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花藝市場(chǎng)前景范文第1篇

【關(guān)鍵詞】數(shù)字一體化手術(shù)室 醫(yī)療 市場(chǎng)

現(xiàn)今的醫(yī)學(xué)及醫(yī)療器械是要求高性能的配套醫(yī)療設(shè)施與之相配合，這就對(duì)醫(yī)院手術(shù)室的人性化、自動(dòng)化、智能化提出了更加嚴(yán)格的要求，要求手術(shù)室使用起來(lái)更加便利，更加安全。

數(shù)字一體化手術(shù)室是隨著微創(chuàng)技術(shù)的應(yīng)用而產(chǎn)生的新的醫(yī)療項(xiàng)目，它是以創(chuàng)造手術(shù)室的高安全性、高效率性，以及提升手術(shù)室對(duì)外交流平臺(tái)為目的的多系統(tǒng)（比如醫(yī)學(xué)、通訊、工控、數(shù)碼等）的綜合利用。

一、數(shù)字一體化手術(shù)室符合現(xiàn)今手術(shù)室發(fā)展的要求

數(shù)字一體化手術(shù)室比較符合當(dāng)今手術(shù)室操作規(guī)程，更加適合現(xiàn)代微創(chuàng)手術(shù)技術(shù)。數(shù)字一體化手術(shù)室首先是要潔凈手術(shù)室，在此基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合設(shè)備數(shù)字化功能，在軟件和硬件上共同整合集成，最大程度的發(fā)揮設(shè)備的使用功能，最大程度的滿足手術(shù)條件的需求。數(shù)字一體化手術(shù)室的操作方法是讓醫(yī)護(hù)人員在無(wú)菌區(qū)通過(guò)操作平臺(tái)或者是觸摸顯示屏輕而易舉控制手術(shù)室內(nèi)的全部設(shè)備，同時(shí)還連接醫(yī)院內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)，這就可以達(dá)到醫(yī)院數(shù)據(jù)和影像的共享，而且可以利用視頻音頻系統(tǒng)同外界進(jìn)行交流。

數(shù)字一體化手術(shù)室符合醫(yī)療設(shè)備人性化、自動(dòng)化、智能化的要求，在我國(guó)仍處于一個(gè)不成熟的階段，還需要進(jìn)一步的研發(fā)和完善。現(xiàn)階段數(shù)字一體化研發(fā)成果有一部分已經(jīng)用到了手術(shù)室，達(dá)到了部分?jǐn)?shù)字化功能，比如手術(shù)中交互式信息交流，手術(shù)環(huán)境的智能調(diào)整。伴隨著科技的發(fā)展，以前的潔凈手術(shù)室會(huì)逐漸向數(shù)字一體化手術(shù)室轉(zhuǎn)變。在這種情況下，就要求加快公司在數(shù)字一體化手術(shù)室上的研發(fā)速度，推進(jìn)數(shù)字一體化手術(shù)室的建設(shè)。

二、廣闊的市場(chǎng)空間為數(shù)字一體化手術(shù)室的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

第一，一體化手術(shù)室的概念是20世紀(jì)90年代初起源于醫(yī)療技術(shù)比較發(fā)達(dá)的美國(guó)，并在接下來(lái)的十年里迅速成為歐美頂級(jí)醫(yī)院的寵兒，而我國(guó)的一體化手術(shù)室則是最近幾年才興起的。

一個(gè)成熟，先進(jìn)的一體化手術(shù)室系統(tǒng)可以為醫(yī)院帶來(lái)巨大的價(jià)值：

（1）手術(shù)質(zhì)量

（2）使用率成倍提高

（3）運(yùn)營(yíng)成本降低

（4）為醫(yī)護(hù)人員提供更好的工作環(huán)境

（5）通過(guò)搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)提升醫(yī)院的醫(yī)療學(xué)術(shù)水平

（6）擴(kuò)大醫(yī)院在同行業(yè)的知名度

第二，數(shù)字化手術(shù)室的運(yùn)用，能提升處理病人的效率，幫助科室主任完全掌握各手術(shù)室的進(jìn)展情況，也可在手術(shù)的期間，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、遠(yuǎn)程會(huì)診等。

美國(guó)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，醫(yī)院采用數(shù)字化手術(shù)室使用率可以提升8個(gè)百分點(diǎn)左右。意思以往普通手術(shù)室每天可做8臺(tái)手術(shù)，而數(shù)字化手術(shù)室每天要做8.5～8.9臺(tái)手術(shù)，給醫(yī)院帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

在我國(guó)的醫(yī)院推廣數(shù)字化手術(shù)室，確實(shí)存在著成本的問(wèn)題，數(shù)字化手術(shù)室在初期投資要高一些，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)看，是會(huì)讓利益有很大的增長(zhǎng)。而且數(shù)字化手術(shù)室的建立不會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)人員提高要求，在操作過(guò)程中醫(yī)護(hù)人員只需要觸摸屏幕就可以操作了，盡管其要求的技術(shù)含量相當(dāng)高，但對(duì)于用戶來(lái)講，確實(shí)是非常人性化，非常簡(jiǎn)單的操作，不會(huì)增加醫(yī)生手術(shù)的難度。現(xiàn)在數(shù)字化手術(shù)室確實(shí)面臨著一個(gè)打破傳統(tǒng)的觀念，更新和建立新模式的問(wèn)題，不過(guò)它一定是今后醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要方向。

第三，與普通的手術(shù)室相比，數(shù)字化手術(shù)室實(shí)現(xiàn)了信息的流通與開(kāi)放，利用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像技術(shù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)檢測(cè)的結(jié)合，醫(yī)護(hù)人員可以便捷、實(shí)時(shí)地獲取大量與患者有關(guān)的信息，并在精確導(dǎo)航系統(tǒng)的幫助下實(shí)施更為精準(zhǔn)的手術(shù)，從而提高手術(shù)的效率和成功率。

第四，數(shù)字化一體化手術(shù)室?guī)Ыo我們的是一種一體化的集成控制服務(wù)環(huán)境，是一種人性化的手術(shù)室建設(shè)概念和方案，就是將病人更多的信息和手術(shù)麻醉監(jiān)護(hù)信息等與手術(shù)室教學(xué)轉(zhuǎn)播系統(tǒng)進(jìn)行集成，最終實(shí)現(xiàn)病案管理與手術(shù)視頻轉(zhuǎn)播為一體的數(shù)字化手術(shù)室信息系統(tǒng)。同時(shí)大大提高了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2010年，2011年，我國(guó)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)我國(guó)新建成手術(shù)室中潔凈手術(shù)室的使用率分別人31.22億元、35.45億元，市場(chǎng)增長(zhǎng)率為21.65%。隨著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)速度的增快，以及潔凈手術(shù)室的普及，未來(lái)幾年，數(shù)字一體化手術(shù)室的建設(shè)也會(huì)飛快增長(zhǎng)。隨著我國(guó)醫(yī)學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字一體化手術(shù)在未來(lái)的幾年內(nèi)將逐漸取代現(xiàn)今的普通手術(shù)室，在未來(lái)幾年，我國(guó)各類(lèi)醫(yī)院現(xiàn)有的手術(shù)室大概10幾萬(wàn)間將在近幾年進(jìn)行一次徹底的更新和改建，而且每間手術(shù)室改建的費(fèi)用大概是70萬(wàn)無(wú)左右，巨大的市場(chǎng)空間為數(shù)字一體化手術(shù)室的實(shí)施創(chuàng)造了條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 張延武.手術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)及應(yīng)用[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2006，27(7):34-35.

[2] 盧敬泰，晏春.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)示教信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式及前景[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2007，28(12):42-44.

[3] 王曄，李甜.網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教學(xué)及指導(dǎo)系統(tǒng)的組建[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2007，28(8):40-41.

花藝市場(chǎng)前景范文第2篇

黛眉望斷前塵事，幾許暗香飄遠(yuǎn)，待從容、無(wú)奈女兒心事，黯然百轉(zhuǎn)。

——-題記

暗夜里，輕顰回眸，心事如蓮，枕著楊柳岸邊的柔風(fēng)一縷，越過(guò)歲月的眉肩，獨(dú)望這一季里的繁花落盡，當(dāng)滿腹的心事跌落成了一聲輕嘆，才驀然發(fā)覺(jué)，無(wú)處安放那些輕似煙柳的思緒，

輕掬一捧似水流年，看歲月在指間漸漸枯萎，回眸，水色的時(shí)光剪影里，已流走了多少的芬芳花事。

千山外，一樹(shù)霜花落天涯，掩盡繁華，掩不住隔山隔水那一份執(zhí)著的思念，看陌上，一剪寒風(fēng)舞不休，吹落芳菲，吹不散眉間心上那一彎寂寥的清愁，

憑欄處，落寞的指尖，輕拈起一朵前塵里飄零的飛花，纖指握處，蕭瑟了一懷若水情思。

水色時(shí)光、流年素錦，我悄然佇立于彼岸花影，看、流光似水過(guò)，看、云煙漸老去。如蝶的你，在心海淺淺掠過(guò)，不經(jīng)意的一抹驚鴻，卻蹁躚成了我唇邊不散的一朵清愁。

浮塵路上，幾番花開(kāi)花落，幾度春去秋涼，看盡紅消香殘，怎奈年華飄搖，依然化不開(kāi)的是深深淺淺的眉間事，月光下那一懷柔情娉婷似水，雖絢爛無(wú)比，卻依然洗不去心海間千回百轉(zhuǎn)的幽怨纏綿。

如水的落寞，在輪回中滄桑，風(fēng)干成了一滴憂傷的塵淚，每個(gè)長(zhǎng)夜，萬(wàn)千相思跌落成欲言又止的憂傷，把一種殘缺的美麗，凝成了永遠(yuǎn)。

紅塵渡口，此岸彼岸，一葉蓮舟載起的是幸福還是滄桑？情到深處，天涯海角，三千煙水漾開(kāi)的是甜蜜還是心酸？

花藝市場(chǎng)前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：國(guó)有銀行；經(jīng)營(yíng)績(jī)效；利率市場(chǎng)化；建議與對(duì)策

利率市場(chǎng)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重大變革，對(duì)我國(guó)的商業(yè)銀行產(chǎn)生巨大影響，主要體現(xiàn)在存款和貸款兩方面。一些西方國(guó)家早在上世紀(jì)七八十年代就開(kāi)始實(shí)行利率市場(chǎng)化政策。我國(guó)在1996年開(kāi)始進(jìn)入利率市場(chǎng)化，如今走過(guò)了二十個(gè)年頭，在各方面也算取得了一些顯著成就，但是仍存在很多不足。國(guó)有銀行的發(fā)展不論是在外部還是內(nèi)部環(huán)境中都深受利率市場(chǎng)化推進(jìn)的影響，現(xiàn)階段的競(jìng)爭(zhēng)慢慢趨向白熱化，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中冷靜“接招”，是目前銀行業(yè)應(yīng)該考慮的一個(gè)問(wèn)題。

1利率市場(chǎng)化

所謂的利率市場(chǎng)化是指將利率的決定權(quán)交給市場(chǎng)，即《國(guó)富論》中亞當(dāng)斯密提出的那只“看不見(jiàn)的手”，由市場(chǎng)成為決定利率的主體。更簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)講實(shí)行利率市場(chǎng)化之后，對(duì)于利潤(rùn)的把控更有自主性，而且資金流動(dòng)渠道也會(huì)更加合理高效，并且將風(fēng)險(xiǎn)信用與利率結(jié)構(gòu)進(jìn)行掛鉤。從宏觀上來(lái)看，利率市場(chǎng)化能夠吸引存款，并且在將存款轉(zhuǎn)化為投資方面有著無(wú)法替代的作用。

1.1利率市場(chǎng)化的主要內(nèi)容：

1.1.1商業(yè)銀行存貸款利率市場(chǎng)比

利率等同于價(jià)格，利率市場(chǎng)化制度讓商業(yè)銀行自己決定自己的命運(yùn)，將利率的制定與執(zhí)行融為一身。銀行要想降低成本與風(fēng)險(xiǎn)必須時(shí)刻洞悉市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，并能根據(jù)所得信息結(jié)合自身情況積極調(diào)整。除此之外可以根據(jù)其他銀行每日拆借利率的浮動(dòng)情況，從而決定自己的利率，合理分析本行在市場(chǎng)中的實(shí)際發(fā)展情況，查漏補(bǔ)缺，取長(zhǎng)補(bǔ)短，制定出能促進(jìn)自身發(fā)展的對(duì)策。從貸款方面拉來(lái)看，只要將銀行的貸款利率控制在央行規(guī)定的上下限之間即可，然后根據(jù)本行的資金需求和盈利目標(biāo)再考慮到貸款質(zhì)量、客戶信用和貸款的期限以及對(duì)所投業(yè)務(wù)進(jìn)行一個(gè)合理的前景評(píng)估，從而確定浮動(dòng)幅度。

1.1.2央行對(duì)利率的間接調(diào)控

雖然利率市場(chǎng)化的調(diào)整主體是市場(chǎng)但卻不是完全由市場(chǎng)把控。中央銀行在其中擔(dān)任“第三方”的角色進(jìn)行間接調(diào)控，并且這種模式在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家中非常普遍。以前來(lái)講，市場(chǎng)價(jià)格體系和市場(chǎng)利率的形成都是由央行全面掌控。但是，資金的供求關(guān)系對(duì)利率的變化起到了很好的主導(dǎo)作用，在實(shí)行利率市場(chǎng)化之后銀行的利率水平由資金的供求關(guān)系決定。雖然央行由原來(lái)的全面調(diào)控變成了間接調(diào)控但是仍然保留窗口指導(dǎo)權(quán)，它可以利用再貸款、再貼現(xiàn)等一些公開(kāi)手段進(jìn)行調(diào)控，通過(guò)研究拆借利率和貨幣的變化情況從而制定利率調(diào)控策略，引導(dǎo)資金流向。

1.2利率市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制的特征：

（1）利率的高低主要由資金供求關(guān)系確定，當(dāng)市場(chǎng)上資金供過(guò)于求時(shí)，利率下跌；當(dāng)市場(chǎng)資金供低于求時(shí)，利率上漲。

（2）央行對(duì)利率進(jìn)行間接調(diào)控。但是這一機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)是要有一個(gè)強(qiáng)大的“后盾’一內(nèi)部制約強(qiáng)勁的企業(yè)制度與市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)體系三方的嚴(yán)格規(guī)范。在市場(chǎng)利率下，國(guó)有商業(yè)銀行可以根據(jù)市場(chǎng)資金的流動(dòng)情況自主決定利率水平，央行則通過(guò)間接的調(diào)控方式影響社會(huì)各個(gè)利率水平。

2我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程

2.1以同行業(yè)拆借市場(chǎng)利率作為突破口的貨幣利率市場(chǎng)的開(kāi)放

1986年1月，國(guó)務(wù)院頒布了暫行條例明確規(guī)定專(zhuān)業(yè)資金銀行資金可以互相拆借，利率和期限由雙方協(xié)商，此時(shí)我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始嘗試銀行同行業(yè)之間的拆借利率。1990年3月確定了拆借利率的上限，并且對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展前景進(jìn)行規(guī)劃對(duì)于運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范；1995年銀行間的拆借利率正式開(kāi)放，人民銀行將拆解中心從各大銀行撤出；1996年銀行間的拆借利率開(kāi)始放開(kāi)，并且相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)條件已經(jīng)基本完備；2007年，央行推出的商業(yè)銀行問(wèn)拆借利率正式運(yùn)行，從此之后我國(guó)有了自己的市場(chǎng)基準(zhǔn)率。

2.2債券市場(chǎng)利率逐漸“放手”

1996年借助證券交易所我國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)債的市場(chǎng)化發(fā)行，并且同時(shí)期央行利用日益繁榮的拆借市場(chǎng)將債權(quán)進(jìn)行再次回收。于是，現(xiàn)券交易價(jià)格和回購(gòu)利率也得到開(kāi)放。1998年，市場(chǎng)化發(fā)債出現(xiàn)在各大銀行間。1999年，國(guó)債被允許在市場(chǎng)上以公開(kāi)招標(biāo)的形式發(fā)放。

2.3放開(kāi)人民幣貸款利率的逐漸“放手”

1998年到1999年僅僅一年期間，商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率從原來(lái)上調(diào)的10%又漲到30%。2004年商業(yè)銀行將貸款利率的浮動(dòng)的上限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.7倍，下限為0.9倍。同年十月，解除了央行對(duì)貸款利率的最高限度。2013年，人民銀行又取消了貸款利率的下限，將調(diào)整貸款利率的自交到金融機(jī)構(gòu)的手中。

2.4人民幣的利率市場(chǎng)化

人民幣的存款利率是經(jīng)濟(jì)體系中最受關(guān)注的利率之一，也是利率化改革的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，同樣央行對(duì)于人民幣的存款利率也是要求最為嚴(yán)格的。2004年，人民銀行放開(kāi)存款利率下限。2012年，人民銀行規(guī)定，存款利率上限與基準(zhǔn)利率相比是后者的1.1倍。c貸款利率相比，存款利率其實(shí)更能反映出資本的大小，而且也能影響到貸款利率和拆借利率以及債券利率等。

3國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效

關(guān)于國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效在業(yè)界并沒(méi)有一個(gè)明確的定義，但是卻有一個(gè)大家普遍認(rèn)同的看法，那就是經(jīng)營(yíng)績(jī)效是多種因素共同作用下的結(jié)果。它的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估體系與其他銀行不同。商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估體系包括盈利性指標(biāo)、流動(dòng)性指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)性指標(biāo)、清償力指標(biāo)和安全性指標(biāo)四個(gè)方面。股份商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效的財(cái)務(wù)指標(biāo)眾多。如果將國(guó)有銀行和國(guó)際銀行進(jìn)行比較的話，我國(guó)的商業(yè)銀行不論是從綜合實(shí)力還是競(jìng)爭(zhēng)能力方面都比較薄弱。四大國(guó)有銀行在總資產(chǎn)的方面的排名屬于中等，但是稅前利潤(rùn)、實(shí)際利潤(rùn)增長(zhǎng)率和資本利潤(rùn)率等方面屬于中下等水平。銀行在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，也要注意安全性和流動(dòng)性，所以必須要具備更高的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。總的來(lái)說(shuō)，銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效就是在一定時(shí)間內(nèi)，充分運(yùn)用自身資源為市場(chǎng)提供服務(wù)以及在金融行業(yè)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4利率市齷對(duì)國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響

4.1國(guó)有銀行盈利能力受利率市場(chǎng)化的影響

盈利永遠(yuǎn)是銀行不懈的追求，影響銀行利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)型因素中占據(jù)較大比例的就是凈息差。實(shí)行利率市場(chǎng)化之后，商業(yè)銀行對(duì)于本行的存款利率有了自主決定權(quán)，但是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一，而且市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈。為了搶奪更多的客源，部分銀行可能在提高存款利率的同時(shí)降低貸款利率，因此出現(xiàn)的凈息差必然會(huì)下降。如果不能改變這一現(xiàn)狀，那么對(duì)于國(guó)有銀行的發(fā)展來(lái)說(shuō)這將是很大的一個(gè)阻礙。

4.2國(guó)有銀行風(fēng)險(xiǎn)承受能力受利率市場(chǎng)化的影響

實(shí)行利率市場(chǎng)化之后整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)受到影響，不穩(wěn)定因素增加，相應(yīng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)正相關(guān)增加。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)為了獲得更大的利潤(rùn)空間，大部分銀行都會(huì)面臨信貸膨脹的危險(xiǎn)。除此之外市場(chǎng)的整體利率水平也會(huì)上升，從而加劇了銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。

4.3國(guó)有銀行可持續(xù)發(fā)展受利率市場(chǎng)化的影響

利率市場(chǎng)化之后，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)和個(gè)人的投資理財(cái)方式增多，造成銀行總資產(chǎn)將下降，同樣的存款增長(zhǎng)率下降。存款市場(chǎng)的縮水使得銀行獲取資金的難度加大，這對(duì)于以后的發(fā)展來(lái)說(shuō)前景堪憂。信貸規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)要想進(jìn)一步的擴(kuò)大規(guī)模，在資金方面只能向銀行伸手，再加上不斷的貨幣供求量，致使出現(xiàn)信貸膨脹現(xiàn)象。

5提高國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效的有效策略

5.1調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

對(duì)于國(guó)有銀行的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制必須進(jìn)行由內(nèi)到外的全面改革，既要從觀念上有所轉(zhuǎn)變還要在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。業(yè)務(wù)種類(lèi)進(jìn)行擴(kuò)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)，并將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，使得每家銀行都有屬于自己的特色中間業(yè)務(wù)，對(duì)于一些業(yè)務(wù)定價(jià)也要具有參照和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范從而增加本行收入。

5.2加強(qiáng)與中小型企業(yè)的合作

中小型企業(yè)數(shù)量眾多，而且發(fā)展?jié)摿Υ螅磥?lái)的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必定是對(duì)中小型企業(yè)的爭(zhēng)奪，盡快確定中小型企業(yè)的定價(jià)模式，研發(fā)針對(duì)性的項(xiàng)目，從而贏得更多市場(chǎng)。

5.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

加強(qiáng)組織建設(shè)，建立專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)做好利率監(jiān)督工作，并且能夠有效地運(yùn)用利率風(fēng)險(xiǎn)管理工具，銀行也要盡快建立一套完整的分析模型和量化指標(biāo)作為科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

花藝市場(chǎng)前景范文第4篇

【關(guān)鍵詞】高管激勵(lì) 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 薪酬制定

一、高管激勵(lì)的本質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的兩權(quán)分離問(wèn)題是高管激勵(lì)的原因所在，由于企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán)分別屬于股東和管理層，在這兩者之間存在利益沖突和信息不對(duì)稱(chēng)的情況，需要一定的手段來(lái)確保管理層恰當(dāng)行事。具體而言，所有者的目標(biāo)是股東利益最大化，而管理層的目標(biāo)是包括薪酬、權(quán)力、社會(huì)地位等在內(nèi)的自身利益的最大化，為了緩解這一矛盾，現(xiàn)代企業(yè)普遍采取薪酬激勵(lì)的手段來(lái)減小成本。合理的薪酬水平不僅僅有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，也如實(shí)反映了人的能力與價(jià)值，從而起到吸引、保留和激勵(lì)人的作用。然而慢慢的，許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)高管的激勵(lì)并不奏效，有一些研究者將此類(lèi)的問(wèn)題歸結(jié)于公司內(nèi)部的因素影響，并且提出相關(guān)的對(duì)策，但是這些對(duì)策并不能很好的幫助企業(yè)跳出高管激勵(lì)失效的陷阱，因此本文進(jìn)行了深入的分析。

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響

（一）產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于企業(yè)的異質(zhì)性資源，異質(zhì)性資源的特點(diǎn)表現(xiàn)為價(jià)值性、稀缺性和難以復(fù)制性，并且這種異質(zhì)性資源可能是信息渠道、人力資本、技術(shù)手段等。企業(yè)的所有決策本質(zhì)就是依賴于這些資源并且讓這些資源處于合適的位置和時(shí)機(jī)進(jìn)行配置。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)獲得異質(zhì)性資源的可能性也會(huì)降低，或者配置這些資源的難度加大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況或?qū)②呁吖軐?duì)于個(gè)人回報(bào)的需求只能部分通過(guò)與企業(yè)的績(jī)效指標(biāo)體系掛鉤的薪酬來(lái)得到滿足。人傾向通過(guò)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將公司帶到一個(gè)良好的業(yè)績(jī)水平，為自己創(chuàng)造良好的聲譽(yù)機(jī)制，以及其他隱性的報(bào)酬。

（二）產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)公司治理的影響

產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以部分替代公司的內(nèi)部治理機(jī)制，對(duì)管理者起到一定的激勵(lì)和約束作用。一方面，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性增加，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)蒙受損失甚至是破產(chǎn)清算的可能性就越大，從而管理者將不能避免的擔(dān)負(fù)這一責(zé)任，使管理者聲譽(yù)受到影響。這種潛在的可能性促激勵(lì)和約束著人向著既定的目標(biāo)付出更多的努力，并且減少無(wú)效率行為的產(chǎn)生，從而降低成本。

其次，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，管理層的努力程度無(wú)法被直接觀察到，大量的“噪音”會(huì)使得經(jīng)理人的真實(shí)業(yè)績(jī)無(wú)法如實(shí)體現(xiàn)，因此股東只能通過(guò)一定的指標(biāo)體系來(lái)做出合理的評(píng)估。如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度越充分，就可以更多地提供關(guān)于企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的信息，由此減少業(yè)績(jī)考核在反映管理者經(jīng)營(yíng)努力程度方面的噪音，從而越有利于對(duì)管理者進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)督。相關(guān)研究也表明產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)提高信息披露質(zhì)量，改善公司治理。競(jìng)爭(zhēng)作為一種約束機(jī)制使得管理層的偷懶行為減少，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，管理層受制于聲譽(yù)等隱形機(jī)制付出更多的努力，公司可提供更弱的激勵(lì)。

（三）產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高管激勵(lì)的影響

為了激勵(lì)高管做出符合股東價(jià)值最大化的決策，普遍做法是將高管的薪酬與其業(yè)績(jī)掛鉤。這種做法在一定程度上約束人的懈怠行為，然而只有股東以較低的成本觀測(cè)業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)指標(biāo)能夠如實(shí)反應(yīng)經(jīng)理人的努力程度這兩個(gè)條件成立時(shí)，薪酬契約才能被視為是有效的。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)信息的披露產(chǎn)生促進(jìn)作用，提高信息披露質(zhì)量，使得原本無(wú)法直接觀察到的管理層個(gè)人能力和努力程度更容易被識(shí)別。從而股東可以制定出更有效的激勵(lì)機(jī)制并對(duì)人的努力程度進(jìn)行更準(zhǔn)確的評(píng)估，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高了會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的可比性，降低了從公司綜合業(yè)績(jī)中分離高管努力的成本。

（四）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對(duì)高管激勵(lì)的影響

中國(guó)的制度環(huán)境與西方有著明顯的差異，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并非是完全市場(chǎng)化的。改革開(kāi)放之后，隨著對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革，政府與國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)變化。不同于一些國(guó)家激進(jìn)式的改革方式，我們遵循的是一條循序漸進(jìn)的改革之路，這也決定了國(guó)有企業(yè)改革中，政府在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中依然兼具社會(huì)管理者和國(guó)有資產(chǎn)所有者的雙重身份，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)無(wú)法成為真正意義上的獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。我國(guó)上市公司中存在由國(guó)有企業(yè)改制的一些企業(yè)，并且在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，人事的任免往往是與經(jīng)理人市場(chǎng)割裂開(kāi)來(lái)，是有政府委派或者任免的。其擔(dān)負(fù)的職責(zé)不僅有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，往往還伴隨著更重要的政治責(zé)任。因此，國(guó)有企業(yè)管理層與非國(guó)有企業(yè)管理層在薪酬激勵(lì)效果方面存在一定的區(qū)別。雖然政府管制政策在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下具有一定的合理因素，但是政府干預(yù)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的行為發(fā)生扭曲，企業(yè)無(wú)法為經(jīng)理人提供市場(chǎng)化的薪酬契約。

政府在與管理層博弈的過(guò)程中處于信息劣勢(shì)，無(wú)法低成本的觀測(cè)到公司最終的不佳業(yè)績(jī)是由于政策性影響造成的還是由于管理層偷懶行為造成的。管理層可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不善統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)于政策性原因以獲取各種政策支持或政府補(bǔ)貼，而將因政策性原因獲得的高額壟斷收益歸于自身努力成果。

三、差異化的激勵(lì)改善措施

（1）競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)強(qiáng)化短期激勵(lì)機(jī)制的作用，壟斷性企業(yè)強(qiáng)化中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的作用。處于高競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)該將高管的績(jī)效與薪酬緊密掛鉤，從而更好的激勵(lì)高管人員。提高高管人員的貨幣薪酬可以有效的促進(jìn)績(jī)效的改善，公司績(jī)效的增長(zhǎng)也會(huì)增加公司高管的貨幣薪酬，從而使二者形成良性循環(huán)。我國(guó)上市公司高管薪酬水平仍低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，且股權(quán)激勵(lì)還未普遍實(shí)施，為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的激勵(lì)作用，建議上市公司設(shè)計(jì)合理的短期激勵(lì)機(jī)制，提高公司高管人員貨幣薪酬，促使高管人員以股東利益最大化為己任，真正達(dá)到激勵(lì)的作用。而處于低競(jìng)爭(zhēng)的壟斷性企業(yè)采用短期的激勵(lì)機(jī)制會(huì)使高管的行為短視化，阻礙公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）處于不同產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的企業(yè)選取不同的績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)確定高管的薪酬水平。在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的高管進(jìn)行以績(jī)效為基礎(chǔ)的薪酬設(shè)計(jì)時(shí)，市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況很容易了解，激烈的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致局勢(shì)千變?nèi)f化，從而此類(lèi)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)應(yīng)以本行業(yè)其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況為標(biāo)準(zhǔn)衡量高管當(dāng)期的表現(xiàn)和努力程度。而壟斷性企業(yè)無(wú)法獲得充分的信息，并且公司當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)狀況好壞與高管可能并不相關(guān)，從而應(yīng)該比較以往公司的經(jīng)營(yíng)水平，以環(huán)比的指標(biāo)對(duì)高管進(jìn)行績(jī)效考核。

（3）充分發(fā)揮外部力量的監(jiān)督作用。公司應(yīng)做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，不僅要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，也要利用市場(chǎng)、媒體的規(guī)范與監(jiān)督作用，改善信息不對(duì)稱(chēng)的狀況，完善企業(yè)信息披露制度，促使企業(yè)高管無(wú)法謀求私利，而只能以股東利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行行動(dòng)，這樣才能使高管的行為對(duì)公司績(jī)效產(chǎn)生積極作用。

（4）市場(chǎng)層面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由前文研究過(guò)程可以看出，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性，國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)存在顯著的差異，并且國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)手段成效有限，國(guó)有企業(yè)大都能通過(guò)自身的壟斷地位和國(guó)家性質(zhì)補(bǔ)貼而能輕易獲得巨額利潤(rùn)，從而致使這些企業(yè)的高管人員相對(duì)于非壟斷行業(yè)的高管人員致力于提高公司績(jī)效的動(dòng)機(jī)更小。為了解決這一問(wèn)題，需要在壟斷行業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷。國(guó)有的上市公司高管薪酬與公司績(jī)效的正相關(guān)程度低于非國(guó)有上市公司。這些現(xiàn)象的根源在于體制，減少政府干預(yù)，吸收企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有利于這種狀況的改善。適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)，這樣會(huì)給這些企業(yè)產(chǎn)生壓力，為了維持高薪酬水平，這些企業(yè)的高管必須提高工作效率，致力于提高企業(yè)績(jī)效，還能夠保證國(guó)有資本不流失。

Abstract：The key field of Agency Theory is to study how to design the best contract to motivate the executives on the circumstances of information asymmetry and conflicting interests. The present study of executive incentive could not provide the consistency of conclusions. This study shows that the factors affect executive incentives are not subject to the company level， yet to be the industrial level. Based on the agency theory and Manager Market Hypothesis， the study analysis the impact of industrial competition on executive incentives， and provided the differentiation strategy for executive compensation determination.

Keywords： executive incentive， industrial competition， compensation determination

參考文獻(xiàn)：

[1]Alchian， A. A. 《Corporate Management and Property Rights， in Economic Policy and Regulation of Corporate Securities》. Edited by H. G. MANNE. Washington： American Enterprise Institute for Public Policy Research， 1969.

花藝市場(chǎng)前景范文第5篇

同志們：

去年12月20日，水利部及淮委舉行了治淮東調(diào)南下續(xù)建韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河、駱馬湖堤防工程開(kāi)工儀式，從而拉開(kāi)了整個(gè)工程建設(shè)的序幕，標(biāo)志著涉及我區(qū)韓莊運(yùn)河、伊家河治理工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是對(duì)治淮南下續(xù)建工程的征遷工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步明確沿線鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)、單位的責(zé)任，確保按時(shí)全面完成工程紅線范圍內(nèi)的征遷任務(wù)，為工程順利實(shí)施提供保障。剛才，區(qū)水務(wù)局朱局長(zhǎng)匯報(bào)了工程有關(guān)情況，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)指揮部和各鎮(zhèn)街簽訂了工程征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū),俞處長(zhǎng)代表淮委建管局作了重要講話。會(huì)議開(kāi)得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)治淮南下工程的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)配合抓好工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

治淮南下續(xù)建工程是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，是有效解決沂沭泗地區(qū)洪水入河暢流、歸海有路的一項(xiàng)戰(zhàn)略性骨干工程。工程竣工后，不僅可以基本解除魯南、魯西南地區(qū)3000多萬(wàn)人口、3000多個(gè)規(guī)模以上企業(yè)的洪澇威脅，促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)從控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變，使洪水成為“服從指揮調(diào)度”的寶貴資源，還可以進(jìn)一步提高韓莊運(yùn)河防洪標(biāo)準(zhǔn)，為南水北調(diào)東線工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。東調(diào)南下一期工程大部分單項(xiàng)工程已經(jīng)完成，初步形成了20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)體系，但是防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。為更好地發(fā)揮東調(diào)南下工程整體效益，保障區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家決定按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)續(xù)建沂沭泗洪水東調(diào)南下二期工程，涉及我區(qū)的有韓莊運(yùn)河擴(kuò)大治理和伊家河綜合治理兩大工程。這兩項(xiàng)工程完成后，可使我區(qū)沿運(yùn)工礦企業(yè)、各類(lèi)道路及30余萬(wàn)畝農(nóng)田和20余萬(wàn)人口不受洪水危害，可有效解決洼地易澇、堤防安全和農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題。此次工程單項(xiàng)內(nèi)容多、遷占任務(wù)繁重。國(guó)家水利部、淮委、省水利廳等各級(jí)水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我區(qū)安排部署治淮南下事宜，市、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也對(duì)這項(xiàng)工程高度關(guān)注，專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和歷史使命感，牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力以赴、積極穩(wěn)妥地做好治淮南下續(xù)建工程__x段的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障工作

治淮南下續(xù)建工程涉我區(qū)沿運(yùn)各鎮(zhèn)街，征遷內(nèi)容包括工程紅線內(nèi)的土地征用，建筑物、構(gòu)筑物和地面附著物清除，供電、通訊線路遷移，自來(lái)水管道改建等工作。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，工作難度大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間限制緊，需要社會(huì)各界的廣泛支持，需要與會(huì)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施征遷計(jì)劃和各項(xiàng)措施，按照既定的工作目標(biāo)，集中力量，集中時(shí)間，精心抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）要加大宣傳力度，為征遷工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。治淮南下工程涉及面廣，戰(zhàn)線時(shí)間長(zhǎng)，遷占任務(wù)重，許多方面事關(guān)群眾切身利益。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取各種形式，對(duì)征遷政策、工程效益、公民權(quán)利義務(wù)進(jìn)行大力宣傳，使廣大干部群眾對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)有更加深刻的認(rèn)識(shí)，形成理解工程建設(shè)、積極關(guān)心工程建設(shè)、主動(dòng)支持工程建設(shè)的良好氛圍。要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，求深求細(xì)、理直氣壯地做好各級(jí)黨政及群眾思想工作。涉及到群眾征遷利益的，工作要到村到戶到人，要切實(shí)幫助群眾解決好拆遷安置中的實(shí)際困難。要嚴(yán)格把握補(bǔ)償政策界限和宣傳尺度，既要賦予遷占群眾充分的知情權(quán)，理順群眾情緒，又要嚴(yán)禁亂解釋、亂許諾、亂表態(tài)、亂拍板、亂開(kāi)口子，對(duì)拿不準(zhǔn)的政策、弄不清問(wèn)題、搞不懂的事項(xiàng)，要逐級(jí)向區(qū)指揮部請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)于以上原則，各級(jí)務(wù)必高度重視并嚴(yán)格堅(jiān)持。

（二）要充分動(dòng)員，分階段實(shí)施征遷補(bǔ)償工作。全區(qū)動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把區(qū)委、區(qū)政府決策部署和全區(qū)會(huì)議精神不折不扣地傳達(dá)到基層干部群眾。要一次動(dòng)員、分階段實(shí)施，扎實(shí)細(xì)致地抓好征遷補(bǔ)償工作。春節(jié)前，利用20天左右的時(shí)間，區(qū)指揮部組織區(qū)、鎮(zhèn)街、村居有關(guān)人員會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)韓莊運(yùn)河閘下段征占地及附著物進(jìn)行清點(diǎn)，各鎮(zhèn)街、村居對(duì)清點(diǎn)附著物的數(shù)量當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并完成補(bǔ)償兌付、征遷清除任務(wù)，將征地交付使用。春節(jié)后，利用40天左右的時(shí)間，完成伊家河段征占地及附著物清點(diǎn)確認(rèn)、補(bǔ)償兌付、征遷清除任務(wù)，確保在3月底前將征地交付使用。

（三）要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)征遷工作。各級(jí)各部門(mén)要本著更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的原則，抓緊抓好土

地、林業(yè)等有關(guān)報(bào)件的整理、上報(bào)工作。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)工作嚴(yán)格要求，能以書(shū)面形式上報(bào)的資料，不要以電話、網(wǎng)絡(luò)形式上報(bào)；能以正規(guī)文件上報(bào)的資料，不要以普通書(shū)面形式上報(bào)。要明確責(zé)任主體和責(zé)任人，明確上報(bào)單位和接報(bào)人，精心實(shí)施，嚴(yán)細(xì)操作，確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)不留紕漏，堅(jiān)決杜絕因細(xì)節(jié)操作問(wèn)題給整體工作造成損失。要嚴(yán)格征遷補(bǔ)償發(fā)放程序，精心組織好征占補(bǔ)償資金發(fā)放，把各項(xiàng)征占補(bǔ)償資金落實(shí)到位，及時(shí)撥付到單位、到村居、到遷占補(bǔ)償戶。要堅(jiān)持補(bǔ)償政策公開(kāi)，對(duì)上級(jí)撥付的補(bǔ)償資金，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行“陽(yáng)光操作”，不該經(jīng)手的資金堅(jiān)決不經(jīng)手，做到不擠占、不挪用、不克扣、不滯留，確保補(bǔ)償資金及時(shí)、足額、直接兌付到征占對(duì)象手中。（四）要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把政策界限。對(duì)于此次征遷工作，區(qū)委、區(qū)政府的要求是，工程建設(shè)紅線范圍內(nèi)涉及的土地一寸不能少，清理物一點(diǎn)不能留，時(shí)間一天不能拖。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的態(tài)度一定要堅(jiān)決。對(duì)征遷過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，各級(jí)要遵循說(shuō)服教育工作在前、依法行政在后。教育工作態(tài)度要熱情、原則要堅(jiān)持、政策要統(tǒng)一、服務(wù)要到位。通過(guò)耐心細(xì)致的解惑釋疑工作，打消遷占戶等待觀望念頭，讓他們放心踏實(shí)地實(shí)施搬遷清理。要向群眾講清楚，在土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，國(guó)家發(fā)改委研究認(rèn)定韓莊運(yùn)河灘地屬于行洪范疇土地，據(jù)水文資料統(tǒng)計(jì)，該河道灘地每十年至少有兩年大規(guī)模行洪，莊稼絕收或嚴(yán)重欠收，河灘地的永久占地按堤外占地的80%予以補(bǔ)償；國(guó)有河道土地內(nèi)胸徑5cm以上的成樹(shù)，僅給予每棵5元的砍伐清除費(fèi)，胸徑5cm以下的苗木，僅給予每棵3元的移植費(fèi)，這是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)經(jīng)過(guò)耐心解釋工作后，仍對(duì)征遷工作有抵觸情緒，甚至對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策等提出不合理要求的，該強(qiáng)制執(zhí)行的要強(qiáng)制執(zhí)行，絕不能因?yàn)樯贁?shù)人的原因影響工程大局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制在征地范圍內(nèi)遷入人口、亂上項(xiàng)目、亂搭亂建、突擊栽樹(shù)、突擊打井等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即清除。凡是在20__年3月經(jīng)各級(jí)核查登記、征遷對(duì)象簽字確認(rèn)后新增的項(xiàng)目、建筑物、構(gòu)筑物及新植樹(shù)木，一律不予補(bǔ)償。對(duì)極少數(shù)干擾破壞工程征遷工作的人和事，一定要依法嚴(yán)懲，決不姑息。要強(qiáng)化施工環(huán)境保障，各級(jí)各部門(mén)要立足大局，強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，按照工程要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要始終保持清醒的政治頭腦，積極穩(wěn)妥地做好配合工作，只要工程需要的，我們就全力以赴靠上去，千方百計(jì)為工程建設(shè)提供便利，在法定許可范圍內(nèi)，能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡最大可能簡(jiǎn)化，能減少的環(huán)節(jié)盡最大可能減少，最大限度地為工程實(shí)施營(yíng)造一流的保障環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障

20__年以來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)緊緊圍繞治淮南下續(xù)建工程啟動(dòng)籌備，配合上級(jí)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，也取得了階段性成果，但是下步工作任務(wù)更加艱巨、繁重，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，繼續(xù)付出更加艱辛的努力。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好征遷工作的前提。各級(jí)要以高度的政治責(zé)任感，把征遷工作作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓。要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、征遷部門(mén)綜合管理、相關(guān)部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與”的征遷工作原則，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。區(qū)指揮部要抓緊從市航管局、區(qū)國(guó)土局、林業(yè)局、水利局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、城市管理執(zhí)法局、韓莊運(yùn)河管理局等成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合辦公室。征遷期間，所有抽調(diào)人員要到崗到位，集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任要親自掛帥，成立強(qiáng)有力的征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣鬟w安置工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，集中精力研究和解決征遷安置工作中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)街要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)區(qū)指揮部辦公室。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作班子，明確專(zhuān)門(mén)工作人員靠上去做工作。各級(jí)要抓緊建立征遷安置工作目標(biāo)考核責(zé)任制，層層簽訂《征遷安置目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)分工，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)治淮南下續(xù)建工程征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障工作納入對(duì)鎮(zhèn)街、部門(mén)20__年度考核內(nèi)容，對(duì)要求時(shí)限內(nèi)完不成征遷補(bǔ)償任務(wù)或施工保障環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的鎮(zhèn)街、部門(mén)主要責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合，經(jīng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，區(qū)政府給予表彰，并兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)。（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。區(qū)國(guó)土、林業(yè)、經(jīng)管等部門(mén)要負(fù)責(zé)做好征遷農(nóng)民安置的土地征用、林業(yè)報(bào)件和農(nóng)業(yè)政策的解釋工作。韓莊運(yùn)河管理局要負(fù)責(zé)牽頭組織清除運(yùn)河、伊家河灘地上的違章建筑物。公安部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)工程建設(shè)大局、維護(hù)廣大群眾根本利益的責(zé)任，為征遷工作和工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。區(qū)供電局、有線電視臺(tái)、各通訊公司、自來(lái)水公司等單位要按照要求，按時(shí)完成線桿遷移、供水管道改建任務(wù)。區(qū)指揮部辦公室也要負(fù)起責(zé)任，多深入調(diào)查、多分析研究工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全通報(bào)制度和每周工作例會(huì)制度，及時(shí)商討對(duì)策，對(duì)于難度大、一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，對(duì)涉及相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街的問(wèn)題，要積極與工程建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)溝