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[關(guān)鍵詞]旅游產(chǎn)業(yè);增加值;國(guó)民經(jīng)濟(jì);貢獻(xiàn)率;拉動(dòng)
[中圖分類號(hào)]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002—5006(2012)05—0023—09
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引言
旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)行業(yè)和部門,具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動(dòng)能力效應(yīng)明顯等特點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面發(fā)揮著重要作用。然而,旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位如何,
[基金項(xiàng)目]本研究受國(guó)家社科基金(08BJY037)、教育部博士點(diǎn)基金(200805581046)、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(09YJC630233)、中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助。[This study was supported by the National Social Scienoe Fund(to PENG Qing)(No.08 BJY037);Doctoral Fund of Ministry of Education of China (to ZENG Guo-jun)(No.200805581046);the Humanities and Social Sciences Project of Ministry of Education of China(to ZENG Guo-jun)(No.09YJC630233);the Fundamental Research of China(to ZENG Guo-jun)(No.09YJC630233);the Fundamental Research Funds for the Central universities(to ZENG Guo-jun).]
[收稿日期]2010—08—22;[修訂日期]2011—05—18
[作者簡(jiǎn)介]曾國(guó)軍(1977—),男,湖南華容人,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槁糜纹髽I(yè)戰(zhàn)略管理,E-mail:;蔡建東(1988—),男,福建泉州人,本科,E-mail:。
一直存在爭(zhēng)議,旅游的產(chǎn)業(yè)地位一直是學(xué)術(shù)界和政府關(guān)注的重要問(wèn)題。
以往的研究和現(xiàn)有的各類年鑒往往將“旅游總收入”與“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”進(jìn)行比較,雖然可以促使人們關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,卻不甚科學(xué)。因?yàn)槁糜慰偸杖氚藢?duì)中間投入的重復(fù)計(jì)算,只有一部分是產(chǎn)業(yè)增加值,所以它和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分屬不同的統(tǒng)計(jì)口徑。為此,想要科學(xué)地評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,有必要梳理評(píng)價(jià)方法和研究路徑,重新測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)增加值及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。鑒于此,本文借鑒并改善前人的旅游增加值剝離測(cè)算法,首次對(duì)我國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)單位旅游產(chǎn)業(yè)2000~2008年的產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行測(cè)算,并在所測(cè)算的結(jié)果上對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響貢獻(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了探討。
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文獻(xiàn)綜述
2.1旅游產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)增加值
旅游是指為了休閑、商務(wù)或其他目的離開常住地,到某些地方并停留在那里,連續(xù)但不超過(guò)一年的活動(dòng)。一般認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)是提供服務(wù)滿足旅游消費(fèi)需求并取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的一系列行業(yè)。由于旅游產(chǎn)業(yè)不是生產(chǎn)相對(duì)同質(zhì)的產(chǎn)品,且在財(cái)務(wù)數(shù)量上難以作為一個(gè)單獨(dú)的部門進(jìn)行衡量,故其產(chǎn)出并不輕易地被認(rèn)識(shí),這也導(dǎo)致了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法不完全適用于旅游產(chǎn)業(yè)。
一般而言,總產(chǎn)值和增加值是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩個(gè)非常重要的指標(biāo),總產(chǎn)值包含了中間投入、工資和利稅等其他要素,不能真實(shí)地反映各產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),旅游統(tǒng)計(jì)中常見的旅游收入應(yīng)該屬于總產(chǎn)值的概念范疇,總產(chǎn)值扣除中間消耗后的價(jià)值就是增加值。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中雖然有“旅游業(yè)”這一分類,但這一“旅游業(yè)”僅僅代表了旅行社等少數(shù)行業(yè),而旅游所涉及的食、住、行、游、購(gòu)、娛并沒(méi)有完全在該項(xiàng)目中反映。本文認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)的增加值指涉及所有相關(guān)單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終結(jié)果,即生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中創(chuàng)造的新增價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值。
現(xiàn)存文獻(xiàn)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)增加值并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。史密斯(Smith)認(rèn)為,旅游業(yè)的綜合概念是需要將住宿、交通運(yùn)輸以及其他部門結(jié)合起來(lái)。為了行文簡(jiǎn)潔、避免誤解,綜合過(guò)去學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題的討論,本文認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)可以分為狹義旅游產(chǎn)業(yè)和廣義旅游產(chǎn)業(yè)。其中,狹義旅游產(chǎn)業(yè)包括旅行社、旅游娛樂(lè)業(yè)等行業(yè);廣義旅游產(chǎn)業(yè)則包括交通運(yùn)輸、游覽、住宿、餐飲、商業(yè)和娛樂(lè)等直接為旅游者服務(wù)的相關(guān)行業(yè),若本文無(wú)特別說(shuō)明,下文中的旅游產(chǎn)業(yè)均指廣義旅游產(chǎn)業(yè)。基于這些判斷,本文對(duì)相關(guān)的概念界定如下:旅游業(yè)增加值代表狹義旅游產(chǎn)業(yè)的增加值;旅游增加值則代表廣義旅游產(chǎn)業(yè)的增加值,即與旅游直接相關(guān)的部門中屬于旅游產(chǎn)出部分的總和;若考慮由于旅游間接引起其他部門的產(chǎn)出,即旅游對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的完全影響的增加值稱為旅游經(jīng)濟(jì)增加值。
關(guān)鍵詞:國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員;供應(yīng)鏈;動(dòng)員資源;運(yùn)行機(jī)理;動(dòng)員對(duì)象
中圖分類號(hào):F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2012)08-0027-04
Construction of Supply Chain in Crisis in National Economy Mo ilization State
LI Zi-yao1, 2, KONG Zhao-jun1
(1. School of Management and Economics, eijing Institute of Technology, eijing 100081;
2. School of Economics and Management, Zhongyuan University of Technology, Zhengzhou 450007)
A stract: Aiming at allocation of national economy mo ilization task and mo ilization resource production, this paper outlines relation structure chart of national economy mo ilization and supply chain, and further analyzes agents in this chart. ased on the research, it analyzes how national economy mo ilization and supply chain work in crisis to clearly demonstrate operating mechanism of supply chain in national economy mo ilization state.
Key words: national economy mo ilization; supply chain; mo ilization resource; operating mechanism; mo ilization o ject
引言
國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)動(dòng)員)主要任務(wù)是保證在危機(jī)發(fā)生時(shí),所需資源的超常規(guī)供給。作為國(guó)防動(dòng)員體系的一個(gè)重要部分,經(jīng)濟(jì)動(dòng)員理論及應(yīng)用體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)拓展到處理應(yīng)急事件的領(lǐng)域。
危機(jī)發(fā)生時(shí),所需資源的超常規(guī)供給依賴于供應(yīng)鏈的運(yùn)作,但經(jīng)濟(jì)動(dòng)員狀態(tài)下的供應(yīng)鏈存在著許多區(qū)別于常態(tài)供應(yīng)鏈的地方。本文所作研究有利于拓展和延伸供應(yīng)鏈理論及應(yīng)用,有利于理順經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制。
1經(jīng)濟(jì)動(dòng)員概述
作為一種社會(huì)實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)動(dòng)員起源于戰(zhàn)爭(zhēng),所以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員理論為戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)向型研究綱領(lǐng)。2003年,全國(guó)在新疆召開的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作會(huì)議在總結(jié)抗擊“非典”中經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)揮的作用時(shí),經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的“應(yīng)急功能”被正式提出,標(biāo)志著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)動(dòng)員概念在內(nèi)涵上的一次拓展。
孔昭君[1] “大動(dòng)員”觀念的提出,強(qiáng)調(diào)了動(dòng)員是為國(guó)家安全服務(wù)、而不僅僅是為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的宗旨,同時(shí)說(shuō)明動(dòng)員應(yīng)強(qiáng)調(diào)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、軍用與民用更緊密的結(jié)合;另外,在動(dòng)員機(jī)制上強(qiáng)調(diào)發(fā)揮動(dòng)員對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用;將敏捷性概念引入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員理論之中,提出了敏捷動(dòng)員理念[2]。主張拓展“危機(jī)”的概念,將其定義為“由于系統(tǒng)內(nèi)部矛盾積累或者外部強(qiáng)烈干擾造成的威脅系統(tǒng)生存與正常運(yùn)行的態(tài)勢(shì)”,從而將“應(yīng)戰(zhàn)”和“應(yīng)急”的概念統(tǒng)一在應(yīng)對(duì)“危機(jī)”的概念之中。進(jìn)而將國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作所面對(duì)的兩種態(tài)勢(shì)概括為“常態(tài)”和“危態(tài)”。進(jìn)一步從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈理論入手分析,認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員要實(shí)現(xiàn)資源的超常規(guī)供給,就要依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì),依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)出。認(rèn)為完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員任務(wù)所必需的供應(yīng)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈整體稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員鏈[3]。本文正是著眼于“危態(tài)”(突發(fā)事件或戰(zhàn)爭(zhēng))時(shí)所需的動(dòng)員資源保障活動(dòng),對(duì)供應(yīng)鏈與經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的關(guān)系及其危態(tài)時(shí)的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行研究。
2經(jīng)濟(jì)動(dòng)員狀態(tài)下的動(dòng)員資源
2.1動(dòng)員資源內(nèi)涵
[JP2]韓宇寬博士[4]從資源來(lái)源和結(jié)構(gòu)的角度定義了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的可動(dòng)員資源:他認(rèn)為用于國(guó)家安全的資源分為兩部分:一部分是和平時(shí)期納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃的,分配給國(guó)家安全的資源;另一部分是在緊急狀態(tài)時(shí)通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員轉(zhuǎn)移到國(guó)家安全的資源。而后一部分資源中的一部分是屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理的經(jīng)濟(jì)資源,并將這一部分定義為可動(dòng)員資源。王成敏博士[5]從資源功能的角度界定了動(dòng)員資源的概念:可以通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)得到的用于應(yīng)對(duì)危機(jī)狀態(tài)(包括戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件)的任何資源。
以上研究對(duì)動(dòng)員資源的定義涵蓋范圍較廣,包括物質(zhì)資源、人力資源等。本文借鑒王成敏對(duì)動(dòng)員資源的定義,針對(duì)所研究的內(nèi)容重點(diǎn),將動(dòng)員資源定位在物質(zhì)資源的動(dòng)員生產(chǎn)和調(diào)配方面(后者不涉及動(dòng)員資源的生產(chǎn)流程)。
2.2動(dòng)員資源分類
經(jīng)濟(jì)動(dòng)員狀態(tài)下的資源分為實(shí)物資源與能力資源。實(shí)物資源從用途來(lái)講,分為應(yīng)急資源與應(yīng)戰(zhàn)資源;從來(lái)源來(lái)講,分為儲(chǔ)備資源,增產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)資源,征用/征收資源與調(diào)運(yùn)采購(gòu)資源;從功能角度來(lái)講,分為基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)資源、專業(yè)處置資源、救援資源以及支撐保障資源[5]。能力資源分為生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和技術(shù)能力儲(chǔ)備,能力資源的儲(chǔ)備作為危態(tài)時(shí)實(shí)物資源生產(chǎn)的保障力量,對(duì)持續(xù)性動(dòng)員起到相當(dāng)?shù)闹巫饔谩?/p>
2.3動(dòng)員資源的供給來(lái)源
近日,廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳主辦,中國(guó)移動(dòng)廣東公司承辦的廣東省信息化大講堂提出“中國(guó)服務(wù)”這一概念,并以“打造‘中國(guó)服務(wù)’生力軍――現(xiàn)代信息服務(wù)發(fā)展格局及趨勢(shì)解析”為主題,展開了對(duì)“如何發(fā)展信息化”的新一輪思考。
現(xiàn)代信息化催生“中國(guó)服務(wù)”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和居民可支配收入的提升,“中國(guó)服務(wù)”概念正在破壁而出。與傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)不同,當(dāng)前的“中國(guó)服務(wù)”以信息技術(shù)為依托,是依附于有形的技術(shù)平臺(tái)而形成的一種服務(wù)模式、服務(wù)產(chǎn)品。
信息化大講堂提出,由“中國(guó)服務(wù)”衍生的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢(shì)頭,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)并從根本上推動(dòng)著“中國(guó)服務(wù)”的發(fā)展。現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也是信息化發(fā)展的主導(dǎo)力量,它涵蓋了電子信息設(shè)備銷售和租賃、信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)以及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,具有輻射廣、零距離、低成本、消耗少、帶動(dòng)強(qiáng)等特點(diǎn),正在成為廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。
新興服務(wù)業(yè)是生力軍
有關(guān)人士認(rèn)為,“中國(guó)服務(wù)”是伴隨著信息技術(shù)革命浪潮而出現(xiàn)的,是在信息化的驅(qū)動(dòng)下對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的升級(jí)換代。中山大學(xué)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任李江帆認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)邁入信息服務(wù)時(shí)代,目前正在向著服務(wù)應(yīng)用階段發(fā)展。而信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用又將促進(jìn)新的服務(wù)業(yè)的形成與發(fā)展。
在信息化的作用下,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),專業(yè)化程度越來(lái)越高。信息技術(shù)還能通過(guò)不斷影響投資結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源與能源的合理配置和有效使用。李江帆表示,一批以信息技術(shù)為核心的新興服務(wù)業(yè)的崛起,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為“中國(guó)服務(wù)”的生力軍,也成為了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
“軟件即服務(wù)”
“軟件即服務(wù)”是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)前沿概念。美國(guó)寰通商務(wù)科技有限公司CEO楊濱指出,在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)眾多企業(yè)還迷戀軟件開發(fā)作為恒久盈利模式的時(shí)候,國(guó)際現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)全新的盈利模式――“軟件即服務(wù)”(SoftwareasaService,簡(jiǎn)稱SaaS)正悄然興起。從“軟件即服務(wù)”概念入手,可以保證企業(yè)收入來(lái)源的穩(wěn)定性,以較小的成本使客戶生命周期的價(jià)值最大化,從而長(zhǎng)期保證客戶和收入穩(wěn)定。
用投入產(chǎn)出技術(shù)研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,其最大優(yōu)點(diǎn)就是能夠把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)有機(jī)整體通盤考慮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是孤立地發(fā)展起來(lái)的,他應(yīng)以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展為基礎(chǔ);反過(guò)來(lái),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展又為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。用投入產(chǎn)出分析方法研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他各行業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,可以說(shuō)是一個(gè)很好的思路。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用
應(yīng)用投入產(chǎn)出方法測(cè)算的結(jié)果顯示:2002年河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最終產(chǎn)品帶動(dòng)全省增加的總產(chǎn)出為1928.0億元,2007年為4246.3億元,2007年為2002年的2.2倍多,增長(zhǎng)2318.3億元。說(shuō)明河南省2007年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用大大超過(guò)2002年。
同時(shí)我們也可以看出,2002年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的總產(chǎn)出超過(guò)100億元的部門只有4個(gè),并且大多是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部的部門。說(shuō)明在2002年時(shí)河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾向于內(nèi)部自我服務(wù)。2007年河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的總產(chǎn)出超過(guò)100億元部門達(dá)到15個(gè)部門,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三個(gè)產(chǎn)業(yè),說(shuō)明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。
二、影響力系數(shù)的應(yīng)用分析
影響力系數(shù)可以用來(lái)比較哪個(gè)部門對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合帶動(dòng)作用較大。對(duì)影響力系數(shù)較大的部門予以重點(diǎn)發(fā)展,可望以同樣的投入對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)有較大的促進(jìn)作用。河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各部門的影響力系數(shù)如表1所示。
從全社會(huì)角度講,各部門影響力系數(shù)有大于1和小于1兩種情況。影響力系數(shù)大于1者,說(shuō)明該部門對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合帶動(dòng)作用較大,反之亦然。我們看到,河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)很少有大于1的部門,說(shuō)明河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前與其他部門的關(guān)聯(lián)度較小。
但是,影響力系數(shù)的大小是一個(gè)相對(duì)的概念。就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部而言,我們可以看出河南省的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等部門的影響力系數(shù)還是相對(duì)地大一些。對(duì)這些部門的重點(diǎn)發(fā)展,可能對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用會(huì)更顯成效。
【關(guān)鍵詞】國(guó)企深水改革 增長(zhǎng)模型與理論 階段有序
十八屆三中全會(huì)再次聚焦國(guó)企改革,人們?cè)俣汝P(guān)注混合經(jīng)濟(jì)的概念等有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)描述量。這是面對(duì)國(guó)企改革的深層次矛盾和問(wèn)題,為大力促進(jìn)國(guó)企的體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整而提出的創(chuàng)新。同時(shí),對(duì)當(dāng)前政府支出孤軍奮占,而民間巨量資金億巋然不動(dòng)的尷尬局面也具有現(xiàn)實(shí)意義。因此,我們有必要來(lái)研究它。
什么叫混合經(jīng)濟(jì)?從宏觀角度的經(jīng)濟(jì)體制而言,它是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。眾所周知,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管得太多,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在市場(chǎng)失靈,在此種情況下,混合經(jīng)濟(jì)便應(yīng)運(yùn)而生了。所謂混合經(jīng)濟(jì),即計(jì)劃與市場(chǎng)相互協(xié)調(diào),法人經(jīng)濟(jì)決策與政府經(jīng)濟(jì)決策相協(xié)調(diào),法人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)相協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與社會(huì)福利最大化的一種經(jīng)濟(jì)體制形式。從微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體角度而言,混合經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為多種經(jīng)濟(jì)成分的共存,而從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系言,也呈現(xiàn)出共有關(guān)系狀態(tài)(國(guó)有、法人所有、私人所有等)。簡(jiǎn)而言之,混合經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,各種經(jīng)濟(jì)主體相互分工又相互合作,能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)與社會(huì)福利極大化的一種新的經(jīng)濟(jì)體制形式。
基于上述認(rèn)識(shí),我們將在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)在基礎(chǔ)上,為順利實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制及機(jī)制轉(zhuǎn)換,重大戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有經(jīng)濟(jì)將有步驟地從當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中退出來(lái),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)企的有所為與有所不為。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)主體各有分工,各司其責(zé),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。筆者認(rèn)為,我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,大體可劃分三步:第一步國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在大型企業(yè)中有控制力。第二步是國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在各行業(yè)將有控制力。第三步國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在事關(guān)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域中有控制力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分通過(guò)上述三步走之后,有序地從當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中退出來(lái),完成重大戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而形成投資主體的多元化,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)企的有所為與有所不為,進(jìn)而國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的增長(zhǎng)。
筆者之所以認(rèn)為其發(fā)展可能經(jīng)歷三個(gè)階段,由馬斯格雷斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型來(lái)看,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的早期,GDP的增長(zhǎng)主要靠政府投資拉動(dòng)。因此在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,針對(duì)我國(guó)國(guó)情,在多種經(jīng)濟(jì)成分同時(shí)發(fā)展的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中的各個(gè)國(guó)企也應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,以調(diào)動(dòng)人們的積極性及增強(qiáng)責(zé)任感,同時(shí)也能緩解國(guó)企通貨緊縮的壓力。但同時(shí)國(guó)有成份在各個(gè)國(guó)企中均應(yīng)有控制力,以維持GDP的不斷增長(zhǎng),支撐人們的投資信心,從而不斷拉動(dòng)民間投資跟進(jìn),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。該模型認(rèn)為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期,政府支出主要是對(duì)其他投資的補(bǔ)充,不再是競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中的投資主角。因而在第二階段,要求國(guó)有成份只在各競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中有控制力,以維持行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,同時(shí)也使得各投資主體在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不斷成長(zhǎng)壯大,逐漸成為競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中的主角。進(jìn)而形成國(guó)有成分是其他投資主體的有益補(bǔ)充局面,也為國(guó)有成份進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,政府支出主要用于公共產(chǎn)品的生產(chǎn),由經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期追求效率目標(biāo),逐步轉(zhuǎn)向追求社會(huì)公平,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。而這時(shí)的GDP增長(zhǎng)主要靠其他投資主體的投資拉動(dòng)。因此,我國(guó)混合經(jīng)濟(jì)體制下,第三階段要求國(guó)有成份在事關(guān)國(guó)計(jì)民生的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)及公共產(chǎn)品領(lǐng)域中有所作為,徹底完成戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)制與體制的轉(zhuǎn)換,從而形成充滿新的活力,有勃勃生機(jī)的經(jīng)濟(jì)新局面。
此外,據(jù)不平衡增長(zhǎng)理論及梯度增長(zhǎng)理論,我國(guó)混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致也應(yīng)該是三步走。該理論認(rèn)為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的,增長(zhǎng)也是不平衡的,在地域上其分布可能呈現(xiàn)出不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)梯度,在行業(yè)領(lǐng)域中也呈現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)梯度。我國(guó)由歷史等多種因素的作用,全國(guó)各地發(fā)展極不平衡,現(xiàn)也呈現(xiàn)出東中西三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度。針對(duì)上述國(guó)情,中西部當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展,加快西部開發(fā)的步伐。東部較發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)加快國(guó)有法人股的上市試點(diǎn)等,可以推動(dòng)各行各業(yè)中關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的企業(yè),率先實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,也可以選擇輻射能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)梯度地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。然后由東向西,逐漸推進(jìn),完成第一步,在此基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶線,通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有成份在各競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中的控制力。然后由線及面,由行業(yè)及于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中的有序退出,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)企有所為與有所不為,完成國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有體制向混合經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化,從而形成各投資主體相互分工、相互協(xié)作的局面,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展及社會(huì)福利的最大化。
綜上所述,在我國(guó)國(guó)企經(jīng)歷了一系列改革發(fā)展后,當(dāng)前,由于各區(qū)域、各行業(yè)的發(fā)展不平衡格局內(nèi)在要求必須進(jìn)行增長(zhǎng)體制與增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。怎樣進(jìn)一步推進(jìn),根據(jù)成熟經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的增長(zhǎng)模型與梯度增長(zhǎng)理論等分析,我國(guó)國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整需分三階段推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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