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關鍵詞:多向性影響力 量化識別 商貿流通服務業
影響力的量化識別一直是服務業理論研究和實踐檢驗中難以解決的重大問題,本文以商貿流通服務業為例,重點探討如何量化識別服務業包括直接影響力和間接影響力在內的多向性影響力,基于投入產出法和產業關聯分析,得出商貿流通服務業與產業結構調整之間存在邏輯傳導關系的結論,并據此提出促進商貿流通服務業進而推動產業結構調整的若干政策建議。
商貿流通服務業的界定
關于商貿流通服務業的界定,學術界一直未有明確的結論,多數情況下使用“流通產業”、“流通業”等較為模糊的提法。2007年頒布的《國務院關于加快發展服務業的若干意見》中的明確提法是“商貿流通服務業”,簡稱“商貿流通業”。根據對流通范疇的認識不同,學術界通常對商貿流通服務業的外延界定有狹義和廣義兩種方法,狹義的定義包括批發業、零售業以及運輸業、倉儲業,廣義的定義包括商業、物流業、信息產業和金融業。
本文認為,界定商貿流通服務業應以流通為基點,應包括專門從事商品流通的部門和為商品流通服務的部門,前者是批發業和零售業等商業部門,后者是倉儲業、運輸業、包裝業等專門為商業服務的部門。因此本文定義的商貿流通服務業包括零售業、批發業以及為專為其服務的交通運輸、倉儲和郵政業。
關于商貿流通服務業影響力的文獻回顧
近年來,國內學者己經開始從理論和實證的角度來研究商貿流通服務業的影響力,但多數學者都使用的是“流通產業”的提法,重點探討流通產業對經濟增長、城市經濟發展、就業、消費的影響,需要指出的是,絕大多數學者對“流通產業”統計口徑的處理是不統一的,其中部分學者將餐飲業也列入流通產業的統計范圍。
多數學者分析流通產業對全國或者某一地區經濟增長、城市經濟發展的影響,使用的基本都是時間序列數據,盡管各位學者采用不同的研究方法,但是得出的結論基本一致,即商品流通業的發展有力地推動了經濟的增長。例如,冉凈斐(2004)運用菲德模型證實了流通業與經濟增長之間的正相關關系;欒曉梅等(2007)用包含流通要素的柯布·道格拉斯生產函數論證批發、零售業對增長的貢獻;唐紅濤(2009)利用面板數據分析商品流通業對區域經濟增長的影響;王錦良等(2011)利用面板協整、面板修正方法分析了商品流通業和區域經濟增長之間長期、短期格蘭杰因果關系;王春宇等(2009)利用聚類分析法判斷各城市的經濟發展狀態,通過協整檢驗表明流通產業是城市經濟發展的長期原因,但影響程度具有地區差異。李佛關(2012)的實證研究表明流通產業發展水平與當地經濟效率高度正相關;王德章等(2007)使用自回歸誤差修正模型分析流通產業對城市經濟發展的影響;劉天祥(2012)分析中國256個城市的商品流通業和經濟增長之間的關系;王曉東等(2010)用偏最小二乘法證明了流通業發展可以有效地促進中部地區就業增長。
部分學者單獨針對物流業的影響力開展一系列的實證分析,例如李冠霖(2001)的投入產出分析表明物流業是逐步向中間產品型產業轉變的中間產品型基礎產業;宋則等(2008)編制四部門投入產出表并據此分析物流業對經濟增長的實際影響;韓嵩(2011)的實證結果表明北京市物流產業屬于瓶頸產業和基礎產業,感應度系數高于平均水平,價格波及效應明顯,就業吸納能力強。
事實上,服務業本身對其他產業存在潛移默化的外溢效應,顧乃華(2005)通過實證檢驗表明服務業對工業發展存在顯著的外溢效應,可以促進經濟增長。沿著這一思路,國內許多學者紛紛展開關于商貿流通服務業對其他產業的外溢效應的研究。例如,李宏(2007)和袁建文(2009)從投入產出表和協整等角度探討廣東省工業和商品流通業之間的關系;胡永仕等(2011)的實證分析表明鑒于流通產業存在較強的產業關聯和波及效應,流通產業可能發展為福建省的主導產業;林文煉(2012)的實證分析表明廣東省商貿流通服務業屬于中間需求率低于50%同時中間投入率低于50%的行業;譚
盟盟(2010)分析了流通產業對服務業的直接與間接貢獻;宗穎(2012)發現江蘇流通業對經濟增長的貢獻存在顯著的階段性特征;王俊(2011)發現流通規模擴大顯著地促進了制造業全要素生產率的上升;李曉慧(2011)的兩部門模型分析表明流通業對經濟增長存在顯著的外溢效應;趙霞(2010)的實證結果表明商品流通對制造業生產的促進作用存在并呈現地區差異;莊尚文等(2008)的實證研究表明商品流通的結構和效率對工業產出存在多重影響。
關于商貿流通服務業影響力的提法,最早始于中國社會科學院課題組(2008),課題組認為流通業在提高國民經濟運行質量、調整國民經濟結構、優化國民經濟流程、增加社會福利、擴大國內需求等方面的間接貢獻,遠遠大于它所提供的直接貢獻。宋則等(2009)使用實證數據較為全面地分析了商貿流通服務業對農村產業結構優化、制造業增長等產業結構合理化和高度化的貢獻。趙凱等(2009)的實證分析發現商貿流通服務業對經濟增長的直接影響力低于其間接影響力。趙萍(2008)分析流通產業對國民經濟的貢獻,得出流通產業的間接貢獻使其在國民經濟中居于基礎產業地位的結論。宋則等(2010)認為流通業本身固有的競爭機制一定程度上影響制造業產業結構調整,由此得出產業結構調整應由政府主導型轉向市場主導型的結論。
關于流通業對于國民經濟產業結構的影響,徐從才等(2000)通過實證測算論證了國內貿易活動對工業化進程的貢獻及其影響途徑;趙德海等(2004)分析流通業與三次產業的相關程度并據此認為流通業對我國國民經濟發展和結構調整具有重要影響;鄭凱華等(2011)利用灰色關聯度分析方法論證了流通業發展對山東省產業結構調整的積極作用;吳沉等(2000)的實證分析表明流通業對我國轉移農業剩余勞動力及優化產業結構有重要作用;劉寧等(2007)的實證分析表明無論長期還是短期來看我國的商品流通與產業升級之間都存在穩定的正相關關系;石明明等(2009)的實證分析表明流通部門是介于消費者與生產部門之間、拉動整個產業鏈發展、穩定國民經濟波動的關鍵環節。
綜合國內學者已有的研究成果可見,目前國內學術界對于商貿流通服務業的影響力已有一定的研究,雖然分析角度和使用的研究方法各不相同,但對于商貿流通服務業對于經濟增長、城市經濟發展的貢獻是肯定的,并且大部分學者分別從不同角度認同商貿流通服務業對經濟增長存在直接貢獻和間接貢獻,但絕大多數研究成果止步于對間接貢獻的定性描述,鮮有關于其間接貢獻的量化識別分析。在統計口徑方面,現有的研究成果對于商貿流通服務業的統計口徑并不統一,多數學者使用“流通產業”這一較為寬泛的提法,但是在實證分析方面涵蓋的統計范圍卻偏窄,僅限于批零產業或者物流業。已有的研究成果多數是根據單一的截面數據做靜態分析,動態分析非常少。關于商貿流通服務業對于更深層次的產業結構調整的影響,國內學者的研究成果相對較少。
基于投入產出法的商貿流通服務業影響力量化識別
如前所述,已有的研究為本文提供了思路,但有許多值得改進的地方,例如現有的研究成果絕大多數為靜態分析,動態分析相對比較少,無法解釋商貿流通服務業與其他產業之間的結構比例關系變動的情況,無法解釋商貿流通服務業對產業結構調整的影響,因此本文利用1997年、2002年、2007年的投入產出表數據,對歷年來的商貿流通服務業的經濟效應進行對比分析,從而反映商貿流通服務業的產業性質、產業關聯、產業波及效應的變化,由此反映商貿流通服務業對產業結構調整的影響。
(一)產業性質分析
投入產出分析主要通過編制投入產出表和建立數學模型的方法來反映國民經濟各部門之間的依存關系、比例關系和相互聯系。根據投入產出基本流量表,可以計算單個產業的中間需求率和中間投入率,并由此判斷其在一國經濟發展中的作用。
中間需求率是某一產業對某產品的中間需求量與該產品的總需求量的比值。某一產業的中間需求率越高,表明該產業就越帶有提供中間產品的性質。
中間投入率是某一產業的中間投入與總投入的比值。中間投入率反映某一產業的中間產品投入占該產業總產值的比重,這一指標可以反映該產業對相關上游產業的帶動能力。
根據產業劃分方法,以中間需求率為橫坐標,以中間投入率為縱坐標,以0.5為分界線,可以將各產
劃入4個象限,第ⅰ類產業是為其他產業提品或服務的中間產品型基礎產業;第ⅱ類產業是自身對原材料投入存在需求同時產品被各產業廣泛需求的中間產品型產業;第ⅲ類產業是處于產業鏈的下游的最終需求型產業;第ⅳ類產業是較少需要中間投入并且大部分產品或服務用于最終消費的最終需求型基礎產業。
本文的數據來源為我國1997年、2002年和2007年40或者42部門的投入產出表,為突出研究對象,本文對部門進行了歸類合并,將“交通運輸業”、“倉儲業”、“郵政業”以及“批發和零售業”歸總為“商貿流通服務業”,將第二產業劃分為“采掘業”、“制造業”、“電力燃氣和供水業”、“建筑業”四個部門,將第三產業劃分為“商貿流通服務業”、“金融保險和商務服務業”、“餐飲和旅游業”、“信息與其他社會服務業”,由此將1997年、2002年和2007年的投入產出基本流量表合并為9個部門的投入產出表。根據合并后的9部門投入產出表,分別計算各年的中間投入率和中間需求率(見表1)。
由表1可見,商貿流通服務業的中間需求率和中間投入率均有一定程度的提高。中間投入率由1997年的0.4701提高到2007年的0.4725,說明商貿流通服務業對上游產業的帶動作用日益增強。中間需求率的指數由1997年的0.6432提高到2007年的0.7211,中間需求率的不斷增大說明商貿流通服務業對其下游產業的帶動作用在不斷增強。
據此對中國商貿流通服務業的產業性質進行判斷,可以初步得出結論,即商貿流通服務業正在逐漸成長為對上下游產業都存在較強的帶動能力的產業。按照產業劃分方法,1997年和2002年的商貿流通服務業屬于中間投入率小于0.5而中間需求率大于0.5的第i類產業,即中間產品型基礎產業。2007年的商貿流通服務業屬于中間投入率大于0.5而中間需求率大于0.5的第ii類產業,即中間產品型產業,是影響國民經濟發展的重要產業。
(二)產業關聯分析
產業關聯指國民經濟中各產業之間供給和需求、投入與產出之間存在的內在聯系,通常分為后向關聯和前向關聯。
產業的前向關聯是指一個產業對將其產品或服務作為中間投入的其他產業的影響,可用直接分配系數來反映前向關聯效應,即某產業生產的產品或服務分配給另一產業作為中間產品使用的價值在該產業總產品中所占的比例。可用j部門的總產出(xj)除該部門生產經營中所直接分配給i部門的產品或服務的數量xij來計算直接分配系數,用公式表示為:
(i,j=1,2,3,……n)
產業的后向關聯是指一個產業對為其供應產品或服務的其他產業的影響,可用直接消耗系數來反映后向關聯效應,即某產業生產一單位產品所直接消耗其他產業產品的數量,可用j部門的總投入(xj)除該部門生產經營中所直接消耗的i部門的產品或服務的數量xij來計算直接消耗系數,用公式表示為:
(i,j=1,2,3,……n)
本文分別以1997年、2002年和2007年我國40或42個部門的投入產出表為數據來源,分析我國商貿流通服務業的產業關聯效應,如表2所示。通過分析商貿流通服務業的前向關聯指標可知,1997年、2002年和2007年總的直接分配系數達到0.7左右,這說明商貿流通服務業對其他產業存在非常顯著的支撐作用,存在較高的前向關聯度。
具體而言,1997年與商貿流通服務業前向關聯度較高的相關產業依次是制造業(0.3842)、建筑業(0.0841)、商貿流通服務業(0.0841)、信息和其他技術服務業(0.0536)和農業(0.0411)。2002年的直接分配系數發生一些變化,直接分配系數依次是制造業(0.3313)、商貿流通服務業(0.0889)、建筑業(0.0793)、信息和其他技術服務業(0.0542)和農業(0.0428)。2007年的直接分配系數在此基礎上又發生一些變化,直接分配系數依次是制造業(0.3145)、建筑業(0.1013)、商貿流通服務業(0.0890)、信息和其他技術服務業(0.0472)、金融保險和商務服務業(0.0270)。換言之,1997年商貿流通服務業的產品和服務有53.4%流向了制造業,11.7%流向了建筑業,11.7%流向了商貿流通服務業自身,7.4%流向了信息和其他技術服務業。2007年商貿流通服務業的產品和服務有48.4%流向了制造業,15.6%流向了建筑業,13.7%流向了商貿流通服務業自身,7.3%流向了信息和其他技術服務業,值得注意的是,4.2%流向了金融保險和商務服務業。
由此可見,相對于1997年和2002年而
言,2007年建筑業以及金融保險和商務服務業的直接分配系數有較大幅度的提高,一定程度上講,建筑業相對于商貿流通服務業而言的直接分配系數增長與基礎設施建設的大規模擴張以及商業地產的迅速發展存在關聯,金融保險和商務服務業的直接分配系數的提高則說明商品和人員流動的速度逐漸加快,消費金融、物流金融等新興業態和服務的出現導致商貿流通服務業與專業服務和金融服務的關聯度迅速提升。
對比1997、2002、2007年各次產業在國民經濟中的比重(見表3)可見,1997-2007年第二產業依然在國民經濟中占據主體地位,第三產業的比重迅速提高,第一產業的比重略有下降。相對應地,商貿流通服務業對三次產業的影響也發生較為明顯的變化,1997年商貿流通服務業的服務和產品主要分配在第二產業,有71.8%分配在第二產業,11.7%分配在商貿流通服務業自身,10.8%分配在除商貿流通服務業以外的第三產業,5.7%分配在第一產業。整體而言,2007年的國民經濟三大產業中,商貿流通服務業主要分配在第二產業,分配了69.5%,說明第二產業的生產需求對商貿流通服務業的影響最為明顯,其次是商貿流通服務業自身,分配了13.7%,再次是除商貿流通服務業以外的第三產業,分配了13%,第一產業分配到的流通產品占3.8%,這說明第一產業的生產需求對商貿流通服務業的影響較小。由此可見,隨著商貿流通服務業的產品和服務分配給第二產業的比例的降低,第二產業在國民經濟中的比重也相應地下降,同時,商貿流通服務業的產品和服務分配給第三產業的比例的上升,第三產業在國民經濟中的比重也相應地上升。由此可以初步得出結論,商貿流通服務業對各個產業的產品和服務的分配比例的變化與產業結構比例變化的方向是一致的,這也說明,各個產業對商貿流通服務業的需求的變化與其在國民經濟中的比重的變化方向是一致的。
由表2可見,商貿流通服務業1997年、2002年和2007年的總的直接消耗系數分別為0.47、0.3688和0.4725,說明總體上商貿流通服務業對其上游產業的拉動能力并不太強,但仍保持著增長趨勢,隨著商貿流通服務業的進一步發展,其對國民經濟發展的拉動能力會逐漸加強。與商貿流通服務業后向關聯度最高的是制造業,商貿流通服務業有近50%的中間投入來自于制造業。除商貿流通服務業自身以外,第三產業中與商貿流通服務業后向關聯度最高的是金融保險與商務服務業,值得關注的是,相對于2002年而言,2007年商貿流通服務業相對金融保險與商務服務業的直接消耗系數增長了1.2倍,餐飲和旅游業的直接消耗系數增長了1.8倍,這說明商貿流通服務業對金融保險與商務服務、對餐飲和旅游的產品和服務的消耗有了大幅度的增加。另外,除了第二產業中的制造業, 商貿流通服務業對第三產業各部門的后向關聯均強于第一產業和第二產業中的其他部門,說明商貿流通服務業對第三產業的拉動作用較強。
綜合分析1997-2007年商貿流通服務業的產業關聯可見,商貿流通服務業的前向關聯效應普遍高于后向關聯效應,且前后向關聯均保持增長趨勢,這說明商貿流通服務業的發展對其他產業的支撐作用高于帶動作用,且商貿流通服務業與其他產業的關聯在不斷加強。
(三)產業波及效應分析
產業波及是指某一產業部門的變化引起與其直接相關的其他產業部門的變化,并導致與后者相關的其他部門的變化,產業之間的關聯影響逐次傳遞并消減的過程,產業波及效應通常用影響力系數和感應度系數來衡量。
影響力系數是某產業的影響力與國民經濟各產業影響力的平均水平之比,是指國民經濟某一個產品部門增加一單位最終產品時,對國民經濟各部門所產生的生產需求波及程度。影響力系數可用j部門的列昂惕夫逆矩陣的第j列之和除以該部門的列昂惕夫逆矩陣列和的平均值的方法計算,公式為:
其中,為列昂惕夫逆矩陣的第j列之和;為列昂惕夫逆矩陣列和的平均值。
感應度系數是某產業的感應度與國民經濟各產業感應度的平均水平的比值,是指國民經濟各部門每增加一單位產品的最終使用所導致的某一部門的需求感應程度。感應度系數可用j部門的列昂惕夫逆矩陣的第i行之和除以該部門的列昂惕夫逆矩陣列和的平均值的方法計算,公式為:
其中,是里昂剔夫逆系數矩陣第i行和第j列的數值。
本文分別以1997年、2002年和2007年我國40或42個部門的投入產出表為數據來源,分析我
商貿流通服務業的產業波及效應,如表4所示。
由表4的測算結果可見,1997、2002、2007年的各年數據均顯示,商貿流通服務業的影響力系數普遍高于感應度系數,說明商貿流通服務業對于整個國民經濟的推動作用要大于其本身受到國民經濟發展后的拉動作用。通過分析商貿流通服務業感應度系數的變化可以發現,商貿流通服務業的感應度系數約為0.8,這說明國民經濟發展對商貿流通服務業的拉動作用低于所有產業的平均水平,拉動作用不強,但由于感應度系數本身是一個相對指標,因此感應度指數的下降并不表示商貿流通服務業并非隨國民經濟的發展而停滯發展,而表示相對于高感應度的產業而言,商貿流通服務業的發展程度和速度相對較低。同時,1997-2007年商貿流通服務業的影響力系數都大于1,大約為1.1,這說明商貿流通服務業對其他部門產生的產業波及影響程度高于其他產業的社會影響平均水平,說明商貿流通服務業的影響力在全部產業的社會平均影響水平以上,對國民經濟發展具有較高的促進作用。
比較商貿流通服務業的影響力系數和感應度系數可以發現,商貿流通服務業的影響力系數高于感應度系數,即商貿流通服務業對國民經濟的推動作用遠遠高于受到國民經濟發展的拉動作用。因此,應采取優先發展的戰略來大力發展商貿流通服務業,通過主動發展商貿流通服務業來推動國民經濟的發展,而不是等國民經濟發展后來拉動商貿流通服務業的發展,應將商貿流通服務業作為主導產業來發展,充分發揮商貿流通服務業對國民經濟發展的帶動作用。近年來,商貿流通服務業的感應度一直比較穩定,在三個樣本年份均位于國民經濟9個部門中的第四位。相比之下,商貿流通服務業的影響力不僅總體上要高于所有產業部門的平均水平,而且始終要比它的感應度強得多;根據計算結果看出,影響力系數在不同年份波動較大,影響力最強的年份是2002年,位居所有產業部門第二位,另外兩個樣本年份均位于第四位。鑒于我國在1997-2007年恰好處于制造業和房地產業大幅擴張的時期,商貿流通服務業影響力的變化反映出在經濟發展的不同階段產業重心的遷移和發展瓶頸的制約狀況。
綜上,商貿流通服務業自身的發展對國民經濟增長存在較為顯著的影響,通過對比1997、2002、2007年的投入產出分析結果可見,商貿流通服務業的發展對其他產業在國民經濟發展中的比重也有較為深刻的影響,因而影響到三次產業結構以及各產業內部的行業結構的發展,從而對國民經濟產業結構調整起到不可忽視的作用。
政策建議
(一)商貿流通服務業應采取主動發展和扶持發展的模式
根據對商貿流通服務業影響力的量化識別分析,本文認為中國商貿流通服務業屬于中間產品型產業,是國民經濟發展的關鍵性產業,商貿流通服務業對其他產業的支撐作用非常明顯,商貿流通服務業對其他產業的支撐作用大于商貿流通服務業對其他產業發展的帶動作用,商貿流通服務業對于整個國民經濟的推動作用要大于其本身受到國民經濟發展后的拉動作用。因此,商貿流通服務業應在產業發展次序中作為優先發展和主動發展的對象,充分發揮其對國民經濟的推動作用。為促進商貿流通服務業的發展,國家應加大對商貿流通服務業的政策扶持,在稅收制度、規劃用地、財政投入等方面給予優惠政策。
(二)著力提升商貿服務業的運行效率
從實證分析的結果可見,2007年商貿流通服務業自身的直接消耗系數較高,在各部門中僅次于制造業、金融保險和商務服務業,這說明商貿流通服務業的直接消耗較高,效率仍然亟待提高,因此有必要繼續提高商貿流通服務業的運行效率。為此,應采取必要措施降低運營成本,提高運行效率。事實上,信息化是推動商貿流通服務業高效發展的有效措施,因此商貿流通服務企業自身應加強內部信息化建設,同時借助政府的公共信息平臺,通過實現信息平臺的對接來改善和提高運行效率。
(三)切實推動商貿流通服務業影響力的量化識別研究
本文通過研究發現商貿流通服務業對國民經濟增長和產業結構調整存在較為深入的影響,這種影響力不僅體現為吸收就業、推動國民經濟增長等方面,更為深入地體現為對其他產業在國民經濟發展中的比重的深刻影響,因而影響到三次產業結構以及各產業內部的行業結構的發展,從而對國民經濟產業結構調整起到不可忽視的作用。通過實證分析,本文發現商貿流通服務
業屬于中間產品型產業,對其他產業存在非常明顯的支撐作用,是國民經濟發展的關鍵性產業,最重要的是,商貿流通服務業對國民經濟發展的推動作用遠遠高于其所受到國民經濟發展的拉動作用。為此,應進一步采取技術手段,切實推動對商貿流通服務業影響力的量化識別研究,以更加清晰地展示商貿流通服務業對國民經濟發展和產業結構調整的作用。
(四)完善商貿流通服務業的財政、金融和土地支持政策
積極發揮財政支持作用,加大中央政府的相關投資,通過完善促進消費的財政政策來擴大商貿流通服務業的投資規模,將投資重點投向商貿流通信息化建設、公益性流通設施等。加大金融支持力度,鼓勵金融機構拓寬商貿流通服務企業的融資渠道,發展融資租賃、供應鏈融資等業務,引導金融機構創新消費信貸產品、改進服務方式,培育和鞏固消費信貸增長點。加大土地政策支持力度,促進連鎖經營企業實現跨地區發展,通過完善流通業稅制、推進營業稅改增值的方式,切實有效地減輕商貿流通服務業的整體稅收負擔。
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關鍵詞:服務業;產業結構;就業;城市化
自20世紀60年代初起,服務業在經濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質生產的發展和勞動生產率的提高,以及全球經濟服務化趨勢的不斷加劇,其就業人數和在國民收入中所占的比重不斷上升,現代服務業的發展關系到滿足人們不斷提高的物質和精神方面的多樣化需要,同時也是關系到工業部門、農業部門乃至影響整個國民經濟進一步發展的重要力量。
1服務業的發達程度是一國家經濟社會發展水平的基本標志。
服務業的興旺發達是科技發展和社會進步的結果,越是經濟發達的國家,服務業越發達,人均GDP較高的國家,其服務業的產出與就業比重也相對較高,也基本代表了一國經濟社會的發展水平。目前,在世界總量中,服務業產值已超過了60%,其中一些發達國家的服務業產值已占國內生產總值的70%,個別國家接近80%,而服務業的就業比重,發達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿易占到貿易總額的1/4;服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經濟實際上以服務商品的生產為主,己經步入了“服務經濟”時代。然而我國服務業增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務業就業勞動力占就業人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經濟的協調發展。
2發展服務業有利于優化產業結構。
大力發展服務業,提高服務業在國民經濟中的比重,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,逐步提高服務業在GDP中的比重,促進第一、二產業的優化升級,這應是我國調整產業結構優化升級的基本方向。我國經濟結構長期依賴傳統工業的發展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內自給率日益下降,資源短缺已經影響到我國的經濟發展問題,而同工業相比,服務業具有污染少、資源消耗低等一系列優勢,并且科技的迅猛發展,使得高新技術的應用從生產領域擴展到服務業領域,產生了許多新的職業和崗位,如信息技術含金量較高的現代金融、通訊等服務行業。這些行業的發展將提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重,而且可以優化服務業的內部結構和就業結構。我國要實現現代化,在本世紀中葉達到世界上中等發達國家水平,就必須在繼續積極發展具有競爭優勢和勞動力密集型的制造業的同時,加快發展服務業,使其與經濟整體發展相協調。
3發展服務業有利于促進工業化的細分及深化。
服務業的迅速發展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業技術上的進一步發展和提高,從而對工業提出新的要求,比如醫療領域中不斷出現的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等,從而推動工業相關行業的發展。并且服務業中的許多行業具有社會基礎性質,有利于市場的進一步深化。如商業和交通運輸業可以促進生產者與消費者的結合,解決生產與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業生產的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業是投資的載體,而投資是工業增長的關鍵因素之一,因而金融業也就在國民經濟運行中起到了舉足輕重的行業作用,它的運營狀況直接制約著工業經濟的健康和持續發展。因此以商業、交通運輸業和金融業等為代表的現代商流、物流和信息流的交織、持續運行在促進工業的進一步發展、深化方面發揮著重要作用。
4發展服務業有利于緩解就業壓力。
世界各國經濟發展的歷程表明,隨著經濟的發展,勞動力由農業向二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我國已處于工業化中期,工業大規模吸納農村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業化、城市化水平的提高,服務業將成為吸納就業的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內就業壓力十分巨大。據中國社科院和國家信息中心預測顯示,“十一五”期間每年城鎮新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農村每年的城市化水平提高1%,就要轉移1000萬勞動力,加上往年失業的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業。而服務業在吸納就業方面具有獨特的優勢:服務業門類眾多,各種類型的行業并存,就業形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業群體,加快發展服務業有利于緩解日益嚴峻的就業壓力。
5發展服務業有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經濟的重要性和城市化對產業結構升級的推動作用受到經濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發展規律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發展歷程的分析表明,工業在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業發展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業…”,“非農產業就業比重的上升明顯快于生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業發展的關系,表明兩者之間最直接的聯系是服務業對城市就業具有較強的吸納作用,服務業所提供的大量就業崗位是保證城鄉人口順利轉移和城市化持續發展的重要基礎。
總之,發展服務業在我國社會現代化建設中具有重要的戰略意義。加快發展服務業將有利于構建社會主義和諧社會,減少我國經濟發展對資源的依賴,降低對環境破壞的程度;加快發展服務業必將推動我國市場化、產業化、城市化進程,在促進就業、拉動消費、擴大對外貿易、提高人民精神文化生活水平等方面發揮重要的作用。
參考文獻:
關鍵詞:服務業 國民經濟 發展策略
一、服務業在國民經濟中的重要性
當今世界各國,尤其發達國家之所以越來越重視服務業的發展,是因為服務業對國民經濟發展有著重要的現實意義。其重要性主要提現在以下三個方面。
(一)加速國民經濟發展。隨著服務業的快速發展,眾多消費者將更多的收入用于消費服務性產品,服務性消費日益成為國民消費的主要部分,成為社會再生產過程中的重要環節,服務經濟也由此成為國民經濟發揮中拿的重要源泉和推動力。
(二)降低失業人口。失業率已成為了衡量一個國家宏觀經濟的一個重要指標。服務業的興起,無疑是一個很重要的就業渠道,可以吸收大量勞動力,很大程度上為發達國家緩解了就壓力這一緊要問題。
(三)優化產業結構。伴隨著科學技術進步和全球經濟一體化的深入發展,現代服務業與制造業之間出現了很強的耦合現象,他們既相互提供支撐,又日益交織在一起,使得職員配置更加合理,產業結構日趨高度化。
二、我國服務業發展概況
(一)服務業增長較快,占GDP比重有較大幅度提高。
改革開放將中國經濟帶入了高速發展的通道,1980年到2009年的30年間,中國的GDP年均增長率達到了9%以上。與此同時,作為國民經濟一個重要組成部分的服務業,也獲得了高速的增長。1980年,我國服務業的增加值約為860億元,占同期GDP的比重僅為24%,而到2009年,我國服務業的增加值已達到約97000億元,占同期GDP的比重達到了40%。按可比價格計算,我國服務業的增加值在這30年間的年均增長率達到了11.5%,高于同期我國GDP的年均增長率近2.5個百分點。由此可看出,隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的不斷完善和發展,我國的服務業也迎來了高速增長的黃金時期,并逐步成為我國國民經濟占主導地位的產業。
(二)服務業就業人數大幅增長,占就業總人口比重不斷提高。
長期以來,我國處于由農業社會向工業社會過渡的過程中,農業人口占我國人口的絕大多數。隨著我國改革開放的不斷深入,我國的就業結構也發生了巨大變化,第一產業的就業比重不斷下降。在過去的30年間,我國服務業的就業人數、就業比重都呈現出快速增長并不斷提高的狀態。
1980年,我國服務業就業人數只有約4890萬人,占當年就業人口的比重僅為12%,而到2009年我國服務業的就業人數已達到約25000萬人,占當年就業人口的比重上升到了約32%。30年來,我國服務業就業人數增加了4.1倍,占全部就業人口的比重也提高了20%,服務業在吸收我國勞動力和促進我國城市化進程方面的作業不斷顯現。
三、我國服務業發展存在的問題分析
(一)我國服務業的增加值比重與國際水平相比存在較大差距。
客觀分析我國服務業的發展水平和所處的地位,有必要將我國的數據與世界發達國家和發展中國家的情況作對比分析。
數據顯示,2004年中低等收入國家的人均國民收入為1686美元,其服務業增加值占GDP的平均比重也達到了46%;2004年人均國民收入為4769美元的中等高收入國家中,服務業增加值占GDP的比重則高達62%;2004人均國民收入為32112美元的高收入國家中,服務業增加值占GDP的比重則更是達到了72%。從我國實際情況來看,2009年我國的人均國民收入已達到了2042美元,而與此相應的服務業增加值占GDP比重為40%,遠低于同等收入水平國家的比值,這標明我國服務業的發展水平與世界其他國家相比還存在較大差距,還有較大的上升空間。
(二)我國服務業的就業人口比重與國際水平相比存在較大差距。
世界各國發展的經驗標明,隨著人均國民收入的提高和城鎮化進行的推進,服務業將成為收納勞動就業的主渠道和主力軍。發達國家服務業的就業人口的比重較高,占到了其總就業人數的三分之二以上,成為吸納勞動力就業的絕對主力軍。而中等收入國家的第三產業就業人數占就業人口的比重也接近60%,成為吸納農業人口和推進城市化進程的重要載體。相比較而言,我國服務業就業人數雖然有大幅度增長,但直到2007年也只占我國就業人口總數的32.4%,而同期我國的第一產業就業人數比重仍然高達40.8%。因此,與世界發達國家乃至發展中國家相比,我國服務業的就業人口比重也明顯偏低,我國服務業在吸納農村生育勞動力轉移以及推進我國誠實化進程方面還是有較長的路要走。
(三)我國服務業發展存在嚴重的區域性失衡。
我國的改革開放率先從東部沿海地區展開,在過去30多年的發展過程中,東部沿海地區獲得了國家一系列的幽會政策支持,使得我國經濟發展呈現出區域性詫異比較明顯的特點,而經濟發展的區域性詫異也帶來了我國服務業發展的區域性失衡問題。我國服務業的發展在城市與農村之間,東部沿海地區與中部、西部地區之間存在巨大差異。2007年我國經濟相對發達的北京、上海等地的服務業增加值已經突破了6000億元,其占當地GDP的比重分別高達71.4%和51.9%,遠高于當年我國的平均水平。而經濟發展相對落后的西部地區如甘肅、青海等地,2007年服務業增加值分別為1030億元和278億元,而服務業增加值占本地GDP的比重分別為38.2%和36.6%,明顯低于我國當年的平均水平。
四、我國服務業未來反戰的對策與建議
(一)積極推進體制改革,促進我國服務業的市場化改革。
改革開放以來,民營經濟是我國經濟中最有活力的部分。放開市場準入,改革行政審批制度,釋放民營經濟在服務業領域的競爭與發展能力,勢必會快速推動我國服務業各個領域的發展。
長期以來,一些應當作為產業化經營的服務業領域,被當作公益型、福利型的事業來辦,因此服務業的許多行業缺乏自我發展活力,“大而全”、“小而全”的自我服務仍有存在,機關、企事業單位等后勤服務社會化改革的步伐還較慢。因而必須加快適宜產業經營的社會事業的改革步伐,把發展服務業與政府只能轉變及事業單位改制結合起來,實行政企分開、企業與事業分開、營利性機構與非營利性機構分開,培育符合市場經濟體制和國際競爭需要的微觀主體。
(二)加快內部結構調整,推進服務業的協調發展。
我國服務業的發展存在嚴重的結構問題,這一方面與服務業整體發展水平地下有關,另一方面也與我國經濟整體結構存在的問題有關。因此,一方面要通過體制創新,解放經濟內生的活力;另一方面,也要實行不同的產業政策對產業結構進行調整。
在體制上,要打破行政壟斷。通過市場化改革,降低進入避雷,通過引進競爭者和競爭機制來破除制約現代服務業發展的體制性因素是當務之急。在機制上,要夠濺專業化分工體系。通過各種政策、措施和環境引導,從機制夠濺起整個社會的專業化分工體系,無疑是加快現代服務業發展所必需的。在政策上,要平等與制造業的發展條件,消除其實。
(三)加快科學進步,提高服務業生產效率。
科技進步是服務業參與國際競爭的重要依靠力量,這也是工業化國家在國際服務業中占絕對有事的原因所在。要把那種認為服務業就是勞動密集型產業的傳統觀念改變過來,真正樹立科學技術是第一生產力,是服務業發展的強大動力的概念。要搭理提高服務業的科技素質,提高從業人緣的素質,培養智力型服務人才,大力加強動力的觀念。要大力提高服務業的科技素質,提高從業人員的素質,培養智力型服務人才,大力加強服務領域的可言工作,加強對服務從業人員的培訓,幫助他們掌握和了解新科學、新技術。此外,應積極推廣新科技、新只是,對不同行業,分別提出科技含量的標準,從制度上確保科技的推廣,加大對服務業科技的投入。
(四)發揮現代服務業的后發優勢
隨著以信息技術為代表的新科技革命的蓬勃興起,服務業內部發生了結構性變化,以生產業和專業業為主的新興服務業大量涌現并迅速發展。現代服務業主要是指那些依托電子信息等高新技術和現代管理理念、經營方式和組織形式發展起來的,主要為生產者提供服務的行業。現代服務業的興起是產業結構高度化及經濟服務化的結果,是生產力發展的必然趨勢,也是生產力發展水平的一個重要標志,越是經濟發達的地區,服務業就越發達。現代服務業代表未來服務業的發展方向,其比重大小決定了服務業可持續發展的能力和服務業的水平。由于信息技術在一定程度上改變了服務的固有屬性,如面對面服務、個別、即時等,使數字化的服務產品也可存儲、可遠距離傳送,從而具有可交易性。與發達國家相比,我國現代服務業起步晚,相對落后。尤其在現代物流、金融、保險、計算機數據服務等知識技術密集型服務貿易方面勢單力薄。由于現代服務業不發達,我國的交易成本比國外高10%~20%。在國際貿易中,我國是服務貿易逆差國。與此相反,發達國家則長期保持著服務貿易順差。當然,這也正是我國現代服務業發揮后發優勢的操作空間。我國現代服務業市場容量大,發展潛力可觀,具有明顯的后發優勢。應充分利用這些優勢,采取各種有效措施,實現服務業的突破性發展。
參考文獻:
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關于物流業的經濟效應,國內已有部分文獻進行了研究。國內最早應用投入產出法對物流業進行分析的是李厚霖(2001),他應用投入產出模型,從產業的角度,對我國物流業發展水平、在國民經濟中的地位、影響力等方面進行了分析[1]。黃福華等(2005)運用投入產出方法分析了我國現代物流產業在國民經濟中的產業結構關系及其關聯效應,認為物流產業應確定為國民經濟的主導產業和瓶頸產業,并據此提出了物流產業發展的一些策略[2]。楚巖楓等(2007)經研究認為,我國物流產業正處于中間產品型基礎產業向完全中間產品型產業過渡,因此,一定的產業政策扶持,對促進物流產業的發展是非常必要的[3]。張江華等(2010)認為,我國物流業的產業化已初見成效,能夠對工業、服務業等多個產業具有明顯的帶動作用,依賴產業自身發展的潛力也較大,但仍存在諸如信息化程度不高、影響力與感應度水平偏低、為生活消費提供服務力度不夠、附加價值率不高等問題[4]。也有部分學者應用投入產出方法對區域物流業的經濟效應進行了研究。如李靖輝等(2005)、曹瑛(2007)、朱占峰(2008)、劉丹等(2010)運用投入產出法分別對廣東、福建、甘肅、中原地區等區域物流業的產業關聯進行了研究,其研究結論基本一致,各區域物流產業影響力高于感應度,且存在區域性物流發展不均衡[5-8]。
已有的研究為本文的研究提供了一些思路,但也有一些值得改進的地方。比如,現有的研究多為靜態分析,動態分析較少,不能揭示物流業與其他產業之間的結構比例關系的變動情況。本文利用1997年、2002年及2007年的投入產出表數據,對歷年的物流業經濟效應進行對比分析,以反映物流業產業性質、產業關聯、產業波及效果的變化情況,為政府制定產業政策、調整與振興物流業提供參考。
1 投入產出分析
投入產出分析最早由美國經濟學家里昂惕夫在1931年提出,它主要通過編制投入產出表和建立相應數學模型,反映國民經濟各產品部門復雜的依存關系、比例關系和相互聯系。
1.1 產業性質分析
根據投入產出基本流量表,可以計算某一產業的中間需求率和中間投入率,然后綜合考察各產業的中間需求率和中間投入率,即可以判斷各產業在國民經濟發展中的地位和作用。
中間需求率,指國民經濟某一產業對某產品的中間需求量與該產品的總需求量之比。某一產業的中間需求率越高,表明該產業就越帶有提供中間產品的性質。
中間投入率,指國民經濟中某一產業的中間投入與總投入之比。中間投入率反映了該產業的總產值中外購的實物產品和服務產品(即中間產品之和)所占的比重。即該產業對其上游產業總體的、直接的帶動能力的反映。
根據錢納里、渡邊等經濟學家的產業劃分方法[9],以中間需求率為橫坐標、中間投入率為縱坐標,以0.5為分界線,可以將各產業劃分到4個象限中(見圖1)。圖1中第Ⅰ類產業為中間產品型基礎產業,廣泛為其他產業提品或服務;第Ⅱ類產業為中間產品型產業,需要大量的原材料投入同時又廣泛被各產業所需求;第Ⅲ類產業為最終需求型產業,一般處于產業鏈的下游;第Ⅳ類產業為最終需求型基礎產業,需要其他產業的投入較低,且其產品或服務大部分用于最終消費。
圖1 綜合考察中間需求率與中間投入率劃分不同的產業群
1.2 產業關聯分析
產業關聯,指國民經濟中各產業之間投入與產出、供給和需求之間的內在關系,通常分為產業的后向關聯和前向關聯。
產業的后向關聯,指一個產業對那些向其供應產品或服務的產業的影響,后向關聯效應可以用直接消耗系數來反映。直接消耗系數,指某產業生產1單位產品所直接消耗其他產業產品的數量。直接消耗系數越大,說明該產業對其他產業直接需求越多,直接關聯效應和依存度越高。
產業的前向關聯,指一個產業對那些將本產業的產品或服務作為中間投入的產業的影響,前向關聯可以用直接分配系數來反映,其含義是某產業生產的產品或服務分配給另一產業作為中間產品直接使用的價值在該種產業的總產品中的比例,反映該產業對其他相關產業的支撐作用。直接分配系數越大,說明該產業對其他產業直接供給越多,直接供給推動作用越明顯。
1.3 產業波及效果分析
產業波及,指國民經濟產業體系中,某一產業部門的變化按照不同的產業關聯方式,引起與其直接相關的產業部門的變化,然后導致與后者直接和間接相關的其他產業部門的變化,依次傳遞,乃至影響能力逐漸消減的過程。產業波及效果通常用影響力系數和感應度系數衡量。
影響力系數是某產業的影響力與國民經濟各產業影響力的平均水平之比。影響力系數反映了某一產業對國民經濟發展影響程度大小的相對水平,影響力系數大于1,說明該產業的影響力在全部產業中居平均水平以上,對國民經濟發展具有較大促進作用;系數小于1表示該產業的發展對國民經濟的推動能力低于平均水平。一個產業的影響力和影響力系數越高,對國民經濟發展的推動力就越大。發展這些產業對經濟增長可以起到“事半功倍”之效,因而成為國民經濟發展的主導產業。
感應度系數是某產業的感應度與國民經濟各產業感應度的平均水平之比。感應度系數反映了某一產業受到國民經濟發展的拉動力程度的相對水平,感應度系數大于或小于1,說明該產業的感應能力在全部產業中居平均水平以上或以下。感應度和感應度系數越高的產業,國民經濟發展對該產業的拉動作用越大。從另外一個角度來看,該產業對國民經濟發展不可或缺的程度也就越高,即越具有基礎產業和瓶頸產業的屬性,應該得到優先的發展。
2 中國物流產業經濟效應及其變動實證分析
2.1 數據處理 本文的主要數據來源于我國1997年、2002年和2007年40或42部門的投入產出表。同時,為了突出研究的對象,對部門進行了歸類合并。從1997年開始我國投入產出表在編制過程中,將“交通運輸業”、“倉儲業”剝離出來,或分開計量,或統一計量。按前面對物流業的界定,這兩個產業與物流業比較接近,另外,許多文獻中將郵政業也作為從事物流服務的一個重要行業。因此,本文將“交通運輸業”、“倉儲業”和“郵政業”合并為“物流業”。其他部門的合并情況如下:將第二產業劃分為“采掘業”、“制造業”、“電力、燃氣與供水業”、“建筑業”四大部門,其中“采掘業”包括煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、金屬礦采選業、非金屬礦及其他礦采選業4個部門,“電力、燃氣與供水業”由電力、熱力的生產和供應業、燃氣生產和供應業、水的生產和供應業3個部門合并而成,“建筑業”與原投入產業表中的建筑業部門保持一致,第二產業中的其他部門合并到“制造業”中;將第三產業劃分為“物流業”、“批零、酒店與旅游業”、“金融保險與商務服務業”、“信息與其他社會服務業”,其中“批零、酒店與旅游業”由批發和零售貿易業、住宿和餐飲業或旅游業合并而成,“金融保險與商務服務業”由金融保險業、房地產業、租賃和商務服務業合并而成,第三產業中其他部門合并為“信息與其他社會服務業”。經過歸類合并后的部門為9個,分別將1997年、2002年和2007年的投入產出基本流量表合并為9部門的投入產出表。
2.2 中國物流業的產業性質分析
根據合并后的9部門投入產出表,分別計算各年的中間投入率和中間需求率,對中國物流業的產業性質進行判斷。
從表1中看出物流產業的中間投入率和中間需求率均有一定程度的提高。從中間投入率來看,指數由1997年小于0.5提高到2002年、2005年大于0.5,說明物流產業對其上游產業的帶動能力在不斷增強。但從另一個方面來講,物流產業的增加值比重在不斷下降,產業的附加值在下降。從中間需求率來看,指數在逐漸增大,說明物流產業的對其下游產業的帶動能力較強且在不斷提高,并且在國民經濟9個部門中物流業的中間需求率僅次于“采掘業”和“電力、燃氣與供水業”。由此,我們可以判斷,物流產業逐漸成為一個對上、下游產業均有高帶動能力的產業。
綜合物流產業的中間投入率和中間需求率聯合分析,根據前文所述的產業劃分方法,1997年的物流業屬于第Ⅰ類產業,即中間產品型基礎產業,廣泛為其他產業提品或服務;2002年和2007年的物流業屬于第Ⅱ類產業,即中間產品型產業,它需要大量的原材料投入同時又廣泛被各產業所需求,是國民經濟發展的關鍵性產業。
2.3 中國物流業的關聯分析
[關鍵詞]中國服務市場 對外開放 行業
服務市場是指提供勞務和服務場所及設施,不涉及或甚少涉及物質產品的交換的市場形式。傳統的服務市場是狹義概念,即指生活服務的經營場所和領域。主要指旅社、洗染、照相、飲食和服務性手工業所形成的市場。現代服務市場是一個廣義的概念,所涉及的行業不僅包括現代服務業的各行各業,而且包括物質產品交換過程中伴生的服務交換活動。現代服務市場所涉及的服務業的范圍包括下述方面:金融服務業、公用事業、個人服務業、企業服務、教育慈善事業、各種修理服務、社會公共需要服務部門和其他各種專業性或特殊性的服務行業。
一、服務市場的運行特點及發展趨勢
1.服務市場運行的特點。服務市場或稱服務產品市場,是服務產品交換關系的集合。它既是市場體系的一個組成部分,又是商品市場形成、發展和完善的條件或經濟環境。在傳統經濟條件下,服務市場伴隨著商品市場而存在;在現代經濟條件下,服務市場迅猛拓展,成為獨立于實物商品市場之外的有機部分,并充當市場體系中具有生命活力的組成因素。
服務市場運行中的 供求機制有別于商品市場。其突出特點是,服務產品的生產能力與購買能力之間的矛盾在通常情況下難以暴露,只有在矛盾相當尖銳激化的時候才反映出來,在一般情況下,人們不大注意也不太關心服務市場的供求關系,這表明服務市場的供求彈性大,服務市場運行的自由度高。例如海港由于泊位少,裝卸能力不足,在平時難以覺察,直到壓船壓港,問題積壓嚴重時,才暴露了海港泊位少、裝卸能力不足的矛盾。
2.服務市場的發展趨勢。服務市場是伴隨商品市場出現的,但服務市場的發展卻在第二次世界大戰以后的幾十年間,尤其是在20世紀的后20年間。縱觀服務市場的發展變化過程,顯示出如下的趨勢:
(1)服務市場規模擴大快、 服務營銷發展速度高。
(2)服務領域不斷拓寬,服務市場結構日漸完善。
(3)國際服務市場中依然存在著區域間的差異,發達國家的領先地位與發展中國家的滯后狀態形成反差。
二、中國的服務市場現狀
中國服務市場開放的背景:
1.國際服務業的發展和各國間服務貿易的激增要求中國服務市場的開放
如前所述各國服務業的發展迅猛,服務業的產值占國內生產總值的比重提升很快。各國間的服務貿易額激增,發展服務業成為各國推動國民經濟良性發展的主導行業。我國香港地區也是服務業高度發達的地區。1996年香港服務業收益占GDP的84%,服務貿易出口達388.5億美元,進口221.6億美元。過去十年香港服務貿易平均增長率為16%,服務出口收益年平均增長率為17%。這表明,服務貿易的主導性和國際化成為時代潮流,預示著世界經濟發展沿著提升服務產業的比重的歷史方向發展,中國不能背離這一歷史規律。
2.中國經濟對外開放的歷史進程已將服務市場的開放提到新的議程
自1978年中國實行改革開放以來,中國的對外開放經歷了三個相互聯系的階段;
第一階段,以第一產業和第二產業市場的開放為主,輔之以第三產業即服務業市場的開放;
第二階段,以第三產業(服務業)市場的開放為主,輔之以第一產業和第二產業市場的開放;
第三階段,以資本市場開放為主,輔之以第一、二、三產業市場的開放這既是時間上先后繼起的三個階段,也是各具特色、各有偏重的三個階段。經過二十多年的努力,第一階段已基本完成,目前正向第二階段過渡。新世紀正是我國實施服務市場對外開放的有利時機。
3.中國進入世貿組織后發展國際貿易必然要推動服務營銷活動的開展
中國自始至終都是烏拉圭回合的服務貿易談判的參加國。1994年烏拉圭回合談判結束后簽訂了《服務貿易總協議》,1997年世界貿易組織(WTO)又通過三項重要的服務貿易方面的協議即《基礎電信協議》、《信息技術協議》和《金融服務貿易協議》,這些協議都將推動國際服務貿易與商品貿易并重發展,甚至達到以服務貿易為主、商品貿易為輔的格局。中國要融入國際大市場不能不推進服務市場的對外開放。
三、中國服務市場開放的影響因素
中國服務市場開放的戰略選擇受多種因素的影響,其中主要因素是:
1.經濟發展階段及經濟結構狀態的影響
人類社會經歷了三次大分工,形成了農業、工業和服務業三大部門,各國經濟發展階段相應出現農業經濟社會、工業經濟社會和服務業經濟社會,中國尚處于從農業經濟社會向工業經濟社會發展的階段,服務業的發展尚未構成主導,三次產業的結構比尚處于18:42.2:32.8未進入產業結構的優化、高級化狀態。國民經濟總體發展水平與服務市場的開放程度必然會存在一定的對應關系。當我經濟發展水平尚處于不高的情況下,服務市場的開放也會受一定的制約。
2.服務業所屬行業的發展規模和競爭力的影響
服務市場的開放靠的是服務業的競爭力和市場吸引力。現代服務市場最具吸引力的是金融市場、電信市場、旅游市場、運輸市場等。中國這些行業的行業質量(即行業在國民經濟中的地位及對國民經濟影響的重要程度)決定了我國在進行服務市場開放時要考慮國家經濟安全而不能隨心所欲地簡單地進行。行業的規模(即行業在國民經濟中所占比重)也是影響因素,因為必須從國家財政收入和安排就業人數方面進行考慮。行業的競爭力弱小,開放度就不宜過大;當行業競爭力得到提高后,開放度才能相應地擴大。
3.比較成本和資源稟賦因素的影響