前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇5年人才培養(yǎng)規(guī)劃范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:青年人才;培養(yǎng);科研;SWOT分析
隨著學(xué)科亞專業(yè)日益精細(xì)化,越來越多的青年人承擔(dān)和本職工作相關(guān)的科研工作。青年科研人才是支撐醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是臨床及科研一線的主力軍,是醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體[1]。每年的科研論文、課題、成果及專利中,40歲以下青年科研人才占有很大的比例。因此,各級(jí)醫(yī)院都十分注重青年科研人才的培養(yǎng),以促進(jìn)科室科研創(chuàng)新的良性循環(huán)。為實(shí)現(xiàn)青年科研人才培養(yǎng)的科學(xué)性、規(guī)范性、效益性,筆者對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行SWOT分析,探索適合我院的培養(yǎng)途徑和方式。SWOT分析法是一種企業(yè)較為常用的內(nèi)外部環(huán)境條件戰(zhàn)略因素綜合管理工具,由優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)4個(gè)關(guān)鍵詞的首字母組成[2]。
1青年科研人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀
醫(yī)院職工701人,醫(yī)生208人,護(hù)士374人,技師20人,其他人員99人。其中,40歲以下人員(不含40歲)536人,占總?cè)藬?shù)的76.46%,醫(yī)生135人,護(hù)士305人,技師17人,其他人員79人。近3年獲得國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目17項(xiàng),江蘇省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目6項(xiàng)。在江蘇省婦幼保健重點(diǎn)人才評(píng)選活動(dòng)中,我院青年人才表現(xiàn)不俗,共有13人名列榜單。1.1優(yōu)勢(shì)因素我院是一所研究型的醫(yī)院,實(shí)施“科教興院、人才強(qiáng)院”的發(fā)展戰(zhàn)略。院領(lǐng)導(dǎo)十分重視青年科研人才的培養(yǎng)工作,設(shè)立青年人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,以依托課題的形式選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行培養(yǎng)。現(xiàn)有博導(dǎo)10名,碩導(dǎo)29名,國家臨床重點(diǎn)專科2個(gè),國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(臨床依托單位)1個(gè),良好的學(xué)科條件和領(lǐng)軍人才是進(jìn)行青年人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件。在學(xué)科帶頭人的指引下,將青年科研人才個(gè)人研究方向與學(xué)科發(fā)展相結(jié)合,保障學(xué)科建設(shè)和人才建設(shè)的良性循環(huán)。1.2劣勢(shì)因素醫(yī)院除臨床任務(wù)外,還承擔(dān)了大量教學(xué)、保健、公益等任務(wù),每位醫(yī)生身兼數(shù)職,有效科研時(shí)間得不到保證;實(shí)驗(yàn)室分散在各臨床科室,有重復(fù)、不必要的項(xiàng)目和設(shè)備,造成現(xiàn)有資源的浪費(fèi);中高年資人員科研能力較弱,人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);科研培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性,未經(jīng)培訓(xùn)的青年人員不熟悉相關(guān)科研流程及方法;臨床科室之間、臨床與保健部門之間缺乏溝通,跨學(xué)科合作的科研創(chuàng)新較少。1.3機(jī)會(huì)因素2012年江蘇省開始實(shí)施婦幼保健系列重點(diǎn)人才的培養(yǎng)工作,2013年江蘇省自然科學(xué)基金設(shè)立青年基金項(xiàng)目,為我院培養(yǎng)人才帶來了外部機(jī)遇。國家留學(xué)基金委、江蘇省教育廳、江蘇省衛(wèi)計(jì)委國際交流合作項(xiàng)目中大部分對(duì)40歲以下人員開放,拓寬了醫(yī)院對(duì)外交流的渠道。重點(diǎn)學(xué)科、科研項(xiàng)目中人才結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求,特別是對(duì)初、中級(jí)職稱人員的比例要求,是培養(yǎng)青年科研人才強(qiáng)有力的推動(dòng)。1.4威脅因素隨著本地其他醫(yī)院基建項(xiàng)目的完工和新建筑投入運(yùn)營,相比較我院而言,他們規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯,科研投入逐步加大,人、財(cái)、物配備齊全。特別是專職科研崗位的設(shè)立,競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)院已付諸實(shí)施,并取得了良好的成效。在科研激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)配套及使用、人才選拔等政策層面也有值得學(xué)習(xí)的地方。不同地區(qū)間的交流與合作及差異化發(fā)展戰(zhàn)略,使得我院某些科研項(xiàng)目比較落后,與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大的差距。
2青年人才培養(yǎng)管理重點(diǎn)
2.1積極鼓勵(lì)申報(bào)青年基金科研項(xiàng)目根據(jù)學(xué)科規(guī)劃和科研課題進(jìn)度,特別是近3年SCI論文和中文核心情況,醫(yī)院初步篩選出適合的人員,作為申報(bào)課題的種子選手。結(jié)合研究?jī)?nèi)容,設(shè)計(jì)課題思路,確定科研創(chuàng)新內(nèi)容,準(zhǔn)備前期科研基礎(chǔ)。提交申報(bào)標(biāo)書前,邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外知名專家進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo),從內(nèi)容和形式兩方面把關(guān),提高課題中標(biāo)率。輔導(dǎo)也是一種培訓(xùn),能夠訓(xùn)練課題組成員科研思維,提高寫作能力。2.2建立公用組織標(biāo)本庫醫(yī)院整合現(xiàn)有空間,聯(lián)合婦科、乳腺病科等臨床科室,建立公共組織標(biāo)本庫,目前正進(jìn)行前期改造。改造完成的組織標(biāo)本庫,設(shè)立專職管理人員,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織樣本共享平臺(tái),為臨床研究和基礎(chǔ)研究提供標(biāo)本來源。其余空間改造成為公用實(shí)驗(yàn)室,承接臨床科室科研實(shí)驗(yàn),最大效用的利用現(xiàn)有資源[3]。標(biāo)本庫和實(shí)驗(yàn)室對(duì)院內(nèi)職工、進(jìn)修生、研究生開放統(tǒng)籌使用,爭(zhēng)取獲得高質(zhì)、高量、高效的科研產(chǎn)出。2.3完善科研管理制度對(duì)照等級(jí)醫(yī)院的相關(guān)要求,將現(xiàn)有科研管理?xiàng)l例修訂補(bǔ)充,規(guī)范科研行為,加強(qiáng)制度建設(shè)。先后“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)意見”、“科技與人才發(fā)展基金管理辦法”、“職工發(fā)明創(chuàng)造和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬試行辦法”等系列文件,進(jìn)一步鼓勵(lì)人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新。每年年終,匯總公布各科室科研指標(biāo),對(duì)醫(yī)院的科研產(chǎn)出進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)青年科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。2.4規(guī)范科研能力培訓(xùn)針對(duì)科研活動(dòng)的薄弱環(huán)節(jié),科教科將科研設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方法、醫(yī)學(xué)倫理、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)作為培訓(xùn)主要內(nèi)容,對(duì)全院職工特別是青年人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。引導(dǎo)青年人員樹立臨床與科研相結(jié)合、臨床與保健相結(jié)合、科研為臨床服務(wù)的思想,加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)骨干的培養(yǎng)。聘請(qǐng)國外一流實(shí)驗(yàn)室專家為授課教師,定期舉辦系列講座,在課堂上交流最新技術(shù)與方法,進(jìn)一步開拓員工的視野,提高科研創(chuàng)新能力。
3體會(huì)
3.1探索青年科研人才考評(píng)機(jī)制考評(píng)是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的有力手段,具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向作用。我院將借鑒省內(nèi)外兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),積極探索青年科研人才績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將考評(píng)與科研工作緊密的結(jié)合起來,有效地激勵(lì)青年人員開展工作的積極性;引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段,建設(shè)科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。通過強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化考核,增強(qiáng)青年人才的競(jìng)爭(zhēng)力和活力,以更好地完善現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式[4]。3.2規(guī)劃科研發(fā)展支撐平臺(tái)青年科研人才的培養(yǎng)需要全方位的平臺(tái)支撐。醫(yī)院應(yīng)逐步擴(kuò)大與國際一流組織的合作與交流,充分構(gòu)建醫(yī)學(xué)倫理、藥物臨床試驗(yàn)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、信息數(shù)據(jù)庫等支撐平臺(tái),以保證科學(xué)研究的規(guī)范性和認(rèn)可度;進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究院的發(fā)展,將青年科研人才融入到臨床醫(yī)學(xué)研究院建設(shè)的過程中;加大科研平臺(tái)的投入,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,避免培養(yǎng)的無序性和盲目性。3.3推動(dòng)科室聯(lián)合培養(yǎng)人才邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展,使學(xué)科間聯(lián)系日益密切,青年科研人才的培養(yǎng)需適應(yīng)此發(fā)展趨勢(shì)。聯(lián)合培養(yǎng)人才既指同一學(xué)科不同單位的人才培養(yǎng),也包括不同學(xué)科同一單位、不同學(xué)科、不同單位的人才培養(yǎng)。以疾病為中心,建立創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),通過學(xué)科領(lǐng)軍人才的傳幫帶作用,培養(yǎng)復(fù)合型青年人才。尋求與國內(nèi)外一流院校、科研機(jī)構(gòu)合作的契機(jī),推動(dòng)以疾病為中心的團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)。40歲以下青年科研人員作為科研機(jī)構(gòu)中最具創(chuàng)新活力的人群,尚未得到單位乃至社會(huì)的關(guān)注[5]。重視青年科研人才的培養(yǎng),就是重視醫(yī)院的科研創(chuàng)新,把握未來科技發(fā)展的動(dòng)向。通過上述分析,我院具有良好的培養(yǎng)青年科研人才的條件,面臨著國家科技創(chuàng)新的大好機(jī)遇,同時(shí)也存在著新的挑戰(zhàn)。因此我院將繼續(xù)加大對(duì)青年科研人員的培養(yǎng),創(chuàng)造適宜環(huán)境,為人民衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn):
[1]楊紅賓,宮劍.青年人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施與體會(huì)〔J〕.醫(yī)院院長(zhǎng)論壇,2011,8(3):41-43.
[2]張文鋒,龍仕柏.臨床科研管理中的SWOT分析探討〔J〕.海南醫(yī)學(xué),2008,19(4):148-149.
[3]張瑋,宋曉陵.建立口腔腫瘤組織標(biāo)本庫的探討〔J〕.北京口腔醫(yī)學(xué),2012,20(3):175-177.
[4]陳良,夏文莉,何世偉,等.浙江大學(xué)青年人才科研現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究〔J〕.研究與發(fā)展管理,2014,26(4):130-133.
【關(guān)鍵詞】高校人才工作世界一流大學(xué)
一、 引言
現(xiàn)代意義上的"大學(xué)"(University)一詞源于拉丁文"universitas",其含義之一即為教師與學(xué)者的共同體(community of teachers and scholars)。作為學(xué)術(shù)共同體的大學(xué)追求卓越發(fā)展之路,核心在于教育以育人為本、以學(xué)生為主體,辦學(xué)以人才為本、以教師為主體,不斷創(chuàng)造知識(shí)、培養(yǎng)人才、傳承文化、服務(wù)并引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。
提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)世界一流大學(xué)提高是全國高校共同面臨的重要課題,人才隊(duì)伍是高等教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是高校取得未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、 高校人才工作存在的問題分析
我國高校人才工作經(jīng)過幾十年的努力,取得了輝煌成就,支撐了高等教育事業(yè)的各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展,一些長(zhǎng)期以來影響和制約我國高校發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題正在逐步得到解決,但是與世界一流大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)相比較,仍然存在著一些困難和問題:
1、人才隊(duì)伍建設(shè)與高校資源條件發(fā)展不匹配。高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)世界一流大學(xué)需要有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為支撐,特色學(xué)科發(fā)展需要有高層次人才作為引領(lǐng)。人才資源是最核心的戰(zhàn)略資源,起到集聚社會(huì)資源、牽引學(xué)科發(fā)展的重要作用。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人才、知識(shí)的流動(dòng)已經(jīng)形成常態(tài),國內(nèi)高校對(duì)高層次人才作用的理解、配套措施、以及制度建設(shè)還顯不夠。
2、人才工作的機(jī)制對(duì)高校快速可持續(xù)發(fā)展沒有形成足夠支撐。在人才引育方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、流動(dòng)和績(jī)效評(píng)估機(jī)制;高端人才引進(jìn)配套政策建設(shè)存在不足;人才引進(jìn)工作成效評(píng)估體系不健全;多元、靈活、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還未形成;青年人才發(fā)展空間受到一定限制。
3、以人為本的人才軟環(huán)境建設(shè)與高水平大學(xué)建設(shè)要求還存在較大差距。人事人才部門服務(wù)理念和專業(yè)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期建設(shè)世界一流大學(xué)的要求。文化建設(shè)明顯落后于世界一流大學(xué)。
三、 人才工作的思路和舉措
用"中國夢(mèng)"和"黨的群眾路線"重要理論統(tǒng)領(lǐng)高校人才工作,面向世界,講求實(shí)效,找準(zhǔn)問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,快速發(fā)展、保障穩(wěn)定,化解高校以世界一流大學(xué)為目標(biāo)發(fā)展過程中遇到的資源問題、制度問題和理念問題。
高校人才工作要以打造一支高水平、國際化的卓越師資隊(duì)伍為主要目標(biāo),瞄準(zhǔn)世界學(xué)術(shù)與科技前沿,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,高校校卓越人才培養(yǎng)、科學(xué)研究創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)能力提升等方面事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
本文提出促進(jìn)高校人才工作科學(xué)發(fā)展的具體舉措有:
1、匯聚學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才
堅(jiān)持高端引領(lǐng)、學(xué)術(shù)至上、系統(tǒng)規(guī)劃、內(nèi)外并舉的原則,結(jié)合國家人才戰(zhàn)略的實(shí)施,以高端人才匯聚作為人才工作核心要?jiǎng)?wù),圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的根本需要,打造一支由若干躋身世界學(xué)術(shù)高峰的學(xué)術(shù)大師、一大批活躍在國際學(xué)術(shù)前沿和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的領(lǐng)軍人才為核心的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。以學(xué)科建設(shè)為牽引,以人才特區(qū)為平臺(tái),以國家需求為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)
2、引育優(yōu)秀青年人才
堅(jiān)持整體開發(fā)、科學(xué)發(fā)展、放眼世界、面向未來的原則,進(jìn)一步加大高端人才隊(duì)伍后備人選的培養(yǎng)支持工作,特別注重強(qiáng)化對(duì)35歲以下優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)、培育、評(píng)估與跟蹤服務(wù),增強(qiáng)人才培養(yǎng)與科學(xué)研究隊(duì)伍的活力與持久發(fā)展力。構(gòu)建人才發(fā)展綠色通道,充分加大培育投入,重點(diǎn)關(guān)注青年人才發(fā)展。
3、提升師資隊(duì)伍國際化水平
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、國際視野、機(jī)制先行、合作共贏的原則,以國際化人才隊(duì)伍建設(shè)為牽引。進(jìn)一步加大國際化人才引進(jìn)力度,持續(xù)完善青年人才國際培訓(xùn)機(jī)制,床罩良好制度氛圍,強(qiáng)化國際化政策導(dǎo)向
4、建立專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
堅(jiān)持強(qiáng)化特色、服務(wù)發(fā)展、專業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展的原則,結(jié)合專職研究隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)研究提供有力支撐。崗位設(shè)置突出重點(diǎn),人員聘任公正公開,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才個(gè)性化培養(yǎng)與發(fā)展支持,構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展體系。
5、提升服務(wù)能力,推進(jìn)卓越管理
加強(qiáng)人事部門自身建設(shè),建設(shè)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型服務(wù)部門,不斷豐富管理的境界和內(nèi)涵,提升服務(wù)的水平和能力。積極探索體現(xiàn)教師職業(yè)特點(diǎn)、符合中國國情和高等教育規(guī)律、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的新型高校人事制度,構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代大學(xué)人力資源管理開發(fā)新模式。努力營造寬松學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧生活環(huán)境、健康人文環(huán)境建設(shè),促進(jìn)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。
6、創(chuàng)新人才機(jī)制
提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,關(guān)鍵在師資隊(duì)伍水平;提高師資隊(duì)伍水平,關(guān)鍵在人才機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)建世界一流為導(dǎo)向、以國際視野和卓越發(fā)展為核心,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),加快構(gòu)建適應(yīng)未來高等教育發(fā)展需求的人才機(jī)制體制,推動(dòng)將辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)。完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)教師擇優(yōu)選留機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,優(yōu)化整體績(jī)效考評(píng)機(jī)制,提高人才隊(duì)伍運(yùn)行效益,加快專職研究隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
四、 結(jié)束語
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老護(hù)理人才;養(yǎng)老行業(yè);人才緊缺
“十三五”時(shí)期是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期,我國正在進(jìn)入老齡化社會(huì),截至2015年底,中國60周歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.22億,約占總?cè)丝诘?6.10%[1];預(yù)計(jì)到2020年,全國60歲以上老人將增加到2.55億,約占總?cè)丝诘?7.8%;到2050年該比例將達(dá)到28.00%,老年人口將達(dá)到4.80億,約占全球老年人口的1/4,中國將成為世界上老年人口最多的國家[2]。龐大的老年人口帶來了養(yǎng)老服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng),然而養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足,質(zhì)量效益不高,尤其是專業(yè)護(hù)理人才短缺,已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理從業(yè)人員年齡多為40~50歲,文化水平偏低,且缺乏專業(yè)的醫(yī)護(hù)知識(shí)和技術(shù)。我國現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人才不到30萬,其中持有執(zhí)業(yè)證書的只有4萬多人,按照國際公認(rèn)的3位老人需要一名專業(yè)護(hù)理人才的比例,我國老年護(hù)理人才需求量在一千萬左右,供給與需求處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)[3]。
1養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
1.1養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱,絕對(duì)數(shù)量不足
目前我國開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)相關(guān)專業(yè)的高職院校約三十余所,中職院校25所,總計(jì)劃年招生兩千五百人左右[4]。據(jù)了解,大部分開設(shè)該專業(yè)的院校招生情況不太樂觀,有些院校雖然開設(shè)了相關(guān)專業(yè),但報(bào)名的學(xué)生很少,有的學(xué)生被分到該專業(yè),入學(xué)后卻要求轉(zhuǎn)專業(yè)。老年護(hù)理專業(yè)雖然發(fā)展?jié)摿艽螅悄壳拔s不大。養(yǎng)老行業(yè)的“熱”,與人才短缺的“冷”形成鮮明對(duì)比。
1.2養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)認(rèn)同感低,人才流失嚴(yán)重
社會(huì)普遍認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)“輕技術(shù)、重體力、待遇差、通道窄,上升空間小”,相對(duì)于醫(yī)院護(hù)士,社會(huì)地位不高,這些因素影響著護(hù)理學(xué)生的就職意愿,成為制約畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的重要因素。此外,養(yǎng)老護(hù)理人才流失嚴(yán)重、各機(jī)構(gòu)之間搶挖人才、人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序混亂等是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍面臨的問題。
1.3養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)體系尚未健全,高級(jí)人才缺乏
目前我國應(yīng)用型本科院校開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)的不多,研究生層次更是鳳毛麟角,沒有形成成熟的養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)體系,不管是業(yè)務(wù)運(yùn)營還是專業(yè)護(hù)理高級(jí)人才都比較缺乏。由于內(nèi)部培養(yǎng)耗時(shí)耗力,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傾向從國內(nèi)醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)以及日本、德國等發(fā)達(dá)國家的專業(yè)養(yǎng)老照護(hù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。
2醫(yī)學(xué)院校的對(duì)策探索
2.1醫(yī)學(xué)院校要抓住政策機(jī)遇,加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才繼續(xù)教育培訓(xùn)
一是發(fā)揮高校服務(wù)社會(huì)功能,抓住國家將在“十三五”期間實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的機(jī)遇,依托醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)資源全面開展和承擔(dān)各級(jí)醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員和護(hù)理人才等的培訓(xùn);二是主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)需求,積極落實(shí)國家政策,根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求開辦一系列培訓(xùn)班,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的繼續(xù)教育;三是創(chuàng)新繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)教學(xué)資源庫,建設(shè)慕課、微課等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),方便有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)歷的從業(yè)人員通過完成一定的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí),掌握相關(guān)知識(shí),順利通過養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定。
2.2醫(yī)學(xué)院校要采取積極措施,改善老年服務(wù)與管理專業(yè)招生困難的現(xiàn)狀
目前許多醫(yī)院已經(jīng)開設(shè)老年病科,《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》提出,到2020年,35%以上的二級(jí)以上綜合醫(yī)院要設(shè)立老年病科,鼓勵(lì)加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè),有條件的地區(qū)可將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前老年服務(wù)與管理專業(yè)招生困難的現(xiàn)狀,部分院校應(yīng)及時(shí)調(diào)整招生策略,在護(hù)理專業(yè)中開設(shè)老年護(hù)理方向,培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才,這樣學(xué)生能獲取護(hù)理執(zhí)業(yè)資格證書,既能在醫(yī)院工作從事普通護(hù)理,又能在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作從事老年專科護(hù)理,解決了學(xué)生的后顧之憂。
2.3醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo),積極引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)學(xué)生從事養(yǎng)老護(hù)理
通過積極宣傳國家對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)普通護(hù)理、康復(fù)治療等相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入老年護(hù)理行業(yè)。一是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培養(yǎng),在護(hù)理、康復(fù)治療等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中開設(shè)老年護(hù)理學(xué)、護(hù)理心理學(xué)等專業(yè)課程,使學(xué)生具備進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的專業(yè)知識(shí)和技能[5];二是注重培養(yǎng)職業(yè)理念,在人才培養(yǎng)過程中,通過職業(yè)道德修養(yǎng)課程、道德講堂中宣揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德孝道、深入社區(qū)開展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)志愿服務(wù)等活動(dòng)來增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感;三是在職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等課程中也融入相關(guān)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀;四是通過宣傳政策,如國家“十三五”規(guī)劃提出要在全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中培養(yǎng)選拔優(yōu)秀護(hù)理員,在居住落戶、住房保障、子女就業(yè)等方面加強(qiáng)政策扶持,使學(xué)生深入了解目前養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景和優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)就業(yè)[6]。
2.4政府要搭好平臺(tái)、優(yōu)化政策,促進(jìn)校企之間進(jìn)一步深化合作,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道
一是鼓勵(lì)校企之間加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),共同開發(fā)與行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、工作流程、管理規(guī)范同步的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)方案,促進(jìn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,提高學(xué)生實(shí)際操作能力,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)與就業(yè)一體化;二是鼓勵(lì)高校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療業(yè)務(wù)合作,共同建設(shè)集醫(yī)療、教學(xué)、康復(fù)、養(yǎng)老及社區(qū)服務(wù)于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,既能有效緩解群眾養(yǎng)老難的問題,又能給學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)造有利條件,還能解決養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)“用工難”的難題;三是積極與企業(yè)合作,實(shí)行“訂單培養(yǎng)”模式,通過簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老人才,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體化、可持續(xù)發(fā)展的開放型養(yǎng)老人才教育體系。
2.5重視職業(yè)技能鑒定,大力推行“雙證書”制度
醫(yī)學(xué)院校要充分利用教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),積極申請(qǐng)成立國家級(jí)職業(yè)技能鑒定所,依托師資優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論和操作培訓(xùn)。通過常年開展養(yǎng)老護(hù)理員、保健按摩師等職業(yè)技能鑒定,基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書。此外,《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》提出,對(duì)于已經(jīng)取得養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書,且符合條件的從業(yè)人員,可由職業(yè)院校按相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)免試錄取,經(jīng)考核合格后獲取相應(yīng)的學(xué)歷證書。各相關(guān)院校可以積極開展養(yǎng)老服務(wù)方面的學(xué)歷認(rèn)證,為養(yǎng)老護(hù)理人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]盛蕾.中國的人口危機(jī)與化解對(duì)策[J].卷宗,2016,6(1):754-757.
[2]謝虔.南通基本現(xiàn)代化進(jìn)程中人口老齡化問題研究[J].現(xiàn)代城市研究,2013(5):87-91.
[3]杜源,班曉娜.我國老年護(hù)理人員從業(yè)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(22):19-21.
[4]孟凡華.職業(yè)教育助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育,2013(27):48-50.
[5]葉寶華.在衛(wèi)生職業(yè)院校設(shè)置獨(dú)立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的可行性分析[J].中華護(hù)理教育,2013(3):142-143.
關(guān)鍵詞:老齡化 中醫(yī)全科 定向培養(yǎng)
中圖分類號(hào):R 2- 4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
聯(lián)合國《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》認(rèn)為當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時(shí),則意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。2015年江蘇省人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)中顯示65歲及以上人口為999萬人,占全省常住人口的12.53%,全省人均期望壽命為77.51歲,江蘇已經(jīng)邁入老齡化社會(huì),老年人對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)需求將越來越大。
國務(wù)院辦公廳2015年的《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》提出了“大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)、加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)、積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)”等重點(diǎn)任務(wù)。而高等中醫(yī)全科人才無論數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)不能滿足需求。筆者通過實(shí)地調(diào)研,了解江蘇省基層中醫(yī)全科人才的現(xiàn)狀,并對(duì)高等中醫(yī)院校如何在人口老齡化背景下向基層輸送合格的中醫(yī)全科人才進(jìn)行了探討。
1.基層中醫(yī)全科人才發(fā)展現(xiàn)狀
1.1中醫(yī)全科人才匱乏
2015年江蘇年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理醫(yī)師)共計(jì)15934人,其中中醫(yī)全科醫(yī)師約占17%,約為2708人。而根據(jù)《江蘇省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》到2020年,要基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬居民有0.4-0.6名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生,各區(qū)市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到20%以上。江蘇省有7976.3萬人口,對(duì)中醫(yī)類別的全科醫(yī)生的需求量為3191-4786名。基層實(shí)際能提供中醫(yī)藥服務(wù)的全科人才還存在483-2078人的缺口。
1.2中醫(yī)全科人才素質(zhì)有待提高
根據(jù)《中國衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒2014》,目前江蘇省中醫(yī)醫(yī)師中,正高職稱占1.8%,副高職稱占7.1%,中級(jí)占27.2%。中級(jí)以上職稱合計(jì)也僅僅占了36.1%,這個(gè)比例在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)更低。相關(guān)文獻(xiàn)顯示,基層醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中,中醫(yī)從業(yè)人員碩士及以上學(xué)歷占16.7%,本科學(xué)歷占57.6%,專科及以下學(xué)歷的中醫(yī)從業(yè)人員比例占了25.64%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)普遍存“中醫(yī)治療率低、危急重癥就診率低、中草藥使用量低”的三低現(xiàn)象,雖然經(jīng)濟(jì)因素是其中的一個(gè)影響因素,但中醫(yī)師醫(yī)療水平不高也是一個(gè)相當(dāng)重要的影響因素。
2.基層中醫(yī)全科人才匱乏的原因
2.1中醫(yī)全科人才培養(yǎng)模式的原因
中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)這個(gè)專業(yè)剛剛興起,各大中醫(yī)高等院校在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、師資、教材、培訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié)不完善,還沒有形成穩(wěn)定的人才培養(yǎng)方案,中醫(yī)全科人才的培養(yǎng)還處于摸索階段。現(xiàn)有的中醫(yī)全科人才培養(yǎng)模式中教學(xué)與臨床脫節(jié)、理論與實(shí)踐脫節(jié)、課程設(shè)置不合理等因素也影響著中醫(yī)全科人才的質(zhì)量。不合理的中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)模式是造成基層中醫(yī)藥發(fā)展困境的重要因素,也是造成基層中醫(yī)骨干人才匱乏的主要原因。
2.2基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因
在對(duì)281名中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),影響中醫(yī)學(xué)畢業(yè)生長(zhǎng)期服務(wù)基層意向的主要因素有:①收入高、福利待遇好(82.20%的人選擇);②提供進(jìn)修機(jī)會(huì)(73.00%的人選擇);③解決住房問題(45.20%的人選擇);④得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和賞識(shí)(27.40%的人選擇)。見表1。而基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀恰好相反:待遇低、工作環(huán)境差、職業(yè)發(fā)展空間小,無法吸引到優(yōu)秀的中醫(yī)全科人才。
為老齡化社會(huì)提供基礎(chǔ)中醫(yī)藥服務(wù),人才是根本。上述數(shù)據(jù)中看出,由于待遇、工作條件、個(gè)人發(fā)展空間等因素,許多優(yōu)秀的人才不愿意到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,造成基層中醫(yī)人才嚴(yán)重不足、專業(yè)素養(yǎng)不高、后繼乏人的情況。這也成為制約當(dāng)前中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,加快基層中醫(yī)全科人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
3.定向高等中醫(yī)全科人才培養(yǎng)的設(shè)想
為落實(shí)《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改社會(huì)[2010]561)的精神,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見的通知》。筆者認(rèn)為,基層中醫(yī)全科人才的培養(yǎng)亦可參照農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)模式,設(shè)計(jì)社區(qū)定向中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式。“擇優(yōu)錄取、協(xié)議定向、免收學(xué)費(fèi)、跟蹤培養(yǎng)、考核合格、落實(shí)就業(yè)”,由各市、區(qū)衛(wèi)生部門牽頭,每年依照轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)全科醫(yī)師的實(shí)際需求,向中醫(yī)類高等院校報(bào)送定向培養(yǎng)計(jì)劃,從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取后,與各市、區(qū)衛(wèi)生部門簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,高校委托培養(yǎng)至畢業(yè),考核合格后,由衛(wèi)生部門統(tǒng)一分配落實(shí)工作單位。在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)期限不少于5年,免費(fèi)定向生在校的學(xué)費(fèi)由財(cái)政撥款解決。
這一設(shè)想涵蓋了計(jì)劃、招生、培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)、就業(yè)等所有環(huán)節(jié)。通過“定向”,統(tǒng)籌儲(chǔ)備基層合格中醫(yī)全科人才,滿足基本中醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)的需要。通過“免費(fèi)”,吸引優(yōu)秀人才報(bào)考,提供生源質(zhì)量保證。通過“委培”,集中優(yōu)秀師資、教育資源,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。這一設(shè)想若能得以實(shí)現(xiàn)將有助于緩解基層中醫(yī)全科人才短缺的現(xiàn)狀,人力資源一旦有了保證,可以逐步實(shí)現(xiàn)“提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平,提升水平更好地為老百姓提供中醫(yī)藥服務(wù)”的良性循環(huán)。
4.建議
4.1積極探索中醫(yī)全科人才培養(yǎng)模式保證人才質(zhì)量
高等中醫(yī)院校應(yīng)在中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)教育體系中發(fā)揮重要作用,培養(yǎng)后備人才。高校應(yīng)探索適合基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)教育體系,全面修訂中醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))本科專業(yè)課程的教學(xué)大綱,培養(yǎng)和選拔合格的中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)教育、教學(xué)、科研的師資隊(duì)伍,突出社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的實(shí)踐教學(xué)地位,使中醫(yī)傳統(tǒng)理論與全科理念進(jìn)行結(jié)合與互補(bǔ)。保證向基層輸送合格的中醫(yī)全科人才。
4.2加強(qiáng)中醫(yī)全科人才職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)
中醫(yī)全科人才具有特殊性,他們不僅在基層向大眾提供中醫(yī)藥服務(wù),同時(shí)也肩負(fù)著繼承和發(fā)揚(yáng)民族醫(yī)藥的光榮市民。中醫(yī)全科人才在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的好與壞不僅是其個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),也體現(xiàn)了人民群眾對(duì)中醫(yī)價(jià)值的認(rèn)可程度。因此,要培養(yǎng)中醫(yī)全科人才對(duì)專業(yè)的認(rèn)同感,而不僅僅把掌握一技之長(zhǎng)作為謀生手段。在認(rèn)同感的基礎(chǔ)上衍生出來的職業(yè)自豪感,不僅有利于提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量,而且對(duì)穩(wěn)定基層中醫(yī)全科人才隊(duì)伍有著極為重要的意義。為避免一些優(yōu)秀的定向中醫(yī)全科人才深造后不愿意再回到基層工作,有必要在新生入學(xué)伊始,學(xué)校就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想,確立明確的職業(yè)目標(biāo),并重視對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
4.3提升薪酬待遇完善職稱評(píng)定體系留住人才
提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的薪酬待遇,縮小基層醫(yī)院與大醫(yī)院之間的待遇差距。將定向中醫(yī)全科人才的福利待遇透明化、公開化、制度化,以解決基層中醫(yī)全科人才生活方面的后顧之憂。此外,還應(yīng)建立健全職稱評(píng)定體系,以提升基層中醫(yī)全科人才的價(jià)值感、存在感、成就感。中醫(yī)全科人才只有在工作中得到認(rèn)可實(shí)現(xiàn)其自我價(jià)值,才會(huì)有長(zhǎng)期服務(wù)基層的動(dòng)力和積極性,才會(huì)有為基層老年人口提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)的意志和信念。
參考文獻(xiàn):
[1] 國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部等.以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃[Z].中國網(wǎng),2010(561).
[2] 國務(wù)院辦公廳.中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015- 2020年)[Z].2015.
[3] 同昭燕.中醫(yī)學(xué)專業(yè)免費(fèi)定向生就業(yè)意向的調(diào)查與分析[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理, 2016(6),447- 448.
[4] 王海彤,王新月.中t服務(wù)于社區(qū)的優(yōu)勢(shì)及全科中醫(yī)師人才建設(shè)[J].北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào),2011,18(3),26- 27
[5] 江震.我國社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力資源的研究現(xiàn)狀[J].中國全科醫(yī)學(xué),2010(22), 2449- 2451.
[6] 葛運(yùn)運(yùn).我國全科醫(yī)學(xué)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀分析[J].中國全科醫(yī)學(xué).2013,7(16),2201- 2202.
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)專業(yè) 人才培養(yǎng) 問題
目前,我國會(huì)計(jì)工作更多地停留在記賬、算賬、報(bào)賬階段,會(huì)計(jì)預(yù)算、決策、控制和分析職能還沒有得到充分發(fā)揮,甚至有些職能還沒有真正實(shí)施。如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能、更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)作用已成為我國會(huì)計(jì)工作中迫切需要解決的問題。而這一切,則需要擁有一支高素質(zhì)、且各文化層次結(jié)構(gòu)合理的會(huì)計(jì)專業(yè)人才大軍。因而,本文對(duì)我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行考察,就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)涉及正規(guī)教育系統(tǒng)與非正規(guī)教育系統(tǒng),本文中為便于分析,只考慮占主體部分的正規(guī)教育系統(tǒng)中的中等職業(yè)教育(未含技工院校)與普通本專科教育。其中會(huì)計(jì)教育數(shù)據(jù)均來自歷年的全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。
(一)普通本專科教育(普通本專科教育數(shù)據(jù)含會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù))培養(yǎng)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),普通專科招生數(shù)由2001年的5.8萬人上升為2010年的30.0萬人,增長(zhǎng)了4.2倍,其中專業(yè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)(指設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理專業(yè)的點(diǎn)數(shù))由2001年的619個(gè)上升為2010年的1 403個(gè)。普通本科招生數(shù)由2001年的4.1萬人上升為2010年的19.0萬人,增長(zhǎng)了3.6倍,其中專業(yè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)由2001年的378個(gè)上升為2010年的1 061個(gè)。
(二)中等職業(yè)教育培養(yǎng)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),中職會(huì)計(jì)專業(yè)招生數(shù)由2003年的22.3萬人上升為2010年的39.2萬人(因數(shù)據(jù)的可獲得性,此處數(shù)據(jù)只考察2003-2010年的招生情況,另2010年數(shù)據(jù)含會(huì)計(jì)電算化專業(yè)數(shù)據(jù)),年均增長(zhǎng)率為9.4%。其中,專業(yè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)由2003年的2 716個(gè)上升為2010年的3 327個(gè)。
(三)總培養(yǎng)狀況變動(dòng)情況
總培養(yǎng)規(guī)模由2001年的32.2萬人上升為2010年的88.2萬人,增長(zhǎng)了1.7倍。其中,中職所占比重由2001年的近七成下降為2010年的四成左右,普通本科所占比重在2010年達(dá)到21.5%。全部專業(yè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)由2001年的3 713個(gè)上升為2010年的5 791個(gè)。
二、會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題及思考
(一)招生規(guī)模
2000年我國會(huì)計(jì)在崗人員數(shù)為844萬人(《中國2000年人口普查資料》與《中國2010年人口普查資料》),2010年下降為818萬人。會(huì)計(jì)人員數(shù)的下降得益于現(xiàn)代工具的使用及會(huì)計(jì)師事務(wù)所運(yùn)作模式的改進(jìn)等。我們對(duì)未來會(huì)計(jì)人員數(shù)作初步預(yù)測(cè):
我們按照國家退休年齡以及2000年與2010年會(huì)計(jì)行業(yè)分年齡段人口變化情況,計(jì)算得到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)人員的年平均退休比例為1.61%。以此計(jì)算,未來每年會(huì)計(jì)人員崗位需補(bǔ)充退休人員數(shù)為13萬人左右。根據(jù)鞏家民的研究,“‘十一五’期間我國登記注冊(cè)的私營企業(yè)數(shù)量年均增速達(dá)到14.3%,已經(jīng)超過840萬戶。按此增長(zhǎng)速度分析,我國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶,按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40萬會(huì)計(jì)從業(yè)人員。”在此基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)崗位每年的需求量合計(jì)為53萬人左右。然而,我們僅僅只考慮中等職業(yè)教育(未含技工院校)與普通本專科教育,2010年會(huì)計(jì)專業(yè)就有高達(dá)88萬人的招生,已遠(yuǎn)滿足會(huì)計(jì)崗位的需求補(bǔ)充數(shù)。可見,從規(guī)模上來看,會(huì)計(jì)專業(yè)招生是供過于求。
(二)招生層次
從表2可以看出,2001-2010年間,我國會(huì)計(jì)人員中高中及以下文化程度人員呈現(xiàn)較大幅度減少,所占比重由2000年的68%下降為2010年的47%;大專及以上文化程度人員增幅較大,其中又以本科及以上文化程度人員增幅更加突出,十年間在崗人員增加量是大專文化程度的近2倍。可見,隨著我國產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及全行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才素質(zhì)要求的提高,特別是高等教育大眾化,會(huì)計(jì)人員崗位對(duì)高文化程度從業(yè)人員的需求強(qiáng)勁,而高中及以下文化程度人員已難以進(jìn)入該崗位。在楊昕所做的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn):從中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)崗位的人員需求來看,需求量最大的是大專學(xué)歷,占75%;需求是本科層次的企業(yè)占56.3%;只有6.3%的企業(yè)需要研究生及以上學(xué)歷層次。劉穎、徐潔所做的研究也發(fā)現(xiàn):58%的企業(yè)表示引進(jìn)該專業(yè)人員具有專科文憑就足夠了(而這些企業(yè)基本都是中小企業(yè)),32%的企業(yè)則需要本科以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生(而這些企業(yè)基本都是大型企業(yè)甚至是上市公司)。綜上,能夠預(yù)見,未來該崗位主要吸納本科及以上文化程度人員,次要吸納專科文化程度人員。
然而,人才市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人員文化程度需求的這一變化,并未引起會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)層次的變化。從表1可以看出,在2010年會(huì)計(jì)專業(yè)招生中,中職招生比重高達(dá)44%,而普通本科招生比重僅為22%。
會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)層次的這種“金字塔形”結(jié)構(gòu),適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟階段,而如今人才市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人員文化層次的需求則是“橄欖形”(未來趨勢(shì)是“倒金字塔形”)。兩者產(chǎn)生的矛盾則是:低文化層次人才過度飽和且進(jìn)入職場(chǎng)后難以找到稱心的崗位或者離職率較高,高文化層次人才嚴(yán)重短缺。
(三)專業(yè)設(shè)置點(diǎn)
會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置點(diǎn)總數(shù)由2001年的3 713個(gè)增加到2010年的5 791個(gè),增加了2 078個(gè),年均增加231個(gè)。可以說,由于會(huì)計(jì)學(xué)這一專業(yè)點(diǎn)的設(shè)置相對(duì)于其他專業(yè)在物質(zhì)、人力等資源上要求并不高,再加上對(duì)這一專業(yè)點(diǎn)的設(shè)置缺乏規(guī)劃意識(shí)等原因,導(dǎo)致會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)在各層次學(xué)校“遍地開花”。與此同時(shí),在所開設(shè)有會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的普通本科高校中,理工類院校占36.1%,綜合類大學(xué)占28.7%,財(cái)經(jīng)類院校占13.3%。從這些高校分布的地區(qū)來看,華東地區(qū)占23.1%,西北地區(qū)只占9.5%。可見,會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)存在增長(zhǎng)過快、設(shè)置盲目、且未考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)等要求。
三、對(duì)未來我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的建議
(一)合理調(diào)整各教育層次的招生
我國會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀存在規(guī)模偏大、層次偏低的主要原因是由中職層次招生過多引起的。然而,過快壓縮招生量較大的專業(yè)在某教育層次的招生,會(huì)引起一系列的問題,為此,本研究認(rèn)為可采取如下三種方案來處理中職會(huì)計(jì)專業(yè)招生規(guī)模偏大的問題:(1)逐步減少中職會(huì)計(jì)專業(yè)的招生規(guī)模;(2)將中職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)由過去主要定位于小型企業(yè)與基層單位,逐漸轉(zhuǎn)為微型企業(yè)與基層單位;(3)以“會(huì)計(jì)+銷售”的模式來培養(yǎng)既懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)又懂銷售知識(shí)的人才。同時(shí),結(jié)合近年我國頒布的《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,合理調(diào)整其他教育層次的培養(yǎng)規(guī)模。在此情形下,可將會(huì)計(jì)專業(yè)在中職、普通專科、普通本科的招生比例由目前的4.4∶3.4∶2.2調(diào)整為3∶4∶3,并在未來進(jìn)一步調(diào)整為2∶4∶4。
總之,應(yīng)將我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的“金字塔形”結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與會(huì)計(jì)人才現(xiàn)有的“橄欖形”結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及未來所需求的“倒金字塔形”結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,對(duì)我國會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)模、各文化層次進(jìn)行宏觀規(guī)劃。
(二)做好各教育層次會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的定位
我國目前會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)主要是在中職、高職、本科、碩士生四個(gè)教育層次進(jìn)行。
對(duì)中職會(huì)計(jì)專業(yè)而言,應(yīng)著重培養(yǎng)能夠勝任微型、小型企業(yè)、城鎮(zhèn)、村基層工作等領(lǐng)域的優(yōu)秀技能型人才。
對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)而言,應(yīng)著力于為中小型企業(yè)提供人才。一段時(shí)間以來,我國高職會(huì)計(jì)教育存在“基本仍沿用本科教育模式,重理論知識(shí)學(xué)習(xí),輕實(shí)踐能力培養(yǎng),知識(shí)滯后零散,造成我國會(huì)計(jì)人員適應(yīng)面狹窄,知識(shí)更新速度緩慢,在日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下顯得無所適從。許多高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有突出面向中小企業(yè),直接的表現(xiàn)就是課程設(shè)置沒有突出中小企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),有些業(yè)務(wù)在中小企業(yè)里比較少見,但我們?nèi)匀换ù罅康臅r(shí)間加以介紹,學(xué)生接受起來也有一定的難度”(鞏家民,2011)等問題。高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)中所凸顯的問題,使得所培養(yǎng)的人才難以有特色,沒有凸顯職業(yè)技能的優(yōu)勢(shì),在與具有學(xué)術(shù)性優(yōu)勢(shì)的本科會(huì)計(jì)專業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。因而,會(huì)計(jì)高職教育應(yīng)回歸高等職業(yè)教育的目標(biāo)定位,將其定位于為中小企業(yè)、城鎮(zhèn)單位等服務(wù)的高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。
頡茂華等對(duì)教師、學(xué)生、用人單位進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn):教師對(duì)本科生培養(yǎng)目標(biāo)的主流認(rèn)識(shí)是“復(fù)合型人才”,學(xué)生認(rèn)為是“高級(jí)專門人才”,而用人單位則認(rèn)為是“應(yīng)用型人才”。而閆光榮、趙冉則認(rèn)為雙證觀下的本科會(huì)計(jì)專業(yè)定位應(yīng)是“培養(yǎng)遵紀(jì)守法、具有誠信品質(zhì)和愛崗敬業(yè)精神,掌握本專業(yè)必需理論、又有較強(qiáng)實(shí)踐能力、能在企事業(yè)單位從事日常會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作,具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、具備助理會(huì)計(jì)師素養(yǎng)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。”我們知道,每一個(gè)行業(yè)通常都由四大類人員,即學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才組成。對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)而言,也同樣存在這四類人才。四類人才在行業(yè)中分配的合理性是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。本科層次是會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的中高端,應(yīng)著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型人才,并使得這些人才在擁有一定的經(jīng)驗(yàn)后具備成為工程型人才的潛質(zhì)。
“自2009年以來,我國的專業(yè)學(xué)位教育實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,會(huì)計(jì)碩士的培養(yǎng)單位呈現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng),已經(jīng)從28個(gè)增加到105個(gè)(朱海紅、王揚(yáng),2011)。”在碩士階段進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng),是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展助推下,會(huì)計(jì)學(xué)科自身發(fā)展的要求。因而,碩士階段會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的首要使命是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,次之為高層次應(yīng)用型人才。
(三)合理規(guī)劃各地區(qū)、各院校的專業(yè)設(shè)置點(diǎn),鼓勵(lì)財(cái)經(jīng)類院校或有行業(yè)特色的會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展
東、中、西部應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才流動(dòng)等因素,合理制定本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃以及專業(yè)點(diǎn)的設(shè)置。對(duì)于開辦會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)不具優(yōu)勢(shì)、且畢業(yè)生就業(yè)率偏低、本地區(qū)會(huì)計(jì)類人才供過于求的院校,應(yīng)逐步停辦會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)財(cái)經(jīng)類院校發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng);鼓勵(lì)與行業(yè)緊密聯(lián)系、市場(chǎng)需求旺盛如英語與會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)等結(jié)合的會(huì)計(jì)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的合理發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.方晶晶,馬丁娜.會(huì)計(jì)學(xué)原理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2012.
2.鞏家民.中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員技能與素質(zhì)要求的調(diào)查[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011,(10):114-114.
3.楊昕.企業(yè)會(huì)計(jì)人才需求現(xiàn)狀與培養(yǎng)策略[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2012,(06):145-147.
4.劉穎,徐潔.對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才需求的調(diào)研分析[J].教育財(cái)會(huì)研究,2011,22(5):56-60.
5.頡茂華,王崴.會(huì)計(jì)專業(yè)本科人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析與政策建議――基于教師、學(xué)生與用人單位三維的問卷調(diào)查[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2012,(2):36-51.
6.閆光榮,趙冉.“雙證教育”觀下高職會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)定位[J].中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2011,(4):14-15.
7.朱海紅,王揚(yáng).加快教育模式調(diào)整 培養(yǎng)高層次應(yīng)用型會(huì)計(jì)專業(yè)人才[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(7):158.
作者簡(jiǎn)介: