前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市交通規(guī)劃與管理范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

城市交通規(guī)劃與管理范文第1篇

1.1 路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂 

路網(wǎng)等級(jí)規(guī)劃不合理是城市路網(wǎng)中常見(jiàn)問(wèn)題。路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)的不合理，就會(huì)使得整個(gè)道路系統(tǒng)紊亂，相應(yīng)的功能不能得到很好實(shí)現(xiàn)。交通生成點(diǎn)和管路系統(tǒng)之間沒(méi)有連著設(shè)施，對(duì)車輛的正常運(yùn)行產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致不同類別的道路交通指揮系統(tǒng)功能失效，從而給機(jī)動(dòng)車以及行人的出行到來(lái)不便，不利于交通功能安全性和穩(wěn)定性的發(fā)揮。 

1.2 路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢，路段與交叉口通行能力不匹配 

眾所周知，我國(guó)傳統(tǒng)的城市交通線路比較復(fù)雜，已經(jīng)不適合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，需要設(shè)計(jì)符合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的城市交通線路，為獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供基礎(chǔ)保障。現(xiàn)有的城市交通路線設(shè)計(jì)沒(méi)有得到很好的理論性指導(dǎo)，在交叉道路上時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)車流相互等待或者避讓的現(xiàn)象，影響道路的通暢性。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，以及行人之間相互產(chǎn)生干擾，嚴(yán)重降低了交叉口服務(wù)水平，從而造成路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率低下，浪費(fèi)路網(wǎng)資源。因此，相關(guān)部門必須對(duì)交叉通進(jìn)行改造，通過(guò)增加交叉口車道數(shù)量來(lái)減少相互等待的時(shí)間，進(jìn)而提高交叉口的通行效率，發(fā)揮交叉口的應(yīng)有功能。 

1.3 城市道路橫斷面設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致道路功能效率不能有效發(fā)揮 

城市道路橫斷面的設(shè)計(jì)不合理會(huì)對(duì)道路的通行能力以及土地資源利用造成不利影響。傳統(tǒng)的城市道路規(guī)劃只注重道路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，忽略了對(duì)城市交通工程的設(shè)計(jì)，在施工之前，沒(méi)有對(duì)其提出合理化的設(shè)計(jì)方案，結(jié)果導(dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，尤其是在橫斷面的設(shè)計(jì)方面。首先，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有全面分析道路功能、交通流的構(gòu)成。其次，缺乏對(duì)道路交通流組織、路段與交叉口的通行能力，以及行車速度與延誤等定性的具體研究和考察。最后，道路兩旁的綠化帶、景觀沒(méi)有列入道路交通規(guī)劃的范圍之內(nèi)，沒(méi)有在交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)融入道路通行能力的環(huán)保、安全因素。 

2 城市道路交通規(guī)劃與建設(shè)的改進(jìn) 

2.1 道路交叉口規(guī)劃原則 

道路交叉口是城市交通中的重要組成部分，對(duì)交通的通行能力起著關(guān)鍵性作用，要想使交叉口的相應(yīng)功能完美發(fā)揮，就要遵守以下幾方面的原則。第一，針對(duì)性原則。嚴(yán)格根據(jù)城市的實(shí)際交通現(xiàn)狀進(jìn)行交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合考慮各種因素，提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。第二，協(xié)調(diào)性原則。城市道路中的干路交叉口在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須要進(jìn)行渠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此增加交叉口的車道條數(shù)，使交叉口的空間資源得到充分利用，減少等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)路口通行能力與路段通行能力的統(tǒng)一性。第三，系統(tǒng)性原則。在改造的過(guò)程中，相關(guān)工作人員要進(jìn)行全面性的改造，保障交通規(guī)劃的系統(tǒng)性原則，不可以單獨(dú)改造某一方面，這樣會(huì)對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)移到其他路口，增加新的矛盾。第四，節(jié)約性原則。在對(duì)城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要保證資源得到有效利用，在提高城市交通通行能力的同時(shí)，節(jié)約土地資源，節(jié)省工程投資成本，防止人力、物力，以及財(cái)力的浪費(fèi)。 

2.2 城市道路橫斷面建設(shè) 

城市道路橫斷面建設(shè)與道路交叉口設(shè)計(jì)相比，同等重要，也是城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)重要點(diǎn)。城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)是保證城市交通運(yùn)行能力的有效保證，要想使其功效得到充分發(fā)揮，就要熟練掌握其中的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，在設(shè)計(jì)城市交通線路時(shí)，要對(duì)道路的通行能力、機(jī)動(dòng)車等的行駛速度，以及土地資源的使用情況進(jìn)行分析，綜合考慮各方面的客觀要求，以此對(duì)道路的寬度進(jìn)行合理設(shè)置。其次，對(duì)城市交通規(guī)劃進(jìn)行管理是實(shí)現(xiàn)道路通暢性的重要內(nèi)容，事先預(yù)測(cè)道路交通量，根據(jù)實(shí)際通行能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，調(diào)整原有的車道數(shù)。再次，隨著人們生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量明顯增加，車的類型也多種多樣，要合理分配車道的種類以及分隔帶，優(yōu)化道路斷面的分配比例。然后，道路上的附屬設(shè)施在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的情況下，會(huì)發(fā)生破損。因此，要考慮到設(shè)施的養(yǎng)護(hù)需求，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整斷面的各部分比例，使其滿足各種因素的需求。最后，在減少城市交通規(guī)劃成本的基礎(chǔ)上，還要節(jié)約土地資源，必要的情況下，可以對(duì)道路交通進(jìn)行分期改造。 

3 加強(qiáng)道路工程建設(shè)管理 

3.1 制定安全方案 

道路工程是我國(guó)的重要建設(shè)工程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，只有保證道路工程建設(shè)的質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能為提高我國(guó)的建設(shè)水平提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在進(jìn)行道路工程建設(shè)之前，要根據(jù)道路項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，以此確保道路工程建設(shè)的穩(wěn)定性以及安全性。道路工程建設(shè)的總體目標(biāo)就是安全施工，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路制定安全方案，建立一套合理、完善的道路建設(shè)安全體系，并嚴(yán)格要求施工人員按照規(guī)定制度進(jìn)行施工，以免出現(xiàn)安全事故，影響施工速度，降低道路工程質(zhì)量。同時(shí)，還要制定詳細(xì)的實(shí)際施工方案，針對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題提出解決措施，使問(wèn)題得到及時(shí)解決，從而提高道路工程論文建設(shè)質(zhì)量。 

3.2 加強(qiáng)道路建設(shè)施工的管理 

管理環(huán)節(jié)是道路工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要內(nèi)容，占有主導(dǎo)地位，是施工質(zhì)量的有效保障。因此，要加大力度對(duì)道路工程建設(shè)施工進(jìn)行管理。（1）在施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，對(duì)施工方向進(jìn)行引導(dǎo)，重視和施工技術(shù)人員的交流與溝通，全面掌握各個(gè)施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度。在道路工程工程建設(shè)管理的過(guò)程中，對(duì)施工的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理控制，優(yōu)化施工質(zhì)量，及時(shí)反饋施工信息，這樣可以保障在施工出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出解決方案，不影響施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。（2）在整個(gè)施工過(guò)程中，都必須嚴(yán)格按照事先制定的道路工程施工方案進(jìn)行施工，建立崗位責(zé)任機(jī)制，防止在發(fā)生問(wèn)題時(shí)沒(méi)有工作人員承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，保證施工中的所有環(huán)節(jié)都有序、正常進(jìn)行，還要制定清晰透明的獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)全體工程人員的施工積極性，從而確保道路工程施工建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。道路工程建設(shè)施工之前，設(shè)計(jì)具體、詳細(xì)的施工方案，透徹地分析施工中存在的問(wèn)題與不足，保證施工過(guò)程順利進(jìn)行，為道路工程施工建設(shè)質(zhì)量提供有效基礎(chǔ)。 

4 結(jié)束語(yǔ) 

隨著社會(huì)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市交通規(guī)劃管理與道路工程質(zhì)量是人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)前提。因此，對(duì)相關(guān)部門與施工技術(shù)人員提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)與要求。現(xiàn)階段我國(guó)城市道路交通規(guī)劃管理與道路工程建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，要求相關(guān)研究人員對(duì)其進(jìn)行探討與分析，提出有效的安全實(shí)施方案，加大施工組織的管理力度，為推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 

參考文獻(xiàn) 

[1]蓋春英，裴玉龍.基于公路網(wǎng)的路段交通量預(yù)測(cè)方法研究[J].交通工程通訊，2001（2）. 

城市交通規(guī)劃與管理范文第2篇

論文摘要：浙江省義烏市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃、公交服務(wù)規(guī)劃、強(qiáng)化交通養(yǎng)護(hù)管理職能三項(xiàng)工作，并摸索出一套交通管理模式，這可以為小城鎮(zhèn)交通綜合規(guī)劃與管理模式提供借鑒。

0　引言

城鎮(zhèn)化是推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，發(fā)展小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。完善小城鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)則是促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。小城鎮(zhèn)交通規(guī)劃屬于區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃．應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)與當(dāng)?shù)氐慕煌ㄐ枨螅诮煌傮w規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的框架下，編制符合實(shí)際的、有特色的城鎮(zhèn)區(qū)域交通綜合規(guī)劃。

在浙江省義烏市，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村群體性的膨脹發(fā)展促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的崛起，小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展成為衛(wèi)星城鎮(zhèn)，幾個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)圍繞中心城鎮(zhèn)進(jìn)行組團(tuán)發(fā)展，在路網(wǎng)上表現(xiàn)為射線交通聯(lián)接。在一段時(shí)間沿交通線的發(fā)展融合后便形成了一座小城市．這就是一座城市的自然發(fā)展之路。但是目前多數(shù)小城鎮(zhèn)的路網(wǎng)規(guī)劃布局不合理．基礎(chǔ)設(shè)施分散，配套程度不高，對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展影響較大

在這種情況下，浙江省義烏市交通主管部門適時(shí)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的廿三里鎮(zhèn)開(kāi)展了交通基層基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn)工作，提出了路網(wǎng)規(guī)劃、公交服務(wù)規(guī)劃、強(qiáng)化交通養(yǎng)護(hù)管理職能三項(xiàng)工作，并建立“一所三網(wǎng)”，其中一所指成立一家交通管理所：三網(wǎng)為建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)網(wǎng)、農(nóng)村公交運(yùn)輸網(wǎng)和農(nóng)村交通管理網(wǎng)。重點(diǎn)是做好交通綜合規(guī)劃。

1　現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

廿三里鎮(zhèn)位于義烏市的東部，面積為72．2km，是中國(guó)小商品城的發(fā)源地，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)廿三里鎮(zhèn)下轄35個(gè)行政村，8個(gè)居民區(qū)，戶籍人口達(dá)4．2萬(wàn)，外來(lái)人口達(dá)5．6萬(wàn)。20世紀(jì)90年代后陸續(xù)進(jìn)行的各條農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)廿三里鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到起了促進(jìn)和帶動(dòng)作用。道路里程的快速增長(zhǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，對(duì)廿三里鎮(zhèn)的交通管理提出了更高的要求。

1．1公路交通現(xiàn)狀

廿三里鎮(zhèn)公路網(wǎng)、公路長(zhǎng)度、技術(shù)等級(jí)、公路網(wǎng)密度情況如表1一l和表1—2所示．

由上表可知，在廿三里鎮(zhèn)域，鄉(xiāng)道、村道比例相當(dāng)，公路普遍等級(jí)不高，以四級(jí)公路為主。

1．2分析與評(píng)價(jià)

1．2．1通行政村率

通行政村率指規(guī)劃區(qū)域內(nèi)通公路的行政村數(shù)與行政村總數(shù)之比。通常該指標(biāo)值越大，表示通達(dá)程度越好。全鎮(zhèn)通公路情況如表1—3所示。

1．2．2對(duì)建制村層次的指標(biāo)

重點(diǎn)考察人口在500人以上規(guī)模的行政村的道路條件，則建制村層次的指標(biāo)r為：

1．2．3公路網(wǎng)等級(jí)水平

公路網(wǎng)等級(jí)水平按下式計(jì)算：

公路網(wǎng)等級(jí)水平=

∑(公路里程×公路等級(jí))／∑公路里程

計(jì)算得廿三里鎮(zhèn)公路網(wǎng)的等級(jí)水平為3．62，與義烏市域2010年公路技術(shù)等級(jí)所需達(dá)到的2．72相比，路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低，規(guī)劃中需提高公路網(wǎng)等級(jí)水平。

1．2．4公路網(wǎng)密度(見(jiàn)表1—4)

由表1—4可見(jiàn)，廿三里鎮(zhèn)的各項(xiàng)指標(biāo)均低于義烏市的平均水平，有必要加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公路總里程。

1．2．5公路網(wǎng)連通度

公路網(wǎng)連通度按下式計(jì)算：

dn-----------------公路網(wǎng)連通度。

廿三里鎮(zhèn)下轄35個(gè)行政村．8個(gè)居民區(qū)．以行政村為節(jié)點(diǎn)計(jì)算得連通度dn=0．97。廿三里鎮(zhèn)按規(guī)劃分l4個(gè)社區(qū)，以規(guī)劃社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，dn=1.70。說(shuō)明廿三里干道網(wǎng)絡(luò)雖基本成形，但農(nóng)村公路網(wǎng)處于樹(shù)狀低級(jí)結(jié)構(gòu)，路網(wǎng)須進(jìn)一步完善。

2　公路路網(wǎng)規(guī)劃

2．1廿三里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

以金華地區(qū)和義烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要為依據(jù)，分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，見(jiàn)表2—1。 

 

客運(yùn)量的時(shí)間序列預(yù)測(cè)模型為：

貨運(yùn)量的時(shí)間序列預(yù)測(cè)模型為：

代入具體的數(shù)據(jù)，得預(yù)測(cè)年客、貨運(yùn)量如表2—3所示。

2．3農(nóng)村公路網(wǎng)預(yù)測(cè)(見(jiàn)表2—4)

根據(jù)預(yù)測(cè)，規(guī)劃近期以增加路網(wǎng)長(zhǎng)度、提高連通度為主，規(guī)劃遠(yuǎn)期以提高公路等級(jí)水平為主。

2．4公路網(wǎng)布局規(guī)劃

根據(jù)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，在確定的城鄉(xiāng)發(fā)展布局和現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)布局基礎(chǔ)上，將規(guī)劃路分為三個(gè)層次：

a)骨架路網(wǎng) 高等級(jí)公路和主干路構(gòu)成骨架道路。溝通中心區(qū)與北、東、南三個(gè)組團(tuán)片區(qū)之間的大量交通，以及連接廿三里鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)，以一、二級(jí)道路為主，由開(kāi)元街、梅林大道、商城大道、稠廿公路形成井字形路網(wǎng)：

b)集散道路 作為骨架路網(wǎng)的延伸，構(gòu)成各功能區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)的骨架，為工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、景區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)等連接到骨架路網(wǎng)上，同時(shí)保證骨架路網(wǎng)之間的聯(lián)系．以二級(jí)路為主；

c)支路 作為功能區(qū)內(nèi)部道路，偏遠(yuǎn)山區(qū)、景點(diǎn)、農(nóng)業(yè)區(qū)的連接道路，以及中心區(qū)行政村至集散道路的連接路，以三、四級(jí)路為主。

廿三里鎮(zhèn)域形成“五橫四縱一高速”道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)．分別連接廿三里鎮(zhèn)與主城區(qū)、東陽(yáng)、蘇溪、諸暨等對(duì)外交通和內(nèi)部各社區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一道路網(wǎng)，縣鄉(xiāng)公路輔助主骨架公路網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)多層次、多功能、高標(biāo)準(zhǔn)、高性能、大范圍的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中“五橫”為涌金大道、大通路、誠(chéng)信大道、商城大道、通寶路；“四縱”為城東路、開(kāi)元路、巖路、梅林大道；“一高速”為甬金高速公路。

3　公交運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃

3．1運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，廿三里鎮(zhèn)境內(nèi)擁有公交服務(wù)班線共12條。線路總里程約147km，營(yíng)運(yùn)車輛51臺(tái)．日客運(yùn)量超過(guò)2．8萬(wàn)人次，在一定程度上滿足了部分群眾的出行需求。停車場(chǎng)有廿三里北(900m2)，廿三里南(2700m2)，機(jī)動(dòng)車維修點(diǎn)43個(gè)，企業(yè)主大都擁有小型貨運(yùn)車輛，大的物流配送企業(yè)沒(méi)有形成。

存在的主要問(wèn)題有：a)公交線網(wǎng)、站點(diǎn)設(shè)置有待優(yōu)化；b)公交車服務(wù)多年，需要更新和增加；c)公共交通場(chǎng)站不能滿足需求：d)道路交通擁堵?tīng)顩r嚴(yán)重，影響公交車輛運(yùn)行速度；e)三輪車、殘疾車參與非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象長(zhǎng)期難以消除，從而影響地區(qū)形象，也存在重大安全隱患。

3．2公交線網(wǎng)優(yōu)化

近期廿三里鎮(zhèn)境內(nèi)以優(yōu)化公交線網(wǎng)為主。具體如下：a)調(diào)整后的公交線路為15條，線網(wǎng)總長(zhǎng)150km，其中廿三里鎮(zhèn)境內(nèi)增加了25．4km，線網(wǎng)密度達(dá)到1．26km／km2；b)調(diào)整后公交線網(wǎng)重復(fù)系數(shù)約為1．2，非直線系數(shù)為1．36，線網(wǎng)指標(biāo)更為合理。

遠(yuǎn)期因廿三里鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域已納入義烏“一體兩翼”發(fā)展格局的義東北城區(qū)范同，所以進(jìn)一步增大公交線路總長(zhǎng)度，達(dá)到約20條公交線路，增設(shè)廿三里鎮(zhèn)公交總站統(tǒng)一調(diào)度。

3．3運(yùn)輸車輛發(fā)展

公交車輛配置在主干線上投放30座以上的大客，支線上投放l3座左右的面包車。增加公交車輛數(shù)，干線上發(fā)車間隔控制在6min---8min，支線上控制在1h內(nèi)。調(diào)整前后公交車輛指標(biāo)見(jiàn)表3-1。

3.4運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)

    根據(jù)廿三里鎮(zhèn)的實(shí)際，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)實(shí)用，布局合理，方便群眾”的原則，努力構(gòu)筑以公交總站為中心，以村級(jí)簡(jiǎn)易站(回頭站、首末站)為依托，沿線停靠站為支持的多層次和網(wǎng)絡(luò)化公交站點(diǎn)體系，逐步形成鎮(zhèn)區(qū)有站、大村有亭、小村有牌、沿線有點(diǎn)的格局。同時(shí)，建設(shè)一個(gè)規(guī)模適宜、功能完善、設(shè)施先進(jìn)、組織合理的現(xiàn)代物流場(chǎng)站，以適應(yīng)廣大企業(yè)提供原材料和生產(chǎn)成品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、信息等需要。

4　強(qiáng)化交通養(yǎng)護(hù)管理職能

    目前，義烏市的全部農(nóng)村公路由公路養(yǎng)護(hù)管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。因全市管理區(qū)域面積較大，道路里程逐年增長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)管理難度日益增大。隨著廿三里鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮發(fā)展和道路里程快速增長(zhǎng)，對(duì)其交通管理提出了更高要求。為抓住交通基層基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，義烏市適時(shí)成立廿三里鎮(zhèn)交通管理所，對(duì)交通管理體制進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，以強(qiáng)化農(nóng)村管理。

    廿三里鎮(zhèn)交通管理所的主要職能有:

    a)組織城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)調(diào)整，監(jiān)督管理客運(yùn)市場(chǎng);

    b)做好轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路的路政巡查和路政案件的調(diào)查處理;

    c)貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸管理法律、法規(guī)和政策，依法開(kāi)展交通規(guī)費(fèi)征收工作;

    d)監(jiān)督管理農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)，加快發(fā)展農(nóng)村物流。

城市交通規(guī)劃與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);城市交通規(guī)劃;策略分析

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，我國(guó)在提出“低碳經(jīng)濟(jì)”政策后，城市交通規(guī)劃成為亟待解決的問(wèn)題之一。加強(qiáng)城市交通規(guī)劃建設(shè)，提高了人民群眾出行的便利性，同時(shí)有助于城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

一、我國(guó)城市交通規(guī)劃現(xiàn)況中出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)現(xiàn)有的交通方式過(guò)于局限

隨著我國(guó)城市交通建設(shè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的交通方式過(guò)于局限，僅能通過(guò)幾種常見(jiàn)的汽車類型解決人們的基本出行問(wèn)題。近年來(lái)，由于城市交通管制力度不足，陸續(xù)出現(xiàn)車輛違法違規(guī)現(xiàn)象，增加了城市交通的壓力，降低人民群眾出行的便利性。例如:由于國(guó)家對(duì)于小型車輛的管制沒(méi)有明確的限制政策，導(dǎo)致小汽車、摩托車等小型種類的汽車保有量大增，給城市交通的管制帶來(lái)一系列復(fù)雜的問(wèn)題;對(duì)于現(xiàn)行的交通方式即使國(guó)家采取了一定的措施，但是仍然效果不佳。

(二)現(xiàn)有的交通管理技術(shù)落后

隨著我國(guó)城市交通建設(shè)的推進(jìn)，現(xiàn)有的交通管理技術(shù)發(fā)展滯后，妨礙我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。由于我國(guó)交通管理事業(yè)起步較晚、發(fā)展較慢，并且現(xiàn)有基礎(chǔ)較差，同時(shí)，我國(guó)交通管理設(shè)備落后，嚴(yán)重降低了交通管理效率。針對(duì)城市交通管理技術(shù)的提高，早期開(kāi)發(fā)投入巨大，但成效不顯著。

(三)現(xiàn)有的交通管制力度有待加強(qiáng)

針對(duì)我國(guó)交通管制情況，現(xiàn)有的交通管制力度有待加強(qiáng)，部分交通管制執(zhí)法者執(zhí)法意識(shí)松懈，辦事效率不高，對(duì)違法車輛駕駛員的宣傳教育力度不足，最終造成交通管制壓力增大。近年來(lái)，交通建設(shè)施工人員以及交通管制人員都存在責(zé)任心不強(qiáng)的情況，在交通管理執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)運(yùn)用職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象，這嚴(yán)重阻礙我國(guó)交通管制制度的發(fā)展。與此同時(shí)，交通管制執(zhí)法者的服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法能力等方面也需要進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員對(duì)違反交通法規(guī)的群眾存在故意刁難、語(yǔ)氣不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市交通規(guī)劃應(yīng)對(duì)策略分析

(一)城市交通規(guī)劃及時(shí)調(diào)整完善

為響應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施，城市交通規(guī)劃成為亟待解決的首要問(wèn)題。近年來(lái)，私家車數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，對(duì)城市交通的運(yùn)營(yíng)能力提出了新的挑戰(zhàn)。及時(shí)調(diào)整完善城市交通規(guī)劃，適應(yīng)現(xiàn)今階段城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需求，降低未來(lái)規(guī)劃實(shí)施時(shí)的成本，減少經(jīng)濟(jì)損失。

(二)加強(qiáng)交通管理硬件設(shè)備，完善交通管理網(wǎng)絡(luò)體系

在城市交通規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合本土實(shí)際交通管理狀況，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)交通管理技術(shù)手段，加強(qiáng)交通管理基礎(chǔ)硬件設(shè)備的建設(shè)，為城市交通規(guī)劃的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)城市交通中違法違紀(jì)行為適時(shí)監(jiān)控，提高城市交通管理水平，完善交通管理網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)加強(qiáng)城市交通管理執(zhí)法的力度，確保交通秩序的暢通

1、加大對(duì)駕校考核的力度，規(guī)范駕照考試制度

近年來(lái)，隨著汽車保有量不斷增加，選擇報(bào)考駕校，參與駕照考試的人越來(lái)越多。目前，存在駕校幫助學(xué)員弄虛作假，考試舞弊等惡劣現(xiàn)象，部分駕駛能力不熟練的人開(kāi)車上路，對(duì)城市交通管理帶來(lái)困難;甚至對(duì)他人以及駕駛者本人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。要加大對(duì)駕校考核的力度，規(guī)范駕照考試制度，必須經(jīng)過(guò)正規(guī)駕校學(xué)習(xí)且成績(jī)合格后，方可以上路行駛。

2、加強(qiáng)低碳交通的政策保障

低碳交通中比較重要的一點(diǎn)是建立完善系統(tǒng)的政策保障體系，使我國(guó)城市交通更具科學(xué)性與合理性。首先，我國(guó)要加大城市公共交通的建設(shè)力度，使我國(guó)現(xiàn)有的城市交通更發(fā)達(dá)，更方便人們的出行。其次，要出臺(tái)私家車購(gòu)置的限制政策，緩解我國(guó)城市交通的壓力，降低私家車數(shù)量的增長(zhǎng)率，將私家車的增長(zhǎng)率與我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展水平處于合理平衡的狀態(tài)即可。最后，對(duì)擁有私家車的群眾要控制其使用，采用限號(hào)出行等手段，降低私家車出行數(shù)量。城市中私家車的出行數(shù)量下降，這在一定程度上會(huì)減少二氧化碳的排放量，符合低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的城市交通建設(shè)要求。

3、加大對(duì)于交通道路安全知識(shí)的宣傳

城市交通管理者，在工作之余，可以走上街頭，將交通道路安全法律法規(guī)，安全行車規(guī)范等方面的知識(shí)傳遞給人民群眾，加強(qiáng)人們對(duì)于城市交通安全規(guī)則的認(rèn)識(shí)，更正不文明行為，提高市民安全意識(shí)。同時(shí)鼓勵(lì)大家在休息的日子騎自行車出行，減少二氧化碳的排放量，減輕環(huán)境的負(fù)擔(dān)，積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)下綠色文明出行［5］。只有人民群眾對(duì)于城市交通安全的意識(shí)提高了，才能有效減輕城市交通管理壓力，降低城市交通安全事故的發(fā)生率，為廣大市民安全出行提供有力的保障。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下城市建設(shè)的推進(jìn)，城市交通規(guī)劃列入政府工作報(bào)告，規(guī)劃需要根據(jù)現(xiàn)狀情況適當(dāng)調(diào)整完善，做到規(guī)劃適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。針對(duì)城市交通規(guī)劃實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，一方面要做到加強(qiáng)交通管理硬件設(shè)備，完善交通管理網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋區(qū)域;另一方面，要做到加強(qiáng)城市交通管理執(zhí)法的力度，規(guī)范執(zhí)法，確保交通秩序的暢通，提升人民群眾的交通安全意識(shí)，降低安全事故的發(fā)生。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)城市交通規(guī)劃，可以在未來(lái)很大程度上緩解城市交通的壓力，能夠切實(shí)有效的營(yíng)造出和諧健康的交通秩序，方便人民群眾的出行。

參考文獻(xiàn):

［1］張玲．烏魯木齊高鐵片區(qū)低碳交通分析研究［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014(36):9256－9257．

［2］呂東旭，叢喜靜，趙玉清等．基于低碳理念的城市交通規(guī)劃策略研究［A］．//2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集［C］．2013:1－13．

［3］高崧．綠色低碳理念在城市規(guī)劃編制中的體現(xiàn)［J］．低碳世界，2013(10):297－298．

［4］徐雪鋒，劉艷忠．基于持續(xù)發(fā)展理念的城市交通規(guī)劃探討［J］．低碳世界，2013(10):313－314．

城市交通規(guī)劃與管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市交通規(guī)劃 交通管理 實(shí)施對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的水平快速增長(zhǎng)，城市交通壓力不斷增大，我國(guó)各大城市都面臨著交通不暢以及由此帶來(lái)的諸多問(wèn)題，城市交通的發(fā)展已逐步落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前城市整體化的規(guī)劃研究偏重于對(duì)整個(gè)城市布局和經(jīng)濟(jì)的調(diào)控及帶動(dòng)作用，在一定程度上忽視了對(duì)道路的規(guī)劃要求。在新時(shí)期下，科學(xué)合理的城市交通規(guī)劃迫在眉睫，對(duì)城市健康有序的交通運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。只有針對(duì)實(shí)際情況對(duì)城市交通做出合理的規(guī)劃，才不會(huì)阻礙城市的發(fā)展，才能更加激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)的活力。合理規(guī)劃城市交通道路，減少對(duì)資源的不必要浪費(fèi)，更加有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

1 城市交通規(guī)劃的現(xiàn)狀

1.1 城市交通規(guī)劃的含義及其內(nèi)容

城市交通規(guī)劃的含義：即是政府部門根據(jù)城市的交通量以及經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)各種交通作出的一項(xiàng)長(zhǎng)期的并且全面合理安排的一種規(guī)劃。并且能夠使這種規(guī)劃在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城市交通規(guī)劃的內(nèi)容：城市交通規(guī)劃主要對(duì)車流和人流的走向做出合理的安排。在城市交通規(guī)劃當(dāng)中，政府分為城市對(duì)外交通和城市內(nèi)部交通兩個(gè)方面，其中對(duì)內(nèi)主要包括公共汽車、私家車、人流。本文章主要針對(duì)城市內(nèi)部交通規(guī)劃。

1.2 城市交通規(guī)劃的現(xiàn)狀

城市的發(fā)展離不開(kāi)交通，一個(gè)城市如果沒(méi)有良好的交通網(wǎng)絡(luò)作支持，物資運(yùn)送不到城市內(nèi)部，城市的內(nèi)部商品也運(yùn)送不出去，則會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市交通規(guī)劃是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一，當(dāng)前的城市研究更加偏重于對(duì)城市布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，弱視了城市交通規(guī)劃的戰(zhàn)略意義。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，羸弱的城市交通就暴露了許多問(wèn)題。例如：由于部分城市的交通規(guī)劃跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，城市道路的建設(shè)沒(méi)有留有足夠的發(fā)展預(yù)留，造成了城市交通擁堵問(wèn)題，這不僅造成時(shí)間和資源的浪費(fèi)，同時(shí)也影響了整個(gè)城市的運(yùn)行效率，更加不利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說(shuō)，新時(shí)期下，政府應(yīng)重視交通規(guī)劃，規(guī)劃出合理高效的交通網(wǎng)絡(luò)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出最有力的支持。

2 城市交通出現(xiàn)的困難

2.1城市交通規(guī)劃落后于城市的整體規(guī)劃

我國(guó)大多數(shù)城市實(shí)行“單中心―環(huán)路―放射性”的城市交通發(fā)展模式，在城市規(guī)模較小時(shí)候可以較好地滿足城市交通出行需要，但是隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，這種交通模式會(huì)暴露出諸多問(wèn)題，乃至直接導(dǎo)致交通擁堵。

2.2硬件設(shè)施不足，公共交通覆蓋不均

目前我國(guó)城市人均道路面積占有量小，人均道路面積不足12平方米，不到發(fā)達(dá)國(guó)家的二分之一。這直接導(dǎo)致了城市交通不暢。近些年來(lái)，雖然各大中城市都加快了對(duì)道路設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，但大部分只限于對(duì)城市新城區(qū)道路的新建，而相對(duì)擁堵、交通矛盾大的老城區(qū)，道路的拓寬改造難度大，公交效率低下、私家車占道停車、公交專用車道不專、人車混行，缺乏立體化的分層次交通體系，制約了城市交通的暢通。

2.3 城市交通結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)大多數(shù)城市的交通結(jié)構(gòu)單一，自行車、摩托車、小汽車出行占出行比例大。隨著居民生活水平的提高，傳統(tǒng)的出行方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期居民的交通要求，大量私家車的出現(xiàn)，對(duì)交通道路也提出了要求，給城市交通規(guī)劃帶來(lái)了很大的壓力。

公交優(yōu)先的政策措施沒(méi)有真正落到實(shí)處，加劇了城市交通的擁堵現(xiàn)象。

2.4城市交通管理水平有待提高

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的各項(xiàng)交通法規(guī)比較完善，但一定程度上，仍然存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況。導(dǎo)致整個(gè)交通規(guī)劃的體系化發(fā)展限于形式上，許多優(yōu)秀的規(guī)劃理念和管理思想沒(méi)有落實(shí)。甚至在部分城市頒布的地方交通法規(guī)，存在一定的社會(huì)爭(zhēng)議，與群眾的要求存在較大差距。

2.5 城市停車問(wèn)題

私家車數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了城市停車難的問(wèn)題，許多城市的小區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“天價(jià)車位”的現(xiàn)象，更有甚者出現(xiàn)了許多問(wèn)題，例如:在市區(qū)繁華商業(yè)區(qū)，由于停車位的缺乏，增加了尋找停車位的交通量，造成了在城市核心區(qū)域內(nèi)的交通混亂，這就有可能造成商業(yè)圈交通擁堵甚至造成交通問(wèn)題。解決城市停車問(wèn)題的也迫在眉睫。

3 城市交通規(guī)劃困難解決對(duì)策

3.1 明確城市發(fā)展模式，宏觀把握城市發(fā)展形態(tài)

城市規(guī)劃的目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，而城市交通規(guī)劃的目的是為了城市發(fā)展所產(chǎn)生的交通需求服務(wù)。二者是互相影響的有機(jī)整體。

通過(guò)規(guī)劃城市副城、新市鎮(zhèn)等方式，疏解對(duì)城市中心的人口壓力，并合理規(guī)劃安排就業(yè)與居住的關(guān)系，改善城市潮汐交通現(xiàn)象、緩解城市中心區(qū)域的交通擁堵。

另外，除了整體性城市交通規(guī)劃外，政府應(yīng)重點(diǎn)研究并推廣高效環(huán)保的交通方式―如地鐵、公交、電動(dòng)汽車等；健全和完善慢行交通體系建設(shè)，創(chuàng)造有利于步行和自行車出行的環(huán)境。

3.2提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，健全多層次的交通體系

道路容量不足是制約城市交通的一個(gè)瓶頸，建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通體系需要大量的基礎(chǔ)性工作。第一，加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共交通線網(wǎng)體系，與城市規(guī)劃相結(jié)合；第二，合理規(guī)劃快速路系統(tǒng)、慢行專用道及公交專用道等，建設(shè)多層次的交通系統(tǒng)，適應(yīng)城市用地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度需要；第三，完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，減少慢行與機(jī)動(dòng)車交通沖突點(diǎn)，提高交叉口運(yùn)行效率；第四，發(fā)展微循環(huán)道路，增大城市道路路網(wǎng)密度，形成交通良性循環(huán)。

3.3 大力發(fā)展公交優(yōu)先，合理引導(dǎo)私家車發(fā)展

在城市交通規(guī)劃體系中，應(yīng)優(yōu)先滿足公共交通發(fā)展。公共交通在城市交通體系中承擔(dān)了核心作用，也是解決城市交通擁堵問(wèn)題的關(guān)鍵。

另外，國(guó)內(nèi)許多城市已經(jīng)控制私家車的發(fā)展，通過(guò)對(duì)小汽車的限行、提高城市中心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行政手段，引導(dǎo)小汽車出行方式向公共交通出行方式轉(zhuǎn)化。從而在一定程度上緩解城市交通問(wèn)題。同時(shí)，政府方面也應(yīng)該鼓勵(lì)居民乘坐公交車和自行車出行，加大乘坐公交的優(yōu)惠政策等扶持力度。

3.4加大科技投入，提高城市交通管理水平

城市應(yīng)建設(shè)完善的交通實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng)，提高對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急反映能力；建設(shè)健全城市交通信息系統(tǒng)，針對(duì)交通擁堵等情況及時(shí)通知，主動(dòng)疏導(dǎo)交通流向；普及檢測(cè)超速攝像設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車交通的管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車行為。

3.5 嚴(yán)格控制停車泊位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)

政府應(yīng)嚴(yán)格控制停車泊位建設(shè)，不得隨意減少國(guó)家及地方法規(guī)規(guī)定的配建標(biāo)準(zhǔn)停車泊位數(shù)量。針對(duì)老城區(qū)的新建建筑，應(yīng)考慮采用停車配建上限指標(biāo)或適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)，擬補(bǔ)原停車泊位建設(shè)不足問(wèn)題。

另外，可以考慮使用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車問(wèn)題。對(duì)于停車泊位緊張的城市中心區(qū)，提高其核心區(qū)的公共停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并采用路內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，利用經(jīng)濟(jì)手段減少車輛進(jìn)入城市中心區(qū)的需求及停放時(shí)間；對(duì)于城市新城區(qū)等停車泊位相對(duì)充裕的地區(qū)，可以考慮適當(dāng)設(shè)置路內(nèi)停車及停車換乘體系，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理的價(jià)格杠桿分配停車資源。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述：在新時(shí)期下，我國(guó)的城市交通面臨了很大的壓力，城市交通規(guī)劃也迫在眉睫，城市交通的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，只有建立健全我國(guó)的城市交通規(guī)劃體系，合理地規(guī)劃好城市交通，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能在有序的條件下發(fā)展，社會(huì)秩序才能穩(wěn)定的運(yùn)行。政府只有根據(jù)城市的實(shí)際情況才能對(duì)城市交通做出合理的規(guī)劃，才不會(huì)阻礙城市的發(fā)展，才能更加有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)城市交通的合理規(guī)劃，應(yīng)該在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集人力、物力、財(cái)力共同作用，保證城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展必要條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 周楠森.城市交通規(guī)劃[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2011.

[2] 過(guò)秀成.城市交通規(guī)劃[M].東南大學(xué)出版社.

城市交通規(guī)劃與管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:安徽；城市交通；管理體制

一、安徽城市交通管理體制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.城市交通管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成。可以從省政府管理層面和市政府管理層面上分析安徽城市交通管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成，見(jiàn)表1所示。

表1 安徽城市交通管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成及其相應(yīng)職責(zé)

層面 隸屬部門 職責(zé)

省

政

府

管

理

層

面 省交通廳 負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理；負(fù)責(zé)擬訂公路、水路行業(yè)戰(zhàn)略、方針和投資規(guī)劃；承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)和安全的監(jiān)管和出租汽車行業(yè)管理工作，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

省發(fā)展和改革委員會(huì) 屬于決策部門，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的決策和管理，負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展綜合平衡。

省公安廳 負(fù)責(zé)省城鄉(xiāng)道路交通安全管理

省環(huán)境保護(hù)廳 對(duì)全省機(jī)動(dòng)車排放污染監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 擬訂城市建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)

市

政

府

管

理

層

面 市發(fā)展和改革委員會(huì) 研究提出投資和建設(shè)領(lǐng)域重大政策和投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃和管理。

市公安局 管理城鄉(xiāng)道路安全，維護(hù)交通秩序。

市交通局 負(fù)責(zé)市公路、水路交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理。管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。負(fù)責(zé)市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和規(guī)費(fèi)的稽征及通行費(fèi)的收支管理。組織重點(diǎn)交通工程建設(shè)的實(shí)施，對(duì)市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行行業(yè)管理。負(fù)責(zé)市出租汽車行業(yè)和城市公交的管理，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)的管理。

市規(guī)劃局 組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)交通等公用事業(yè)市場(chǎng)的培育和監(jiān)督，負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 負(fù)責(zé)鐵路、公路、水路、集裝箱、管道運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào)工作

市城市管理局 負(fù)責(zé)容環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理

市環(huán)保局 機(jī)動(dòng)車污染防治和實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理

備注 從市政府管理層面看，安徽17個(gè)市所有市政府交通管理機(jī)構(gòu)設(shè)置都是大致相同的，但是職能的劃分卻有較大的差別。機(jī)構(gòu)職能劃歸主要的差別在于：合肥、銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南已經(jīng)將城市公共交通劃歸城市交通局管理，宿州市將城市公共交通管理劃歸城市管理局，其他的十一個(gè)市都將公共交通納入城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)管理。

2.現(xiàn)行管理體制存在的主要問(wèn)題。目前，安徽各市的城市交通管理體制是多部門交叉模式到城鄉(xiāng)一體化管理交通模式的過(guò)渡階段：首先，從傳統(tǒng)的多部門交叉模式方面看，交通部門負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和規(guī)費(fèi)稽征及通行費(fèi)的收支管理等，大部分城市的公共交通管理由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，市經(jīng)委負(fù)責(zé)鐵路、公路、水路、集裝箱、管道運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào)工作，公安局負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)道路安全；其次，從城鄉(xiāng)一體化管理模式方面看，所有城市的出租汽車行業(yè)管理職能都?xì)w屬于交通局，有一部分城市已經(jīng)將原理由城建部門負(fù)責(zé)的城市交通管理職能整合到交通部門，這更加有利于交通部門對(duì)交通的綜合管理，是向“大交通”管理模式邁出了一步。

二、安徽城市交通管理體制與交通政策決策建議

（1）改革的基本思路

1）政企分開(kāi)，政事分開(kāi)。實(shí)行政企分開(kāi)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，建立公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)和有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。政事分開(kāi)從事交通行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查等行政職能的事業(yè)單位，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)，由財(cái)政保障其行政經(jīng)費(fèi)。政府與社會(huì)中介組織分開(kāi)，充分發(fā)揮交通相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的作用。

2）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，責(zé)權(quán)一致。交通管理管理體制改革中，機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該盡量精簡(jiǎn)，堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，減少管理層次和管理寬度，實(shí)現(xiàn)交通管理從分散走向集中，提高管理效率。確保有權(quán)必有責(zé)、依法監(jiān)督、違法必究，做到責(zé)權(quán)一致。

3）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)的職能。強(qiáng)化交通部門對(duì)鐵路、公路、郵政、通信航空等綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)的職能。實(shí)現(xiàn)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策的統(tǒng)一，消除條塊分割、部門分割的不利影響，整合交通資源。

（2）改革的建議

1）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路交通運(yùn)輸管理一體化。現(xiàn)在安徽大多數(shù)城市仍然沿用城鄉(xiāng)“二元”管理體制，即城市市區(qū)和郊區(qū)的公共客運(yùn)由城建部門管理，城市市區(qū)和郊區(qū)以外的道路客運(yùn)由交通部門管理，城市出租汽車由交通部門管理。這種城鄉(xiāng)“二元”管理體制，阻礙了城鄉(xiāng)交通的有效銜接和城鄉(xiāng)交通一體化。因此安徽省城市交通管理體制改革的方向，應(yīng)該是各市逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路交通運(yùn)輸管理一體化，將城市公共交通、城市客運(yùn)和出租汽車統(tǒng)一劃歸交通局管理，這也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)較普遍的城市交通管理體制改革模式。目前安徽省已經(jīng)有合肥、銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南5個(gè)市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化交通管理職能的調(diào)整。

實(shí)行城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸管理一體化，不僅要改革管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。另外還需要完善城鄉(xiāng)交通一體化的法律、法規(guī)，規(guī)范城鄉(xiāng)交通管理。在城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中也要充分考慮到，城鄉(xiāng)交通的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。在城市交通綜合規(guī)劃中要將城鎮(zhèn)交通規(guī)劃納為整體統(tǒng)一規(guī)劃。

2）實(shí)行“大交通”的管理模式。“大交通”管理模式，是較先進(jìn)的政府管理模式，這種管理模式可以提高管理效率，降低行政管理成本，并且大大提高了各部門之間的協(xié)調(diào)能力，有利于不同運(yùn)輸方式的相互銜接，提高整體交通運(yùn)行效率。“大交通”管理體制，是未來(lái)交通管理體制改革的大方向，也是安徽城市交通管理體制改革的總方向和目標(biāo)，由于現(xiàn)在安徽城市交通改革主要是向?qū)崿F(xiàn)城市交通一體化的方向推進(jìn)，所以要實(shí)現(xiàn)“大交通”這一目標(biāo)是需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]丁純.重慶大交通管理體制及深化改革的思路[J].重慶行政, 2009(1)