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森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制

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森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第1篇

森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),精心部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出位置。目前,我區(qū)森林防火工作還存在以下問(wèn)題:一是部分地方重視不夠。個(gè)別干群仍麻痹大意、心存僥幸,防火意識(shí)淡薄,重視程度不夠。二是責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,措施不具體,預(yù)案不科學(xué)。三是對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對(duì)留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢(shì),加之林區(qū)植被豐茂、地形復(fù)雜、交通不便,控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,克服困難,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

二、明確職責(zé),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制

區(qū)森林防火指揮部辦公室要進(jìn)一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位要落實(shí)專(zhuān)人看守,要簽訂責(zé)任書(shū)。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)班子,修訂完善撲火預(yù)案。森林防火指揮部各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既要分工明確、各司其職,又要溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌安排,確保森林防火工作組織嚴(yán)密、科學(xué)高效。

三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生

一是強(qiáng)化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識(shí)和火警電話,不斷增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。區(qū)防火辦要在重點(diǎn)部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語(yǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書(shū)寫(xiě)不低于50幅的防火標(biāo)語(yǔ),要安排專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護(hù)看管。二是嚴(yán)格火源管理。春節(jié)前,各地要認(rèn)真開(kāi)展一次防火安全大檢查,全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域不放過(guò)、重點(diǎn)時(shí)段不放過(guò)、重點(diǎn)火險(xiǎn)部位不放過(guò)、重點(diǎn)人員不放過(guò),重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、中小學(xué)生及弱勢(shì)、智障人員的管理。三是加強(qiáng)值班管理。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)密監(jiān)視火情,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備。護(hù)林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場(chǎng)之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在首位。同時(shí),加大火案查處力度,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人未受到處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰,做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。

森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第2篇

關(guān)鍵詞:森林;防火;阿山

中圖分類(lèi)號(hào):S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引言

森林火災(zāi)是危害森林的大敵。一場(chǎng)大火將會(huì)把一片森林化為灰燼,使林地失去森林的覆蓋,造成人身傷亡事故,給國(guó)家和人民帶來(lái)嚴(yán)重的損失。阿山林管局所管轄的林場(chǎng)因?yàn)樘厥獾臍夂颦h(huán)境,防止火災(zāi)顯得十分重要。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),開(kāi)展防火隱患排查,確保漏洞得到及時(shí)堵塞;嚴(yán)格野外火源管理,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,對(duì)4級(jí)以上高火險(xiǎn)期,嚴(yán)禁一切野外用火,努力預(yù)防和控制人為火災(zāi)發(fā)生;強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)森林防火預(yù)案修訂與演練,建立健全各部門(mén)協(xié)同防火和撲火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,備足備好防火救災(zāi)物資和機(jī)械,切實(shí)提高應(yīng)急防撲火能力。

1 認(rèn)真落實(shí)護(hù)林防火制度

制度帶有根本性,帶有決定性,好的制度就能產(chǎn)生好的結(jié)果,與之相反,沒(méi)有好的制度就會(huì)出現(xiàn)不好的結(jié)果。在森林防火中也是如此,好的制度決定著護(hù)林防火的結(jié)果。人們常說(shuō):“打鐵需要自身硬”。在森林防火中就必須要從領(lǐng)導(dǎo)做起,要把森林防火納入議事日程,擺在突出的位置,建立和完善各種防火的應(yīng)急預(yù)案。建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)劃片包干,明確各自的任務(wù)和職責(zé),使護(hù)林防火制度首先從領(lǐng)導(dǎo)身上落實(shí)。要加強(qiáng)火源管理,對(duì)進(jìn)山人員不論是工作人員還是游客或者是放牧等其他人員都要嚴(yán)格檢查,以防將火源帶進(jìn)森林,尤其是節(jié)假日期間,要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的火源管理,防止因?yàn)楣芾聿粐?yán)導(dǎo)致進(jìn)山人員帶火進(jìn)山。專(zhuān)業(yè)的撲火隊(duì)伍是護(hù)林防火的中堅(jiān)力量,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),時(shí)刻保持高度警惕,保證能夠在關(guān)鍵時(shí)刻用得上。落實(shí)日常的護(hù)林防火制度是做好護(hù)林防火的關(guān)鍵,要嚴(yán)格實(shí)行護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,真正把護(hù)林防火責(zé)任真正落實(shí)到每一位護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)人員、社區(qū)居民、施工人員。要加大值班制度和每日工作報(bào)告制度的落實(shí),使上傳下達(dá)通暢,確保有效開(kāi)展森林防火工作。

2 加大宣傳力度

宣傳是一件啟發(fā)人、教育人、引導(dǎo)人的工作。好的宣傳可以起到事半功倍的效果,能夠讓森林防火入腦入耳,深入人心。要利用政務(wù)信息進(jìn)行防火宣傳。政務(wù)信息是政府部門(mén)的信息源,也是宣傳森林防火的良好平臺(tái),要充分利用這一平臺(tái),進(jìn)行防火的宣傳,進(jìn)行防火的要求,做好用政務(wù)信息平臺(tái)宣傳森林防火工作。要利用媒體進(jìn)行防火宣傳。大眾媒體是宣傳森林防火的最重要的工具。目前,媒體平臺(tái)有報(bào)紙、刊物、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等。在工作中要充分利用這些媒體,與他們進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)和溝通,發(fā)揮他們的權(quán)威性,進(jìn)行森林防火宣傳,讓大家感到可信、有力度,使森林防火得到更好的落實(shí)。要利用內(nèi)部信息宣傳森林防火。各林管部門(mén)都有自己的宣傳工具。這些宣傳工具是宣傳森林防火最好的途徑。各林場(chǎng)一般都有墻報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、小報(bào)、宣傳車(chē)等自己的宣傳工具,要充分運(yùn)用好這些宣傳載體,把森林防火宣傳做到每一個(gè)單位,每一個(gè)人。要利用教育的時(shí)機(jī)宣傳森林防火。在林管部門(mén)以及林場(chǎng)經(jīng)常都會(huì)進(jìn)行一些教育活動(dòng),要利用這些活動(dòng)的時(shí)機(jī)進(jìn)行森林防火宣傳教育,把教育融入到森林防火之中,把森林防火貫穿到教育之中,使森林防火在教育中得到融會(huì)貫通。

3 切實(shí)把火源管好

樹(shù)有根,水有源。做任何一件事情都要抓住根本,抓住源頭。森林防火也是如此,也需要從源頭抓起。而森林防火的源頭就是火源,往往因?yàn)榛鹪礇](méi)有管好突然發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致重大損失,因此,只有盡最大努力減少火源,才能最大限度地防止森林火災(zāi)。要控制好火源需要全方位、立體化的進(jìn)行防范,最主要的是野外用火的管控。管好火源就要從野外用火抓起。森林因?yàn)榭諝庑迈r,環(huán)境優(yōu)美,人們都有一種好奇心態(tài),希望進(jìn)入森林探險(xiǎn)和游玩,對(duì)于這樣的游人,一定要管控好他們所帶的火源,不能讓他們將火源帶入林區(qū),并特別要注意這些人在林區(qū)野炊等事件的發(fā)生。林區(qū)因?yàn)槭菄?yán)格管控的地方,草木茂盛,是放牧的好地方,所以有不少的牧民想盡辦法進(jìn)入林區(qū),一定要注意盡可能的避免牧民進(jìn)入林區(qū),并嚴(yán)禁帶入火源,以及在林區(qū)生火做飯等。林場(chǎng)工作人員雖然對(duì)林區(qū)防火都十分明白,但是由于經(jīng)常進(jìn)入林區(qū)容易出現(xiàn)思想問(wèn)題,一定要經(jīng)常進(jìn)行教育和提醒,防止在不經(jīng)意間將火源帶入森林,導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

4 加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

人們都說(shuō):“萬(wàn)丈高樓平地起”。基礎(chǔ)的工作也是最基本的工作。森林防火也是這樣,最基礎(chǔ)的工作就是最有力的工作,要把森林防火工作做好就要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。要加強(qiáng)法制建設(shè)。在林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)工人、牧民、游人以及林場(chǎng)周邊的相關(guān)人員中加大法制教育的力度,堅(jiān)持依法治火,打牢森林防火的基礎(chǔ),用法律的威嚴(yán)防止森林火災(zāi)。要配置好森林防火的設(shè)備。森林防火不是說(shuō)說(shuō)就能防住的事情,需要有良好的設(shè)備作保障。在這一點(diǎn)上領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),在防火設(shè)備上要舍得投入,該買(mǎi)的要買(mǎi),該配的要配,使其有能夠防范森林火災(zāi)的良好設(shè)備,用以保證遇到火災(zāi)能夠用自身的設(shè)備去撲滅。要建好防火設(shè)施。森林防火需要設(shè)施作保障才能有效地防止火災(zāi),要從森林防火的實(shí)際出發(fā),建立和完善必要的設(shè)施,要建設(shè)必要的公路設(shè)施、水源設(shè)施以及相關(guān)的防火撲火的設(shè)施,使其能夠在關(guān)鍵時(shí)刻用得上,滅的了。

5 結(jié)束語(yǔ)

森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第3篇

【關(guān)鍵詞】森林;資源;保護(hù)

青山不老樹(shù)為本,綠水長(zhǎng)流林是源。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有維持自然生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境等重要功能,在保護(hù)氣候、涵養(yǎng)水源等方面起著關(guān)鍵作用。森林與我們的生活息息相關(guān),人類(lèi)離不開(kāi)森林,森林更需要人類(lèi)的保護(hù)。毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐,使我國(guó)本來(lái)就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重。火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、環(huán)境污染等也加劇了對(duì)森林的破壞。面對(duì)森林資源的嚴(yán)重不足,對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。對(duì)林業(yè)來(lái)說(shuō),必須不斷加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。

1.努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)

要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體,運(yùn)用種形式、渠道,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),加大教育宣傳力度,轉(zhuǎn)變林區(qū)的百姓"靠山吃山"的觀念。教育林農(nóng)明白山上的森林不只是“祖先”傳給你的,還要留給子孫后代。如果現(xiàn)在把樹(shù)木砍伐光了,山禿了,水土流失就會(huì)日益嚴(yán)重,就會(huì)發(fā)生洪澇災(zāi)害,山體滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害,人類(lèi)將付出慘痛的生命代價(jià)等等。讓群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源,就是保護(hù)好我們自己的家園,使人人自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。

2.著力限制對(duì)森林資源的消耗

一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等能源替代薪材,減少農(nóng)戶(hù),加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購(gòu)木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為,并禁止原木、薪材外流;三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,變“砍”森林為“看”森林,努力從生態(tài)旅游中增加林農(nóng)收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類(lèi)等產(chǎn)業(yè),增加林農(nóng)收入。

3.完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施

一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。按照有利于國(guó)家、集體和林農(nóng),有利于嚴(yán)格保護(hù),有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則,探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制,切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果,完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性,提高林農(nóng)的效益,從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。

4.健全責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化森防工作

要充實(shí)和健全各級(jí)森防組織機(jī)構(gòu),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會(huì)議,分析形勢(shì),協(xié)調(diào)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)措施,解決存在的問(wèn)題;二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要明確責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門(mén)工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé),建立護(hù)林隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,責(zé)任到人。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)培訓(xùn),制定實(shí)施崗位責(zé)任制、跟蹤考察、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等條例措施,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,加大對(duì)林內(nèi)火源的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化森林防火24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,結(jié)合新修訂的《森林防火條例》,嚴(yán)格野外火源管理,完善撲火預(yù)案,備足撲火物質(zhì),專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍24小時(shí)待命,要加大巡查力度,暢通信息報(bào)送渠道,做到有火情及早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅。

5.嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,密切協(xié)調(diào),認(rèn)真履職,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格管理,及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng),全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,確保我市森林資源安全。

6.制定生態(tài)工程計(jì)劃,合理利用天然林區(qū)

在保護(hù)森林資源的同時(shí),制定并實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程計(jì)劃,不斷提升森林資源儲(chǔ)備和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)為主的林業(yè)工程項(xiàng)目。大力更新造林,封山育林,盡快恢復(fù)和重建被破壞的天然林生態(tài)系統(tǒng),在不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí),注重森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強(qiáng);要合理利用森林資源,使木材生長(zhǎng)量和采伐量基本平衡。不斷提高木材利用率和綜合利用率,既要加強(qiáng)森林資源的管護(hù)和培育,又可對(duì)林木進(jìn)行適度的間伐和擇伐,因地制宜開(kāi)發(fā)利用林間資源。

7.繼續(xù)抓好造林綠化工作

森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第4篇

    【關(guān)鍵詞】油庫(kù);安全;防火工作

    油品具有易燃、易爆等特點(diǎn),在油品接卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)輸和設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程中,須嚴(yán)格按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作,作業(yè)中的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”和“三違”等現(xiàn)象,極易引發(fā)油品火災(zāi)事故。故在安全管理上,必遵循HSE管理體系,牢固樹(shù)立設(shè)備的本質(zhì)安全和消防的長(zhǎng)效機(jī)制;在防范措施上,必須落實(shí)安全防火工作的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行;在事故搶險(xiǎn)上,必遵循“搶救生命優(yōu)先、應(yīng)急救援人員行動(dòng)優(yōu)先、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先,”的原則,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    一、影響罐區(qū)作業(yè)的安全因素

    (一)人的不安全行為

    罐區(qū)輸轉(zhuǎn)、計(jì)量、司閥、檢維修作業(yè),未采取安全的防范措施,不按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作,導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性極大。

    (二)物的不安全狀態(tài)

    罐區(qū)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備、保護(hù)措施、安全裝置的缺陷,未制定有效的防范措施,或措施落實(shí)不到位,極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

    (三)森林火災(zāi)

    處于山區(qū)和森林環(huán)抱之中的油庫(kù)效多,周邊一旦出現(xiàn)森林火險(xiǎn),對(duì)油庫(kù)將形成極大的安全威脅,易引發(fā)罐區(qū)火災(zāi)和爆炸事故。

    (四)雷擊

    雷電流發(fā)生的電動(dòng)機(jī)械效應(yīng)力,在雷擊點(diǎn)的高熱量下,可導(dǎo)致金屬熔化或氣化,使油罐和附件發(fā)生嚴(yán)重扭曲、解體、撕裂和爆炸現(xiàn)象。

    二、罐區(qū)防火工作的管理措施

    為有效的防止火災(zāi)事故的發(fā)生,油庫(kù)防火工作應(yīng)從基礎(chǔ)工作開(kāi)始、從設(shè)備設(shè)施維護(hù)著手、狠抓日常管理,采取多方面的防火應(yīng)對(duì)措施,打造油庫(kù)安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

    (一)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)

    加大對(duì)油罐設(shè)備、罐區(qū)設(shè)施的檢查,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害分析,從員工安全教育入手,強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。

    (二)嚴(yán)抓細(xì)管

    切實(shí)做好油罐區(qū)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),從精細(xì)化管理做起,落實(shí)設(shè)備“四定”,確保設(shè)備的完好率、隱患控制率達(dá)到100%。

    (三)重點(diǎn)防范

    從季節(jié)上加強(qiáng)森林防火工作,構(gòu)筑有效的防火隔離帶和消防設(shè)施的配備,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的巡檢、巡查,防止山火襲擊。

    (四)落實(shí)責(zé)任

    做好防雷電、防靜電設(shè)備的強(qiáng)制性檢測(cè)和雷雨多發(fā)期的自檢工作,確保在突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),起到對(duì)油罐的安全保護(hù)作用。

    三、罐區(qū)防火安全的管理體系

    油庫(kù)的防火工作和應(yīng)急管理體系,要從多方面、多角度、多措并舉中入手,制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援體系,減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)的損失。

    (一)應(yīng)急管理體系建設(shè)

    油庫(kù)應(yīng)根據(jù)所處地理位置、季節(jié)變化、周邊情況等,制定和完善消防滅火、應(yīng)急救援、搶修搶險(xiǎn)等預(yù)案。體系建設(shè)中,一是協(xié)調(diào)各方力量、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)間的配合;二是健全隱患整改責(zé)任、應(yīng)急信息傳遞、應(yīng)急物資保障等制度;三是構(gòu)筑統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體系;四是不斷加強(qiáng)預(yù)案的演練和修訂工作,確保預(yù)案的完整性和可行性。

    (二)罐區(qū)的防火與救援

    罐區(qū)的防火工作和事故搶險(xiǎn),應(yīng)遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,在目前油庫(kù)人員編制有限的情況下,加強(qiáng)義務(wù)消防組織與人防、安防和技防并舉的措施,在一旦出現(xiàn)突發(fā)性事故時(shí),能最大限度地發(fā)揮油庫(kù)自身義務(wù)消防組織力量,啟動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托當(dāng)?shù)卣拖绬挝坏牧α?共同處置和搶險(xiǎn)救援。

    1、從“人的不安全行為”上分析

    在罐區(qū)搶維修過(guò)程中,有統(tǒng)計(jì)顯示,人的因素造成事故的發(fā)生率占67.8%,較常見(jiàn)的有設(shè)備搶修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引發(fā)火災(zāi)事故。故在罐區(qū)的防火工作中,一是要增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí),發(fā)揮培訓(xùn)庫(kù)的功能,以消防安全、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、崗位技能等教育,將安全防火工作滲透到員工的腦海之中;二是強(qiáng)化應(yīng)急管理措施,在罐區(qū)的防火工作中,制訂切合實(shí)際的、符合實(shí)情的、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;三是加強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援能力,結(jié)合季節(jié)性的變化,不定期的、有針對(duì)性的實(shí)施預(yù)案演練,尤其要加強(qiáng)企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的救援機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防單位間的應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拖啦块T(mén)的密切配合,共同進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。

    如:搶維修過(guò)程中出現(xiàn)火災(zāi)事故,員工應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在火災(zāi)初起的那一刻,在第一時(shí)間、以最快的速度、就近取用移動(dòng)式消防器材或石棉毯,控制火勢(shì)的蔓延,有序的進(jìn)行初期火災(zāi)的撲救;如險(xiǎn)情惡化,火勢(shì)范圍和危害程度進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)救援人員,則應(yīng)撤出救援現(xiàn)場(chǎng),到指定的安全施救點(diǎn),開(kāi)啟著火罐及相鄰罐的消防滅火系統(tǒng)、開(kāi)啟罐區(qū)固定消防炮、泡沫消防栓等設(shè)備,控制火勢(shì)向周邊蔓延,等待地方政府、消防單位和外援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后共同剿滅。

    2、從“物的不安全狀態(tài)”上分析

    儲(chǔ)油罐的安全保護(hù)裝置有泡沫、清水消防系統(tǒng),有防雷、防靜電保護(hù)系統(tǒng)、罐頂設(shè)有波紋式阻火器。在罐區(qū)的日常防火工作中,一是要加強(qiáng)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查制度的落實(shí),查找設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)罐區(qū)安全工作的巡檢,消除設(shè)備隱患,使設(shè)備處于正常的工作狀態(tài);二是要認(rèn)真吸取事故案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則上,加大技防設(shè)備在罐區(qū)上的應(yīng)用;三是從設(shè)備的本質(zhì)安全入手,注重員工在操作失誤時(shí)、在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),技防措施能夠發(fā)揮積極的作用,如罐區(qū)固定式消防炮、罐體噴淋冷卻保護(hù)等系統(tǒng)的投入。

    如未認(rèn)真履行崗位防火工作職責(zé)和設(shè)備“四定”的責(zé)任,設(shè)備疏以檢查、存在缺陷,在突發(fā)事故中,設(shè)備在本質(zhì)安全上,發(fā)揮不了正常的作用,那么,事故勢(shì)必升級(jí),釀成更大的災(zāi)害性事故。若罐區(qū)安全防火工作嚴(yán)謹(jǐn)有序,安全保護(hù)裝置完好有效,遇儲(chǔ)油罐意外著火,在第一時(shí)間,啟動(dòng)油罐滅火預(yù)案,配與罐體清水噴淋和罐區(qū)固定消防系統(tǒng)進(jìn)行搶險(xiǎn),處置得當(dāng),油罐火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)灰飛煙滅;若出現(xiàn)意外,同樣可以對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制,等待地方政府、消防單位和外援力量到達(dá)后共同處置。    3、從“森林火災(zāi)”上分析

    南方油庫(kù)的建設(shè),大多坐落于邊遠(yuǎn)山區(qū),依山而建,處于森林覆蓋之中,與山形成環(huán)抱之勢(shì),其枯枝、落葉、枯草、叢林遍布整個(gè)油庫(kù)周邊,加之附近村民火燒田埂、稻草、清明祭祀等用火,季節(jié)的不同,火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度則不同。故油庫(kù)在森林防火工作上,一是要加強(qiáng)與周邊單位、村民小組的防火聯(lián)防,制訂風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援措施;二是要加強(qiáng)周邊民眾的安全防范意識(shí),加大宣傳和教育的力度;三是要加強(qiáng)與聯(lián)防單位和村民小組的聯(lián)系,開(kāi)展森林火險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案演練;四是要加強(qiáng)自身防范和救援能力的建設(shè),充分利用應(yīng)急物資在森林火險(xiǎn)中運(yùn)用。

    如罐區(qū)周邊一旦出現(xiàn)森林火險(xiǎn),若防范措施空白,聯(lián)防機(jī)制癱瘓,安全間距不足,山火借助可燃物、風(fēng)之勢(shì),將給救援工作帶來(lái)不可預(yù)知的阻力,直接威脅著罐區(qū)的安全。故構(gòu)筑油庫(kù)有效的防火隔離帶已勢(shì)在必行,以消防通道而定,距防火堤應(yīng)保持3米以上的安全間距,以油庫(kù)圍墻劃分,內(nèi)外必形成5﹕3米的防火壕溝,在發(fā)生山火時(shí),能借助其人工屏障,一是阻隔火勢(shì)對(duì)油罐的直接威脅;二是出現(xiàn)山火氣旋、飛火時(shí),有足夠的防火空間。所以,在森林防火工作中,防火隔離帶的設(shè)置十分必要,同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮油庫(kù)聯(lián)防組織作用,加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和配合,設(shè)置了望臺(tái)和監(jiān)控系統(tǒng),確立發(fā)現(xiàn)優(yōu)于滅火的原則,形成“群策群力、群防群治”的防范機(jī)制。

    4、從“雷擊”的自然災(zāi)害上分析

    雷電有很大的破壞作用,建(構(gòu))筑物等設(shè)施和設(shè)備遭受雷擊時(shí),會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)高的過(guò)電壓和過(guò)電流,造成設(shè)備和設(shè)施的破壞,導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸,甚至人員傷亡。而有效的防雷裝置,通過(guò)引下線和接地裝置把雷電泄入大地,使人員、設(shè)備和設(shè)施免遭雷擊,起到安全保護(hù)作用。所以,在罐區(qū)雷電的防火工作中,一是油罐防雷裝置同其他設(shè)備一樣,應(yīng)定期檢查各部件的連接情況和銹蝕情況;二是每年春秋兩季,氣象檢測(cè)部門(mén)應(yīng)對(duì)油罐防雷、防靜電保護(hù)設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制性檢測(cè),使其處于良好的運(yùn)行狀態(tài);三是季節(jié)變更時(shí),要加強(qiáng)油罐區(qū)季節(jié)性的防雷、防靜電自檢工作;四是加強(qiáng)防雷電應(yīng)急救援預(yù)案的演練,強(qiáng)化員工搶險(xiǎn)救援能力。如油罐遭遇雷擊起火,未造成油罐撕裂爆炸,應(yīng)立即停止作業(yè),啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,用泡沫消防系統(tǒng),控制罐內(nèi)液面火勢(shì),同時(shí)施以著火罐、相鄰罐的罐體冷卻,配與地方政府、消防單位和外援力量的救援,從而達(dá)到對(duì)火勢(shì)的剿滅。

    (三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練

    加強(qiáng)油庫(kù)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)能力,應(yīng)在提高員工救援處置能力上下功夫:一是制定符合實(shí)戰(zhàn)、切合實(shí)際的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援預(yù)案,運(yùn)用HSE管理體系中PDCA管理模式,在演練中不斷地對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;二是罐區(qū)防火工作,應(yīng)依靠當(dāng)?shù)卣闹匾暫拖谰Φ呐浜?從罐區(qū)火災(zāi)的危害性和施救難度上著手,形成油庫(kù)義務(wù)消防組織與外部力量的救援整體;三是培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的救援力量,從個(gè)體出發(fā),以班為組,形成班組與班組間的配合,在應(yīng)急搶險(xiǎn)中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量;四是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練,克服“練為看”的錯(cuò)誤觀念,根據(jù)季節(jié)性的災(zāi)害變化,制定相應(yīng)的演練科目,使其具有實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)際的效果;五是在救援能力上,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案搶維修能力方面的訓(xùn)練,在演練中把預(yù)案的搶維修與應(yīng)急救援相結(jié)合,促進(jìn)油庫(kù)員工應(yīng)急處置能力提高。

森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文第5篇

【關(guān)鍵詞】輸電線路;山火;通道;跳閘

一、背景

涼山州境內(nèi)的氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū),干濕分明,第一年10月至第二年5月日照充足,少雨干暖;6-9月云雨較多,氣候涼爽。因地理環(huán)境復(fù)雜多變,以大小相嶺和黃茅埂為界,日照量自北向南遞增,北部山地年日照時(shí)數(shù)約1800小時(shí),而中南部達(dá)到2600小時(shí)。與我國(guó)同緯度地區(qū)相比,涼山州全年日照時(shí)數(shù)是其1.5倍;是四川盆地的2.8倍。由于涼山州各縣市冬春季節(jié)日照充足,干旱少雨,草木干枯,加之森林覆蓋率達(dá)30.6%,是全國(guó)森林火警最高區(qū)域之一。涼山州是少數(shù)民族彝族聚居地,自古以火為圖騰,在日常生活中用火取暖、照明、葬亡者等,這成為引發(fā)山火的重要因素之一。涼山供電公司70%以上的輸電線路縱橫穿梭于崇山峻嶺間,植被繁茂,雜草叢生,更是山火高危區(qū)。近年因森林火災(zāi)造成多條110-220kV輸電線路跳閘,嚴(yán)重影響涼山電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。如何減少或避免山火引起的線路跳閘成為輸電線路亟待攻克的難關(guān)。

二、山火對(duì)輸電線路造成的影響

線路附近的山火,可能燒毀線路上安裝的設(shè)備,或者導(dǎo)致線路跳閘。涼山作為重要的水電輸出基地,現(xiàn)有±800kV錦蘇直流大通道及若干500kV交流線路送出通道,區(qū)域內(nèi)任何微小的故障都可能造成重大的損失,因此山火嚴(yán)重威脅線路的安全運(yùn)行,威脅到水電的輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年輸電線路附近發(fā)生山火32次,造成線路跳閘4次;2013年輸電線路附近發(fā)生山火58次,造成線路跳閘5次;2014年輸電線路附近發(fā)生山火112余起,較2013年成數(shù)倍增加,造成線路跳閘5次,這對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的影響。而2015年涼山供電公司又新投運(yùn)300余公里線路,輸電線路防山火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。隨著近年新建線路的投運(yùn),線路呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣的新趨勢(shì),山火防治形式更加嚴(yán)峻。

三、防山火工作面臨的困難

涼山州氣候干燥,山火期長(zhǎng),風(fēng)大,森林茂密面積廣,發(fā)生山火后蔓延寬廣,難以控制。從全國(guó)目前森林防火形勢(shì)來(lái)看,野外禁火難以實(shí)現(xiàn)。隨著電網(wǎng)設(shè)備迅猛增長(zhǎng),山火發(fā)生危險(xiǎn)點(diǎn)不斷增加。隨著科技的發(fā)展,相關(guān)企業(yè)也研究出防山火預(yù)警系統(tǒng)和衛(wèi)星探測(cè)信息預(yù)警機(jī)制,但都存在其局限性。防山火預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)紅外和煙霧感應(yīng)距離僅有200米左右,發(fā)現(xiàn)山火后基本沒(méi)有足夠的時(shí)間采取措施,且在雨天大霧天氣常發(fā)生誤報(bào)情況,其僅能達(dá)到發(fā)現(xiàn)山火的作用,且維護(hù)困難;衛(wèi)星探測(cè)通過(guò)紅外遙感發(fā)現(xiàn)大面積山火,其存在準(zhǔn)確性誤差較大和信息發(fā)送延時(shí)滯后限制。

四、防山火采取的措施

為及時(shí)、有效開(kāi)展防山火工作,首先需要制定防山火應(yīng)急預(yù)案和防山火運(yùn)維工作方案。對(duì)山火風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)判和提前介入,組織節(jié)假日防火特巡、開(kāi)展防火宣傳、清理通道易燃附著物、地表固化等一系列措施。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)向社會(huì)普及電力安全知識(shí)以及法律法規(guī),有效地提高老百姓防山火意識(shí)。對(duì)所轄輸電線路山火重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行全面的山火隱患排查治理,截止目前發(fā)現(xiàn)并消除山火隱患160余起,其中連同德昌縣林業(yè)局進(jìn)行通道地表附著物計(jì)劃性燒除1200畝,砍伐通道內(nèi)樹(shù)竹14000余棵,清除通道內(nèi)易燃附著物200余畝,并于2015年3月完成220kV昌山一線N231-N233進(jìn)行通道防山火硬化,同時(shí)完成23臺(tái)山火裝置維護(hù)工作,確保山火預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。

針對(duì)涼山地區(qū)山火高發(fā)的特點(diǎn),提出“兩個(gè)建立”、“四個(gè)第一”防山火管理辦法:“兩個(gè)建立”,第一要建立防山火信息臺(tái)賬,根據(jù)線路負(fù)荷、附近植被種類(lèi)、數(shù)量、距導(dǎo)線距離等因素,劃分山火重點(diǎn)區(qū)段、設(shè)立山火信息員、繪制山火分布圖、制定防山火應(yīng)急預(yù)案、防山火運(yùn)維工作方案。截至目前涼山供電公司已經(jīng)對(duì)35kV以上所有輸電線路進(jìn)行了輸電信息臺(tái)賬收集,基本完成所轄全部線路山火等級(jí)分布圖繪制工作。第二,建立信息網(wǎng),設(shè)置山火“三縱三橫”防控網(wǎng)絡(luò),“三縱”是指公司與省檢修公司西昌分部、各控股公司及森林防火部門(mén)建立密切聯(lián)系,第一時(shí)間互通火情。“三橫”即通過(guò)山火信息聯(lián)絡(luò)員信息、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)信息及山火在線監(jiān)測(cè)信息建立火情收集渠道,因?yàn)樾l(wèi)星及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)量有限,存在監(jiān)視盲區(qū),所以增設(shè)山火信息聯(lián)絡(luò)員有力的彌補(bǔ)了這種弊端。通過(guò)“三縱三橫”防控網(wǎng)絡(luò),完成山火信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,全面覆蓋輸電線路所有山火重點(diǎn)區(qū)段。現(xiàn)階段設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員217名,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè),全面覆蓋220-35kV輸電線路所有山火重點(diǎn)區(qū)段。

“四個(gè)第一”即:第一時(shí)間獲知火警,與當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門(mén)建立防山火聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)互通信息。同時(shí)采取有償上報(bào)山火信息的方式,在山火高發(fā)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立山火信息聯(lián)絡(luò)員,確保第一時(shí)間獲得火警信息。第一時(shí)間獲取火情,得知火警后,立刻通知當(dāng)?shù)刈o(hù)線員,對(duì)火警影響區(qū)域線路進(jìn)行巡視,確保第一時(shí)間獲得線路走廊火情信息。第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),獲取線路走廊火情后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,在確保人身安全的情況下及時(shí)收集第一手完整的現(xiàn)場(chǎng)影像資料,建立山火專(zhuān)檔資料。第一時(shí)間有效處置,第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,以便及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,避免山火引起線路跳閘及其他不安全事件,經(jīng)線路人員特巡無(wú)異常后再恢復(fù)正常運(yùn)行方式。

輸電線路山火防治管理簡(jiǎn)化流程圖

五、評(píng)估和改進(jìn)

輸電線路山火防治管理的目標(biāo)是提高山火管理水平,提高設(shè)備健康運(yùn)行水平,專(zhuān)業(yè)管理的成效最終還是用運(yùn)行指標(biāo)來(lái)作評(píng)估。以“預(yù)防為主、綜合治理”為原則,充分考慮外部環(huán)境對(duì)線路運(yùn)行的影響,通過(guò)輸電線路山火信息收集防山火方案防山火措施防山火效果分析持續(xù)改進(jìn)PDCA循環(huán)不斷提升輸電線路山火防治管理水平。

輸電線路防山火管理的關(guān)鍵點(diǎn)也是難點(diǎn)是如何保證山火信息收集系統(tǒng)性、全面性、真實(shí)性和及時(shí)性,在以后的工作中,加大全員教育培訓(xùn)工作,提高人員管理水平,加強(qiáng)工作責(zé)任心,保證工作質(zhì)量,通過(guò)加強(qiáng)狀態(tài)巡視,逐步完善山火等級(jí)信息、山火信息員信息和氣候環(huán)境信息等,做好基本信息的積累和維護(hù),建立完善輸電線路山火管理檔案,不斷提高防山火預(yù)案準(zhǔn)確性,科學(xué)合理的安排防山火措施,深入分析防山火效果,總結(jié)防山火管理各環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用于指導(dǎo)輸電線路防山火各環(huán)節(jié)工作,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)提高的目的。

六、取得的成效

經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐,不斷評(píng)估和改進(jìn),目前已經(jīng)逐步形成了較為完整的防山火機(jī)制。2015年輸電線路通道附近發(fā)生山火137次,通過(guò)防山火信息網(wǎng)絡(luò)獲取山火信息158次,其中影響線路安全運(yùn)行53條?次,累計(jì)出動(dòng)人員143余人?次,安排現(xiàn)場(chǎng)蹲守156余人?次,共計(jì)出動(dòng)車(chē)輛70余臺(tái)?次,緊急停運(yùn)110kV和35kV線路各6條?次,退出220kV線路重合閘10條?次,截至2015年11月未發(fā)生因山火造成的輸電線路跳閘,該防山火管理辦法有效避免了因山火導(dǎo)致線路跳閘事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]張萌.李煉.輸電線路山火跳閘原因分析及對(duì)策[J].湖北電力,2010,(5).

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