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城市交通運輸管理范文第1篇

關鍵詞：軌道交通；交通運輸；組織管理

中圖分類號：U23 文獻標識碼：A

當今社會經濟飛速發展，城市的現代化進程也不斷加快。由于城市交通的需求量日益增大，導致路況復雜、擁擠堵塞，帶來出行時間被迫延長、環境污染、交通事故的頻繁發生的惡果，對城市的進一步發展提出了嚴峻的考驗。在這樣的形勢下，發展軌道交通運輸則成為重中之重，不同城市的建筑構造及道路特征決定了其軌道交通具有不同的發展趨勢。

一、城市軌道交通的概況分析

作為一種運量大、速度快、時間精準、節能環保等優點集于一身的交通運輸方式，城市軌道交通已經被世界上大多數國家和城市使用。由于軌道交通同時具備無污染、低能耗等特點，發展軌道交通對于城市自身實現保護環境、可持續發展也具有十分重大的意義。常規意義而言的軌道交通包括輕軌、地鐵、有軌電車等等，其中輕軌與地鐵因為更加合理化地利用城市地下空間、積極誘導用地規劃、解決中長距離運輸難題而廣受歡迎。

從第一個標志著軌道交通發展開始的地鐵在倫敦建成，距今已經有100多年的歷史，它至今仍擔負著承載一半以上的客流量的重要使命。近年來，我國的軌道交通也已經實現從無到有的現狀，并呈現良好的發展趨勢。目前，我國擁有軌道交通的城市如北京、天津、上海、南京、深圳等，多為國內一線城市，依托于軌道交通的建設發展，上述城市基本進入網絡化運營，人們可通過多途徑選擇交通購票方式，無形中拉近了城市的空間距離，加速了信息化發展的步伐，對促進城市建設發展具有不可忽略的重大意義。

二、軌道交通發展存在的問題及不足

由于軌道交通存在諸多優點，確實能為城市帶來便捷、安全的運輸，并且各大城市及部分二線城市人口持續增長、道路交通的不斷惡化，迫使軌道交通的發展成為能解決城市交通現狀的根本問題。然而城市軌道交通建設的目的是為了滿足初期、中期的客流量需求，面對社會飛速發展，依舊存在亟待解決的問題。

（1）城市軌道交通運輸的投資存在風險

軌道交通事業需要大量的資金投入，例如廣州地鐵二號線中三元里站至琶州站，全地下線長度為18.25km，預算投資達106.08億元人民幣。所以，對于城市軌道交通建設必須始終保持謹慎的態度，避免在投入建設滯后發生不滿足原計劃的運輸能力從而改建或者擴建的情況。

（2）城市軌道交通運輸的設計存在不合理因素

國內的許多城市軌道交通建設存在不合理因素，例如早期的北京、廣州的地鐵軌道使用的是十字形換乘設計，這樣的設計方案是兩條地鐵交匯在一個站，而換乘則集中在同一個站，乘客可同時向4個方向發散。一旦乘客想換乘另外的線路，就必須經過長途跋涉才能尋找到各自的站臺，單一的運營線路無法滿足尤其是處在高峰期的交通運輸的需求。造成這樣的尷尬局面的原因，是在于對地鐵線路的規劃和設計。如果按照國外的平行換乘設計，將地鐵的平行線路從相反線路改成換乘線路，則能解決許多類似的問題。

（3）城市軌道交通存在安全隱患

城市軌道交通運輸是一個為廣大群眾解決實際交通出行問題的服務行業，在服務質量中，最重要的是注重所有人的安全。在正常的營運狀態下，不僅要保證軌道交通所搭載的乘客、職工的安全，還要保證通道、設備的安全。乘客的安全意識薄弱、職工的大意失職、平時不注重設備的檢修保養，很可能會造成軌道交通的突發事故。因此，軌道交通對于職工、檢修人員提出更高的要求，防微杜漸，杜絕一切隱患，才可能保證每一次交通運輸的平安順利。

二、對于城市軌道交通發展提出的意見

城市軌道交通之所以能在全世界的范圍內發展的如此廣泛，最重要的原因在于它具備的城市道路交通不可比擬的優勢，因此發展軌道交通對于我國今后的經濟、社會發展起到至關重要的作用。對于城市軌道交通 的發展，提出以下幾點意見：

（1）政府加大領導作用，媒體加大監督力度。

不同于道路交通，軌道交通建設是操作技術難、步驟繁瑣、涉及面廣泛的一個巨大的工程項目，只有完善政府的領導體系，出臺宏觀調控方案，加強領導作用，媒體加大監督力度，對于不負責任的設計、建造過程給予曝光，才能促進城市軌道交通建設的順利進行。

（2）建立應急處理管理機制。

各類不同的突發事件的發生，在處置方法和事后相關信息的處理上應該建立管理機制，以便對于在軌道交通運行中的突發事件實現統一與協調處理。對于應急處理的全過程進行監控，并且根據實際情況制定出乘客疏散方案，避免發生不知情的乘客大量擁堵，導致事態進一步惡化的結果。建立良好的應急管理機制，可大大提高城市軌道交通對于突發事件的處理能力。

（3）提高規劃管理水平。

科學合理、實事求是地規劃城市軌道交通，提升城市軌道交通的規劃管理水平，進行實地考察評估，對于線路的建設規模、網絡布局、技術難題實現精準的評估分析，充分利用整體資源系統，實現對于日常維護、維修管理、材料設備的綜合化管理，同時確保維修昨夜對于交通運輸過程的影響降到最低。

城市軌道交通不僅與廣大群眾的日常生活息息相關，同時也可以充分利用地下空間，節約土地資源，對于一個城市經濟發展的起到至關重要的作用，為此，我們必須要重視城市軌道交通的設計規劃布局，加大生產投入，加強施工質量監督管理，加大力度對城市軌道交通建設的質量進行嚴格的控制和檢驗把關，提高規劃管理水平，促進現代城市軌道交通事業的全面發展。

參考文獻

[1]錢良輝，林航飛，陳小鴻.信息技術下的交通規劃流程再造研究的評述[J].鐵道運輸與經濟，2008，(6)：92-94．

[2]宗芳，雋志才，基于活動的出行方式選擇模型與交通需求管理策略 吉林大學學報(工學版)，2007．

城市交通運輸管理范文第2篇

【關鍵詞】軌道交通 教學質量 評價體系

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0252-02

一、教學質量評價體系

為實現以城市軌道交通運營需求為導向，以職業能力為本位，以能否適應城市軌道交通運營人才需求、獲得用人單位的好評為最高標準的專業教學質量目標，必須逐步建立以專業建設科學性評價、教學條件質量評價、教師教學質量評價、學生的基本素質評價和社會聲譽評價為教學質量監控評價體系，為交通服務業培養具備良好職業道德和一定創新能力的高素質的應用型技能人才。

（一）專業建設科學性評價

1.專業設置科學性評價

專業設置是否科學在整個教學質量評價體系中是至關重要的第一步，所以，對職業學校的教學質量評價，以就業為導向的專業設置的科學性是重要的一環。

2.課程開發科學性評價

課程是指學校按照一定的教育目的所建構的各種教育、教學活動的系統。它是職業教學的核心，其設置的合理與否將直接關系到教學目標的實現、學生綜合能力的培養。課程是由培養目標、教學內容的選擇與改革、教學方法的改革、教材建設、課程考核等方面組成。

（二）教學條件質量評價

1.師資隊伍

教師，是人才培養質量的關鍵，本專業教師應具有“雙師”素質，既要有從事職業教育工作的理論水平和能力，又要有專業實踐技能和經驗，并具備良好的身心素質和良好的專業素養。

2.實驗實訓條件

包括校內實訓條件和校外實踐基地。校內實訓和校外實踐教學是培養學生站務員、票務員、行車值班員、客運值班員職業技能的重要教學環節，突出職業崗位技能模擬訓練，培養學生的技術運用能力是職業教育實踐教學的重點，同時又是培養學生創新能力的有效途徑。

3.教學管理制度

它是規范教學工作，實施教學管理的重要依據，用于保證教學工作有秩序、有成效地進行。學校建立并推行ISO9001質量管理體系，制定了23個程序文件及71個作業指導文件定期開展內部質量審核，規范學校的教育教學工作，有效保障教學質量。

（三）教師教學質量的教學過程評價

所有的專業建設、課程開發、人才培養方案最終都要落實到教師的教學過程，所以要制定有效的制度公平、公正評價教師教學質量，保證人才培養目標的實現。

1.聽課制度

一方面成立由主要校領導、教學管理部門及教研組長參加的聽課小組，組織聽課、評課活動；另一方面建立任課教師相互聽課制度，每學期每位教師聽課不少于3次。

2.督導制度

學校非常重視對教學質量的評價和提升。2001年成立教學督導組，由校長擔任組長，建立了校、科、組三級質量監控和保障體系，對教學質量進行管理和監控。

3.教學檢查制度

一方面，學校對各教學部門教學文件的執行情況進行檢查；另一方面，對教師階段教學工作各環節進行檢查，實行三查兩控制。

4.學生信息反饋制度

每周收集《學生學習信息記錄表》，注重學生信息反饋，不斷改進教學方法，調整教學內容。

5.強化實踐教學能力制度

實行教師兩年兩個月到生產一線頂崗實踐、到企業參觀學習、舉辦教師下企業實踐匯報會等活動，使教師掌握相應的操作技能，了解行業人才新需求，市場發展新方向。

6.學生評教制度

學生是教學過程中的主體，他們對教學質量的評價比較客觀，但有時會出現主觀偏差，通過數理統計并借助微機處理以達到學生評價的公正性。

（四）學生基本素質的教學結果評價

這是針對學生職業能力的評價，核心是看學生的發展進步，是否有就業能力和職業競爭力，主要包括以下四個方面。

1.職業關鍵能力

關鍵能力是一種跨專業的能力，具體包括職業道德規范、勝任城市軌道交通運營管理一線的站務員、票務員、行車值班員、客運值班員等職業崗位的意志品質；群體中的行為合作能力；創新意識與創新能力；具有為任職后的學習和發展打好基礎的能力和適應職業應變的能力，如自我調節的良好心理素質等。

2.必備知識與理論

必備知識與理論是指學生在校學習期間對必備的文化基礎知識、專業的基本理論掌握與應用的能力。應該看到，勝任站務員、票務員、行車值班員、客運值班員的職業崗位工作，是本學生畢業的最基本標準；掌握必要的專業理論與技能是學生走向職業生涯進行的必備條件；而一定的文化基礎既是培養扎實專業知識、技能的基礎，也是學生終身學習、終身發展的重要基礎。

3.職業技能水平與“雙證”率

作為就業導向的職業教育，所培養的學生必須熟練掌握本專業所對應的某一職業崗位的專業技能（包括心智技能和操作技能），而學生專業技能水平是用職業資格證書來衡量的，所以用職業資格證書取證率來進行學生技能水平評價，標準是較為客觀的。本專業要全面推行“雙證書”制度，將職業資格證書作為學生獲得畢業證書的必要條件，實現了教學質量的第三方評價。

4.獲獎情況和成才典型

城市軌道交通運輸與管理專業在校生的校內外獲獎情況和畢業生的成才典型，反映了學生多方面的發展潛力，也是本專業教學質量社會評價的一個重要外在指標。

（五）社會聲譽的評價

該指標的目的是看社會對城市軌道交通運輸與管理專業的辦學水平和教學質量的社會評價，以反映本專業在社會聲譽中所處的地位。具體包括就業率、就業質量、學生報到率和流失率、短期培訓、技術開發與推廣五部分內容。

1.就業率

中等職業教育是以就業為導向的教育，其吸引生源的最大優勢就是就業率。就業率是學生是否受用人單位歡迎的主要標志，能直接反映中等職業學校的辦學水平，并具有較高的公信力和可比性。

2.就業質量

就業質量是就業率的一個延伸的指標。它不是一個單純的概念，而是一個綜合的、比較寬泛的概念，主要包括專業對口率、職業穩定率、工作稱職率、崗位晉升率、平均工資水平及自主創業及對口升學等。

3.學生報到率和流失率

錄取學生的報到率以及學生在不同學期（學年）的流失率。從一個側面反映了社會、家長、學生對學校的認可程度。是學校社會聲譽的表現形式之一。

4.短期培訓

本專業設置的功能除了提供正規的學歷教育外，還應該包含為社會主動、積極地舉辦城市軌道交通運輸與管理專業相關工種短期培訓的功能。短期培訓既有相對靈活、變化較快的特點，同時也有各種實踐性教育占突出地位的特色。社會選擇短訓時，講求“實用”、“時效”，在一定程度上反映了學校辦學水平和行業地位。

5.教科研與成果推廣

本專業要發揮本專業教師教科研優勢，聯合廣州地鐵公司、深圳地鐵公司，進行交通行業相關科研課題的研究，服務交通，為交通運輸事業發展作貢獻。

二、提高教學質量的探討

（一）深入調研、科學設置專業

沒有調研就沒有發言權，沒有深入城市軌道交通行業調研就難以遵循交通行業人才需求，科學定位專業培養目標和就業崗位，就會導致專業設置不適合生產需求、不服務“市場”，也會造成畢業生就業困難，教學資源浪費，專業招生的困難。所以，專業設置前一定要了解國家《交通運輸“十三五”發展規劃》和廣東省城市、城際軌道交通線網建設，以及人才需求狀況，科學設置專業，真正體現職業教育“以就業為導向，以服務為宗旨”的精神。

（二）科學開發課程和教材

職業學校的教學指導思想是“以就業為導向，以服務為宗旨”，所以本專業課程開發務必根據站務員、票務員、行車值班員、客運值班員等崗位工作的技能操作要求產生一個完整課程方案的全過程。包括課程設置、課程內容、學時數、考試考查、實驗實訓等，是學校確定教學內容和實施教學計劃、教學大綱、開發技能型實用教材等的總和。

（三）改革人才培養模式

學校要改革傳統的以學校和課堂為中心的人才培養模式，努力與廣東地方鐵路有限公司，廣州地下鐵道總公司，深圳地下鐵道總公司等交通服務行業建立深度的校企合作關系，鞏固和完善“2+1”頂崗實習的人才培養模式，創新適應交通運輸行業生產特點的“旺入淡出、工學交替”的工學結合人才培養模式。根據交通客運高峰周期的生產規律特點，每年的“五一”、“十一”和“春運”等客運繁忙階段，學校根據行業和企業的用人需求，實時調整教學計劃，安排學生到行業和企業進行階段性實習。全面培養學生的崗位職業能力和綜合素質，體現“做中學、做中教”的職業教育特色。

（四）建設有專業特色的師資隊伍

教師，是辦學的主要條件，是教學的主導力量，因此從專任教師的數量和結構看，要保持合理的生師比例、職稱結構比例，提高專任教師在師資隊伍中的比例，專業課教師數量要充足；從教師自身的素質來看，職業學校的專業教師應具有“雙師”素質，并具備良好的身心素質和良好的專業素養，為提高教學質量的有力保障。

（五）建設和完善教學設施

包括校內實訓條件和校外實踐基地。本專業必須設有工位充足軌道交通實訓室，包括軌道交通模擬沙盤，供電系統和行車組織基本操作和展示，以及行車組織實訓室等到校內實訓條件，培養學生崗位技能。

（六）采用的有效教學方法

根據城市軌道運輸服務與管理專業培養目標，教學中務必針對學生特點，精心設計教學內容，引起學生的學習興趣。經過教學實踐，目前，在城市軌道運輸與管理專業教學卓有成效的教學方法當推動導向教學方法的模擬教學法、案例教學法、角色扮演法、研究性教學法、多媒體教學法等，最大限度地實現以素質教育為基、能力培養為本、提高學生實踐能力和職業技能為目的。

參考文獻：

城市交通運輸管理范文第3篇

1.1人均道路面積偏低過去，隨著城市化進程的加快，人們只注重于建筑結構建設方面，而忽略了國家的道路建設，結果造成我國人均道路面積偏低，遠遠落后于國際平均水平。近幾年來，隨著國家經濟的迅速發展以及人們的生活水平的不斷提升，人們對城市道路的需求量變得越來越多，對道路建設的質量也提出了更高的要求，這在一定程度上增加了我國的人均道路面積。但相對于國外一些國家而言，我國的人均道路面積還處于偏低現狀，大部分城市道路仍存在著嚴重的交通擁堵問題，這也成了阻礙我國經濟發展的瓶頸。

1.2運輸任務重和服務水平不高國家經濟的發展和人口數量的增多，從中給交通運輸行業帶來了十分繁重的任務，特別是在載人方面，我國許多地區在運輸方面都表現出來一定的難度和存在著一些不足。事實上，無論我國在運輸車輛的增加方面，還是在運輸次數的提高方面，還是不能滿足載人方面的需求，要解決這方面的運輸需求仍是一項非常繁重的任務。另外，由于運輸管理人員缺乏相應的服務意識，加上基礎服務水平不高，這也是引發交通運輸中問題的原因。

1.3協調發展問題從我國交通總體規劃上看，目前仍然存在一些不足，在進行交通運輸規劃過程中，缺乏全局的規劃理念，如沒有全面地考慮到各種不同交通運輸方式的協調性和系統性，這大大降低了交通運輸業工作的效率。與此同時，交通運輸的發展大多靠政府的支持和投資，而缺乏多元化的投資，這顯然很難滿通運輸的長期發展，交通問題也不能得到有效的解決。

2.交通運輸管理的有效對策

2.1優化城市交通運輸網絡結構城市交通業的發展離不開完善的交通運輸網絡，交通運輸網絡的發展不僅可以緩解城市交通嚴重的擁堵問題，而且能夠融合城市各區的道路，從中提高道路交通容量。要完善城市交通運輸網絡，需要優化城市交通結構，而城市交通結構的優化既可以改善路網結構不合理現狀，又可以解決車輛通行的難題。城市交通運輸網絡的完善，主要是針對不同等級的道路，按照道路功能進行分工，從而使得道路網絡的功能體系更加明確，以實現交通運輸業的經濟效益目標。

2.2加強交通運輸工作的管理與服務在交通運輸中，做好交通運輸管理與服務方面工作是現代化經濟發展的需要。為了促進我國交通運輸業的發展，運輸管理人員需要充分認識到交通運輸服務與管理工作相互之間的聯系。目前，我國的交通運輸管理工作主要劃分企業單位和行政事業單位兩種。兩種單位由于性質不同，使得其工作的理念也有所差別。企業單位的工作理念主要是實現經濟利益最大化，而交通運輸企業的工作方式不僅注重經濟利益，而且更多是為了分擔更多的社會責任。而行政事業單位的工作理念主要是為人民服務，為社會服務，以促進交通運輸工作的服務體系的完善，提高交通運輸工作的管理工作的效率。

2.3加強客運站場建設力度，完善客運站的基礎設施加強客運站場的建設力度是完善交通運輸體系的基礎條件，客運站場選址的合理性，對整個城市交通運輸體系的運行效率影響較大。目前而言，我國的客運站場的建設力度還需要加強與完善，特別是在基礎設施配套方面，鄉村客運站場需要考慮到其密度和服務水平。不僅僅要完善運輸硬件設施，而且要提高運輸安全管理水平，同時還要配備較好的運輸設備，旨在為人們提供安全可靠的運輸服務。

2.4做好城市交通運輸規劃工作合理的交通運輸規劃，不僅能夠提高城市居民的生活水平，而且還可以促進當地工業和商業的發展。因此，在交通運輸規劃過程中，需要根據城市的規劃、發展現狀進行合理科學的規劃，以減少城市建設資金的支出。另外，還要從城市遠期的發展進行交通運輸規劃，以滿足城市可持續發展的需求，促進城市的可持續發展。

2.5運用高新運輸管理技術土地的合理利用和城市交通擁堵現象的改善，往往需要運用高新運輸管理技術。例如，立體停車場的廣泛運用，有效緩解了城市地區停車難的問題；多層立體空間的利用，主要分為地上、地下、空中幾種空間，這使得城市交通運輸與城市功能得到很好的對接；城市智能化管理系統的運用，城市智能化管理系統包括智能化的交通指揮調度系統和交通管理信息系統，其中交通運輸中央監控單元可以通過無線電引導車輛最佳行駛路線，從中避免車輛發生堵塞現象。

3.結束語

城市交通運輸管理范文第4篇

一、低碳經濟公共交通運輸管理中存在的主要問題

隨著城市的發展，城市人口逐漸增加，交通擁堵成為城市發展中存在的重要問題。低碳經濟主要是指在可持續發展理念下通過技術創新，制度創新，產業轉型和新能源開發等多種手段，減少能源消耗和溫室氣體的排放，從而改善環境狀況。發展城市公共交通運輸不僅僅是低碳經濟發展的需要，也是改善當前城市環境的重要措施。雖然當前我國大部分的城市公共交通建設已經十分完善，但是公共交通的有效利用率并不高，公共交通管理還存在一定的問題。

1.人們乘坐公共交通意識不強

隨著經濟的發展以及人們經濟收入的逐漸增加，有車一族逐漸增加，城市出現交通擁堵的主要原因就是私家車數量的逐漸增加，公本文由收集整理共交通運輸工具乘坐的市民逐漸減少。城市環境污染的原因很大程度上也是城市私家車數量的增加，導致汽車尾氣排放增加。有車一族為了避免擠公交車往往開車上班，造成交通擁堵問題，由于人們乘坐公共交通工具的意識不強，導致大量的公共交通資源閑置，城市的環境問題也逐漸突出。

2.城市公共交通信息化管理不完善

城市公共交通工具作為城市交通運輸的主要力量，為人民的生活提供了眾多的便利，但是由于當前城市交通工具信息化管理不完善，導致城市公共交通工具管理水平難以得到有效地提高，公共交通控制和道路監控系統并不十分完善，嚴重影響了公共交通運輸工具功能的發揮。

3.城市公共交通管理法規不健全

城市公共交通運輸管理法律法規的不健全嚴重影響了城市交通問題的管理水平，同時也嚴重影響了交通運輸正常通行。一些公交車司機違反交通法規的現象依然存在，這不僅僅會導致交通事故的發生，同時也不利于公共交通運輸管理工作的進行。由于公共交通運輸管理法律法規的不健全嚴重影響了公共交通運輸的有序發展，另外由于公共交通運輸管理體系不健全，一些公共交通運輸并沒有進行良好的規劃，造成一些資源的浪費，這也未能體現出低碳經濟的要求。

二、低碳經濟公共交通運輸管理的建議

低碳經濟的發展對于緩解城市污染問題以及城市資源的浪費問題有著十分重要的作用。在低碳經濟發展的今天，大力推進公共交通運輸建設對于促進城市的可持續發展有著十分重要的意義。今后需要進一步完善城市公共交通運輸建設，促進城市的可持續發展，緩解城市交通壓力。

1.加強對城市公共交通的規劃

近年來城市的環境污染以及交通擁堵逐漸加重，嚴重影響了城市居民的生活和城市環境質量。隨著低碳經濟理念的提出，發展城市公共交通逐漸成為城市可持續發展的重要內容之一，但是由于目前城市公共交通規劃并不十分完善，一些市民由于公交車不方便選擇不乘坐公交車，今后應該進一步完善城市公共交通工具的規劃建設，提高公共交通覆蓋面積，建立相對完善的城市公共交通工具網絡，保障市民的方便出行，鼓勵市民乘坐公共交通工具，少開私家車，緩解城市環境污染以及城市交通擁堵所帶來的的城市壓力。

2.提高居民對低碳經濟的認識

低碳經濟對于當前城市建設提出了一些新的發展理念，對于緩解當前城市空氣污染等各種城市病問題有著十分重要的作用。但是由于一些市民對于低碳經濟的認識不足，在實際生活中并沒有以實際行動促進低碳經濟的發展。今后城市發展中需要進一步加強低碳經濟的宣傳，提高市民對于低碳經濟的認識，通過乘坐公共交通工具這一實際行動來踐行低碳經濟理念。

3.完善公共交通運輸管理信息系統

隨著信息技術的發展，城市公共交通工具的信息化管理逐漸得到重視，但是目前一些城市的公共交通信息化管理并沒有實現，這不僅僅不利于交通道路狀況的控制，同時也不利于交通管制，嚴重影響了城市公共交通的發展。今后需要對城市交通運輸管理部門加強資金支持，建立并完善城市公共交通信息化管理體系，加強對公共交通的管理，保障公共交通運輸順利進行。

4.完善公共交通管理制度

由于城市公共交通管理制度不健全導致公共交通工具并沒有給城市居民的出行提供便利，這也是導致不少居民放棄公共交通工具的原因之一。在今后的公共交通運輸管理中需要進一步完善管理制度，減少一些司機違規現象，一定程度上增加擁擠交通段的公交車數量，建立健全快速公交制度，完善城市公交管理制度，保障城市公共交通工具能夠真正為市民出行提供方便。

城市交通運輸管理范文第5篇

城市交通的發展促進了社會生產力的進步，滿足了人們增長的交通消費需求，促進了城市的繁榮，給人類社會帶來了巨大的財富。但同時也造成了道路擁擠、事故頻繁、大氣和噪聲污染以及能源緊張等等。交通擁擠破壞了使用汽車的中心目的：便于直接接近人、貨物和勞務。如何選擇適當的城市交通工具，達到降低污染物排放，實現有限環境資源的持續利用，而最終實現交通的可持續發展，是我們當前面臨的一大難題。

要實現城市的可持續發展應全面提升城市的綜合能力和市場競爭能力，實現自然系統與社會系統的全面協調，改變城市的不合理結構。可持續發展戰略與交通系統建設具有密切的聯系：可持續的人居環境建設、可持續消費模式的建立、能源利用與劉策等，均對交通政策、交通規劃、交通設計、交通管理等產生深刻的影響。城市交通設施建設和交通管理是保證城市可持續發展的必要條件之一。所以用可持續發展的概念來重新審視交通建設的歷史和現狀是十分必要的。

傳統的交通運輸發展模式不注意考慮運輸業在環境、安全、擁擠等方面形成的負效果，產生了許多日益嚴重的問題，如交通阻塞、交通事故、能源過耗、環境噪聲污染、溫室氣體排放等，嚴重影響了人們的生活質量，造成了巨額國民經濟損失，阻礙了城市社會、經濟與環境的健康發展。同時由于政策實施的局限，對交通運輸的外部性沒有采取有效的處理對策，使人們在過多地依賴私人交通時，卻沒有承擔其應該承擔的全部費用，產生一定的不公平性等問題。

(1)空間資源的低效配置。公共交通發展不充分，導致交通結構不合理，道路、停車場等土地和空間資源低效配置。道路與交通管理設施建設滯后于車輛和交通流量的發展停車場等靜態交通設施嚴重不足。

(2)時間資源浪費。交通擁擠已使城市機動車行駛速度急劇下降，并直接導致公共交通服務水平下降，客流減少。不合理的交通結構產生巨大的時間成本。

(3)環境污染。主要包括空氣污染和噪聲污染。—些大城市機動車排放的污染物對多項大氣污染指標的貢獻率已達到60％以上，北京70％的空氣污染來自汽車的廢氣排放。交通污染治理已成為城市大氣環境治理的主要內容之一。城市主要道路兩側的噪聲污染不斷加劇，全國80％以上大城市交通干線噪聲超標(大于70dB)，嚴重影響了居民休息和教育、文化活動。

(4)資源消耗。城市交通，特別是個人機動化交通消耗了大量的能源和其他不可再生資源。交通運輸的資源消耗，主要表現為運輸發展所需的土地、原材料以及運輸的能源消耗。在土地占用方面，尤以小汽車為最，比如美國53個中心城市用地的30％被汽車占領，芝加哥、底特律等更是有將近一半的城市用地“被用于道路和停車”。而更為引人注意的是另一項資源——交通運輸所消耗的能源。可以說，現代強大的交通運輸系統是由巨大的能源消耗去驅動的。在發達國家，由于私人小汽車的普及，使其交通運輸能耗在整個國家的總能耗中占有較高的比重。在歐盟國家中交通運輸是能耗增長速度最為迅速的行業，從1985年至1997年該行業能耗漲幅為42％(年均3％)，而行業的能耗僅增長11％，道路交通的能耗占交通運輸能耗的73％。

(5)交通事故。部分交通參與者法制觀念淡薄，交通違章現象十分嚴重。城市交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經濟損失。交通事故的損失非常高，在發達國家，僅公路運輸交通事故的經濟損失一般達到其GNP的1．5％-2．0％。

2軌道交通系統的可持續發展

2．1交通運輸可持續發展須遵守的原則

(1)環境承載力原則。環境承載力是指環境系統吸收污染的自身凈化能力。交通運輸可持續發展必須遵守“其污染物的排放不得超過環境的吸收能力”的原則。

(2)資源消耗速率原則.自然資源可以分為可再生資源和不可再生資源。對于司再生的自然資源使用速度應維持在其再生速率限度之內；對于不可再生的資源，其使用耗竭速率不應超過尋求作為代用晶的可再生資源的速率。這個原則要求運輸部門必須提高資源利用效率，節約能源，采用先進技術，避免能源危機。

(3)公平性原則。運輸活動的使用者通過運輸而獲益，但沒有承擔環境費用；相反，非運輸用戶卻遭受著環境質量下降引起的損害，這是很不公平的。從代際關系上來看，當代人消耗大量運輸活動以促進經濟發展，卻將嚴重的環境損害后果留給后代人承擔，這也是不公平的。

(4)價值性原則。資源價值的無價或低價導致了不加抑制的過度使用，這是價格導向的錯誤。交通運輸可持續發展必須遵循“環境成本是真實的經濟成本”的原則，將環境成本納入運輸成本，分擔到用戶身上。

(5)協調性原則。交通運輸可持續發展的目標僅僅依靠運輸政策是難以實現的，必須與政策(如科技政策、財政金融政策、土地利用政策、環境政策)相結合，協調作用，才能收到良好的效果。

2．2快速軌道交通和其他交通方式比較的優勢

目前中國正經歷著迅猛的城市化進程，預計到2020年中國的城市人口數量將達到50％。現莊城市交通需求正在持續增長，而經濟增長和收入增加將對未來的城市交通需求起到—種推波助瀾的刺激作用，從而導致環境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。

城市社會經濟的發展，需要安全、高效、清潔、經濟的喊市交通運輸系統；城市居民生活質量的提高需要安全、方便、舒適、，陜捷、低價的公共交通服務；城市環境的改善需要有利于環境改善的交通政策。因此，城市交通發展目標必須與城市社會的經濟發展目標相協調，與城市可持續發展目標相—致。

以軌道交通為基礎的運輸系統與其競爭的模式相比具有較大技術優勢：較大的運量，有效的土地利用，每人公里較低的能量消耗和環境污染。此外，軌道交通的發展軸作用可引導城市形態的變化，有助于實現商貿的聚集效益。它是特大城市及其交通可持續發展的必然選擇。