高校應急預案
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高校應急預案范文第1篇
中圖分類號：G250 文獻標志碼：A 文章編號：16720539（2012）0210604
高校圖書館是學校的文獻信息中心和學生學習的重要場所，擔負著保障學生學習對文獻信息需求的重任，保證圖書館文獻信息資源和學生的生命安全是高校圖書館的重大職責。當前各高校圖書館為了方便學生學習，紛紛推行“藏、借、閱、咨”一體化服務模式，讀者人數大量增加，館藏文獻利用率大幅度提高，以成都理工大學圖書館為例，該校圖書館自2002年全面推行“藏、借、閱、咨”一體化服務以來，讀者到館人數成倍增加，每日接待讀者穩定在10000人次以上[1]。在開放服務模式下，讀者可以便捷地進出圖書館，在圖書館內自由閱覽，圖書館已經具有眾多公共場所的屬性，建立這種具有高度動態性特征的安全防范措施和管理機制是當前各高校圖書館共同面臨的問題和嚴峻挑戰。各高校圖書館只有更加重視安全工作，面對新情況，分析可能出現的新問題，有針對性地采取更加科學、有效的措施，制定更加科學合理的預案，從容應對各類突發安全事件，才能有效保障圖書館及廣大師生的安全。
一、圖書館突發安全事件的特征及
危害 圖書館突發安全事件是指突然發生的危害讀者健康、造成或可能造成人員傷亡、損壞國家財產以及其他產生嚴重后果的事件。圖書館每日進出讀者眾多， 保管的各類文獻集中而珍貴， 一旦發生災害， 造成的人員傷亡和財產損失將不可估量。
突發安全事件具有高度緊迫性、不確定性和破壞性，事件在毫無預見的情況下發生，十分偶然，常常是“第一次”，幾乎沒有規律可循和經驗可用，用常規性規則很難判斷；事件進展迅速、瞬息萬變，在各種誘因綜合作用下，會出現次生、衍生、耦合、變異、擴大等變化，蔓延迅速，釀成危害，輕者造成秩序混亂，重者造成人員傷亡和重大財產損失。突發安全事件的破壞性不僅表現在直接造成的人員傷亡和財產損失，還可能對社會的穩定造成重大影響。
高校圖書館作為文獻信息資源和讀者密集場所，具有較高安全風險性，一旦發生安全事故，遭受的損失和不良影響將難以估計。2008 年3 月13 日南京東南大學火災， 10 個實驗室被燒毀， 師生積累多年的學術資料付之一炬， 老學者們十分痛心， 淚流滿面， 遺憾終生。1994年吉林省吉林市圖書館發生的大火和2004年德國魏瑪“安娜.阿瑪麗婭公爵夫人圖書館”遭受滅頂之災所引起的事故教訓更需要各高校圖書館深刻汲取[2]。各高校圖書館應根據國家有關法律法規，認真分析所處地區發生地震、雷電、冰雹、颶風、暴雨等自然災害可能性和疫情、傳染病、恐怖襲擊、騷亂等形勢，進行科學地評價，采取嚴密的措施進行預防，并針對可能出現的突發安全事件，制定科學、有效的應急預案，將人員傷亡、財產損失和社會影響降到最低。
二、制定應急預案的原則
應急預案是針對要發生的安全事件而制定的應急計劃，是為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動預先制定的工作方案。它是在分析、評估圖書館潛在的危險性、突發安全事件發生的可能性、造成后果的嚴重性的基礎上，圖書館應急機構對突發安全事件在組織保障、技術保障、設備保障、物資保障、資金保障、人員配備、協調機制等方面做出的具體安排。
應急預案的制定堅持依法編制、科學系統、預防為主、以人為本、分類分級、統一指揮、迅速反應的原則[3]。
（一）依法編制
依據國家有關法律、法規制定的圖書館應急預案具有強制性和權威性，圖書館內各級組織、工作人員和讀者必須嚴格遵守和服從。
（二）科學系統
應急預案是在對安全事件發生的可能性和嚴重程度進行科學評價的基礎上制定的，其指導思想、方針、產生程序是科學的，應急預案的內容和目標是非常明確、具體的，對人員、物資、設備、技術、信息等進行的系統安排具有很強的操作性。
預防為主：應急預案本身就是一個預防計劃，其根本目的是預防安全事件發生，或者減少事件造成的影響和損失。
（三）以人為本
要求應急預案把保障圖書館內人員生命安全放在首位，同時要求通過增強圖書館工作人員的安全意識、防范能力，依靠圖書館工作人員減少發生安全事件的可能性或降低事件造成的影響和損失。
（四）分類分級
制定應急預案時，要對可能造成圖書館人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的安全事件進行分類，并針對各類安全事件類型、影響范圍、危害程度、表現形式等進行分級應對，制定具有很強針對性的分類分級應急預案。
（五）統一指揮
應急預案中明確統一的指揮權限，由于應急的關鍵在于快，往往不允許進行充分協商，因此應急行動的統一指揮和協調是有效開展應急救援的關鍵。
（六）迅速反應
應急救援不允許耽誤時間，要求一切響應都要快，快能制止危害擴大，快能降低解決問題的難度，快能降低事件造成的人員傷亡和財產損失。
三、應急預案的內容
制定應急預案的前提是對潛在突發安全事件進行風險評價，風險評價包括風險識別、風險評價、風險控制三個環節，如圖1所示。風險識別是根據高校所處地區、環境，對可能發生的自然災害和自身安全事件進行分析認識的過程，只有認識到風險的存在，才會真正采取措施進行防范。風險評價是在對各類安全事件發生的原因、性質、發展過程、演變規律、發生概率等進行科學分析，對事件危害嚴重程度進行評價，制定風險控制級別標準。高校圖書館可以按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定，根據突發安全事件可能造成人員傷亡、財產損失、影響程度和處置難易程度等情況采取四級風險控制機制[4]，一級為特別重大安全事件，二級為嚴重安全事件，三級為較重安全事件，四級為一般安全事件。風險控制就是采取措施對風險進行控制，避免或降低風險造成的人員傷亡和財產損失，制定應急預案就是控制風險的重要措施之一。預案行文如同應急操作手冊，即按突發事件發生前、發生中、剛結束的幾個階段，規定每一步的操作內容和要求，突出事前預警、事件響應、應急處置和事件善后等各環節的應急工作措施。如應急救援行動的指揮與協調；各工作組的職責分配；應急救援中可用的設備、設施、物資、經費保障和其他資源；緊急情況下館內人員的安全轉移、撤離的安排；事故災害發生時保護人員生命、圖書館財產、設施和環境安全的措施；現場恢復、善后處理等。
圖1 風險評價程序示意圖高校圖書館的應急預案應針對突發安全事件的類型和風險級別進行專項制定，制定應急預案時，要充分考慮高校圖書館所處的自然條件和空間環境、內部結構、設施情況、工作人員素質和讀者安全意識等因素[5]。應急預案的主要內容包括預防程序、準備程序、應急程序和恢復程序。
（一）預防程序
就是對高校圖書館可能發生及衍生的安全事件進行分析，為防止安全事件發生或降低其危害程度所制定的辦法和采取的措施。
（二）準備程序
就是做好應對突發安全事件的準備，包括對應急組織、人員隊伍、物資器材、設備設施等作出安排，以及組織演練和開展安全知識培訓等工作。
應急程序：是突發安全事件發生后的響應措施，是應急預案的核心內容，開放服務模式下的高校圖書館應堅持“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰當班、誰負責”的原則，在突發安全事件時對人員響應、信息傳遞以及物資、設備調度等方面作出部署和規定，包括警報與報警、指揮與控制、事態檢測與評估、讀者疏散與安置、貴重物品轉移與管理、搶險與救災、警戒與治安、醫療與衛生、公共關系處理等各種工作程序。
（三）恢復程序
是在突發安全事件的威脅和危害得到控制或者消除后，防止發生次生、衍生事件和恢復生產、生活、工作和社會秩序所采取或者繼續實施的必要措施，包括對突發安全事件造成的損失進行統計評價；制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；查明突發事件的原因，總結突發事件應急處置工作的經驗教訓，制定改進措施；以及對應急救援過程中表現突出、成績顯著的人員給予表彰或者獎勵，對造成安全責任事故的人員進行處罰等作出規定。
以火災應急預案為例，火災是對圖書館安全威脅最大的一種災害。圖書館被國家列為一級防火單位，其安全重要性非同一般。火災應急預案應包括館舍重點部位的布置和人員的位置，初期火災滅火方案和疏散措施，火災前、中、后階段圖書資料的搶救轉移方案、火災現場的醫護搶救等。一個完善的預案能使館員在火災發生時冷靜應對，并且按程序實施應急方案，不會造成驚慌失措、手忙腳亂、無所應對的局面。
四、實施應急預案的保障措施
（一）物質保障
高校圖書館應對突發安全事件，必須具有一定的物質基礎。消防報警系統、消防滅火系統、應急供電系統、應急照明系統、應急通訊系統、應急指揮廣播系統是必須建設的；滅火器、破門、破窗工具等器材根據圖書館規模和結構必須配備齊全；圖書館內部分布圖、重點部位標識、疏散路線圖、應急電話表等必需張貼在醒目位置；對講機、手提喇叭等通訊設備、器材，安全帶（繩）、安全樓梯、毛巾等逃生器材，以及擔架、藥物等救生物品，根據各高校圖書館的具體情況可以適當配備。
（二）機制保障
圖書館要建立健全監督保障機制，指派專人負責，必要時，還應設置急辦公室。定期邀請自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全和綜合管理等方面的專家，對圖書館的安全狀況進行評價，為應急管理工作提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持，使應急管理軍事化、措施科學化、指揮程序化。制定預警報告，發出風險警報，預警報告分為平時狀態、警戒狀態、戰時狀態，使常規應急物資與戰時應急物資相補充，常規應急設備與戰時應急設備相適應，從而構建具有全面性、層次性、集成性、操作性的應急管理體系。
（三）信息保障
應急響應突發事件的關鍵在于快和準，快能夠保證突發事件得到及時處置，準能夠保證突發事件得到正確處置。迅速了解突發事件狀況、進展情況，準確把握突發事件本質特征的關鍵，就是建立突發事件通訊與信息系統。根據突發事件類型、性質、特點，在應急預案中預先對通訊與信息的人員、內容、范圍、設備、設施做出安排，在突發事件處置和恢復階段，必須保障通訊暢通，指派專人或部門進行信息，避免因信息失真耽誤突發事件的處置，或因信息錯誤產生其它不必要的負面影響。
（四）宣傳教育保障
定期在廣大師生中深入開展宣傳工作，提高讀者的安全意識和應對突發事件能力，十分必要。在圖書館張貼告示，發放宣傳單，讓讀者正確掌握避災減災知識；設立公告欄，各種通告，公示圖書館的布局圖，指示逃生線路，讓讀者熟悉應急疏散路線等，都是重要的宣傳教育措施。圖書館員還可以深入院系，以講座形式逐一講解圖書館應急預案要點，加大宣傳教育力度。宣傳教育工作要做到制度化、規范化、長期化。
（五）應急演練保障
加強應急預案的演練， 提高讀者對應急預案的實施能力與實踐能力，使讀者一旦遭遇緊急情況，可以保持頭腦清醒，做到臨危不亂。高校圖書館可以利用每周有限的閉館時間， 分期分批組織應急演練，指揮讀者有序疏散，組織讀者從各個樓層對應的應急出口逃生，以檢驗應急預案的有效性，不斷完善應急預案。
五、結語
開放服務模式下的高校圖書館，讀者閱覽的自主性強、流動性大；館內書籍、設施多屬易燃物品，許多圖書館還珍藏了大量文物和古籍等。在社會各種安全事件頻況下，各高校圖書館要結合自身情況，做好應對各種突發安全事件的準備，制定科學、合理、可靠的應急預案，從容應對各種突發安全事件，盡最大努力降低圖書館內人員傷亡和財產損失。
參考文獻：
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[2]段小虎.圖書館消防安全：隱患、制度和法律責任[J].圖書館理論與實踐，2006，（4）：23-25.
[3]張濤.地方公安機關應對預案建設研究[D].西北大學碩士論文，11.
高校應急預案范文第2篇
一、成立領導機構
二、工作任務
1、安排校園內部的日常巡查工作。主要負責校園內外來人員、車輛的登記檢查，學生校內正常活動的監督檢查，以及校內各商業網點、擺攤設點的登記檢查工作。及時查處違反學校規定的集體活動、商業活動，尤其針對近期“6.4文化衫”問題進行密切檢查監督，一旦發現校內有穿著、販賣此類物品的情況，及時進行檢查登記并向有關部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。2、強化保衛處與學校維穩工作小組其他部門的聯系，配合學生管理處、學院（系）、學生公寓、后勤部門，結合學校綜合治理工作的安排，對*現階段存在的學生校外飲酒、上網包夜、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進行集中整治。針對大三學生即將離校，校內學生管理欠缺力度的情況，配合各學院對校內學生進行法制教育，規范在校學生的行為，杜絕校內不安定因素的產生。
3、加強同市局文保大隊、轄區派出所、區維穩辦及工商文化稽查部門的聯系，結合區維穩辦工作會議精神，在近期嚴查影響學校穩定的各類問題，掌握學生動態，規范校內集體活動，發現問題及時與有關部門取得聯系，迅速處理，防止發生影響學校穩定的事件。
高校應急預案范文第3篇
當前網絡信息技術在飛速地發展，單機版的教務管理系統和本地型數據庫己不能滿足實際工作的需要。單機版教務管理系統主要是C/S模式，C/S模式采用數據庫服務器完成從數據庫中查詢客戶端所請求的記錄，較之傳統的模式性能有了很大改善。但隨著網上瀏覽器功能的進一步擴展，當前較先進的網絡體系結構B/S 模式便應運而生，它是C/S結構的換代技術，基于網絡的教務管理系統正是基于這種先進的網絡技術。
【關鍵詞】網絡安全 教務系統 設計應用
1 網絡安全技術的基本理論因素分析
總的來說，目前網絡安全技術主要有：密碼技術、防火墻技術、虛擬專用網技術、病毒與反病毒技術等。
（1）密碼技術：密碼技術是信息安全與保密的核心和關鍵。通過密碼技術的變換或編碼，可以將機密、敏感的消息換成難以讀懂的亂碼型文字。采用密碼技術可以隱蔽和保護需要發送的消息，使未授權者不能提取信息；
（2）防火墻技術：防火墻是用于在企業內部網和因特網之間實施安全策略的一個系統或一組系統。他決定網絡內部服務中哪些可被外界訪問，外界的哪些人可以訪問哪些內部服務，同時還決定內部人員可以訪問哪些外部服務，所有來自和去往因特網的業務流都必須接受防火墻的檢查。防火墻必須只允許授權的業務流通過，并且防火墻本身也必須能夠抵抗滲透攻擊；
（3）虛擬專用網技術：虛擬專用網是一種利用公共網絡來構建的私有專用網絡。目前，能用于構建VPN的公共網絡包括Internet和ISP所提供的DDN專線、幀中繼、AMT等，構建在這些公共網絡上的VPN 將給企業提供及安全性、可靠性和可管理性于一身的私有專用網絡。
2 高校教務系統的安全因素分析
（1）物理層安全分析：物理層安全是保護計算機設備、網絡設備以及其他媒體免受一些不可抗力的因素，如：地震、火災、水災等自然災害以及人為的操作失誤或錯誤，及各種計算機犯罪行為導致的破壞過程。保證高校教務管理系統中各種硬件設備的物理安全，是實現教務系統為高校日常教學管理服務的前提。
（2）網絡層安全分析：解決高校教務管理系統網絡層安全問題，需要清楚網絡中存在哪些安全隱患或薄弱點，同時，對整個網絡的安全情況做出評估。漏洞掃描是保證系統和網絡安全必不可少的手段。面對互聯網入侵，如果我們能夠根據具體的應用環境，盡可能早地通過網絡掃描來發現安全漏洞，并及時采取適當的處理措施進行修補，就可以有效地阻止入侵事件的發生。
（3）系統層安全分析：安裝教務管理系統服務器的操作系統時，主要存在以下幾個方面的隱患：第一，操作系統與應用系統共用一個磁盤分區。在安裝操作系統時，將操作系統與應用系統安裝在同一個磁盤分區，會導致一旦操作系統文件泄露時，攻擊者可以通過操作系統漏洞獲取應用系統的訪問權限，從而影響應用系統的安全運行。第二，采用FAT32 文件格式安裝。FAT32 文件格式不能限制用戶對文件的訪問，這樣可以導致系統的不安全。系統在運行時的風險主要表現在：1.默認共享。系統在運行后，會自動創建一些隱藏的共享。這些默認共享給系統的安全運行帶來了很大的隱患。2.默認服務。系統在運行后，自動啟動了許多有安全隱患的服務，這些服務在實際工作中如不需要，可以禁用。
（4）應用層安全分析：應用層服務主要集中在主干網的服務器和數據庫服務器上。用戶訪問應用系統可能直接訪問服務器，也可能訪問數據庫，或者服務器也同數據庫進行交互數據。從安全角度考慮，應該對用戶對服務器以及數據庫進行嚴格的身份認證，而服務器同數據庫交互數據，交互之間則無須進行身份認證。
目前，國內高校教務管理信息系統主要有三種模式，即單機管理模式、部門局域網管理模式以及校園網上的全校管理模式。前兩種模式都存在數據重復錄入、統計口徑不一致、管理不規范的現象。因此，要探討基于校園網的全校MIS，是以各部門管理系統為基礎的。香港城市大學采納的是第一種方案，但這種完全按照國外的模式在我國很難實行。北京大學采納的是第二種方案，在一定的時間段內能夠起到較好的效果，但開發周期一般太長，難以適應當前的高速發展的教育改革步伐。云南大學所采用的是第三種方案，是以不改變現有的管理模式為前提，將分散在各部門的管理信息集成到校園網絡平臺上實現資源共享，各部門原有的信息管理職能和維護權限不變，是目前階段比較適宜的解決方案，在較短時間內就可見到效果。
二十一世紀八十年代以來，隨著計算機信息技術和網絡技術的普及及應用，高校教務管理工作逐漸探索處理一種新的管理模式------教務管理系統的使用。但是使用基于信息技術和網絡技術所設計的高校教務管理系統，是一項對細致性、準確度要求很高、并且非常煩瑣的工作。實現高校教務管理工作的周到、先進、高效、準確是未來的發展趨勢。但是，隨著近幾年辦公電腦的普及和網絡技術的飛速發展，再加上用戶操作水平的提高，高校教務管理系統面臨的主動攻擊和非主動攻擊和被破壞的機會越來越多；而且現在的網絡大環境非常惡劣，網絡的入侵等事件越來越多，手段越來越隱蔽，對校園網的日常運行和維護提出了更加嚴格的要求，對保證校園網上的數據安全，尤其是教務管理系統的數據安全提出了更加嚴格的挑戰。一旦教務系統受到攻擊，將造成無法挽回的損失，因此保證高校教務管理系統的安全、穩定的運行是現在急待解決的問題。網絡系統安全包括系統物理層面的安全性、網絡層面的安全性和應用層面的安全性，高校教務管理系統存在的安全問題分析就是要研究這個問題。
3 結束語
隨著我國教學體制改革的發展，更加體現出以人為本的教育方針政策。學生自主選擇專業及方向、課程的選修機制、成績審核、學分制管理等方式的改革向傳統的管 理軟件提出了新的挑戰。基于這種廣泛的需求。在充分綜合院校特點的前提下，在多年深入研究的基礎上，推出了一整套能夠適應新的教學體制、能夠最大程度滿足 院校現代化管理要求的教務管理系統。當前， 全國1200 多所高職院校有部分是由幾所中專學校合并升格成立， 校區分散在一座城市的不同地區，給教務管理的帶來帶來許多問題：第一各分校區在合并前都有一套傳統的教務管理方法， 合并后需要統一； 第二學院缺乏對各分校區教務管理相應的監督體系和控制手段：例如學籍管理的政策性很強，應該嚴格按照上級部門和學院的有關政策和規定辦事， 然而，由于傳統的教務管理模式缺乏有效的監督措施，使有關政策規定難以得到及時準確的貫徹執行， 給學院的人才培養質量帶來了嚴重的影響。
高校應急預案范文第4篇
關鍵詞：高校；滅火；疏散；預案；消防控制室
一、滅火與應急疏散預案的概念
火災，是指因在時間和空間上失去控制，造成財產損失和人身傷亡的無效燃燒而形成的災害。火災燃燒有其自身的特點，一般固體火災0～15分鐘為火災的初起階段內，而火場人員的最佳逃生時間一般卻只有2到6分鐘。在火災初起階段，因為著火面積不大，煙霧擴散速度較緩慢，燃燒釋放出的輻射熱能較少，是火災撲救和人員逃生的最佳階段。滅火與應急疏散預案即是為迅速、有效地撲救初起火災和開展應急疏散行動而預先制訂的行動方案。
二、滅火與應急疏散預案的科學性分析
1.滅火與應急疏散預案主要包含兩部分內容，即滅火與應急疏散
滅火與應急疏散預案一般都設有滅火行動組，而現實中的火災具有突發性的特點，火災發生的時間、場所等均沒有可預測性，所以突發火情時不能僅僅依靠預案中的滅火行動組人員，在第一現場的人員應首先承擔起滅火責任。因此，消防教育培訓工作中必須注重師生員工的全員滅火技能培訓和對滅火器、消火栓的實際操作訓練，唯有如此，才能做到人人都能及時處理身邊發生的火情，使小的火情不至于發展成惡性火災事故。
由于火災具有突發性、多變性、高溫性、煙毒性、低可視性等特點，火場中極易使人們產生恐慌心理。調查表明：有73%的人火災逃生時會表現出慣，即選擇平時使用的上下樓路徑；有25%的人火災逃生時會表現出從眾行為，即跟隨大多數人的逃生路徑；有67%的人火災逃生時會表現出暫避行為，即選擇原地避難。由于大學內部群體熟悉所在建筑物的結構及逃生路線，周圍人員相互熟悉，這些因素會使他們比身處陌生火場環境的人們更有心理優勢。但師生員工危機狀態下的生存教育不能僅僅限于大學校園里，在應急疏散演練過程中要充分利用這難得的機會，對參演人群進行相應的逃生技能培訓，使參演人群通過演練，逐步克服置身危機環境下的心理障礙，懂得冷靜分析自身所處環境，能夠正確選擇最佳逃生路線，知道不得已情況下的求救位置選擇和快速通過濃煙或小范圍高溫輻射區的方法，養成身處危機環境下的團結互助習慣，懂得燒傷、窒息應急救護常識。如此，才能夠在突發火情時避免或減少疏散過程中的人員傷亡，達到應急疏散演練的真正目的。
2.合理制訂不同層級的滅火與應急疏散預案
不同層級的滅火與應急疏散預案具有不同的任務特征，這里僅討論高校內部的滅火與應急疏散，不涉及各級政府和消防部隊的滅火與應急疏散預案。
（1）高校校級滅火與應急疏散預案
校級滅火與應急疏散預案一般都設有滅火疏散指揮部，其職責是充分利用校內有關部門的專業救援力量，合理分配學校擁有的人力、物力和技術資源，做到滅火、疏散、人員救護、秩序維護等各功能組統籌兼顧，使救援工作有序進行。待地方政府和消防部隊到達現場后，及時向地方政府和消防部隊匯報火場情況，積極配合地方政府和消防部隊制訂科學有效的救援方案。火災過后，積極參與火災調查，做好善后工作，盡快恢復教學、科研和生活秩序。
（2）建筑物的滅火與應急疏散預案
建筑物滅火與應急疏散預案應力求簡潔明了，便于理解、記憶和實戰操作，一些常識性的知識和各功能組的技能要求應該放在培訓過程中講解和訓練，可不出現在預案文本中。建筑物的滅火疏散預案原則上以一棟整體建筑為單位進行制訂，但預案中的功能組劃分要視建筑物功能設置和人員分布情況而定。各樓層人員均相對固定的建筑物，如學生公寓、單身宿舍樓、辦公樓、圖書館、食堂（餐廳）、校醫院、超市、招待所、幼兒園等。這類建筑物可制訂一個總預案，而各樓層構成若干分預案（由報警組、通訊聯絡組、火災撲救組、疏散組、救護組等構成）。根據各樓層相對固定人員的分布情況劃分樓層功能組，各樓層功能組均是本樓層的應急行動第一梯隊，同時是其他樓層的應急行動第二梯隊。對于各樓層或部分樓層工作人員不固定的建筑物，如教學樓、實驗樓等，亦可制訂建筑物總預案，但可根據這類建筑物內相對固定的工作人員分布情況，預案中設置一個或幾個分預案。如某學院處于教學樓3至5層，但辦公室均處于教學樓3層，那么該學院在本樓的滅火與應急疏散預案作為該建筑物的分預案，是該樓3至5層應急行動的第一梯隊，同時是其他樓層應急行動的第二梯隊。綜合教學樓除管理人員外往往沒有其他相對固定的工作人員，所以綜合教學樓滅火與應急疏散預案的各功能組只能由該樓管理人員構成，其作用在于一旦發生火情，根據功能組職責分工分別組織現場人員采取相應的應急行動。
（3）大型活動滅火與應急疏散預案
大型活動滅火與應急疏散預案可分為校級大型活動（包括二級單位承辦的面向全校或社會性的大型活動）滅火與應急疏散預案和二級單位大型活動滅火與應急疏散預案。校級大型活動的滅火與應急疏散預案可由保衛處與活動牽頭部門共同制訂，經分管校領導批準后執行，預案的應急疏散組可由舉辦大型活動的牽頭部門與活動場所的門衛人員組成，滅火組可由與保衛處、消防控制室值班人員和舞臺燈光音響管理人員共同組成，醫療救護組可由校醫院組成，現場警戒組有保衛處組成；二級單位大型活動滅火與應急疏散預案可參照本單位的滅火與應急疏散預案，但要把活動場所的門衛人員及舞臺燈光音響管理人員、消防控制室值班人員納入到預案中，特殊情況可要求保衛部門予以協助。
（4）滅火與應急疏散預案中的火災報警與通訊聯絡
預案的制訂是為了戰時應用，當消防自動報警系統出現火警時，消防控制室值班人員必須立即到現場進行確認，出現真實火情時消防控制室值班人員必須立即啟動消防應急程序，啟動建筑物滅火與應急疏散預案；無消防自動報警系統的建筑物如一般學生公寓等，任何首先發現火情的人都應該立即進行報警，包括撥打119火警和撥打校園110報告火警。有消防自動報警系統的建筑物消防控制室值班人員和校園110值班人員均擔負著通訊聯絡的任務；無消防自動報警系統的建筑物應該由該建筑物的的主管部門負責人和校園110值班人員擔負通訊聯絡任務；大型活動發生火情應該由牽頭舉辦活動的部門負責人和校園110值班人員擔負通訊聯絡任務；當地方政府已經參與時，校長辦公室應當承擔對外通訊聯絡任務。
三、滅火與應急疏散預案演練
滅火與應急疏散預案演練的目的主要有四個：一是錘煉滅火與應急疏散指揮部的應急反應和組織協調能力；二是使預案中各功能組人員明確自己的職責和需要掌握的技能；三是使參演人群掌握火場逃生的基本方法，養成互幫互助、快速有序疏散的良好習慣；四是檢驗滅火和應急疏散預案的科學性與可操作性。通過滅火與應急疏散預案的演練發現問題，不斷修訂完善預案，鍛煉參演人員，進而達到演為戰的目的。
高校內部的實驗樓、圖書館等重要建筑物均設有消防自動報警及其聯動系統，在這些建筑物的滅火與應急疏散預案演練中絕對不能忽視消防控制室值班人員的作用，消防控制室值班人員在演練開始后應立即進入應急程序，全程模擬操作，包括火警確認、將消防聯動系統由手動轉到自動狀態、撥打119火警、啟動應急疏散廣播、啟動本建筑物滅火與應急疏散預案、報告校園110啟動校級滅火與應急疏散預案等。
四、結束語
由于高校火災的政治敏感性強，輿論關注度高，社會影響大，所以各級政府及教育行政部門對高校的消防安全工作歷來高度重視，高校根據消防法律法規的要求，也均制訂有滅火與應急疏散預案，但預案都有一個不斷修改和完善的過程。在預案的修改完善過程中，要充分兼顧各功能組人員的專業性和能夠第一時間到達火場的可能性，根據建筑物的使用功能和人員分布情況，制訂科學可行的滅火與應急疏散預案，并定期組織演練，才能在火情真正發生時把財產損失和人員傷亡降到最低，杜絕重特大惡性火災事故的發生。
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高校應急預案范文第5篇
關鍵詞：高職院校 非英語專業 英語學習 培養方案設計
英語是當今世界上主要的國際通用語言之一，也是世界上最廣泛使用的語言。隨著經濟全球化和互聯網的快速發展，英語越來越獲得理性上的優勢地位，互聯網上85%的信息是用英語表達的。英語成為人們從事工作、學習和科學研究的必要工具。同時由于社會對掌握外語的復合型人才的需求加大，英語能力成為一項重要的求職和生存技能。基于此，大多數國家都普遍重視英語教育，并在諸多考試中設置了英語科目，而學生也都把英語作為“主課”來對待，大學生更是花大量時間來學習英語，以應付大學四六級、研究生、自考等考試，以至于有“上N年大學就是學了N年英語”的說法，大學生英語學習狀況令人擔憂。高職院校學生亦不例外。因而，在當下的高職院校，就學生的學習這一主要的教學活動和環節而言，從英語學習這個節點上可以凸顯和折射出各種所存在的棘手問題。這個問題的解決將產生極大的“學習效率倍增”效益。
一、高職院校非英語專業學生英語學習現狀及原因分析
隨著我國改革開放的不斷深入發展，既掌握專業知識又精通英語的復合型人才越來越受到青睞。從各級教育主管部門、各高校到廣大師生、家長對高職院校英語教學都投入了極大的熱情和關注。近幾年來，我國大學生英語水平不斷提高，英語教學也取得了巨大的成績，但與社會的發展和需要相比仍存在諸多問題，急需對當前的高職院校英語教學進行改革，提高高職院校學生英語語言運用的綜合能力。
1.英語學習現狀
高職院校學生英語學習存在“先天不足”──基礎普遍較差、“后天缺乏”──英語學習氛圍不好、激勵機制缺乏等情況。學生花掉大量時間學習英語，然而效果很不理想，事倍功半。學校由于沒有大學英語四六級評比上的競爭壓力，也往往缺乏像本科院校那樣的重視程度。這種局面帶來了兩個方面的問題：一是高職院校學生的英語學習效率一直處于較低的水平；二是英語學習效率低下往往會引起英語學習時間的增加，并進而影響到專業課的學習和其他課外知識的涉獵。
2.原因分析
對學生的英語學習問題，高職院校重視程度遠遠不夠，體制、機制和軟環境層面的東西更是嚴重缺乏，一些部門作出的些許嘗試也根本無法滿足高職院校學生對英語學習環境日益增長的需求。而平時掌握學生英語學習情況較多的公共外語老師，也僅僅是從英語學習過程當中遇到的問題著手對學生進行相應的指導，而這種指導的收效往往是非常有限的。因為英語學習與學生的語言基礎、生活狀況、學習動機、學習態度、職業規劃及學校英語學習氛圍這些外在考量因素不無相關，公共外語老師僅是在英語學習自身內在層面予以指導，所以往往不能對高職院校學生的英語學習情況有全面的掌握，其采取的方法也往往因為缺乏可行性而“夭折”。公共英語老師付出許多努力，然而，學生的英語水平依然是“濤聲依舊”。所以，一方面學生的英語學習存在諸多迫切需要解決的問題，而學校、公共英語老師似乎又沒有采取被證明是有效的手段和方法來加以解決；另一方面，就此問題理論層面的研究也鮮有深度的成果，即使有不多的幾篇論文，往往也是出于科研的目的而不是從解決問題的初衷來定位，更是缺乏多部門聯動作業、不同專業教師深度合作、英語學習過程內外兩重監測及縱橫雙向突破的研究模式。
二、高職院校非英語專業學生英語學習改革的必要性
高職院校英語教學在幾十年的發展過程中取得了巨大的成就，培養了大批有專業懂外語的復合型人才，促進了我國改革開放和對外交流。但當前高職院校英語教學仍存在很多問題亟待解決，這主要體現在教學指導思想、教學模式、教學管理體系和教學測試手段等方面。
