前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇中小學校園安全管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞 校園網;網絡安全;管理;技術
中圖分類號 TP393 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)121-0224-01
隨著網絡技術的不斷發展和Internet的日益普及,校園網在中職學校的管理和日常教學中起著越來越重要的作用。許多中職學校都建立了校園網絡并投入使用,這對加快信息處理,提高工作效率,減輕勞動強度,實現資源共享都起到了極其重要的作用。但是,由于部分教師和學生在使用校園網絡的同時卻忽略了網絡安全問題,登陸了一些非法網站或者使用了帶病毒的軟件、存儲工具等,嚴重影響了校園網的正常運行。由于校園網應用和用戶的不斷增加與越來越多的不安全因素形成了鮮明的對比,所以在積極發展辦公自動化、實現資源共享的同時,如何搞好網絡的安全,就成了校園網絡管理人員的一個重要課題。
1 當前中職學校校園網的網絡安全現狀
校園網是一種為學校教學和管理服務的局域網。因為需求不同,校園網是一個在特定情況下對外開放,卻又相對獨立的網絡。所以校園網的網絡安全與一般計算機網絡安全又有一定的不同之處。
中職學校的學生正處于青春逆反期,其特點就是好奇心強,但是安全防范意識薄弱。學生通常是最活躍的網絡用戶。對網絡新技術充滿好奇,勇于嘗試。如果沒有意識到后果的嚴重性。有些學生會嘗試使用網上學到的、甚至自己研究的各種攻擊技術。可能對網絡造成一定的影響和破壞。由于中職學校在思想觀念和資金等一些問題,學校在校園網的網絡安全的設備、人員配備上投入的比較少。同時,學校缺乏一些健全、規范的網絡安全管理制度,校園網的安全運行很難得到保障。一旦出現重大安全隱患,將會嚴重影響學校網絡的正常使用。
2 針對中職學校校園網的網絡安全的特點,提出對應的解決技術
2.1 防火墻
隨著學校信息化進程的推進,學校校園網上運行的應用服務越來越多,信息系統也變得越來越復雜龐大,網絡用戶隨之增多,網絡安全問題也越來越嚴峻。為防止非法用戶的入侵,可以采用防火墻技術。校園網防火墻可以采用合適的安全策略,確定所有可以被提供的服務以及他們的安全特性,并開這些服務。同時將那些沒有被列入安全序列的服務排斥在外,禁止訪問。這樣就可以有效保護校園網的服務系統,防止非法入侵。
2.2 系統漏洞
目前,校園網采用的大多是Windows的操作系統,存在各種各樣的安全問題,服務器、操作系統等存在大量的系統漏洞。隨著時間的推移,將會有更多漏洞被人發現并利用,許多新型計算機病毒都是利用操作系統的漏洞進行傳染。所以校園網要定期、及時的進行系統更新,消除漏洞安全隱患。
2.3 事件日志
事件日志是專門記錄計算機硬件、軟件和系統整體方面的錯誤信息,也記錄一些安全方面的問題。校園網常見的事件日志有三種類型:系統日志、應用程序日志和安全日志。通過這些日志,可以跟蹤系統組件出現的問題,系統登錄、網絡訪問等操作痕跡。管理員可以通過各種安全日志對網絡進行實時監控和統計分析,及時發現網絡的各種安全事件。
2.4 網絡VLAN規劃
校園網內由于面向的用戶一般分為教師、學生、行政管理人員。由于中職學校的學生好奇心重,破壞性比較強,而學校網絡上一些管理信息、考試資料不便于學生通過網絡瀏覽,所以可以采用VLAN技術來進行虛擬網絡的劃分。根據用戶對象的不同劃分不同的VLAN,不同VLAN信息互不干擾,可以大大增強網絡的安全性。
2.5 IP地址管理
中職學校校園網網絡用戶比較多,時常會出現非法占用他人IP地址資源的事件,嚴重影響了學校網絡正常使用。針對這種情況,可以采用IP地址與MAC地址捆綁的方法,來防止非法占用IP地址。
2.6 采用網絡版殺毒軟件
中職學校的學生喜歡下載一些網絡游戲、電影、視頻、音樂、電子書等,甚至會由于好奇心打開一些不良網站。,從網絡上隨意下載的數據中可能隱藏木馬、后門等惡意代碼,許多系統因此被攻擊者侵入和利用。所以客戶端的殺毒軟件最好采用網絡版,針對網絡中所有可能的病毒攻擊點設置全方位、多層次的防毒系統,使校園網盡可能免受病毒的入侵和危害。
2.7 數據定期備份
隨著校園網應用領域的快速擴大,網絡上的數據量在成倍地增長,數據成為整個網絡的核心。計算機里面存儲的重要數據、檔案或歷史記錄,不論是對學校還是對個人用戶都是至關重要的。一旦不慎丟失則會造成不可估量的損失,而有些數據是根本無法重建的。因此,要定期對重要數據進行及時備份。
3 規范校園網的管理制度
除了在技術方能面要對中職學校的校園網進行防范和維護外,在學校的管理制度上也要制定規范嚴格的管理制度。建立運轉靈活、反應靈敏的網絡應急處理協調機制,確保發生網絡突發安全緊急事件時,能夠及時發現、預警并準確判斷、快速反應。
參考文獻
[1]蔡立軍.計算機網絡安全技術[J].中國水利出版社出版.
[2]王睿,林海波等.網絡安全與防火墻技術應用大全[J].清華大學出版社.
關鍵詞:校園安全管理 高中學生管理 重要性
社會的多元化發展使得高中學生所處于的生長環境發生了很大的變化,互聯網的發展改善了學生生活和學習的習慣,也為高中學生管理工作的開展提供了便利,但是也增加了校園安全管理工作的難度。未成年犯罪和權利遭受侵害的事件時有發生,校園作為學生學習的重要場所,也是學生受到侵害的主要源頭。如何將校園安全管理工作的思想和行為在高中校園中廣泛傳播和踐行,是我們需要重點思考的問題。
一、目前我國高中校園安全管理的發展現狀
近年來,我國高中校園安全管理工作無論是在制度層面還是在具體的實施層面都得到了很大程度的提升,學校重視,社會狠抓的“組合拳”取得了良好的成績。
(一)校園安全管理制度不斷完善
為了保障學生校園的安全,近年來我國高中加強了對于學生食堂安全衛生工作制度、學校出入制度、宿舍安全管理制度、課外活動組織制度等方面的完善,從課堂安全延伸到了學生在校園的安全甚至在社會和家庭中的安全管理。通過開展消防實戰訓練、地質災害防空演練等活動增強學生應急應變能力的提升,從多方面加強對學生自我安全管理能力的培養。
(二)安全管理理念得到深化
新r期,對于學生的健康發展成為學校、家庭和社會共同關注的重要話題。并且,學生的良好發展除了在知識方面得到充實以外,更加注重學生對于自我安全管理理念的教育,學校通過開展一系列校園安全管理知識講座或者相關的競賽來深化學生的自我安全意識,同時學校也不斷總結校園安全管理的經驗,改善校園安全管理工作,家長則通過一些現實案例的講解來提升學生的自我安全管理方式,共同織造校園安全管理網。
二、我國高中校園安全管理工作中存在的問題
雖然我國高中校園安全管理工作近年來取得了良好的發展,但是隨著社會發展的多元化和復雜化,校園安全管理工作面臨著很大的調整,具體來說,我國高中校園安全管理工作主要存在以下三方面問題。
(一)學生安全防護意識不高
校園安全管理工作的重心是學生的安全,而學生在發生安全問題時,往往是作為一個弱勢群體或者個人存在的,比如在校園打架發生時,只要當事雙方在場。因此,如何提升學生自我安全防護意識是校園安全管理工作的重要解決路徑。但是,目前我國高中校園的安全僅僅局限于意識層面上,注重對學生安全意識的培養,而學生則缺乏具體的防護措施教育,比如當出現打架時,需要怎么處理。
(二)校園安全管理配套措施難以落實
校園安全管理工作是一項系統化的工作,不是僅僅一個職能部門就能夠解決的,需要建立和完善相關的安全管理體系。但是,目前我國高中管理工作的重點仍然是放在對于學生成績的注重上,對于學生自我心理問題和家庭生長環境等隱性方面的關懷欠缺,而學校則缺乏相應的心理溝通部門和人員,往往只能夠保證學生在校期間的人身安全,而對于學生在離校以及除了人身安全以外方面的管理工作存在漏洞。
三、解決我國高中校園安全管理的措施
高中校園安全管理工作是一項重要工作,面對工作開展過程中所產生的問題和難題,我們要想辦法加以克服,為學生的健康成長創造良好的環境。
(一)增強學生自我安全防護意識和行為
校園安全管理的目標是保障學生能夠在學校獲得健康和良好的教育,能夠收獲學習中的快樂,當然,這其中包含學生的安全。因此,學校要通過組織一些校園安全管理工作模擬演習,用真實的畫面來教授學生在遇到傷害時該怎么做,采取怎樣的措施來保護自己。要從意識和行為兩個方向著手,在增強學生安全管理意識的同時,提升學生安全防護的手段。
(二)完善校園安全管理實施
校園安全關乎學生的成長,甚至人身生命安全。這從某種層面上來說,重要性要高于日常的教學。因此,學校要想方設法完善校園安全管理建設,通過有效的措施來切實保障學生的安全。例如,通過設立專門的安全管理部門,從生活方面加強對于學生安全管理工作的重視,多與學生溝通交流,提升其心理安全意識和危機處理意識。通過設立門衛制度,來嚴肅校園出入管理,防止那些社會危險因素的進入,營造良好的校園成長環境。通過嚴格的食堂安全衛生管理來保障學生日常飲食的安全,保障充足的營養供應。
四、結語
校園安全管理是高中學生管理工作中的重要組成部分之一,如何通過切實有效的方法來保障校園的安全是當前學校、家庭和社會共同關注的重點話題,學校要采取嚴厲的安全管理措施,防微杜漸,從源頭上消滅校園安全管理發生的因素;家長要通過與學生的交流來對學生進行深入的校園安全管理教育,提升學生的自我防護;社會要為校園安全管理創造良好的環境,優化學生成長環境。
參考文獻:
[關鍵詞] 安全問題 歸因分析 對策措施
一、引言
云南省地處中國西南邊陲的高原地區,地形多山、農村學校分散、辦學條件差,校園安全問題比較突出。《云南省學校師生非正常傷亡統計表》顯示:全省平均每月喪失一個中等規模的教學班,在每年非正常死亡人數中,7歲~16歲學生均占到85%以上。大量安全事故的發生給家庭、學校和社會帶來了無法愈合的創傷。如何摸清邊疆農村中小學校園安全各方面現狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區基礎教育研究”項目之“云南省農村中小學校園安全現狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區作為課題研究點,通過對能夠代表全區并覆蓋城區、壩區、山區安全現狀的三個鄉鎮(11所學校)的基線調研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區安全事故的發生。推廣課題實施得出的成功經驗,以促進中小學校園安全管理水平的提高。
二、X地區安全問題研究
1.試點鄉鎮基線調研結果
城區、壩區和山區的三個試點鄉鎮分別用A辦事處、B鎮和C鄉來代替,排除自然災害,從校內和校外兩個角度將基線調研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內
基礎設施:危房問題突出。A辦事處中小學校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉中小學校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學),約占總校舍面積的二分之一;B鎮居于二者之間。部分學校教學樓的走道女兒墻高度低于國際標準120CM,學生有跌落的可能。教學樓的樓道較窄,學生在課間操、下課、放學時候容易發生擁擠踩踏事件。大部分學校消防設施配備不足,無安全通道標志,無應急照明設施。食品衛生:多數中小學校食堂硬件設施嚴重滯后,遠遠達不到食品衛生環境管理的硬件設施要求,食堂從業人員不經培訓、無證上崗,導致不規范操作。學校保衛:由于經費不足,多數學校無力聘請專門的保衛人員,只能由教師輪班執勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉大部分學校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現象時有發生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮逢趕集日便會交通擁堵,C鄉學生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉鎮的學生上、下學路途中均存在交通安全隱患。食品衛生:校外“三無”(無工商許可證、衛生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經營,阻礙交通,食品質量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學生的財產安全難以保障。部分學校附近農戶私自將房屋出租給學生,為學生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學生。靠近水庫、河流學校的學生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力。“排危”工作的順利進行,消防設備、照明設施和食堂硬件設施的添置及保衛人員和醫務人員的聘請、學校大門和圍墻的建設無不與經費有著直接的聯系。在對184名試點學校教師的問卷調查中90.2%的教師認為學校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責任到人。校外周邊環境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛生、交通等部門人員的協助。
(2)安全意識薄弱
大部分學生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現象極易導致安全事故的發生。教師問卷中有93.5%的教師認為“學生安全意識差”是安全事故發生的主要原因。100%的家長與學校簽訂安全責任書,然而,仍有4.9%的家長認為安全管理是學校的事,他們不愿意參與到學校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數教師及校長的安全意識還不夠強,安全工作的重視度不夠,有6%的學校未組織學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護能力弱
2004年~2005年,全區中小學校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總人數的53%和90%,溺水死亡人數居于首位,平均約占死亡總人數的77%。據調查:全區有98%的中小學校沒有配備體育專業專職教師,導致學生缺乏游泳基本知識和技能的訓練,自救自護能力較弱而導致溺水死亡。學生安全演練沒有日常化,學生及家長問卷中有26%的學生回答學校沒有經常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態使他們隨時可能成為“越軌者”,導致一些校園暴力事件的發生,有4%的學生認為學校經常發生打架斗毆事件。由于少數教師法制意識淡薄,無法承擔學校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學生。
值得關注的問題是:在安全事故發生后,歸責問題缺乏法律依據,各種糾紛不斷,該調查中有97%的家長愿意通過協商調解的方式解除糾紛,然而,學校籌集資金的方式單一,抗安全風險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入區教育局的經費預算,構建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經費納入教育局的工作經費預算。學校校長培訓費、校方責任保險費等統一納入各學校的公用經費預算。從人力上,區教育局成立了學校安全監督管理股,配備3名專職人員督查和指導學校安全工作,使安全監督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監督管理人員分散到各學校,學校聯合交通、衛生、工商等部門對校園周邊環境進行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓
由于多數學生安全意識薄弱,自救自護能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進行交通、消防、飲食衛生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應對洪水、泥石流、火災、地震、擁擠踩踏等突發事件的應急訓練,以增強師生的安全意識,全面提高學生的自救自護能力;針對家長參與學校安全工作形式單一這一問題,學校成立“家庭教育委員會”,使家長與學校之間溝通良好;確立學校(園)校長是學校安全工作的第一責任人的安全工作責任制,以督促少數不夠重視安全工作的校長;對學校安全監督管理人員和食堂從業人員進行培訓。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強中小學生的心理健康,要求各中小學開設心理健康課、建立心理健康協會,暫時沒有條件的學校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學生心理的變化;關注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經濟上的問題;定期舉辦中小學生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風險防范
大力推行校方責任保險制,以增強學校抵御安全風險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學五年級學生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經當地司法所、村委會和死者家屬共同協商,由學校賠償死者家屬2.66萬元。因學校投了校方責任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學生傷亡情況進行比較(如表1、表2所示)。
措施干預前:
措施干預后:
02
由表1、表2可知:干預后兩年死亡總人數減少了32%,其中,溺水死亡人數減少43.8%,交通死亡人數減少60%;干預后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預措施切實有效,值得推廣。
三、結論與展望
1.結論
在X地區安全工作成功經驗的基礎上,筆者將做好校園安全工作的關鍵概括為:“建好機構、抓好制度、做好教育、關注心理和加強聯動”,具體來說:
建好機構,抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學校,建立健全一整套安全工作機構,配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設,突出抓好痕跡管理是基礎。出臺《安全事故應急預案》、《學校安全管理辦法》等綱領性文件,建立健全學校安全工作規章制度和臺賬制度,規范痕跡管理。
強化安全知識培訓,增強師生安全意識是關鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進行交通、飲食衛生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學生開展各類安全演練,全面提高學生的自救自護能力。
關注心理健康,加強德育工作是根本。許多安全事故的發生源于德育工作的缺失。學校應當重視心理健康教育,開展各項以提高中小學生道德素質為目標的德育系列活動,形成家長、學校和社會相互聯動的德育工作機制,為師生提供良好的工作和學習環境。
加強部門聯動,改善法治環境是保障。中小學安全工作需要眾多部門的參與,在加強中小學安全工作法治效力的同時,有效維護未成年人的合法權利。
2.展望
通過本研究發現,邊疆農村地區中小學校園安全工作還須從如下幾方面來努力:加大校舍建設資金的投入力度,盡快排除D級危房;多渠道籌措資金,改善學校食堂和學生宿舍的硬件設施;解決寄宿制學校的校醫編制問題;保證各校配備體育專業專職教師;城鄉交通環境得以改善。
參考文獻:
[1]李慧勤:珍愛生命、敬畏生命、保護生命――云南省在校學生安全問題調查[J].云南教育視界:2008,(5):39~41
[2]李吉泰:農村中學學生安全問題的分析與思考[J].教育,2007,(6):25~26
[3]丁克芹:校園安全工作存在的問題及對策[J].經濟師,2005,(12):78
[4]羅 侃:新西蘭中小學校園安全管理[J],.教學與管理,2007,(10):76~78
云南省地處中國西南邊陲的高原地區,地形多山、農村學校分散、辦學條件差,校園安全問題比較突出。《云南省學校師生非正常傷亡統計表》顯示:全省平均每月喪失一個中等規模的教學班,在每年非正常死亡人數中,7歲~16歲學生均占到85%以上。大量安全事故的發生給家庭、學校和社會帶來了無法愈合的創傷。如何摸清邊疆農村中小學校園安全各方面現狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區基礎教育研究”項目之“云南省農村中小學校園安全現狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區作為課題研究點,通過對能夠代表全區并覆蓋城區、壩區、山區安全現狀的三個鄉鎮(11所學校)的基線調研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區安全事故的發生。推廣課題實施得出的成功經驗,以促進中小學校園安全管理水平的提高。
二、X地區安全問題研究
1.試點鄉鎮基線調研結果
城區、壩區和山區的三個試點鄉鎮分別用A辦事處、B鎮和C鄉來代替,排除自然災害,從校內和校外兩個角度將基線調研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內
基礎設施:危房問題突出。A辦事處中小學校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉中小學校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學),約占總校舍面積的二分之一;B鎮居于二者之間。部分學校教學樓的走道女兒墻高度低于國際標準120CM,學生有跌落的可能。教學樓的樓道較窄,學生在課間操、下課、放學時候容易發生擁擠踩踏事件。大部分學校消防設施配備不足,無安全通道標志,無應急照明設施。食品衛生:多數中小學校食堂硬件設施嚴重滯后,遠遠達不到食品衛生環境管理的硬件設施要求,食堂從業人員不經培訓、無證上崗,導致不規范操作。學校保衛:由于經費不足,多數學校無力聘請專門的保衛人員,只能由教師輪班執勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉大部分學校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現象時有發生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮逢趕集日便會交通擁堵,C鄉學生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉鎮的學生上、下學路途中均存在交通安全隱患。食品衛生:校外“三無”(無工商許可證、衛生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經營,阻礙交通,食品質量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學生的財產安全難以保障。部分學校附近農戶私自將房屋出租給學生,為學生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學生。靠近水庫、河流學校的學生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力。“排危”工作的順利進行,消防設備、照明設施和食堂硬件設施的添置及保衛人員和醫務人員的聘請、學校大門和圍墻的建設無不與經費有著直接的聯系。在對184名試點學校教師的問卷調查中90.2%的教師認為學校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責任到人。校外周邊環境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛生、交通等部門人員的協助。
(2)安全意識薄弱
大部分學生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現象極易導致安全事故的發生。教師問卷中有93.5%的教師認為“學生安全意識差”是安全事故發生的主要原因。100%的家長與學校簽訂安全責任書,然而,仍有4.9%的家長認為安全管理是學校的事,他們不愿意參與到學校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數教師及校長的安全意識還不夠強,安全工作的重視度不夠,有6%的學校未組織學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護能力弱
2004年~2005年,全區中小學校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總人數的53%和90%,溺水死亡人數居于首位,平均約占死亡總人數的77%。據調查:全區有98%的中小學校沒有配備體育專業專職教師,導致學生缺乏游泳基本知識和技能的訓練,自救自護能力較弱而導致溺水死亡。學生安全演練沒有日常化,學生及家長問卷中有26%的學生回答學校沒有經常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態使他們隨時可能成為“越軌者”,導致一些校園暴力事件的發生,有4%的學生認為學校經常發生打架斗毆事件。由于少數教師法制意識淡薄,無法承擔學校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學生。
值得關注的問題是:在安全事故發生后,歸責問題缺乏法律依據,各種糾紛不斷,該調查中有97%的家長愿意通過協商調解的方式解除糾紛,然而,學校籌集資金的方式單一,抗安全風險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入區教育局的經費預算,構建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經費納入教育局的工作經費預算。學校校長培訓費、校方責任保險費等統一納入各學校的公用經費預算。從人力上,區教育局成立了學校安全監督管理股,配備3名專職人員督查和指導學校安全工作,使安全監督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監督管理人員分散到各學校,學校聯合交通、衛生、工商等部門對校園周邊環境進行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓
由于多數學生安全意識薄弱,自救自護能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進行交通、消防、飲食衛生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應對洪水、泥石流、火災、地震、擁擠踩踏等突發事件的應急訓練,以增強師生的安全意識,全面提高學生的自救自護能力;針對家長參與學校安全工作形式單一這一問題,學校成立“家庭教育委員會”,使家長與學校之間溝通良好;確立學校(園)校長是學校安全工作的第一責任人的安全工作責任制,以督促少數不夠重視安全工作的校長;對學校安全監督管理人員和食堂從業人員進行培訓。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強中小學生的心理健康,要求各中小學開設心理健康課、建立心理健康協會,暫時沒有條件的學校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學生心理的變化;關注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經濟上的問題;定期舉辦中小學生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風險防范
大力推行校方責任保險制,以增強學校抵御安全風險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學五年級學生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經當地司法所、村委會和死者家屬共同協商,由學校賠償死者家屬2.66萬元。因學校投了校方責任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學生傷亡情況進行比較(如表1、表2所示)。
措施干預前:
措施干預后:
02
由表1、表2可知:干預后兩年死亡總人數減少了32%,其中,溺水死亡人數減少43.8%,交通死亡人數減少60%;干預后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預措施切實有效,值得推廣。
三、結論與展望
1.結論
在X地區安全工作成功經驗的基礎上,筆者將做好校園安全工作的關鍵概括為:“建好機構、抓好制度、做好教育、關注心理和加強聯動”,具體來說:
建好機構,抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學校,建立健全一整套安全工作機構,配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設,突出抓好痕跡管理是基礎。出臺《安全事故應急預案》、《學校安全管理辦法》等綱領性文件,建立健全學校安全工作規章制度和臺賬制度,規范痕跡管理。
強化安全知識培訓,增強師生安全意識是關鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進行交通、飲食衛生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學生開展各類安全演練,全面提高學生的自救自護能力。
關注心理健康,加強德育工作是根本。許多安全事故的發生源于德育工作的缺失。學校應當重視心理健康教育,開展各項以提高中小學生道德素質為目標的德育系列活動,形成家長、學校和社會相互聯動的德育工作機制,為師生提供良好的工作和學習環境。
加強部門聯動,改善法治環境是保障。中小學安全工作需要眾多部門的參與,在加強中小學安全工作法治效力的同時,有效維護未成年人的合法權利。
關鍵詞:小學副校長 安全管理 履行職能
08年的四川地震,新疆的火災,湖北的踩踏事件,北京的煤氣中毒,以及女童被劫持,小學教師體罰虐待學生,某某學校食物中毒的新聞大家可以說是都有了解。那么問題到底出在哪里呢?不得不說是安全問題,不管是天災還是人禍,對于小學生來說,年幼的他們無法抗拒也無法挽救自己。只能依靠學校的師長來保護他們,這就要求我們的管理者重視安全問題,把安全問題當做工作中的重點很抓,本文就是筆者的一些思考和總結,希望能為副校長在履行安全管理職能的時候提供參考。
一、小學安全問題現狀分析
副校長在進行安全管理工作的時候,首先要弄清楚當前環境下安全問題的現狀,產生安全問題的原因。做到統籌兼顧,領導師生共同面對和解決安全問題。
(一)來自于社會的問題
由于我國屬于發展中國家,當前國家發展處于經濟高速發展,社會轉型的特殊時期。矛盾化解機制并不完善,而社會矛盾多發。很多學校的學生不僅有當地的學生,更有外來務工人員的子女。對于這些學生來說他們屬于防范意識薄弱的群體,也缺乏反抗能力。很難阻止一些心理陰暗,或者由于各種矛盾導致的偏激的社會人士的攻擊。比如說女童被綁架挾持,這些小孩子成為了犯罪分子鋌而走險的選擇,而小孩子本身不具備反抗能力,因此安全問題很難保障。
(二)缺乏完善的法律法規
當前環境下,雖然我國不斷的完善教育相關的法律法規,但是針對校園安全問題,任然不夠完善,沒有針對校園安全問題單獨制定法律。因此相關人T在執法的時候存在效率低下,不能很好的執行相應的職責。導致安全問題在實際工作中存在很多,并且難以解決。
(三)校園安全管理領導體制有待完善加強
校園安全工作有效開展的前提是完善的組織機構以及領導體制。不能說建立領導體制就可以保障學生的安全問題萬無一失。而是在這個過程中要不斷完善和探索,比如說校園安全制度的進一步完善和保衛制度的制定都需要根據具體情況進行預見性的完善。
二、針對這些問題,小學副校長的履職措施
可以了解到當前小學安全問題主要來自社會,法律,以及學校本身。那么作為主管學校安全工作的副校長在工作中,應對這些問題,根據實踐總結,應該從以下方面入手,進行具體措施的實現。
(一)統籌兼顧,責任分擔
副校長在進行安全管理工作的時候,要統籌大局,把責任落實到具體的人上去。安全問題除了學校自身,也受到社會問題的影響,那么就和當地的政府進行溝通,共同治理。一般的學校外面都有減速帶和紅綠燈,目的就是防止過往的車輛意外撞到學生和行人。但是仍然存在一些不遵守交通規則的人,學校可以一方面和交警協商,安排人管理。一方面上下學階段在學校主要通道路段安排老師提前示意車輛,帶隊學生先行通過。而學校的學生缺乏自保能力,就要加強和警方的合作,可以請警察安排合適的人員到學校進行安全課堂講解,并且教會老師一些簡單的防身術,再由學校老師教給學生,提高他們的安全意識,以及自保能力。
(二)完善校園安保制度
校園安全管理不是一項短期內就可以完成的工作,是一個長期的,持續性的工作。所以副校長在安排工作的時候,要進一步完善相關的制度。而校園安保制度就是一個重中之重。學校的安保措施能否一一落實執行很大程度上依賴于安保制度。因此要制定完善的校園安保制度。要和政府,家長進行三方溝通,共同建設。比如設置安全公示機制,對學生進行安全教育后,任然有帶管制刀具到學校,對同學進行恐嚇,斗毆等會造成安全問題的行為進行公告批評,給以警示。而學校定期檢查火災、電、水等可能的安全隱患,并且和家長取得聯系,讓他們可以對學校的具體情況有所了解。對存在的安全隱患進行公示通報,引起師生的重視,除此之外進行隱患的排除修整。
(三)明確教師的安全責任
安排學校教師定期學習有關 安全管理的課程,并且在自己班上舉行安全問題相關的主題班會。根據《中小學教師職業道德規范》的規定,教師在一般情況下有保護學生安全的道德義務,也有在自然災害面前保護學生的道德責任。所以我們可以看到教師除了在課堂上教學的重要作用之外,在校園安全問題上也具有及其重要和特殊的作用。因此在安排校園安全的工作中,副校長不能忽視教師的重要作用,安排教師在校園安全問題上發揮作用。比如說在班會上以安全為主題讓學生進行討論,加強安全意識、做與安全相關的黑白報,帶領學生做相關警示牌。更加要注意課間休息時的安全問題,比如學生因為小矛盾發生的爭吵、打架等。更重要的是教師必須明確自身的責任,給學生樹立安全模范的形象。教師對學生的引導是巨大的,對學生來說,老師很多時候是他們共同的偶像,因此教師自身要有安全意識,對學生進行積極引導。工作中更不能有體罰、毆打學生的情況發生。
三、結語
副校長在小學安全管理工作中,要做到統籌兼顧,把責任落實到具體。加強與家長、政府的合作,對安全問題進行三方合作擔責。重視群體的力量,加強校園安保制度的完善。盡可能的消除安全隱患,給學生一個健康成長的校園環境。
參考文獻:
[1]李慧杰.貴陽市民辦中小學人力資源管理研究[D].貴州師范大學,2015.
[2]賈俊如.鄂爾多斯市東勝區中小學安全教育的現狀與問題對策[D].內蒙古師范大學,2013.
[3]姜益鋒.浙江省建德市農村中小學布局調整問題與對策研究[D].浙江師范大學,2012.
[4]張麗.中小學校的安全教育――談中小學校長如何做好學校的安全教育及管理工作[J].太原教育學院學報,1998,(03).
[5]陳思研.中小學校園安全管理機制研究[D].東北財經大學,2013.