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水利工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞:土地整理;施工管理;農(nóng)田水利工程;質(zhì)量控制

一、前言

土地整理是一項(xiàng)區(qū)域開發(fā)活動(dòng)，往往涉及較大的地域和眾多人口，不僅對(duì)區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響，尤其對(duì)環(huán)境要素及其生態(tài)過程的影響具有累積效應(yīng)，處理不當(dāng)可能引發(fā)不可預(yù)見的災(zāi)難或損失，因此必須充分認(rèn)識(shí)土地整理所可能帶來的影響，確定科學(xué)的土地整理模式和土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)，且在土地整理完成之后，必須要嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，建立完善的土地整理成果的驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系，從工程成果的質(zhì)量、所造成生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的控制等方面加以評(píng)估，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

就當(dāng)前我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施很脆弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，其已成為了嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素，因此，必須加大以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村土地整理施工力度，確保國家糧食安全，大力提高我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。在此本文結(jié)合作者多年土地整理施工管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前存在一些地方土地整理施工項(xiàng)目較多，但工程質(zhì)量卻較差的現(xiàn)象，著重就農(nóng)田水利工程部分施工時(shí)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行了探討與分析，謹(jǐn)供大家作參考之用。

二、影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的因素

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由投入物質(zhì)量控制生產(chǎn)過程質(zhì)量和控制產(chǎn)出物質(zhì)量的全過程系統(tǒng)控制。由于項(xiàng)目施工也是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，因此，在全過程系統(tǒng)控制過程中，應(yīng)對(duì)影響工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的五大因素實(shí)施全面控制，即:人的因素:主要是施工操作人員的質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)能力和工藝水平，施工管理人員的經(jīng)驗(yàn)和管理能力;環(huán)境因素:主要是指工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境;材料因素:包括原材料、半成品和構(gòu)配件的品質(zhì)和質(zhì)量;機(jī)械因素:指設(shè)備的性能和效率;方法因素:包括施工方案、施工工藝技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì)的合理性、可行性和先進(jìn)性。對(duì)這些因素進(jìn)行嚴(yán)格的事前控制是保證項(xiàng)目施工階段質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.1 施工單位對(duì)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的影響

農(nóng)田水利工程在承接之前必須做好招投標(biāo)工作，必須選擇一個(gè)有實(shí)力且有責(zé)任心的施工單位。當(dāng)前許多不負(fù)責(zé)任的施工單位在接到開工令時(shí)，繼續(xù)以不同形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確，質(zhì)量更難以保證。如果轉(zhuǎn)包、分包給一些無水利工程施工資質(zhì)的小工程隊(duì)，而這些工程隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，質(zhì)量意識(shí)淡薄，責(zé)任心差，導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證。為確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，必須嚴(yán)禁施工總承包單位繼續(xù)轉(zhuǎn)包、分包。

承包單位是施工質(zhì)量的直接實(shí)施者和責(zé)任者。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制就是使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并運(yùn)轉(zhuǎn)有效。承包單位的自檢體系表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢;其次不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查;再次承包單位的專職質(zhì)檢員應(yīng)該嚴(yán)格專檢。

2.2 監(jiān)理工作對(duì)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的影響

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系之上的，沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系或人員職責(zé)不明，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實(shí)施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，對(duì)工程質(zhì)量全過程進(jìn)行控制，制止一切違規(guī)行為和違章操作的發(fā)生;“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核，包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工單位的技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清;代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

2.3 施工隊(duì)伍及施工方案等對(duì)農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響

施工人員是施工過程中影響工程質(zhì)量的最為重要、最為靈活的因素，施工人員經(jīng)審查認(rèn)可后才能上崗，對(duì)于不合格的人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位予以撤換。對(duì)于特殊工種(如電焊工、檢驗(yàn)工、化驗(yàn)工等)和作業(yè)(如潛水作業(yè)、高空作業(yè)、高電壓作業(yè)等)及關(guān)鍵的施工工藝、新技術(shù)、新工藝、新材料的施工操作等，需具有從業(yè)資格證，并對(duì)其技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)審，經(jīng)考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動(dòng)的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動(dòng)的需要，相應(yīng)工種配置應(yīng)能保證作業(yè)有序進(jìn)行。管理人員須到位，作業(yè)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職質(zhì)檢人員，安全員，與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測(cè)量人員、材料員、試驗(yàn)員必須按時(shí)按量在崗。

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)文件，通常分為施工組織總體設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)兩類，前者是針對(duì)工程項(xiàng)目總體施工的組織設(shè)計(jì)，后者是針對(duì)單位工程施工的局部性的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織總體設(shè)計(jì)是在招標(biāo)階段施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步詳細(xì)和完善施工文件，該施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后，即作為施工承包合同文件的一部分，不得任意變動(dòng)。在施工階段，施工單位在施工組織總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，編制較詳細(xì)的單位工程或重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃和施工質(zhì)量保證措施，提交監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，即應(yīng)遵照該文件組織施工，不得任意改動(dòng)。

2.4 進(jìn)場(chǎng)材料對(duì)農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響

凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料存放的條件必須嚴(yán)格控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的，諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等。對(duì)于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配制的制品，要求承包單位事先進(jìn)行試驗(yàn)，達(dá)到要求方準(zhǔn)施工。

2.5 質(zhì)量驗(yàn)收對(duì)農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響

工程質(zhì)量的事后控制，是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，提交工程實(shí)體、提交技術(shù)資料的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)工程質(zhì)量問題分析、處理和進(jìn)一步改進(jìn)提高的過程。當(dāng)單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后，要及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序及方法，并依據(jù)合同授權(quán)范圍，組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷要全面登記并及時(shí)加以分析，一方面要明確提出處理方案，改進(jìn)工程質(zhì)量;另一方面要及時(shí)分析查找原因，提出改進(jìn)措施，確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。

2.5.1 隱蔽工程驗(yàn)收:隱蔽工程驗(yàn)收是指被施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程，在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。由于檢查對(duì)象會(huì)被其他工程覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，故尤為重要，它是質(zhì)量控制的一個(gè)關(guān)鍵過程，經(jīng)驗(yàn)收后必須出具隱蔽工程驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告。

2.5.2 單元(分項(xiàng)、分部)工程的驗(yàn)收:單元工程應(yīng)按保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。單元(分項(xiàng)、分部)工程完成后，承包單位應(yīng)首先自行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件，相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定后，再向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng)，由監(jiān)理工程師予以檢查、(下轉(zhuǎn)95頁)(上接94頁)確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求，則予以確認(rèn)驗(yàn)收;如有質(zhì)量問題則指令承包單位進(jìn)行處理，待質(zhì)量合乎要求后再予以檢查驗(yàn)收圈。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

2.5.3 單位工程的竣工驗(yàn)收:單位工程完工后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢，自檢合格后，再向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工初驗(yàn)，包括審查施工承包單位提交竣工驗(yàn)收所需的文件資料:材料供應(yīng)商發(fā)票、產(chǎn)品合格證、試驗(yàn)報(bào)告以及各種相關(guān)的技術(shù)性文件等。施工承包單位必須提交竣工圖，并與已完成工程、有關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行對(duì)照核查。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令承包單位進(jìn)行處理。對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，總監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告予以簽認(rèn)，并上報(bào)建設(shè)單位，參加由建設(shè)單位組織的正式竣工驗(yàn)收。

水利工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文第2篇

1落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度，避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。

2發(fā)揮監(jiān)理工程師作用

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核，包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。對(duì)關(guān)鍵部位及隱蔽工程實(shí)行驗(yàn)收簽證制度，主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將要覆蓋的工程，以及對(duì)工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人先進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗(yàn)收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計(jì)和運(yùn)行單位、地質(zhì)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3處理突出問題

一是人員。包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。二是材料。材料的管理應(yīng)從三個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)，必須“三證”齊全，才可進(jìn)入倉庫；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行材料報(bào)檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。三是機(jī)械。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性；要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類機(jī)械的數(shù)量；確保滿足施工要求；對(duì)特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng)，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全。四是方法。施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

4把好材料關(guān)

加強(qiáng)材料成本管理。首先要在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持從“廉”采購；第二，必須根據(jù)施工程序及工程進(jìn)度，周密安排分階段的材料計(jì)劃，用好用活流動(dòng)資金，在確保作業(yè)連續(xù)性的同時(shí)降低存儲(chǔ)成本；第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和損耗；第四，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料，如模板、架桿、方木、水泥、鋼材、砂石料等要限額領(lǐng)料；第五，對(duì)各種材料，堅(jiān)持余料回收，廢物利用。

水利工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文第3篇

一、進(jìn)一步理順和明確建設(shè)管理體制

（一）項(xiàng)目類別

1、按照《若干意見》規(guī)定，凡報(bào)送水利部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批及核報(bào)國務(wù)院審批的公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)送項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告中，應(yīng)增加項(xiàng)目類別（中央項(xiàng)、地方項(xiàng)目）的建議內(nèi)容，如項(xiàng)目中有不同類別的子項(xiàng)目也應(yīng)提出子項(xiàng)目類別的建議內(nèi)容。項(xiàng)目審批部門在批準(zhǔn)文件中明確項(xiàng)目類別。

2．項(xiàng)目類別一般按以下原則劃分：

（1）中央項(xiàng)目是指跨省（自治區(qū)、直轄市）的重大水利項(xiàng)目及大江大河的骨干治理工程項(xiàng)目，跨省（自治區(qū)、直轄市）、跨流域的引水和國際河流工程項(xiàng)目及水資源綜合利用等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)全局有重大影響的項(xiàng)目。

（2）地方項(xiàng)目是指局部受益的防洪除澇、灌溉排水、河道整治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、水土保持、水資源保護(hù)等項(xiàng)目。

3、在《若干意見》之前已經(jīng)開工或已經(jīng)審批但未劃分類別的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別劃分原則，由流域機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目所在地省級(jí)水行政主管部門協(xié)商后，提出項(xiàng)目類別意見，報(bào)水利部核準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目法人組建

1、項(xiàng)目主管部門應(yīng)有可行性研究報(bào)告批復(fù)后，施工準(zhǔn)備工程開工前完成項(xiàng)目法人組建。

2．組建項(xiàng)目法人要按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門審批和備案。

中央項(xiàng)目由水利部（或流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人的報(bào)水利部備案。

地方項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府或其委托的同級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人并報(bào)上級(jí)人民政府或其委托的水行政主管部門審批，其中總投資在2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）人民政府或其委托的水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，任命法定代表人（以下簡(jiǎn)稱法人代表）。

新建項(xiàng)目一般應(yīng)按建管一體的原則組建項(xiàng)目法人。除險(xiǎn)加固、續(xù)建配套、改建擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，原管理單位基本具備項(xiàng)目法人條件的，原則上由原管理單位作為項(xiàng)目法人或以其為基礎(chǔ)組建項(xiàng)目法人。

一、二級(jí)堤防工程的項(xiàng)目法人可承擔(dān)多個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)管理，項(xiàng)目法人的組建應(yīng)報(bào)項(xiàng)目所在流域的流域機(jī)構(gòu)備案。

3、組建項(xiàng)目法人需上報(bào)材料的主要內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目主管部門名稱。

（2）項(xiàng)目法人名稱、辦公地址。

（3）法人代表姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)簡(jiǎn)歷。

（4）技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)簡(jiǎn)歷。

（5）機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及管理人員情況。

（6）主要規(guī)章制度。

4、長(zhǎng)江重要提防隱蔽工程按照《若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、大中型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法入應(yīng)具備的基本條件：

（1）法人代表應(yīng)為專職人員。法人代表應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，負(fù)責(zé)過中型以上水利工程的建設(shè)管理，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題。

（3）人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的管理人員。大型工程項(xiàng)目法人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的10％，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的25％，具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50％。中型工程項(xiàng)目法人具有各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例，可根據(jù)工程規(guī)模的大小參照?qǐng)?zhí)行。

（4）有適應(yīng)工程需要的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。

項(xiàng)目法人的建設(shè)管理定員編制，按照水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目法入的職責(zé)

1、項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)，總責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目法人在建設(shè)階段的主要職責(zé)是：

（1）組織初步設(shè)計(jì)文件的編制、審核、申報(bào)等工作。

（2）按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)。

（3）根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)任免其主要行政及技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

（4）負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建和主體工程開工報(bào)告報(bào)批手續(xù)。

（5）負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地地方人民政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)外部條件。

（6）依法對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)備等組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。

（7）組織編制、審核、上報(bào)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)年度工程建設(shè)資金，嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好建設(shè)資金。

（8）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)管理情況，包括工程投資、工期、質(zhì)量、生產(chǎn)安全和工程建設(shè)責(zé)任制情況等。

（9）負(fù)責(zé)組織制訂、上報(bào)在建工程度汛計(jì)劃、相應(yīng)的安全度汛措施，并對(duì)在建工程安全度汛負(fù)責(zé)。

（10）負(fù)責(zé)組織編制竣工決算。

（11）負(fù)責(zé)按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。

（1）負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理，包括對(duì)各參建單位所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2．現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目法人的派出機(jī)構(gòu)，其職責(zé)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由項(xiàng)目法人制定，一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）協(xié)助、配合地方政府征地、拆遷和移民等工作。

（2）組織施工用水、電、通訊、道路和場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作及必要的生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。

（3）編制、上報(bào)年度建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)接批準(zhǔn)后的年度建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格禁止轉(zhuǎn)包、違法分包行為。

（5）按照項(xiàng)目法人與參建各方簽訂的合同進(jìn)行合同管理。

（6）及時(shí)組織研究和處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問題，按時(shí)辦理工程結(jié)算。

（7）組織編制度汛方案，落實(shí)有關(guān)安全度汛措施。

（8）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等管理工作。

（9）按時(shí)編制和上報(bào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)情況等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（10）按規(guī)定做好工程驗(yàn)收工作。

（11）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)歸檔材料的收集、整理和歸檔工作。

（四）對(duì)項(xiàng)目法人的考核管理

1、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人及其法定代表人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的考核管理工作。

2，項(xiàng)目主管部門要根據(jù)項(xiàng)目法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等崗位的特點(diǎn)，確定考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其實(shí)行年度考核和任期考核，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)，并建立業(yè)績(jī)檔案。

3、考核的主要內(nèi)容包括：

（1）遵守國家頒布的固定資產(chǎn)投資、資金管理與建設(shè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

（2）年度建設(shè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行情況。

（3）建設(shè)工期、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全情況。

（4）概算控制、資金使用和工程組織管理情況。

（5）生產(chǎn)能力和國有資產(chǎn)形成及投資效益情況。

（6）土地、環(huán)境保護(hù)和國有資源利用情況。

（7）精神文明建設(shè)情況。

（8）信息管理、工程檔案資料管理情況。

（9）其他需考核的事項(xiàng)。

4．建立獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的考核情況，項(xiàng)目主管部門可在工程造價(jià)、工期和生產(chǎn)安全得到有效控制，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的前提

下，對(duì)為建設(shè)項(xiàng)目做出突出成績(jī)的項(xiàng)目法定代表人及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金可在工程建設(shè)結(jié)余中列支；對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)較大工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目法定代表人及有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

（五）地方人民政府在公益性水利工程建設(shè)中的作用

1、工程項(xiàng)目所在地人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部條件和與地方有關(guān)的征地移民等重大問題。

2、負(fù)責(zé)接工程投資計(jì)劃落實(shí)地方配套資金。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的前期管理工作

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審批管理

工程項(xiàng)目的建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的基本建設(shè)程序，杜絕邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告等各階段文件的審批權(quán)限，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要按照有關(guān)編制規(guī)程審查設(shè)計(jì)文件，并注意審查建設(shè)管理體制是否明確，籌資方案是否落實(shí)等。

（二）項(xiàng)目報(bào)建按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》（水建[1998]275號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)建設(shè)管理

（一）加強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門的建設(shè)管理

各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真履行建設(shè)管理職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查基建程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的要及時(shí)糾正和查處。

對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)管理中因人為失誤給工程項(xiàng)目造成重大損失以及嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的人員給予必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

（二）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理

1、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工意見的通知》（[*]34號(hào)）和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、項(xiàng)目法人應(yīng)合理劃分標(biāo)段，分標(biāo)不得過細(xì)。標(biāo)段的劃分應(yīng)有利于現(xiàn)場(chǎng)管理，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)。

3、項(xiàng)目法人要嚴(yán)格核驗(yàn)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)，不得讓無資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不夠的單位參與投標(biāo)。

4、自行組織招標(biāo)和不宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目可研報(bào)告中注明報(bào)上級(jí)主管部門審批。

5、水利部和地方水行政主管部門要依法對(duì)水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)過程不規(guī)范、標(biāo)段劃分不合理、中標(biāo)單位不符合資質(zhì)要求、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，要依法進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理

1、承擔(dān)水利工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具備經(jīng)水利部批準(zhǔn)并與所監(jiān)理工程相適應(yīng)的資格等級(jí)。監(jiān)理單位應(yīng)采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選定。

2、項(xiàng)目法人應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同，授予監(jiān)理單位全面開展監(jiān)理工作的職責(zé)，保證監(jiān)理單位權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用。

3、監(jiān)理單位要依據(jù)監(jiān)理合同選派有資格的監(jiān)理人員組成工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則和合同規(guī)定的職責(zé)開展監(jiān)理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

4、監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)合同的約定，對(duì)工程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位采取旁站方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量控制，上一工序施工質(zhì)量不合格，監(jiān)理人員不得簽字，不準(zhǔn)進(jìn)行下一工序施工。

5、監(jiān)理單位應(yīng)按國家有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和與項(xiàng)目法人簽訂的合同收取費(fèi)用，項(xiàng)目法人不得以任何形式和借口壓減監(jiān)理費(fèi)用。

6、監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的準(zhǔn)則。監(jiān)理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)、公正辦事，嚴(yán)禁。

（四）加強(qiáng)和完善合同管理

1、編制監(jiān)理、施工合同文件應(yīng)采用已頒發(fā)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》（水建管[*]47號(hào)）、《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（水建管[*]62號(hào)）和《堤防和疏浚工程施工合同范本》（水建管[1999]765號(hào)）。

2、簽訂合同各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，加強(qiáng)合同管理。

3、在水利工程中推行合同爭(zhēng)議調(diào)解制度。

（五）加強(qiáng)施工管理

1、加強(qiáng)施工企業(yè)資質(zhì)管理

（1）施工企業(yè)承擔(dān)水利工程施工業(yè)務(wù)，必須持有水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書。按照《若干意見》，“各級(jí)建設(shè)行政主管部門在審批施工企業(yè)的水利水電施工資質(zhì)前，須征得水行政主管部門的同意。”

（2）對(duì)未經(jīng)水行政主管部門同意已取得水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的施工企業(yè)，在參加水利工程施工投標(biāo)前，必須到水行政主管部門確認(rèn)（備案）。水利部負(fù)責(zé)一級(jí)水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的確認(rèn)（備案），省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)及其以下水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的確認(rèn)（備案）。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)資格的預(yù)審。水利工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)前，項(xiàng)目法人必須加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審。即要核驗(yàn)施工企業(yè)的施工資質(zhì)證書和確認(rèn)證明，還要核查施工企業(yè)是否具有承建同類工程的業(yè)績(jī)和技術(shù)力量，又要核查所需的施工設(shè)備是否落實(shí)。

2、施工企業(yè)在簽訂承包合同時(shí)，必須以書面形式對(duì)工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出承諾，建立質(zhì)量承諾制度及生態(tài)環(huán)境保護(hù)承諾制度。

3、施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工分包管理暫行規(guī)定》（水建管[1998]481號(hào)），嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

4、施工企業(yè)必須按照承包合同的約定，派出滿足工程施工需要的施工人員及機(jī)械從事中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得用從事修造、房建、服務(wù)等施工為主的非水利專業(yè)施工隊(duì)伍，防止以次充好從事水利工程建設(shè)。

5、承擔(dān)一級(jí)堤防工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備二級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，承擔(dān)二級(jí)堤防工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備三級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。上述項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)應(yīng)具有三年以上從事堤防工程或土石壩施工經(jīng)歷。一、二級(jí)堤防施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，且在中級(jí)職稱技術(shù)崗位上有三年以上工作經(jīng)歷。項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)書中填報(bào)并經(jīng)招標(biāo)單位審查確認(rèn)的人員。

6、項(xiàng)目經(jīng)理原則上只能承擔(dān)一個(gè)堤防工程項(xiàng)目的管理工作。確因工作需要，經(jīng)項(xiàng)目法人同意，可允許一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)承擔(dān)不超過兩個(gè)相近堤防標(biāo)段施工的管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)承建的堤防工程施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

7、施工單位施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和水利部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案資料管理規(guī)定；施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員和設(shè)備，完善質(zhì)量保證體系，保證工程質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)對(duì)群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)的管理

1、一、二、三級(jí)堤防工程，應(yīng)由符合資質(zhì)要求的專業(yè)施工隊(duì)伍承建。如確需群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)，地方人民政府（或項(xiàng)目法人）須向上級(jí)水行政主管部門提出《群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)后方可組織施工。群眾投工投勞只限于取料、運(yùn)料的施工，攤鋪、碾壓必須由承包工程的專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)。

2、《群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》的內(nèi)容包括：地方人民政府（或項(xiàng)目法人）所指定責(zé)任人的基本情況，擬投勞建設(shè)提防工程的范圍（堤段校號(hào)）、內(nèi)容、投勞人數(shù)、機(jī)械設(shè)備名稱和數(shù)量，施工組織和安排，質(zhì)量控制措施以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員的配備情況。申請(qǐng)報(bào)告及其批復(fù)文件作為工程施工依據(jù)并納入工程竣工驗(yàn)收資料檔案。群眾投工投勞施工的工序（取料、運(yùn)輸）須與項(xiàng)目法人簽定工序承包協(xié)議并接受堤防工程建設(shè)施工責(zé)任單位的管理。

3、群眾投工投勞為主的四級(jí)和五級(jí)堤防工程建設(shè)，由地方人民政府負(fù)責(zé)組建專門的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并指定責(zé)任人對(duì)工程建設(shè)負(fù)全責(zé)。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案和施工工序報(bào)水利主管部門或項(xiàng)目法人批準(zhǔn)。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)取料、運(yùn)料、攤鋪、碾壓等工序施工進(jìn)行指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)記錄并負(fù)責(zé)保存資料。對(duì)未按設(shè)計(jì)及規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工的，項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求整改、返工直至停止施工。

4、群眾投工投勞進(jìn)行建設(shè)的堤防工程，必須按堤防工程施工規(guī)范要求進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)（如土料的含水量、土方的干密度等指標(biāo)），并形成質(zhì)量檢測(cè)資料或報(bào)告等。未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和檢測(cè)資料不完整的堤防工程，不得進(jìn)行驗(yàn)收。

5、地方人民政府對(duì)群眾投工投勞進(jìn)行堤防工程建設(shè)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，責(zé)任人負(fù)終身責(zé)任。

6、對(duì)群眾投工投勞參加建設(shè)的工程項(xiàng)目，是否實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，由項(xiàng)目上級(jí)主管部門決定。

（七）加強(qiáng)質(zhì)量管理

1、項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等單位要嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部第7號(hào)令），建立和健全質(zhì)量管理體系。各單位要對(duì)因本單位的工作質(zhì)量所產(chǎn)生的工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

2、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）開展質(zhì)量監(jiān)督Xi作。

3、中央項(xiàng)目原則上由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站或其流域分站實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督、地方項(xiàng)目由地方水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，也可采取聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督的方式，但必須明確責(zé)任方。

由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目范圍為：

（1）水利部直接組織建設(shè)的項(xiàng)目；

（2）流域機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的建設(shè)項(xiàng)目；

（3）國家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目（包括中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目）；

（4）水利部和地方政府要求水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目；

（5）建設(shè)過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題需要重新調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)（權(quán)限）的水利建設(shè)項(xiàng)目。

4、建立質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度

（1）對(duì)因特殊原因，使得工程個(gè)別部位或局部達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求（不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評(píng)定仍為合格），必須以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案。

（2）質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對(duì)質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理以及對(duì)建筑物使用的影響等。內(nèi)容必須其實(shí)、全面、完整，參建單位（人員）必須在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，有不同意見應(yīng)明確記載。

（3）質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備，作為工程竣工驗(yàn)收備查資料存檔。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫。

（4）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人必須向驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。

四、嚴(yán)格工程驗(yàn)收制度

（一）驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—1999）、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》（SL239－1999）和《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19－2001）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在驗(yàn)收前進(jìn)行竣工決算審計(jì)，審計(jì)工作按照《審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法》（審?fù)栋l(fā)[1996]346號(hào)）執(zhí)行。

（三）長(zhǎng)江重要堤防隱蔽工程驗(yàn)收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）初驗(yàn)工作組和竣工驗(yàn)收委員會(huì)的組成人員中，應(yīng)包括各相關(guān)專業(yè)的專家，其人數(shù)初驗(yàn)工作組不少于總?cè)藬?shù)的2／3，竣工驗(yàn)收委員會(huì)不少于總?cè)藬?shù)的1／3。

（五）驗(yàn)收入員要嚴(yán)格把住工程驗(yàn)收關(guān)，并對(duì)所簽署的驗(yàn)收意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的稽察

（一）水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室應(yīng)按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》（水利部令第11號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)中央投資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金管理以及執(zhí)行基本建設(shè)程序和“三項(xiàng)制度”情況進(jìn)行稽察和監(jiān)督，對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見。

（二）工程項(xiàng)目主管部門對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任，并督促有關(guān)項(xiàng)目法人落實(shí)整改意見。

（三）流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門設(shè)有工程建設(shè)稽察機(jī)構(gòu)的可參照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》開展工作。

（四）水利部和各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)設(shè)立公開舉報(bào)電話，制訂舉報(bào)問題處理辦法，完善舉報(bào)管理制度。

六、其他

（一）原水利部頒發(fā)的有關(guān)文件，如有與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

水利工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文第4篇

（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不高，工程難以“按圖施工”。

由于近年的水利工程數(shù)量多，現(xiàn)有的設(shè)計(jì)能力難以滿足水利工程建設(shè)的增長(zhǎng)速度，為了趕設(shè)計(jì)進(jìn)度，部分設(shè)計(jì)人員不按設(shè)計(jì)規(guī)范要求，簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)程序，造成了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，埋下先天隱患，影響了工程質(zhì)量，施工單位難以“按圖施工”。存在的具體問題有：一是前期勘察工作不到位，沒有進(jìn)行地質(zhì)勘探，水文地質(zhì)資料不完善；二是少數(shù)設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平低，沒有工作經(jīng)驗(yàn)；三是不熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范，未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在憑經(jīng)驗(yàn)畫圖的現(xiàn)象；四是設(shè)計(jì)方案不合理，方案往往在設(shè)計(jì)人員心中默認(rèn)選定，方案比較也只是做做樣子，往往沒有真正從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行深入分析、比較；五是設(shè)計(jì)深度不夠；六是圖紙粗制濫造，部分工程在施工時(shí)，經(jīng)常沒有技施圖紙，而只有初步設(shè)計(jì)圖紙，這些初步設(shè)計(jì)圖紙往往是設(shè)計(jì)人員坐在辦公室畫的，根本就沒到過工程現(xiàn)場(chǎng)，沒有測(cè)量資料，自然難以滿足工程需要。比如水庫除險(xiǎn)加固圖紙，甚至有些除了地形圖不同之外，許多圖紙都是相似的。

（2）施工隊(duì)伍參差不齊，工程難以“施工到位”。

水利工程由于水文地質(zhì)條件復(fù)雜，影響工程的不確定因素多，對(duì)施工單位的要求很高，而目前施工隊(duì)伍的數(shù)量難以滿足工程數(shù)量要求，因而存在許多問題：一是施工單位技術(shù)人員不夠，項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)后，往往只是掛個(gè)名，沒有真正到工程現(xiàn)場(chǎng)管理，甚至也沒有派駐技術(shù)人員，使工程缺乏管理；二是轉(zhuǎn)包或被轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較多，施工單位中標(biāo)后，往往因?yàn)榧夹g(shù)力量不夠而將工程轉(zhuǎn)包；三是建設(shè)單位過于強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，從一定層面影響了工程質(zhì)量。特別是汛期，作為水利部門，一方面要求涉水工程不能在汛期施工，另一方面又要在上級(jí)主管部門要求時(shí)間內(nèi)完成工程而趕進(jìn)度，不能不說很糾結(jié)。

（3）監(jiān)督力度不夠，工程難以“保證質(zhì)量”。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于工程數(shù)量多，政府監(jiān)督力量有限，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，質(zhì)量檢測(cè)單位缺乏，使工程建設(shè)質(zhì)量“最后一公里”難以把關(guān)到位。一是監(jiān)理工作不規(guī)范，服務(wù)不到位。二是質(zhì)量檢測(cè)不規(guī)范，取樣不自主。一方面，市級(jí)以下水利部門沒有水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，基本上都是委托建設(shè)部門的檢測(cè)站進(jìn)行水利工程質(zhì)量檢測(cè)，建設(shè)行業(yè)與水利行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，檢測(cè)人員對(duì)水利工程不是很了解，在取樣方面難以取到關(guān)鍵部位，一定程度上影響了檢測(cè)結(jié)果；另一方面，由于湖南省還沒有出臺(tái)正式的水利工程檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位和建設(shè)單位都會(huì)壓低檢測(cè)費(fèi)用，使檢測(cè)單位無法實(shí)現(xiàn)親自到工地現(xiàn)場(chǎng)取樣，而是要求施工單位或監(jiān)理單位自行取樣后送到檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，從而使所檢測(cè)的樣品與工程施工的實(shí)際存在差異。

（4）配套資金不足、工程難以“資金到位”。

水利工程總投資包含中央投資、省配套和地方配套資金，除中央投資能夠全部到位外，省級(jí)配套資金經(jīng)常只有部分到位，縣級(jí)地方配套資金更難以落實(shí)，從而造成工程建設(shè)資金不足，特別是懷化市屬后發(fā)展山區(qū)，財(cái)政十分困難，地方財(cái)政捉襟見肘，地方配套更是無法落實(shí)。工程投資不足往往使建設(shè)單位不能按批復(fù)的工程計(jì)劃數(shù)量完成建設(shè)任務(wù)，對(duì)工程質(zhì)量造成一定影響。

2應(yīng)對(duì)水利工程質(zhì)量問題的對(duì)策與措施

（1）要嚴(yán)把“入門關(guān)”。

一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)入門關(guān)。設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程質(zhì)量的第一關(guān)，建設(shè)單位要委托有資質(zhì)、信譽(yù)好、類似工程經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)；在設(shè)計(jì)過程中要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，有條件的可實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理；也可以委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；設(shè)計(jì)審查會(huì)上專家也要進(jìn)一步加強(qiáng)審查深度，把好設(shè)計(jì)審查關(guān)。二是嚴(yán)把資質(zhì)入門關(guān)。在工程招標(biāo)投標(biāo)階段，要選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，一方面要選擇以往有過合作且信譽(yù)良好的施工單位，另一方面對(duì)于重點(diǎn)工程，要在工程開標(biāo)以前，到施工單位本部考察資質(zhì)、技術(shù)力量等情況，同時(shí)還要到施工單位近年承建過的工程實(shí)地考察，并向業(yè)主了解情況。三是嚴(yán)把人員入門關(guān)。在施工單位入場(chǎng)后，要嚴(yán)把施工技術(shù)人員素質(zhì)關(guān)，一方面要求施工人員有相應(yīng)的資格證書，所有施工技術(shù)人員要持證上崗；另一方面施工人員要具備相應(yīng)的工程施工經(jīng)驗(yàn)，做到“既有本本、又有水平”。四是嚴(yán)把材料入門關(guān)。建設(shè)單位在開工以前，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量合格的施工材料，做到心中有數(shù)；對(duì)施工后需要進(jìn)行檢測(cè)的材料要認(rèn)真檢測(cè)，不合格堅(jiān)決不用，堅(jiān)持從源頭把好質(zhì)量關(guān)。

（2）要嚴(yán)把“施工關(guān)”。

首先要嚴(yán)把施工制度關(guān)。要制定施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，建立健全水利工程質(zhì)量保證體系，通過健全的質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門的工作職責(zé)，保障施工過程中質(zhì)量控制工作到位。其次要嚴(yán)把施工材料關(guān)。加強(qiáng)施工建筑材料質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料，要經(jīng)施工單位自檢合格并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后才能使用，監(jiān)理單位要隨機(jī)抽查進(jìn)行平行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。再者要嚴(yán)把施工程序關(guān)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，上一道工序完成后，要經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一道工序。監(jiān)理人員對(duì)重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位施工要進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并做好旁站記錄和影像記錄。

（3）嚴(yán)把“監(jiān)督關(guān)”。

首先要嚴(yán)把監(jiān)督程序關(guān)。要規(guī)范監(jiān)督管理程序，多部門多角度對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理：一是建設(shè)單位要派代表對(duì)施工單位進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，二是監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，三是檢測(cè)單位要對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測(cè)，四是質(zhì)量監(jiān)督站要對(duì)施工單位進(jìn)行最后的質(zhì)量監(jiān)督抽查，五是工程受益人代表要自發(fā)對(duì)工程施工進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。其次要嚴(yán)把監(jiān)督制度關(guān)。政府主管部門要制定切實(shí)可靠的監(jiān)督制度與紀(jì)律，同時(shí)，水利工程質(zhì)量監(jiān)督站要對(duì)施工單位的質(zhì)量檢測(cè)單位和監(jiān)理單位的平行檢測(cè)單位進(jìn)行資質(zhì)審查備案，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查，對(duì)、弄虛作假的檢測(cè)單位要堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào)和處罰，確保質(zhì)量檢測(cè)落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。再次要嚴(yán)把監(jiān)督力度關(guān)。各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度都有了，程序也建立了，關(guān)鍵在于落實(shí)，因此要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，一方面水行政主管部門要為水利工程質(zhì)量監(jiān)督站備齊技術(shù)力量，定期、不定期開展質(zhì)量抽查；另一方面業(yè)主要多到工地檢查督促，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要常住工地進(jìn)行全過程監(jiān)理，檢測(cè)單位要自行到工地現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)。

（4）嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。

水利工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理 ， 三控工作， 總結(jié)

前言：

水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、制度、項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作，并協(xié)助業(yè)主做好與工程有關(guān)的其它方面工作。質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制為監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，本文僅對(duì)上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制及投資控制工作進(jìn)行分析及總結(jié)。   

1.工程概況

上蘭靛水庫位于連州市龍坪鎮(zhèn)北江支流--連江二級(jí)支流步津水（即黃橋水）上游，是一宗以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水利工程，工程主要建筑物有大壩（均質(zhì)土壩）、溢洪道、輸水隧洞和壩后電站等。上蘭靛水庫總庫容為1842萬m3，屬三等中型水庫。水庫大壩，輸水隧洞、溢洪道和壩后廠房等主要建筑物為3級(jí)建筑物，次要建筑物為4級(jí)建筑物。2004年，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)以粵發(fā)改農(nóng)[2004]349號(hào)《關(guān)于連州市上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》和省水利廳以粵水規(guī)［2004］9號(hào)《關(guān)于連州市上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告的審查意見》將上蘭靛水庫列入廣東省城市防災(zāi)減災(zāi)工程，予以審批立項(xiàng)，同意實(shí)施除險(xiǎn)加固。批準(zhǔn)建設(shè)工期為2005年10月至2006年12月，工程總投資1127萬元，其中省投資902萬元，地方配套及群眾自籌共225萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：加固大壩、溢洪道及輸水隧洞等。   

2. 上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程的“三控”工作情況

2.1質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，應(yīng)以主動(dòng)控制和施工前準(zhǔn)備工作（事前）及施工過程（事中）控制的方式為主，以完工程檢查驗(yàn)收（事后）控制為輔，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。

項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量事前控制工作的主要內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、文件進(jìn)行了審查簽發(fā)；對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施及有關(guān)圖紙進(jìn)行了審查；對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系、試驗(yàn)資質(zhì)進(jìn)行了檢查，對(duì)原材料或半成品進(jìn)行了檢測(cè)等，使各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后方簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令及分部工程開工通知。

質(zhì)量的事中控制是整個(gè)質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)，監(jiān)理工程師以單元工程為基礎(chǔ)，按工程的工藝流程進(jìn)行全過程控制；質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行施工單位自檢和監(jiān)理試驗(yàn)抽檢雙控制度；加強(qiáng)中間檢查，每天隨時(shí)隨地進(jìn)行工地巡視，對(duì)隧輸水洞襯砌砼、溢洪道等重點(diǎn)部位及大壩灌漿、隧洞套鋼管等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取口頭、書面通知，責(zé)令整改，性質(zhì)嚴(yán)重或不及時(shí)整改的，報(bào)業(yè)主同意后進(jìn)行停工整頓。

在工程分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收及各階段驗(yàn)收之前，監(jiān)理工程師對(duì)驗(yàn)收資料和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或部位進(jìn)行復(fù)查或補(bǔ)檢，并對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目提出質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收意見。

通過質(zhì)量控制管理，上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定等級(jí)為優(yōu)良。工程共完成單元工程221個(gè),合格率100%，其中優(yōu)良166個(gè),優(yōu)良率75.1%；分部工程15個(gè),合格率100%,其中優(yōu)良11個(gè),優(yōu)良率78.6%；單位工程6個(gè),合格率100%,其中優(yōu)良4個(gè),優(yōu)良率80%。

2.2進(jìn)度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題估計(jì)得準(zhǔn)確無誤。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。

在上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)過程中，監(jiān)理部依據(jù)施工承包合同工期進(jìn)行了認(rèn)真研究，審核施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，在檢查設(shè)備配備、材料供應(yīng)、施工技術(shù)力量狀況落實(shí)的情況下，由施工單位填報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，具備開工條件后，下達(dá)開工令。在施工中進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，找出偏差原因并提出解決的措施。一是對(duì)承包商影響進(jìn)度的設(shè)備、材料、人員等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。二是建立工程進(jìn)度日志，進(jìn)行形象進(jìn)度與完成實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)，記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外因素、施工問題處理方法、效果等。三是月中定期進(jìn)行施工進(jìn)度檢查和計(jì)劃調(diào)整，月末定期召開生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)，總結(jié)上月完成情況，布置下月工程任務(wù)、計(jì)劃和措施。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，使施工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理的工期，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

通過采取主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合、事前控制與事中控制相結(jié)合的動(dòng)態(tài)控制方法，上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度控制達(dá)到了預(yù)期效果，工程于2005年10月工程正式動(dòng)工,至2006年11月完工，工期控制在合同工期內(nèi)。

2.3投資控制

投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)投資控制的總目標(biāo)，監(jiān)理部采取了以下措施：

.協(xié)助業(yè)主按工程總投資，做好分期投資計(jì)劃，從財(cái)務(wù)上做好投資管理。協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、材料設(shè)備采購等財(cái)務(wù)開支的經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化分析。協(xié)助業(yè)主搞好價(jià)差調(diào)整、新增項(xiàng)目、變更項(xiàng)目支付單價(jià)的調(diào)整編制。

.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、圖紙尺寸進(jìn)行施工。除認(rèn)真做好工程量的計(jì)量、認(rèn)證外，盡量減少變更設(shè)計(jì)，減少索賠。并通過在嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，杜絕因出現(xiàn)不合格項(xiàng)目的返工而引起的浪費(fèi)現(xiàn)象。確保工程費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

.監(jiān)理及時(shí)做好己完成工程量的復(fù)核并簽發(fā)支付憑證。處理結(jié)算中業(yè)主授權(quán)或委托的其他監(jiān)理業(yè)務(wù)。

.協(xié)助業(yè)主單位進(jìn)行各項(xiàng)索賠（包括反索賠）金額的計(jì)算、審核和簽證。

.執(zhí)行不予結(jié)算的規(guī)定。不予結(jié)算的規(guī)定包括以下情況：

①質(zhì)量不合格。

②超出設(shè)計(jì)及合同外，未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的工程量。

③結(jié)算應(yīng)提交的資料不齊備。

④合同規(guī)定的不予結(jié)算的項(xiàng)目。

上蘭靛水庫除險(xiǎn)加固工程批復(fù)總投資為1127萬元，其中建安工程費(fèi)875萬元。連州市審計(jì)局連審基報(bào)[2010]9號(hào)審定本工程項(xiàng)目水利建設(shè)資金收入985萬元，水利建設(shè)資金支出1023.33萬元，其中建安工程造價(jià)為856.17萬元（不含防汛公路配套費(fèi)）。通過投資控制管理，工程投資控制在計(jì)劃投資以內(nèi)。