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推廣雙隨機一公開自查報告范文(一)
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān),推進(jìn)統(tǒng)計部門隨機抽查工作,按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局制定相關(guān)事項,科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
一、建立“雙隨機”工作機制
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
二、建立并完善被檢市場主體名錄和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要,從有利于維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領(lǐng)域和范圍,明確抽取方式,選取檢查對象。全國經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和R&D資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法,根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫,將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫,實行動態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
三、制定隨機抽查事項清單
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé),采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象,對下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
四、合理確定抽查比例、頻次和方式
從2019年開始,在制定統(tǒng)計執(zhí)法工作計劃時,確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重,其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外,對同一統(tǒng)計調(diào)查對象,一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
五、注重結(jié)果運用
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局,對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
推廣雙隨機一公開自查報告范文(二)
為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機抽查的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動,檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進(jìn)行整改。
推廣雙隨機一公開自查報告范文(三)
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確,今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去檢查,即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示,每月都會進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè),基本都已列入檢查企業(yè)名單,每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說,目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的,執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的,例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時,為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性,質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
的確,無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是三資企業(yè),都需要不斷提升企業(yè)管理水平,強化管理創(chuàng)新,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。開展“五找管理”活動是管理提升的一項具體措施,也是確保企業(yè)完成年度或階段性經(jīng)營管理任務(wù)的必然選擇。
“五找”,即查思想認(rèn)識找差距、查工作業(yè)績找瓶頸、查流程監(jiān)管找隱患、查工作目標(biāo)找標(biāo)桿、查工作作風(fēng)找突破。通過發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,確定目標(biāo)和榜樣,然后各部門寫出自查報告并制定詳細(xì)的改進(jìn)措施。
在此,我以一家包裝印刷企業(yè)開展的“五找管理”活動為樣本,向大家介紹一下該活動實施的具體過程。
活動的前期準(zhǔn)備
活動實施時一般由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的高管組成領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)的各部門負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并選擇辦公室、企管部、人力資源部等作為活動具體推行部門。
與其他的活動一樣,“五找管理”活動在實施前也要制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對自身提出要求,以便在實施過程中更好地有的放矢。
首先,基礎(chǔ)管理水平要明顯加強,進(jìn)一步提升企業(yè)全體系的營銷管理能力,完善企業(yè)綜合管控體制;其次,現(xiàn)代管理水平要有明顯提升,借助現(xiàn)代化管理技術(shù),改進(jìn)并完善企業(yè)的OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等信息化管理工具;第三,創(chuàng)新管理機制要有明顯完善,健全完善規(guī)范化、長效化的企業(yè)管理創(chuàng)新機制,促進(jìn)管理創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化;第四,綜合績效要有明顯改善,使企業(yè)的成本費用、管理漏洞等得到有效控制,提升品牌價值、資本運作能力和業(yè)務(wù)開拓能力等。
當(dāng)工作目標(biāo)和要求確定后,“五找管理”活動的具體實施過程中還會遇到很多細(xì)節(jié)問題,一些指導(dǎo)性的原則有利于趨利避害,使活動更好地按照既定軌道進(jìn)行。
首先,實事求是原則。要從企業(yè)和所在部門所處的發(fā)展階段和管理實際出發(fā),堅持以我為主,同時博采眾長,學(xué)習(xí)吸收國際一流企業(yè)、行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,形成符合企業(yè)自身特點的管理提升方法。
其次,全員參與原則。企業(yè)高層不但要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實,而且要參與具體工作,廣泛動員,充分發(fā)揮所有部門和全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成上下一體、齊抓共管的工作局面。
第三,以點帶面原則。要著重解決制約企業(yè)發(fā)展的管理短板、經(jīng)營瓶頸和突出問題,同時全面覆蓋企業(yè)管理活動的各個領(lǐng)域,推動管理提升活動深入開展。
第四,統(tǒng)籌兼顧原則。堅持統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好日常經(jīng)營工作與管理提升活動的關(guān)系,有序?qū)嵤?、層層推進(jìn),構(gòu)建長效的工作機制。一般以1年為1個周期為宜。
第五,務(wù)求實效原則。細(xì)化責(zé)任、強化考評,扎實落實各項工作措施,嚴(yán)防“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生,確保管理提升活動取得實效。
活動開展的時間分配與效果呈現(xiàn)
開展“五找管理”活動的時機,可以根據(jù)實際情況在年末布置,從年初開始,或者從對企業(yè)來說具有特殊意義的日子開始。
一般以1年為一個工作周期為宜,分4個階段6個環(huán)節(jié),循環(huán)往復(fù),不斷提升。
第一階段命名為“全面啟動、自我診斷”階段(以1個月時間為宜),分為“動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)”和“自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)”;
第二階段命名為“專項提升、協(xié)同推進(jìn)”階段(以8個月時間為宜),分為“制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)”和“專項提升、全面整改環(huán)節(jié)”;
第三階段命名為“檢查評價、持續(xù)改進(jìn)”階段(以2個月時間為宜);
第四階段命名為“總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)”階段(以1個月時間為宜)。
在整個過程中,需要非常重視的是員工和部門的自查報告,作為“五找管理”活動的重中之重,自查報告是員工、部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的依據(jù)和關(guān)鍵。例如,活動中有“個人自我評估表”,員工個人需客觀地指出自身的優(yōu)點和不足之處,并列出自我期望和上司對自己的期望,作為激勵自我提升、改進(jìn)不足之處的“座右銘”。除個人評估外,部門也要善于發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行總結(jié),按馬上解決,近期解決,長期工作以及條件不具備、無法實施四種情況對手頭事務(wù)進(jìn)行分類,再根據(jù)事情的輕重緩急與自身能力逐個擊破。
各部門提出自查報告后,公司執(zhí)行層會提出具體要求和努力方向,現(xiàn)摘取部分為例。
凹印車間:凹印車間老員工多,大多數(shù)包裝工已經(jīng)到了退休年齡,要根據(jù)實際情況提出調(diào)整方案,尤其是對公司有貢獻(xiàn)的員工,要排序和分類,早著手、早謀劃,配備人才。積極從網(wǎng)上招聘凹印機長,同時從有上進(jìn)心、有潛質(zhì)的員工中培養(yǎng)和提拔。
燙模車間:燙模車間副手流動性較大,原因主要是副手升職空間太小,建議將責(zé)任心強、技術(shù)全面的副手晉升為機長,原機長不能繼續(xù)勝任本崗位的將淘汰,車間內(nèi)部要考慮如何建立嚴(yán)格的激勵機制。
企管部:體系管理要有實用性,要經(jīng)常思考所制定的文件是否存在“兩張皮”現(xiàn)象。文件的制定不難,難的是如何落實。在下一步的工作中,重點是通過文件實施,跟蹤實際效果,并且定期評價文件的有效性。此外,還要有針對性地加強公司內(nèi)審員的培訓(xùn)工作,對各部門的新內(nèi)勤、業(yè)務(wù)骨干和內(nèi)審員進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn),確保日常工作能按慣例體系要求有效開展下去。
技術(shù)開發(fā)部:消耗標(biāo)準(zhǔn)的制定要有科學(xué)性和準(zhǔn)確性;油墨和電化鋁是績效考核標(biāo)準(zhǔn)的缺項,要與企管部一起研究和探索;由技術(shù)開發(fā)部著手?jǐn)M定機長技能比武辦法,從中選出一批工人技師;檔案問題需要引起警覺,建立有效的產(chǎn)品技術(shù)檔案;研究原材料索賠流程問題,做到及時有效。
此外,在活動推行過程中,還有一些問題需要注意:
1.“五找管理”活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成審核組參加審核;
2.所轄各部門必須由部門負(fù)責(zé)人參加“五找管理”活動書面匯報,部門相關(guān)人員參加,并接受領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)詢;
為了切實貫徹落實國家和省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費工作,推動教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實維護(hù)人民群眾的切身利益,進(jìn)一步提高人民群眾對教育的滿意度。在接到教育局《關(guān)于開展20XX年秋季學(xué)期教育收費自查的通知》后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)《昭通市教育局關(guān)于開展20XX年秋季學(xué)期教育收費檢查的通知》精神,從大局出發(fā),從小處著手,開展了一次徹底的教育收費自查自糾工作。
一、提高認(rèn)識,成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
學(xué)校行政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局的通知后,充分認(rèn)識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長為組長的教育收費自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組
長:xxx(第一負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費自查工作的安排部署、督查。)
副組長:xxx
(直接負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。)
成
員:xxx(直接負(fù)責(zé)人。分別負(fù)責(zé)一至六年級各班自查情況的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開展認(rèn)真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。
三、自查情況。
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象,真正做到了“零”收費。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實驗班、補習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學(xué)生參加收費的補課;以民辦學(xué)校的名義,由本校動員、本校老師上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補習(xí)并收費以及將教室出租給社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于舉辦針對學(xué)生收費補課的行為。
3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營利原則,不存在強制收取服務(wù)性費用,組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品,通過家長委員會、家長學(xué)校等形式強制服務(wù)、強制收費的現(xiàn)象。
4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,開展教育收費公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實行公示,收費政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容。
5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學(xué)掛鉤的行為。
6、沒有違規(guī)舉辦“校中校”或“校中班”,并收取費用。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好困難學(xué)生補助金的發(fā)放工作。
8、不存在其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。
四、一如既往,繼續(xù)規(guī)范教育收費。
今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神,加強學(xué)習(xí)和宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,認(rèn)真加以鞏固,加強對學(xué)校廣大教職工的思想教育,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任制,樹立教育新形象,為學(xué)生、家長、社會做實事,使治理教育亂收費工作取得新的成效。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
為了加強我財務(wù)管理,規(guī)范和加強財會工作,貫徹落實《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財[2008]21號)文件和《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)報告于下:
一、為了切實加強自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了風(fēng)岡學(xué)校財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長李友才任組長,學(xué)校管財務(wù)總務(wù)副校長徐學(xué)鋒為副組長,報帳員李小中,總務(wù)主任鄒懷敏,保管員許建明及工會組織財務(wù)委員蘭毛女,教師代表潭文忠為成員。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費,停收學(xué)生住宿費。按文件只收空白作業(yè)本費,其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
四、學(xué)校嚴(yán)格加強預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學(xué)前班的收入全額繳入財政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。全部使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政收據(jù)。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
六、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學(xué)校各項經(jīng)費支出,都嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
七、我校六年級,九年級畢業(yè)班收取的照相費,畢業(yè)證工本費;一年級建檔費、素質(zhì)報告冊工本費,都根據(jù)實際費用和學(xué)生實際使用的數(shù)量按期進(jìn)行結(jié)算,并將收支結(jié)余情況通過班會、家長會、公示等形式向?qū)W生、家長公示,將結(jié)余金額全額退給家長或?qū)W生。
八、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
九、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
十、建議
1、目前我校財務(wù)人員均為兼職,工作繁重,希望上級單位,能給財會人員少定點工作量,使相關(guān)人員有一定時間來做好財務(wù)工作。
2、進(jìn)一步加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)能力。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,學(xué)校成立以校長為組長,總務(wù)處、財會人員組成的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、建立學(xué)校財務(wù)管理制度,加強對學(xué)校經(jīng)費的管理
1、制定財務(wù)管理制度。財務(wù)管理制度包括對經(jīng)費收入的管理,如上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等。對學(xué)校的這些收入,我們都做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
二、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費,做到明明白白收費
學(xué)校嚴(yán)格按照省和縣有關(guān)文件規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,沒有巧立收費項目、搭車收費和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期,學(xué)校在組織學(xué)生入學(xué)報名時,都通過公開的形式,將學(xué)校的收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn),收費依據(jù)等內(nèi)容在醒目處張貼,向社會公示,主動接受學(xué)生、家長與社會的監(jiān)督,提高入學(xué)收費的透明度,做到讓學(xué)生明明白白交費,高高興興上學(xué)。學(xué)校收取的高中學(xué)費、初高中信息技術(shù)教育費、住宿費、擇校費等一律統(tǒng)一使用《海南省非稅收入一般繳款書》進(jìn)行收費;課本費、作業(yè)本費等采用財政局統(tǒng)一印制的“代收費”進(jìn)行收費。并按“收支兩條線”的原則進(jìn)行收費管理,所收款項及時上繳縣財政專戶,不挪作他用,不坐支,不設(shè)立小金庫。
三、實際陽光操作,把“兩免一補”資金及時發(fā)放到真正貧困的學(xué)生手中
20xx年,財政共三次撥給我校貧困寄宿生補貼25200元,XX年4月?lián)芙o48000元。為了杜絕“兩免一補”資金發(fā)放過程中的弄虛作假及暗箱操作現(xiàn)象,讓“兩免一補”資金真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)放的對象,發(fā)放的人數(shù)金額、形式等做出了規(guī)定。制定《樂東中學(xué)家庭貧困學(xué)生補助發(fā)放規(guī)定》,采用學(xué)生申請、學(xué)校調(diào)查摸底、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入對比,領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認(rèn)等辦法,確定補助對象,張榜公示,對張榜公示中反映的情況進(jìn)行再認(rèn)真調(diào)查核定。然后造冊發(fā)放,學(xué)校共分四次將這部分“兩免一補”資金及時發(fā)放到家庭貧困學(xué)生手中,平均每個學(xué)生獲300元補助,讓家庭困難學(xué)生上得起學(xué),讀得起書,讓貧困學(xué)生和家長感受到黨和國家政策的溫暖,使財政支農(nóng)惠農(nóng)資金真正成為民心工程。
四、規(guī)范教育學(xué)雜費管理,把錢用到刀刃上
20xx年財政撥給我校教育學(xué)雜費(包括中央所撥經(jīng)費)共456924元。這部分資金直接撥到學(xué)校財政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認(rèn)為除用于保證正常教學(xué)經(jīng)費外,還要用來改善學(xué)校辦學(xué)條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財政撥給的教育學(xué)雜費用于教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個方面:
1、學(xué)校辦公經(jīng)費;
2、教學(xué)用品購置;
3、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)費;
4、體育器材購置;
5、遠(yuǎn)程教育技術(shù)教室裝修;
6、學(xué)校低壓路線改造配套資金;
7、學(xué)校供水設(shè)施改造;
8、學(xué)生課桌椅購置;
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費。對每筆資金的使用,學(xué)校都召開領(lǐng)導(dǎo)會議進(jìn)行民主討論,集體作出決定。財政所撥的教育學(xué)雜費對樂東中學(xué)這樣一個有64個班級4400多學(xué)生的學(xué)校本說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但由于我們規(guī)范管理,一分錢當(dāng)作二分錢用,使這部分資金用到教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,為師生員工創(chuàng)造了一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五、加大教研經(jīng)費投入,建設(shè)一支高素質(zhì)、強專業(yè)的教師隊伍
學(xué)校十分重視教學(xué)教研和師資培師工作,在學(xué)校經(jīng)費比較緊張情況下,學(xué)校都要撥出一定的經(jīng)費,選派一批年青的有培養(yǎng)前途的教師到外地學(xué)習(xí)。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學(xué)學(xué)習(xí),又派高承杰老師赴上海跟班蹲點學(xué)習(xí),接著又送黃菁老師參加全省英語骨干教師培訓(xùn),學(xué)校每年都為教師訂閱大量教學(xué)資料供教師教學(xué)備課用,對一些研究性學(xué)習(xí)的重點課題,學(xué)校都從經(jīng)費上給予大力支持。
六、規(guī)范績效工資的發(fā)放
對上級發(fā)放給初中義務(wù)教育階段的績效工資,我們實行民主評議的辦法,分為三個等級進(jìn)行發(fā)放,目前為止,上級撥給的績效工資都按照評定的等級發(fā)放到所有的初中教師手中。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
民辦學(xué)校自檢自查報告民辦學(xué)校請留意,市教育局昨日決定,自今年起將對全市民辦學(xué)校實行年度檢查,不過關(guān)的學(xué)校可能將被停止招生。
據(jù)市教育局介紹,本次開始對全市民辦學(xué)校實行“年檢制”,年檢范圍包括學(xué)校是否存在違規(guī)操作、資產(chǎn)管理和財務(wù)收支情況、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、招生廣告報備及收費標(biāo)準(zhǔn)報批報備、校園安全、食堂衛(wèi)生、校車安全情況等。
全市民辦學(xué)校年檢,由主管部門在每年的1月至3月對民辦學(xué)校進(jìn)行上一年度的年檢。每年1月為學(xué)校自查階段,學(xué)校進(jìn)行自查,撰寫自查報告,填寫年檢申請表,提交年檢材料等;每年的2月6日至3月20日為教育部門檢查階段,由我市各地組成檢查小組,對所屬的民辦學(xué)校進(jìn)行檢查,泉州市教育局將對各縣(市、區(qū))所屬的學(xué)校進(jìn)行抽查;每年的3月21日至31日為結(jié)論階段,由教育主管部門形成民辦學(xué)校年檢結(jié)論。
所有年檢的結(jié)論將直接分為“合格”和“不合格”兩種。對于年檢“不合格”的民辦學(xué)校,將被要求限期整改,涉及違法違規(guī)的,依法依規(guī)處理。民辦學(xué)校每年的年檢結(jié)論將進(jìn)行對外公告,接受市民的查詢與監(jiān)督。
市教育局表示,對于社會信譽好的民辦教育機構(gòu),將進(jìn)行表彰和鼓勵;對于管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下的學(xué)校,在限期整改不力的情況下,將核減其招生計劃、責(zé)令其停止招生,直至依法吊銷其辦學(xué)許可證。此外,我市每年9月1日后批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校,不需參加本年度的年檢。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
20XX年度我校在各級政府及教育主管部門的關(guān)愛下,全面貫徹黨的教育方針,堅持正確的辦學(xué)方向。堅持人人發(fā)展、發(fā)展人人的教育理念,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以全面提高教學(xué)質(zhì)量為中心,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理,確保學(xué)校朝著健康有序的軌跡前行。現(xiàn)將20XX年度我校自檢自查情況向領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
自檢情況綜述:
(一)辦學(xué)行為規(guī)范
本學(xué)年里,學(xué)校堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),端正辦學(xué)思想,更新教育觀念,全面貫徹教育方針,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,牢牢把握了教育為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的正確方向。
學(xué)校有自己的章程和發(fā)展規(guī)劃。章程內(nèi)容包括:總則、教學(xué)計劃、法人職責(zé)、校長負(fù)責(zé)制、安全管理制度、全面貫徹教育方針。學(xué)校各項工作做到了有章可循、有法可依。同時,學(xué)校制定并確立了近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)長春市規(guī)范的民辦非學(xué)歷教育學(xué)校。
(二)管理機構(gòu)
學(xué)校設(shè)有董事會,學(xué)校在校長負(fù)責(zé)制下,設(shè)立校委會,其中有校辦、教務(wù)處、總務(wù)處、招生處、財務(wù)處等部門,并按照“精干、多能、高效”的原則配備5名管理干部。他們政策水平高,工作能力強,是一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實、群眾滿意的戰(zhàn)斗集體。
(三)教學(xué)管理
課程設(shè)置依據(jù)部頒課程計劃開齊課程、開足課時。專任教師分工做到了專業(yè)對口,用其所長,相對集中,力求專職。
每期開學(xué)伊始,教務(wù)處便制定了較為規(guī)范的教學(xué)工作計劃,下發(fā)各教研組認(rèn)真學(xué)習(xí),并能據(jù)此組織實施教學(xué)活動。
教學(xué)常規(guī)(備、教、批、輔、考、研)落到實處,教案與聽評課做到了教研組周查,教務(wù)處月查,記載到位;教務(wù)處每月發(fā)文通報當(dāng)月的教學(xué)環(huán)節(jié)情況。早讀夕會值周教師日查、教務(wù)處抽查,情況良好。課堂教學(xué),行政值周巡查,教務(wù)處不定時抽查,保證了課堂教學(xué)的優(yōu)質(zhì)性。
每學(xué)期開始,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本校管理特點,對學(xué)生進(jìn)行入班造冊、路隊編排。學(xué)校各班建有“學(xué)生家校聯(lián)系卡”“學(xué)生成長檔案”“學(xué)生成績單”“學(xué)生花名單”。
(四)安全工作
安全高于一切,一切為了安全。我們深知安全工作對于學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,為學(xué)校教育教學(xué)保駕護(hù)航。其具體做法是:一是著力加強學(xué)校員工、年級組、班主任、安全管理,互動聯(lián)防的責(zé)任管理體系,落實安全工作層級管理責(zé)任制。二是建立學(xué)校安全工作檢查制度和預(yù)防措施,定期或不定期對校園內(nèi)的設(shè)施、建筑物、消防、用電等方面進(jìn)行安全檢查,對存在安全隱患及時排除。三是利用每月安全一課,國旗下的講話,班會課,安全教育月和每期一次的消防演練,對師生進(jìn)行交通安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)對火災(zāi)、地震、常見病和流行性病毒傳染的預(yù)防等安全知識的教育與培訓(xùn),增強自護(hù)自救的安全意識。
(五)收費標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度,每學(xué)期除通過招生簡章安民告示外,注冊時,還通過校務(wù)公開欄、校長公示等形式進(jìn)行公布,而且不折不扣的落實到位,不存在巧立名目亂收費,也不存在虛假廣告等問題。
入學(xué)初已與新生家長簽訂了退費協(xié)議書、簽訂率達(dá)100%,而且嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行,不存在對學(xué)生做虛假承諾,或擅自簽訂非法協(xié)議等現(xiàn)象,所以,我們從未發(fā)生家校退費糾紛事件。
(六)招生和廣告
我校按照教育行政部門確定的招生計劃和錄取條件,按“面向全市,自愿報名,雙向選擇,自主招生”的辦法,在規(guī)定的時間、地域范圍招收學(xué)生,并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理制度,積極樹立誠信意識。在每年招生期間,引導(dǎo)家長正確了解每年招生政策,沒有宣傳與政策相悖的任何招生信息。我學(xué)校招生簡章和廣告均嚴(yán)格按照管理規(guī)定執(zhí)行,絕不亂發(fā)虛假信息。
(七)財務(wù)管理
學(xué)校建有財經(jīng)專戶,財務(wù)和資產(chǎn)管理制度健全,配備了專職的、具有會計資格的財務(wù)人員,會計帳目清楚;辦理了收費許可證,收費項目和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,票據(jù)管理較為規(guī)范。
自查存在的問題:
通過自查,我們不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理建設(shè)及運作過程中還存在不足之處:
1、學(xué)校辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,設(shè)施設(shè)備有待充實,為教學(xué)提供有力的保障。
2、師資隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強,員工的福利待遇有待進(jìn)一步提高,以吸收和留住更多的優(yōu)秀人才。
為貫徹落實全國高技能人才評價工作視頻會議精神,進(jìn)一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省勞動和社會保障廳《關(guān)于開展職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查工作的通知》(蘇勞社函[*]23號)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將我市開展職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查工作的有關(guān)事項通知如下:
一、普查目的
開展職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查是完善職業(yè)資格證書制度建設(shè)的一項重要措施,也是加強高技能人才評價質(zhì)量管理的重要手段。通過質(zhì)量普查,進(jìn)一步落實職業(yè)資格證書制度和職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)和糾正職業(yè)技能鑒定工作中的違規(guī)行為和不正之風(fēng),實行職業(yè)技能鑒定所“紅黑榜”公示制度,建立表彰與退出機制,規(guī)范鑒定工作秩序,提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量,全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)。
二、普查對象
全市范圍內(nèi)經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)建立的各職業(yè)技能鑒定所。
三、普查內(nèi)容
職業(yè)技能鑒定工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況;職業(yè)技能鑒定所能力建設(shè)情況;開展職業(yè)技能鑒定工作情況,包括工作程序和質(zhì)量控制以及社會效果(具體內(nèi)容見附件)。
四、普查方式
(一)自查與普查相結(jié)合,重點檢查和抽查相結(jié)合。自查由各鑒定所自行組織開展;普查由無錫市勞動保障局統(tǒng)一組織進(jìn)行;省勞動保障廳組織重點檢查,勞動保障部組織抽查。
(二)表彰與懲處相結(jié)合。在檢查的基礎(chǔ)上,對優(yōu)秀的職業(yè)技能鑒定所或個人予以表彰;對檢查評估不合格或存在嚴(yán)重問題的職業(yè)技能鑒定所,將限期整頓,限期整頓后仍不符合要求的,撤銷其鑒定資格。
五、具體安排
(一)部署階段。*年8月20日前,勞動保障部門制定具體工作方案,并進(jìn)行部署。
(二)自查階段。8月20日—8月31日,各職業(yè)技能鑒定所對照《職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查評估表》逐項逐條進(jìn)行檢查,并按要求填寫評估表。自查結(jié)束后,各鑒定所將自查報告和自查評估表報無錫市勞動保障局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。同時,擇優(yōu)推薦1名職業(yè)技能鑒定優(yōu)秀工作者并附材料。
(三)普查階段。9月1日—9月15日,無錫市勞動和社會保障局在鑒定所自查的基礎(chǔ)上,將組織對職業(yè)技能鑒定所進(jìn)行普查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(四)重點檢查階段。9月16日—10月20日,省檢查組來錫檢查。
年底前,省廳將對優(yōu)秀鑒定所和優(yōu)秀工作者進(jìn)行表彰,并對質(zhì)量普查中發(fā)現(xiàn)的問題予以曝光。
(五)抽查階段。11月,各職業(yè)技能鑒定所進(jìn)一步完善各項質(zhì)量管理工作,迎接勞動保障部的抽查。
2017放管服自查報告一
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝,各村實施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強;
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時候還是很多,比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明我是我卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
2017放管服自查報告二
(一)積極推進(jìn)簡政放權(quán)
1、在推進(jìn)簡政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡政放權(quán)工作的落實并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項完整情況,25個審批事項數(shù),完成率為100%。,2012年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;2012年至2015年繼續(xù)保留行政審批事項8項;2012年至2015年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進(jìn)行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務(wù)指南》,公開工作審查機制,推進(jìn)行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2013]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項目方案。2014年至2015年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。
2、切實做好行政審批服務(wù)平臺即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,2015年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。2015年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從2013年以來,在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認(rèn)真做好行政審批銜接工作,2012年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問,限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅2015年就上傳信息68件。
3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費、加強中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險防控機制。
二、回頭看重點內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來,我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進(jìn)市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進(jìn)作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無變相審批現(xiàn)象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,2015年11月以來,認(rèn)真(落實)推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實,切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)會和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場的放權(quán),政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放,政府與社會中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項的活動。切實做好本單位二張放權(quán)清單。
2、2016年6月29日,田辦發(fā)〔2016〕23號文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統(tǒng)一,每個事項設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤,接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項共62項,對權(quán)力分類、項目名稱、實施依據(jù),承辦機構(gòu)都進(jìn)行說明。②責(zé)任清單對部門主要職責(zé),具體工作事項、公共服務(wù)事項,10項事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。2016年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無自行設(shè)立審批事項。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔2015〕49號)文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項目錄,即:新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔2015〕49號)文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項上,區(qū)、市級在擴權(quán)強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺,區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數(shù)34項),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對照本級(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進(jìn)一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識,明確職責(zé),搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接工作。進(jìn)一步加強對各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務(wù)。
2017放管服自查報告三
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝,各村實施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強;
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時候還是很多,比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明我是我卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
人才培養(yǎng) 人才培養(yǎng)總結(jié) 人才隊伍建設(shè) 人才工作意見 人才培訓(xùn)論文 人才資源規(guī)劃 人才素質(zhì)報告 人才培育論文 人才工作計劃 人才匯報材料 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀