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近年來,每年都有數百萬噸進口洋垃圾經由海門港被運進來進行拆解和加工。臺州已成為國內目前最大的固廢金屬拆解加工基地。這座沒有原生礦產資源的城市,在借此躋身長三角重要的制造業基地的同時,由廢舊金屬拆解加工帶來的較為嚴重的環境污染等問題卻也無法回避。
卡車“炸彈”和“敢死隊”
1月15日下午,時近農歷春節,往昔繁忙的海門港冷清了許多。在椒江區外沙路和江濱東路路口,之前滿眼可見一輛輛滿載洋垃圾的卡車呼嘯而過、卷起漫天灰塵的場景不再。附近碼頭以往隨處可見堆積連綿的洋垃圾也不見蹤影。
走進外沙港埠集裝箱碼頭,《中國經貿聚焦》記者只看到在一座壘成小山的廢不銹鐵堆旁,一部轟鳴的叉車正從中掘起一捧捧廢鐵裝到幾輛卡車上。待廢鐵裝滿卡車后,碼頭工人便三兩招呼著用帆布將貨物蓋上以繩子扎緊,避免運輸途中散落。
一位碼頭員工告訴記者,這些廢鐵都是從日本進口的,由于臨近年關,日本那邊已經放假了,這幾日到港的洋垃圾數量明顯減少。事實上,洋垃圾里廢鐵還相對較少,更多的是廢舊電機。“廢鐵是通過散裝船舶進口的,那些貨色較好的電機則由集裝箱運來?!?/p>
據悉,眼下廢舊金屬行情不好生意難做,每噸廢鐵目前價格僅有2000多元,較2008年金融危機前已跌去一半左右。“像這堆廢鐵運來就花了30多萬元,閑置在碼頭上也有40多天,一直沒有找到合適的買家。場地費每噸每天1元多,1000來噸的貨物這么長時間還要花費4萬多元?!爆F在它們將被運往寧波,作為生產不銹鋼的原料。
據這位碼頭員工介紹,除了外沙港埠集裝箱碼頭之外,臺州還有兩處碼頭是專門用于進口洋垃圾的,包括不遠處的一號碼頭和黃巖區的一處碼頭。
但洋垃圾對于碼頭周邊的居民卻是頗為不堪的存在。有人在當地論壇以“臺州洋垃圾圍城”為題痛斥其危害:平日里,日夜不停裝卸貨物帶來了嚴重的噪音;洋垃圾堆放碼頭經常自燃,經過露天日曬雨淋后產生的污染物直接排入沿海海水中。更糟糕的是,不少卡車為多運一些貨,往往超載行駛,不僅導致路面受損坑洼,在路上一個拐彎就甩出一大片金屬廢料,弄得滿地都是垃圾,附近有些村民遂以撿拾散落的垃圾為生。
一位當地市民也在微博上吐槽稱,“從外沙路開始一直到巖頭,滿載洋垃圾的卡車簡直是洋洋灑灑一路開到底。跟在后面的機動車太沒安全感了,既要提防隨時從車上滾落的鐵塊、釘子等‘炸彈’,還不時有‘敢死隊’斜刺里沖出來撿寶貝。巖頭閘邊上的修車店里,每天都有車在排隊補胎,姐也深受其害,20天內就補了兩次車胎?!?/p>
龐大產業鏈
多數洋垃圾的目的地是相距20多公里外的路橋區峰江鎮金屬再生工業園、溫嶺市澤國鎮等地。在那里,它們將被拆解成銅、鐵、鋁等各種金屬材料和塑料,或進一步加工后,被當地和全國的一些企業利用。
據了解,臺州固廢拆解業始于上世紀70年代末,早期以國內回收的廢舊物資為主,90年代初期開始進口廢舊物資,目前九成以上的拆解物資靠進口。這些固廢主要來自日本、美國、俄羅斯、西歐等地。
經過多年發展,臺州已形成了包括廢舊電機拆解、原材料加工、回收、銷售、再制造等各環節相對完整的產業鏈,成為全國最大的廢舊金屬集散地、最大的電機拆解基地和拆解利用率最高的地區,被稱為“長三角城市礦山”。2006年11月,臺州被授予了“中國再生金屬之都”的稱號。
數據顯示,2000年臺州口岸進口廢物原料僅有227批次、17.6萬噸、貨值3934萬美元,2010年則高達10556批次、212萬噸、貨值18.1億美元。在路橋的固廢拆解業幾年前就共有直接從業人員5萬人,行業相關人員總量15萬人。2008年,臺州市廢舊金屬拆解總量超過250萬噸,實現工業總產值300多億元,固廢資源再生利用產業已成為臺州市支柱產業之一。
在接受《中國經貿聚焦》記者采訪時,臺州市經信委節能監察中心原主任呂孟蘇表示,作為一個幾乎沒有任何礦產資源的地區,固廢金屬拆解業的發展亦對臺州當地五金制造業起到了支撐作用,提供了大量廉價的原料。
據介紹,相比原生金屬,再生金屬的價格要至少低10%以上。比如,原生鋁目前每噸約為1.5萬-1.6萬元,拆解回收的再生鋁每噸則大概在1.2萬元左右。再生資源利用降低了制造業的原材料成本,使企業更具市場競爭力。近幾年來,臺州涌現出了一批五金制造產業群,形成了五金產業塊狀經濟區域。如玉環的水道配件、閥門,路橋的電線、電纜、電機,溫嶺的空壓機、水泵,黃巖、路橋、玉環的汽車摩托車配件等?!跋裼癍h每年需要的30多萬噸黃銅,都是靠當地的再生資源。臺州的廢鋼回收量也比較多,甚至可以供應給附近的寶鋼、杭鋼等大鋼廠?!?/p>
不過,呂孟蘇坦言,過去的2012年形勢并不好,盡管臺州再生金屬產業的產值在增加,利潤卻在下滑。金融危機對當地制造業出口市場影響較大,訂單缺乏需求。同時,鋼鐵行業等產能過剩嚴重,鋼價下跌嚴重,目前廢鋼價格跌到只有2200-2300元/噸,而進口的成本都不止這個價格。“很多規模較小的拆解加工企業因此虧損嚴重?!?/p>
污染之痛
廢舊金屬拆解業在緩解臺州區域資源瓶頸的同時,多年來也造成了較為嚴重的環境污染,威脅群眾身體健康。
初期臺州有幾千家作坊式的拆解利用散戶,家家戶戶敲打拆解聲此起彼伏,燃油焚燒、濃煙滾滾,固廢亂堆,污水橫流。
1999年以后,路橋區在峰江投資6.2億元建立了占地1600多畝的金屬再生園區,并建設了污水集中處理系統、拆解垃圾填埋場二期擴建工程和視頻監控中心。環保部門先后依法取締園區外拆解場點,嚴禁露天焚燒,嚴外非法引進,建立定點資格、環保目標、信用等級等考核制度和總量審批制度。
據呂孟蘇介紹,目前臺州全市六類、七類廢物進口利用拆解企業共有44家,峰江園區內有35家,其他位于溫嶺市澤國鎮和椒江區。
但據媒體報道,在2010年4月出爐的一份由浙江省國土資源廳委托該省地質調查院所作的峰江地區土地體檢報告顯示:“該地區土壤普遍已遭遇嚴重的鎘、銅等重金屬和多氯聯苯等有機污染物的復合污染,并帶來顯著的食品安全問題?!睘榇?,同年5月起,臺州落實1500萬元經費用于“搶救”被污染土地。
2011年3月路橋區上陶村發生的血鉛事件,更讓臺州掀起了一場環保風暴,全市關停21家鉛酸蓄電池企業中的20家,取締非法熔煉企業1500多家、非法電鍍企業212家、非法拆解戶 1100多戶。
而1月16日下午,當《中國經貿聚焦》記者走訪峰江金屬再生園區內的多家拆解企業時發現,其環保狀況和工人的防護措施似乎并不容樂觀。
在一家拆解企業的場地上,工人們坐在堆積成山的廢舊金屬里,用榔頭、螺絲刀等簡單的拆解工具,從各式電機上將繞成圈的電線分離下來,再將銅、鐵、鋁等都拆出來,分好類,電線還可剝出銅線,剝去的塑料也可以賣。有些附著在電機上的螺絲無法擰下,便需要用電噴槍來進行切割。只見現場幾個工人圍坐著,焊頭過處,從一堆鋁片間,嗆鼻的濃煙和焦臭的味道隨即四處飄散開來。隔壁的另一家拆解廠則正在清洗廢舊塑料。在大桶里拿鹽水漂后,再加沖洗,塑料渣滓就分離出來,剩余的邊角料被丟棄一旁。滿地的污水橫流,無處可以落腳。
拆解工最多戴個口罩、套上手套,除此之外再沒有更多的防護措施。忙碌過后,他們的衣服上涂抹滿了各色油污和斑斑鐵銹。在和工人們的攀談中,記者了解到,其大多來自重慶、四川、安徽、江西等地,因為本地村民沒人干這種臟活。他們每月的收入約有4000來元,不少人都已來此打工長達10多年了。
一位在附近開飲食店、來自安徽的女店主告訴記者,盡管如今洋垃圾拆解都已集中到園區里進行,但污染仍然嚴重――拿電噴槍切割還算好的了,偷偷大量焚燒電線取出銅線更為惡劣。晚上夜深人靜入眠之時,經??梢月劦酱瘫堑奈兜溃幢汩T窗緊閉,空氣呼吸起來都有灼辣的感覺,很不舒暢。
在這已呆了3年多的她還稱,村里條件稍好的人家都把孩子送到了幾公里外的路橋區或是更遠的椒江區讀書,在村里就讀的多是那些外來打工者的子女。之前她曾送自己的孩子到路橋區路南小學讀書,只是晚上才到村里住,即便這樣,在2011年爆發血鉛事件后,經檢查發現仍然發現血鉛升高,距超標值已經不遠,嚇得她趕緊將孩子送回了老家?!拔覀円矞蕚溥^一陣子將店面出讓,回家種地去了?!?/p>
呂孟蘇則對記者強調,原生礦開采所帶來的污染事實上比起資源再生利用可能造成的污染要嚴重得多。有相關測算亦顯示,與原生金屬生產相比,每噸再生銅相當于節能1054千克,節水395立方米,減少固體廢物排放380噸,相當于少排放二氧化硫0.137噸。
倒逼轉型升級
專家表示,欲從根本上整治廢舊金屬拆解的污染,還需通過產業轉型升級,鼓勵企業從過去單一的廢舊金屬拆解向金屬再生、深加工的完整產業鏈發展,才能讓“垃圾經濟”真正變成“循環經濟”。
臺州廢舊金屬拆解業一直以來的運作模式是,廢舊金屬拆解后大多不經過加工,便作為廢舊材料銷往各相關企業,各相關企業再根據需要把其制成成品。這樣便導致拆解金屬價格低廉,拆解者的利潤空間有限,從而無力進行環保方面的投入。
呂孟蘇自2012年從臺州市經信委退休后,便在峰江園區的龍頭企業齊合天地任職。據他介紹稱,齊合天地2010年在香港上市,在去年臺州進口固廢金屬250萬噸、產值約350億元中,該公司就分別占了47萬噸和56億元。除了拆解之外,其還做銅鋁的深加工,做硅鋼片等,拉長了產業鏈,提高了產品附加值。但園區里像這樣的大規模企業僅此一家,做深加工的也不多,另有三四家,其余大部分從事的還都限于簡單的拆解。
相比那些中小企業,大企業在環保上的投入也較大。齊合天地每年環保投入逾千萬元,新近就花費1200多萬元完成了焚燒爐改造,建成熱解爐,原來是用油焚燒固廢金屬,現在改用液化氣,降低了污染排放。此外,公司目前主要還以人工拆解分選為主,部分也采取機械化,將固廢金屬全部打碎后用液壓機進行切割。今后將逐步以機械化來替代人工。
[關鍵詞]循環經濟;依托型共生耦合;平等型共生耦合;混合型共生耦合
《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》指出:發展循環經濟是推進生態文明建設的重要途徑和基本方式。這將發展循環經濟上升到國家戰略高度,并對循環經濟的地位和作用給予了充分肯定。產業共生耦合模式是指在各產業系統之間形成資源配置合理、能量高效使用、廢棄物綜合利用的生態網絡,即通過物質集成、能量集成、信息集成的平臺體系,某個產業產生的副產品或廢棄物資源能夠作為另外一個產業生產所需的能量或原輔材料,使多個產業之間構成集成共生的生態網絡[1],它是循環經濟發展模式的重要組成部門。近幾年,國家大力倡導發展循環經濟,建立了一批循環型城市、園區、企業,逐步形成了“資源-產品-再生資源”的生態產業鏈和產業間資源共享、副產品互用的循環經濟發展模式,為我國經濟發展方式的轉變奠定了基礎。但從產業共生耦合能力的角度上看,還存在產業布局不合理、產業結構協同性較低、集成管理體系有待進一步完善等現實問題。加大對產業共生耦合模式的理論研究和實踐探討,是加快發展循環經濟、推進生態文明建設的必由之路。
一、產業共生耦合的三大類型
生態產業鏈是在滿足社會性的長期需要的前提下,以恢復和擴大自然資源存量為宗旨,通過對兩種以上產業的材料、產品、副產品、廢物等基本元素進行優化組合和調整改造,形成既使產業鏈上各主體獲取一定經濟利益,又與自然生態系統保持協調平衡的復雜系統。生態產業鏈理論為構建產業共生耦合提供了重要支撐,一方面生態產業鏈在產業層面提出了如何彌補和延伸產業鏈條、打造循環型產業體系的實現途徑,另一方面在企業之間解決了如何實現副產品和廢棄物資源綜合利用、增強企業間耦合能力的問題。目前,國內學者對產業共生耦合模式的類型進行了廣泛探討,大多以企業規模、運作機理和效益反饋為依據,將產業共生耦合的類型分為三類:依托型耦合關系、平等型耦合關系和混合型耦合關系。
(一)依托型共生耦合
依托型共生耦合關系是目前產業共生耦合中最為普遍的共生系統,其形成的主要原因是在區域內具有一個或幾個主導產業或大型企業的存在,主導產業的生產運行需要一批為其提供原材料或零部件的行業或企業,同時主導產業的生產過程中也會產生大量的工業廢物,需要相應行業為其消化廢棄物,從而形成主導產業和輔助產業間、大型企業和中小企業間的物質、信息、能量集成的共生網絡。在依托型耦合模式中主導產業始終在交易中處于支配地位,各依附企業無法取代,這是該耦合模式的典型特征,除此之外,快速成長性和不穩定性也是它的主要特征[2]。
(二)平等型共生耦合
平等型耦合模式是指由各產業構成的耦合網絡中,每個產業都處于平等的地位,通過各結點之間物質、信息、資金和人才的相互交流,形成網絡組織的自我調解以維持組織的運行[3]。在平等型耦合網絡結構中,依托產業耦合關系建立的企業多以中小企業為主,各結點在談判和交易的過程中處于平等的地位,僅憑以交易形式實現交易雙方或多方的經濟利益而建立起來,各產業間的合作方式具有靈活性和多樣性的特點。但當原材料的提供、副產品的互換、廢棄物的交流不能給交易中的任何一方帶來經濟利益時,交易關系將立即終止,各方將尋求新的交易對象和交易形式。因此,以中小企業為主,依靠市場機制建立起的平等型耦合模式不具有穩定性和安全性。
(三)混合型共生耦合
隨著產業組織結構的不斷調整和產業體系的逐步完善,混合型耦合模式開始出現,它是一種復雜的組織結構網絡,由多個主導產業和一批附屬行業以各種交易活動構成。在混合型耦合模式的結構中,各主導產業或大型企業通過物質、信息、人才、資金和技術的交流形成合作與競爭的關系,是耦合模式的主體結構,起著支撐網絡結構的運行、引導網絡結構的發展方向等作用;依托主導產業物質需求量大和廢物流量多的優勢,能夠延伸出一批依附型行業,在多個主導產業的引導下構成多個小模塊;同時,在小模塊之間充分發揮各自的信息、物質優勢,能夠產生互助共生、互相滲透的網絡結構?;谝陨线\作方式構成的復雜的網絡體系具有結構的穩定性和安全性、物質流動的快速性和規模性、成員之間的滲透性和互等特點[4]。
二、構建產業共生耦合
模式的基本要求產業共生耦合的核心內容包括產品、副產品和廢棄物。產品是某一行業生產的主要物品,是企業經濟收入的主要來源,也是行業生產運作的最終目的;產品在產業與產業之間的橫向聯系貫穿于工業生產體系的全過程,但目前產品在產業間的橫向拓展已相當充分,因此模式構建更多地考慮副產品和廢棄物的綜合利用。副產品是企業在生產主要產品的過程中產生的附帶產品,并非主要產品,不是企業生產經營的主要來源;同時,企業在生產過程必然會排放對生態環境具有危害性的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物,與產品和副產品相比經濟價值會更低,這就決定了企業在生產經營中更容易忽視副產品和廢棄物的綜合利用,往往容易造成副產品的資源浪費、廢棄物隨便排放等行為。因此,在產業共生耦合模式構建中,必須更加注重副產品的互用以實現資源優化配置,注重廢棄物的回收、處理、利用。
(一)打破行業領域界限
產業共生耦合模式的構建要求在工業網絡體系中延伸產業鏈條,或者重新構建一條資源綜合利用的產業鏈,這就需要人們擺脫行業領域界限這種思維意識的束縛,打破原有產業體系的界限,在行業間、企業間重新構建物質流、信息流、能量流、價值流的流向,積極發現和挖掘不同企業、產業、項目或工藝流程之間的共生耦合關系,培育和引進區域間建立共生耦合關系所需要的項目、企業,以形成區域間產業共生、資源共享的網絡體系,實現資源的優化配置和循環利用[5]。
(二)發展資源循環利用產業
產業共生耦合是一個復雜的系統工程,必須是在充分考慮各產業產生的副產品和廢棄物的物理形態、化學成分和利用價值的基礎上構建起的共生關系。在現有的產業鏈條或產業體系中,不可能完全實現所有的副產品和廢棄物都得到充分利用并實現自我價值,因此必須發展再生資源循環利用產業,構建出另一種產業類型以解決此問題。
(三)防止二次污染環境
目前,部分資源回收利用企業受規模小、地域分散、經營方式粗放等因素的影響,個體經營、廢物隨意堆放、廢水和廢氣隨便排放等現象頻繁出現,容易產生再生資源回收、加工過程中的二次污染環境問題。產業共生耦合模式的建立必須以生產全過程中的環境質量監管、減少生態環境污染為前提,促使粗放式的經營方式向集約型經營方式轉變。
(四)提高企業經濟效益
企業是產業共生耦合模式建立的微觀主體,獲取一定的經濟效益是企業開展副產品互換、互用和廢棄物多級循環利用等的內生驅動力。[6]企業經濟效益的提高是產業共生耦合模式構建的關鍵因素,當企業間采取循環經濟相關活動不能獲取經濟利益時,產業共生耦合模式的構建將難以開展。
三、產業共生耦合模式的設計
根據以上三種產業共生耦合模式類型的特征和運行機理,在福建省內選取福建梅列經濟開發區、常富建材有限公司、仙游縣作為研究對象,針對其產業結構、行業屬性和耦合現狀,提出三種產業共生耦合模式的設計方案。
(一)跨行業綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式設計
冶金產業是資源密集型、能源密集型產業,具有能源消耗大、廢物排放多等特征。冶金產業的行業屬性決定了其能夠與多個行業集聚共生,并易形成以冶金企業為核心的資源共享互用聯合體[7]。福建梅列經濟開發區現以冶金和金屬加工、機械制造、建材等產業為主,在冶金和金屬加工產業不斷發展的過程中,需要引進和培育一批建材、化工、機械加工等企業消化冶金和金屬加工產業的產品、副產品和廢棄物,不斷延伸和拓展產業鏈條。同時,區內具有三鋼集團及下屬企業、廈工(集團)三重機等大型企業,在交易談判的經濟活動中處于主導地位,具備構建跨行業綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式的特征。針對目前產業結構、布局和主導產業的產業特性,構建產業橫向耦合模式的基本思路是“以發展冶金壓延和金屬加工、機械制造、建材生產、精細化工等相關鏈接產業為基礎,充分發揮核心企業的資源優勢和輻射效應,進一步完善核心企業間物質、能量交換系統以及開發區副產品和廢物利用系統,有效提高冶金產業副產品和廢物的利用效率”
1.完善核心企業間物質、能量交換系統
以三鋼集團、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司三大核心企業構成的冶金及金屬加工產業鏈為基礎,充分挖掘副產品和廢物互換的潛力,進一步完善核心企業間副產品及廢物互換系統,形成緊密分工協作的生產關系。充分利用三鋼集團的鋼坯資源,為小蕉軋鋼廠生產棒材和熱軋帶鋼提供原材料;閩光冶煉公司可為三鋼集團、小蕉軋鋼廠提供生鐵;小蕉軋鋼廠可綜合利用閩光冶煉公司冶煉鑄造生鐵時產生的大量富余高爐煤氣用于軋鋼;閩光冶煉公司也可綜合利用小蕉軋鋼廠軋鋼時產生的副產蒸汽供生產系統所需。
2.建立開發區副產品和廢物的利用系統
以充分利用三鋼集團、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司排放的廢棄物資源為核心,進一步完善開發區物質流動系統,引進壯大一批資源綜合利用企業,構建起開發區副產品和廢物的回收利用系統,建立涵蓋冶金、化工、建材、機械制造等產業在內的共生耦合體系。充分利用三鋼集團產生的鋼渣資源,用來制造水泥的鋼渣粉和鋼渣磚,實現三鋼集團鋼渣的“零排放”;培育一批建材企業,最大限度利用三大核心企業生產過程中產生的大量高爐礦渣來生產礦渣微粉,并積極延伸建材產業鏈,生產多種新型建材產品;實施氧化鋅生產項目,綜合利用三鋼集團的廢渣和煙道塵來生產氧化鋅;進一步延伸精細化工產業鏈,進一步加工制造順酐和苯酐,進而利用順酐、苯酐生產不飽和樹脂以及不飽和樹脂工業品等產品。
(二)協同處理多種固廢的平等型共生耦合模式設計
傳統建材產業以大量消耗化石資源和礦石資源、大量排放廢棄物和污染物為主要特征。在現有資源稟賦和生態環境狀態下,迫切要求建材產業轉變單一原材料資源來源、廢棄物和污染物過度排放的生產方式。而依托現有技術和市場條件,建材產業已完全能夠在工業生態系統模式中承擔廢物處理者的角色,可協同處理建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等多種固體廢棄物,作為生產新型建材產品的原材料,為多個產業固體廢棄物處置問題提供解決途徑。建材產業屬于我國傳統優勢產業,產業門檻不高、投資金額不大、技術水平要求一般,大多以中小企業為主,在依托產業耦合共生下的市場交易環節中不易獲取主導地位,具有平等型共生耦合模式的主要特性。目前,常富建材有限公司以生產加氣混凝土砌塊為主,生產原料大多來源于附近企業的工業固體廢棄物,固體廢棄物占原材料的比例已達50%左右,原材料主要有周邊大唐火電廠生產排放的粉煤灰、爐底渣、脫硫石膏,羅源和古田鶴塘地區石材加工廠排放的碎石、石粉以及附近煉油企業的垃圾等廢棄物。根據現有市場規模和技術條件,常富建材有限公司應緊密圍繞市場需求,以綜合利用多產業固廢為中心,進一步擴大生產規模,拓寬原材料來源渠道,豐富新型建材產品類型,積極吸納河道淤泥、冶金企業排放的煤渣和鋼渣、建筑垃圾、垃圾焚燒發電廠殘留的垃圾渣、污水處理廠的淤泥爐底渣、化工廠的電石渣等廢物資源,作為生產加氣混凝土砌塊、空心磚、蒸壓磚、淤泥燒結多孔磚等新型建材產品的原材料,并通過完善產品配方比例,開發多樣化的新型建材產品,實現多產業固廢綜合利用、變廢為寶。
(三)資源再生利用、多產業共生的混合型耦合模式設計
資源循環利用產業又稱為靜脈產業,是對社會生產過程和生活消費過程中產生的各種固體廢棄物進行回收和再加工利用產業的總稱[8]。仙游縣素有回收加工廢舊塑料、廢舊金屬的傳統,每年回收的廢舊塑料、金屬等各種再生資源約80萬噸,但目前廢舊塑料和廢舊金屬再生利用產業的發展僅限于回收和粗加工環節,加工后的塑料原料、金屬材料出售至外地,限制了產業鏈的延伸和附加值的提高。因此,要轉變傳統經濟發展方式,必須充分發揮廢舊塑料、廢舊金屬資源集中的優勢,以拓展延伸廢舊塑料和廢舊金屬回收利用產業鏈為核心,深入強化兩大資源回收利用產業與當地化工、紡織鞋服、建材、電子信息、木材加工、服務業等多產業的共生耦合關系,構建起資源再生利用、多產業共生的混合型耦合模式,不斷發展壯大循環經濟產業體系。
1.發展資源循環利用產業
一方面,再生資源回收網絡體系是發展資源循環利用產業的先決條件,應充分發揮仙游縣再生資源回收利用有限公司的龍頭帶動作用,以現有的廢物資源回收人員、運輸工具、回收點為基礎,以再生資源物流平臺為支撐,采取“公司+基地+回收站+回收點”的資源回收管理模式,建立遍布鄉鎮的再生資源回收網絡體系。另一方面,發揮廢舊塑料、廢舊金屬的資源優勢,充分將廢物資源優勢轉化為經濟效益和生態效益。規劃建設廢舊塑料加工生產園區,將現有的廢舊塑料加工企業納入園區進行規范化管理,積極引進塑料深加工項目和企業,生產塑料母料、農用塑料、包裝塑料、工程塑料、建筑塑料等深加工產品,提高廢舊塑料的附加值;規劃建設廢舊金屬及機械制造園區,將廢舊金屬用于制造汽車配件、工程機械、塑料機械、電機電器、木工機械、模具等產品;在廢舊塑料加工生產園區和廢舊金屬及機械制造園區推行集中化、生態化、規范化經營模式,建立和完善相應的集中供熱系統、污水處理系統、垃圾焚燒發電廠等公共基礎設施。
2.強化多產業集聚共生
做強做大涵蓋精細化工產業、紡織鞋服產業、建材產業、電子信息產業、木材加工業和服務業在內的產業體系,強化廢舊塑料和廢舊金屬深加工、再制造與各產業的耦合力度,構建多產業集聚共生的混合型耦合模式。首先,加強工程塑料行業與汽車配件、工程機械、電機電器等機械制造行業的深度鏈接,加快發展塑料機械、模具等機械制造行業,為廢舊塑料回收利用產業的發展提供優質的生產器具;其次,強化主導產業與輔助產業間的耦合力度,塑料母料、模具、精細化工產業為紡織鞋服產業提供所需的原材料和生產器具,木工機械發展對促進木材的精度切割具有推動作用,工程塑料與電子信息產業、建筑塑料與建材產業均具有良好的契合關系;再次,加快發展生態物流、科技研發、金融服務、產品展示、維修維護等服務業,為多產業集聚共生的工業體系的快速發展壯大提供重要支撐。
四、產業共生耦合的要素集成系統
產業共生耦合模式的構建與運行需要有完善的要素集成系統予以支持。產業共生耦合模式的要素集成系統包括共生技術、能源資源、資金與人才、基礎設施、制度政策等方面,分別為模式的高效運行提供物質、資金、技術等方面的支撐。
(一)共生技術的集成開發
共生技術是在產業內部的原材料開采、生產加工、回收利用和產業之間的鏈接耦合等領域,為節約集約利用資源和循環利用廢棄物提供核心支撐的相關技術[9]。一批共生技術形成的共生技術鏈,將從源頭上提高產業節能減排和資源綜合利用能力,為循環經濟產業鏈和價值鏈的形成提供核心支持。政府應加大力度鼓勵科研機構和共生企業聯合開發減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統集成等方面的實用技術,重點加強對節能環保技術、資源綜合利用技術、新能源開發應用技術的研發,積極促進技術進步和科技成果轉化。支持共生企業、高校、科研院所共同建立工程實驗室、海外研發中心等技術研發平臺,組建產業共生耦合模式的產學研技術創新戰略聯盟,開展聯合攻關,突破一批產業共生耦合的關鍵核心技術。
(二)能源資源的集成供給
煤炭、天然氣等能源和土地、水等資源的供給是產業共生耦合模式構建的基本條件。能源資源的集成供給將有利于推進產業體系的布局合理和集聚發展。能源資源的集成供給系統設計必須以實現區域內能源使用高效化、清潔能源使用最大化、資源利用集約化為目標。在能量供給上,積極推行區域集中供熱、熱電聯產、余熱余壓回收利用等示范工程,遵循能量梯級利用原則,根據行業特性、生產規模、工藝需求合理規劃設計能量梯級利用流程,使能量在產業共生體系中得到充分利用[10];同時,積極開發利用太陽能、風能等新能源,擴大清潔能源的用能比重,優化區域用能結構。在土地、水資源供給上,積極推行產業園區化管理,根據園區內產業鏈的上下游情況和企業用水需求狀況科學規劃園區布局,對于園區內污水排放較多的情況,可適當引進耗水大并對水質要求不高的行業入駐,最大限度集約利用水資源。
(三)資金與人才的集成共享
在日趨激烈的市場競爭中,循環經濟產業正逐步向資金密集型、知識密集型方向發展,而資金與人才的運作是產業共生耦合關系得以持續維系的關鍵環節。在資金的集成運作方面,對于目前發展循環經濟獲取的短期經濟效益低、回報率不高等問題,要充分發揮政府資金投入的導向作用,通過直接投資、資金補助、貸款貼息等多種形式引導企業投資,鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與產業循環經濟發展中,形成以政府投入為引導、企業投入為主體,金融信貸為支持、社會投入為補充的多元化投資機制[11]。在人才的集成運作上,要加大產業共生耦合的高層次科技型、技能型、經營管理型人才的培養力度,推進企業和相關高校合作培養針對循環經濟發展的高級技師、技工和先進技術研發人員,在相關產業園區或區域內形成“老、中、青”梯隊的產業共生耦合研發、管理團隊。
(四)基礎設施的集成共用
工業固體廢物回收中心、污水處理中心、無害化處置中心、信息服務平臺等基礎設施是保障產業共生耦合模式高效運行的重要環節。首先,要加強信息服務平臺的集成共用,積極運用現代網絡技術及時與企業相關的節能、資源綜合利用、清潔生產等方面的信息,便于企業通過網絡平臺及時尋找到廢物資源來源、廢物資源分解者、節能先進經驗等有效信息,使之成為工業園區、企業間交流合作的服務平臺。其次,要強化再生資源回收交易中心的建設,建立再生資源回收利用網絡,完善再生資源回收體系,培育和發展可再生資源廢物市場和區域性廢物處理中心;強化廢物的分類收集,重點設立專門的廢舊金屬、廢舊塑料制品、廢舊電子、廢舊輪胎等工業固體廢物回收網絡體系。再次,共享污水處理中心、無害化處置中心,完善污染物的集中回收、集中處理、集中排放體系,積極提高處理設施的運行效果。
(五)制度政策的集成運作
進一步加強法規政策體系建設,建立起以節約能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法為核心,涵蓋相關配套法規、規章的促進循環經濟發展的政策法規體系。進一步整合現有循環經濟相關政策,出臺一批支持節能減排、資源綜合利用、再生資源市場建立、節約用水的產業政策、技術政策、金融政策、稅收優惠政策、價格政策、宣傳教育政策等,構建起政府引導、市場主導、企業實施、公眾參與的循環經濟政策體系,激勵和約束企業、園區(基地)發展循環經濟的相關行為活動。加強資源有償使用制度建設,清晰界定環境資源產權,開展節能量、碳排放交易制度的探索,為產業共生耦合的市場機制形成提供制度保障。
五、結論
隨著循環經濟的不斷推進,在我國逐步出現了各具特色的產業共生耦合模式,如以山東新汶礦業集團為代表的生態型礦山高效開采與資源能源跨行業綜合利用模式、以魯北化工為代表的原料多級利用化工聯產無廢化循環經濟模式、以蘇州工業園區為代表的工業園區與城市一體化循環經濟發展模式等[12]。在實際生產運作中,我國各地區、各工業實體基本具備構建產業共生耦合模式的條件,但在模式構建的過程中必須以資源環境生態系統、產業耦合屬性、價值反饋系統為基本條件。資源環境生態系統是指產業規劃和循環經濟規劃必須從當地資源環境的生態特征出發,以發揮資源環境優勢和不損害生態系統正常運行為前提,充分考慮當地的水、海洋、大氣、森林、土壤等生態特征;產業耦合屬性要求在當地產業發展現狀的基礎上,以加強產業間的耦合力度、增強產業體系的緊密協作能力為方向,進一步延伸產業鏈條和拓寬產業體系,積極引進一批資源循環利用企業,將多個產業有機聯系在一起;而價值反饋系統則要求產業共生耦合模式的建立能夠維護生態環境、修復生態系統,給實施企業帶來可觀的經濟效益,為地區經濟社會可持續發展做貢獻。
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以科學發展觀為指導,以發展循環經濟為理念,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,按照“政府引導、市場調節、科學規劃、合理布局、建設規范、有效管理”的原則,積極推進規范的再生資源回收利用體系建設,推動全區再生資源回收工作規范化、連鎖化、產業化,促進城鄉環境質量、居民文明程度的提高和全區經濟社會全面、和諧、可持續發展。
二、管理對象和工作目標
再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的、可利用的各種廢舊物資,其中包括企事業單位生產和建設過程中產生的金屬和非金屬邊角廢料、報廢的各種設備和運輸工具,城鄉居民和企事業單位出售的各種廢品和舊物。主要包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工材料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。
再生資源回收利用管理的工作目標是:從年起至年,通過三年的努力,構建起由社區回收點、初級加工分揀站和集散交易加工中心三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系,使90%以上回收人員納入規范化管理,90%以上的社區設立規范的回收站點,90%以上的再生資源進入指定集散交易加工中心進行規范化的交易和集中處理,再生資源主要品種回收利用率達到80%,實現我區再生資源回收利用的規模化產業化,逐步將再生資源產業培植成為推動我區經濟發展的新興產業。
三、實施步驟
(一)調查摸底階段。各鎮(街道、區)負責抓好轄區內廢舊回收行業的調查摸底工作。要對轄區內所有廢舊回收點和經營戶進行全面排查登記,摸清掌握經營業態現狀。并對轄區內廢舊回收點和零散攤點的臟亂差現象進行集中整治。對無證無照經營戶、違法經營戶堅決取締;對有經營證照得經營戶要規范從業標準,加強行業管理,營造規范、有序的經營環境。
(二)體系建設階段。成立區再生資源回收利用網絡體系建設領導小組負責再生資源回收網絡體系建設的推進工作。重點扶持區再生資源回收骨干龍頭企業實施全區再生資源回收網絡體系建設,鼓勵多種所有制企業參與再生資源回收工作。在充分利用、規范和整合現有再生資源回收渠道的基礎上,結合城市建設發展規劃,構建以城鄉社區回收點為基礎,初級加工分揀站為紐帶,集散交易加工中心為核心的再生資源回收利用網絡體系,形成以區再生資源回收利用公司為龍頭,吸納社會零散隊伍和小規模回收企業整合參與的產業格局。
1、社區(村)回收點。按照“合理布局、便民快捷、保護環境”的原則設置,采取連鎖經營的方式,通過新建、改造和整合的模式,建設形成規范的社區(村)回收點,原則上每個社區(村)設立1個?;厥拯c由再生資源回收網絡體系實施主體按照“七統一”規范新建、改造和整合,營業面積15~25平方米。主要采取定時上門與定點交售,固定設點與流動收購結合的辦法開展回收。流動回收車每個社區(村)回收點配置1~2輛。
2、初級加工分揀站。根據“總量調控、統籌設置和方便回收”的原則,按行政區域在城郊結合部設置。初級加工分揀站由再生資源回收網絡體系建設實施主體直接經營管理。分揀站集中每天在社區回收點分散回收的再生資源,按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工后,由專業封閉式運輸車運送至集散交易加工中心處理。原則上各鎮(街道、區)轄區建1個面積為200平方米左右的初級加工分揀站。
3、集散交易加工中心。集散交易加工中心負責全區再生資源的回收整理、物流配送、加工利用、科研開發和再制造等工作,以實現延伸再生資源產業鏈,提高資源利用附加值,促進再生資源的產業升級。集散交易加工中心由再生資源回收網絡體系建設實施主體負責建設、經營和管理。在符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和固體廢物污染防治規劃的前提下,選擇建設1個集散交易加工中心。
(三)鞏固完善階段。進一步鞏固完善再生資源回收利用網絡建設成果,原則上全區所有回收企業、經營戶必須進場交易,實行統一管理,從而形成覆蓋全區城鄉的回收利用網絡體系。
四、規范管理
納入再生資源回收網絡體系的社區(村)回收點和初級加工分揀站實行七個“統一”,即統一外觀、統一標識、統一收購價格、統一計量工具、統一管理制度、統一著裝、統一車輛。按照“五有三規范”要求進行建設?!拔逵小保杭础坝芯W點便于回收,有專人進行回收,有政策支持回收,有制度規范回收,有部門監管回收”;“三規范”:即“規范服務項目,規范服務標準,規范管理制度”?;厥拯c和初級加工分揀站要加強治安信息監控體系建設。
納入再生資源回收網絡體系的流動回收車、封閉式回收專用汽車由再生資源回收網絡體系建設實施主體實行“五統一”,即統一管理、統一登記、統一培訓、統一標識、統一車型,負責收購和運輸工作。流動回收車、封閉式回收專用汽車由公安交警部門核發專項運輸證件。
社區(村)回收站點經營者遵循行業規范自律,按照街道、社區的要求簽訂治安責任書。社區(村)回收站點從業人員必須實行上崗前培訓,取得資格后方可上崗。
組建全區再生資源行業協會。充分發揮行業協會在規范行業行為、加強行業自律、從業人員培訓、提高服務質量,以及促進行業健康、有序發展方面的積極作用。
五、部門職責
區再生資源回收利用網絡體系建設領導小組各成員單位要按各自職責,做好再生資源回收利用的監督管理工作。
區商務局負責再生資源的宏觀指導,做好再生資源試點城市的申報、驗收和監督管理工作,負責再生資源回收經營者的備案登記工作。負責全區再生資源行業的指導和管理,以及再生資源回收網絡體系建設實施主體的運行和有關項目的實施工作。
區委農辦配合有關部門搞好再生資源回收利用網絡體系的協調工作。
區發改局負責再生資源項目的立項,以及項目前期的協調工作,爭取國家和省對再生資源項目的資金支持。
區經濟和信息化局負責組織實施再生資源回收利用新技術、新設備的推廣運用和產業化示范工作。
區工商局負責對再生資源市場的管理,查處固定門店的無照經營和違規經營行為。
區財政局負責按照再生資源回收利用網絡體系建設的要求,加強對再生資源回收利用企業扶持政策的研究、制定,貫徹落實好財政的扶持政策;加強再生資源回收利用企業的增值稅退稅審核,強化再生資源企業退稅管理。
公安分局、交警大隊負責對再生資源回收行業實施治安等方面的管理,負責廢舊金屬收購單位的備案登記,堅決打擊收銷贓犯罪;對回收專用車輛實行定向服務管理。
區城管局負責依法對收舊污染環境、亂堆亂放、亂搭亂建、店外占道經營、無合法固定經營場所的無照經營、發出高噪聲招攬顧客的違法行為予以查處。
區環保局負責再生資源回收利用網絡體系的環境保護監督管理,根據關環保法律法規辦理環保審批手續,依法對違反環境保護法的行為進行查處。
規劃分局、區住建局負責做好再生資源網點和項目的規劃布點和建設審批工作。
國土分局負責做好再生資源網點和項目的建設用地的審批和報批工作,負責協調落實土地指標。
區國稅局、地稅局負責按有關規定在稅收政策上對再生資源經營給予扶持和支持。
各鎮(街道、區)負責本行政區域內的再生資源回收利用網絡體系建設和管理工作。
六、政策扶持
再生資源回收利用體系建設是發展循環經濟、實施可持續發展戰略的一項重要內容,是一項以社會效益和環境效益為主要內容的社會公益事業,是一項面廣量大、十分復雜的社會系統工程,具有較強的產業功能和社會管理、公共服務功能。因此,各級政府要積極扶持再生資源回收網絡體系建設實施主體開展網點和集散交易加工中心建設。區政府實行“以獎代補”方式,對新建的回收網點每個補貼3萬元,對改造、整合的回收網點每個補貼1萬元,對新建的初級加工分揀站每個補貼15萬元,對集散交易加工中心的建設提供貸款擔保和給予利息補貼。加強和扶持再生資源回收利用網絡體系建設、再生資源項目建設和公益性的收廢、處廢工作。財政部門對再生資源經營上交的增值稅地方留存部分和按增值稅金額附征的城建稅、教育費附加,企業所得稅地方留存部分也給予適當獎勵以扶持發展。各鎮(街道、區)可根據本地實際,具體制定應的扶持政策。
七、組織領導
Li Wei
(Hebei Iron and Steel Group Xuanhua Iron and Steel Group Co.,Ltd.,Xuanhua 075100,China)
摘要: 通過介紹宣鋼再生資源管理網絡信息化模式的構建,闡述了ERP信息系統在再生資源管理的實施應用情況。
Abstract: Through analyzing the construction of network information mode of renewable resources management of Xuanhua Iron and Steel Group Co.,Ltd., the implement and application of ERP information system in renewable resources management was proposed in this paper.
關鍵詞: 再生資源 ERP 流程優化 回收轉儲
Key words: resources management;ERP;process optimization;recycling dump
中圖分類號:TP39文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)26-0132-01
0引言
當前我國工業節能和資源綜合利用引起了國家和企業的高度重視,是國家建立可持續發展和諧社會的一個重要的組成部分。我國資源綜合利用主要包括三個方面:一是共伴生資源的開采和利用;二是工業“三廢”即廢水、廢氣、廢渣的綜合利用;三是再生資源的回收利用。而鋼鐵企業再生資源能否有效地循環再利用、能否得到完善的科學的綜合管理,更是國家支柱型產業循環經濟發展的基礎和保證。目前我國工業固體廢物的綜合利用率已達到60%。一些工業危險廢物的綜合利用技術達到了世界先進水平。這就更需要引進先進的信息化網絡技術作為技術支撐和管理手段來推進再生資源回收利用的全面管理,而ERP信息管理技術就是針對企業資源計劃管理營運而生的一套科學管理體系,宣鋼作為一家有近百年歷史的國有大型鋼鐵企業,為適應激烈的市場、提高企業競爭力,于2007年適時引入了這項技術,并于2008年正式上線實施,為宣鋼再生資源管理創建了有效的管理平臺,經過兩年多的運行和完善,再生資源的循環利用、增值創利以及物流管理都取得了明顯的效果。
1再生資源管理流程
1.1 概況為使再生資源管理更加專業化、精細化,宣鋼設有獨立的廢舊物資管理部門,負責公司廢舊金屬及其它再生資源的綜合管理,對廢舊物資和再生資源的加工整理、回收利用、運輸轉儲、內供外銷各個物流環節進行組織管理。隨著公司ERP系統運行實施,梳理和優化了再生資源的實際物流模式,改變了原先粗放的管理方法,實現了再生資源管理的流程優化、過程控制、信息共享的管理模式。
1.2 物流管控流程鋼鐵企業再生資源物流循環管理模式可分為:①副產品收貨轉儲:軋鋼生產線產生的鋼材副產品下線收貨,合格入爐料隨實際物流系統實時轉儲煉鋼廠回爐再利用,其它可銷售廢材及焦化副產品由再生資源管理部門系統收貨入庫管理。②維修甩廢物資回收:生產維修甩廢物資隨實際物流有再生資源管理部門定期系統回收,直接沖減生產廠成本變為可再生資源量。③入庫加工后的鋼鐵料內供:入庫管理的工藝甩廢及維修廢鋼經加工挑揀后,合格入爐鋼鐵料由再生資源管理部門系統轉儲煉鋼、煉鐵廠,進行收貨投料。④可銷售資源外銷:入庫管理的可銷售物資經再生資源管理部門挑揀、分類、加工后通過ERP系統銷售模塊進行創建銷售訂單、發貨出庫、發票結算。
2再生資源信息化管理系統的主要特點
2.1 物料數據統一管理再生資源要做到管理精細化、數字化,就必須有一套規范的物料數據編碼系統作為數據辨識和支撐。宣鋼再生資源管理系統依據生產實際,整合了原有各類廢舊物資名錄,把龐雜瑣碎的甩廢物資按照工藝性能、成本核算、再利用情況進行了有層級的科學分類。共分為工藝甩廢、維修甩廢以及非生產性甩廢三大類、5個中類、26個小類共涉及121種物料的再生資源數據庫,并制訂了嚴格的編碼規則和系統維護制度,使得再生資源物料名稱統一規范,保證了在物流管理過程中物料信息的唯一和共享。
2.2 流程優化管理
2.2.1 工藝甩廢物資的回收和轉儲宣鋼再生資源的回收轉儲的網絡信息化管理是依靠DSS數據采集系統和SAP四級系統相互銜接支撐構建起來的,在宣鋼實際物流中,為避免廠際間二次倒運、節約成本轉儲成本,對于合格入爐料及氧化鐵皮的管理采用的是以出代入直供方式由軋鋼廠直接轉儲煉鋼、煉鐵廠,而再生資源管理部門卻負有對兩個單位結算職責。
為了在ERP系統中實現這一便捷的轉儲方式,在系統中專門設立了虛擬中轉庫對應再生資源管理部門,這樣在軋鋼廠源庫存地合格入爐料在創建轉儲單時,后臺直接綁定虛擬的中轉庫,管理部門經過收貨確認后,煉鋼廠等目的庫存地才能最終收貨上傳系統,實現物流、信息流在系統內的完整循環。這種獨特的轉儲模式,既滿足了管理部門的職責需求,把監管職能設置在中間環節,避免了兩廠間直接轉儲使第三方管理部門得不到信息共享而產生管理漏洞,而且依然保持了直供轉儲流程簡化的特色,只進行一次轉儲,物流信息三家共享、結算數據同時計入三方物流帳,簡化了結算流程,這可以說是宣鋼再生資源信息網絡化管理的一大亮點。
2.2.2 維修及非生產性甩廢物資回收各廠礦維修甩廢及非生產性甩廢物資,由于不參與生產環節金屬平衡和工序成本計算,所以放在四級系統以成本中心回收方式進行管理,完成系統收貨入庫。實際過程中是分成兩步操作:先是兩地間物資的轉儲,結算時再分別沖減費用、增加物資數量。而在ERP系統中,生產廠維修和非生產性甩廢物資回收只作一次賬務處理,同時以沖減生產廠費用做成本中心賬務管理,在管理部門以此費用對應的物料名稱作存貨賬務管理,此流程依靠創建一次回收轉儲單自動轉換,帳物同時、方便快捷,實現一級成本核算。
2.3 廢鋼鐵料在成本核算及工序間實時計量當前的鋼材市場波動大、變化快,這就要求生產經營的決策必須快速準確地把握市場信息,進行成本分析、價格預測。而物料在各工序間投入產出的實時計量是成本預測及核算的重要保證,在過去“粗放式”管理模式下,廢鋼鐵料投入和副產品收貨的精確計量與轉儲,就成為了一個薄弱環節。
宣鋼再生資源信息網絡化管理的實施為生產系統廢鋼投入、副產品收貨、廠際間轉儲實時準確計量提供了技術支持的手段和一個有效管理的平臺。通過副產品與生產訂單匹配、生產投料BOM清單精確管理,使得工藝甩廢和廢鋼鐵入爐料在經書平衡計算時系統自動采集、精確計算,時成本預測及核算更加真實準確和實時。而且通過開發各類統計報表,已成功實現將《物料收發存明細表》、《金屬平衡表》、《各品種鋼成本消耗表》等許多業務報表系統導出、信息共享,真正成為經營決策重要參考指標。
關鍵詞 :建筑垃圾;處理;資源化;利用
中圖分類號: TU976+.41文獻標識碼: A
前言
建筑垃圾主要是舊建筑物、構筑物拆除和新建建設施工過程產生的垃圾。與其他城市垃圾相比,建筑垃圾具有量大、無毒無害和可資源化率高的特點。我國建筑垃圾產量一般為城市垃圾總量的30%~40%。絕大多數建筑垃圾是可以作為再生資源重新利用的。本文通過對建筑垃圾的分類分析,提出建筑垃圾的處理和資源化利用方法,有效地解決了大量建筑垃圾填埋處理污染水體、耕地及浪費土地資源問題。
一.建筑垃圾的定義
建筑垃圾的是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物等進行建設、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中產生的自然垃圾土、廢舊混凝土塊、碎石塊、碎磚塊、廢舊金屬、木材、泥漿及其他廢棄物。二、建筑垃圾的分類
1.建筑垃圾的來源和物質構成分類:(1)地基開挖:地基開挖產生的垃圾為自然垃圾土,分為表層土和深層土,前者可用于種植,后者主要用于回填、造景等;(2)道路開挖:路面破碎產生的垃圾分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊;(3)舊建筑物拆除:舊建筑物拆除產生的垃圾分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類;(4)建筑工地垃圾:施工過程中產生的垃圾分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。 2. 建筑垃圾能否再生利用分為:
(1)可直接利用的材料;
(2)可作為再生材料或可用于回收的材料;
(3)沒有利用價值的廢料。
三、建筑垃圾的分類處理與資源化利用
1.建筑垃圾的分類處理
建筑施工中產生的余量土方、拆除建筑物、房屋裝修和改造道路中產生的建筑垃圾用車運到處理場所,然后,用人工的辦法將建筑垃圾進行分選歸類,可直接利用的材料直接供給在建工程;可再生利用的物質直接供給相應的公司進行處理,沒有利用價值的廢料運送至垃圾填埋場進行填埋處理。
(1)地基開挖產生的自然垃圾土的上層土可用于種植,因此無需處理可直接用于農田的整平,低洼耕地的填補;下層土可用于建筑基坑的回填、造景等。
(2)建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚、大理石等物質,利用大型破錘或破碎機破碎至粉碎機所能粉碎的尺寸,一般為小于100毫米,然后用石料粉碎機進行粉碎至建筑所需的石子、砂子,再將上述混合物用多層分級篩分級成合符建筑標準的粗石子、細石子、粗砂子、細砂子,以及泥砂等再生材料。
(3)廢舊瀝青混凝土路面拆除后,可以將廢舊瀝青混凝土破碎作為再生瀝青混凝土的原料。
(4)拆除舊建筑物中的廢舊木材、金屬、塑料可分選歸類直接供應給相應的專業公司進行處理。
2.建筑垃圾的資源化利用
經過分類處理的建筑垃圾最終形成可直接利用的材料、可作為再生材料的原料、可回收的材料、沒有利用價值的廢料。
(1)建筑施工中產生的余量土方可用于填方工程以減少填方工程取土對土地資源的破壞和浪費。
(2)舊建筑物、構筑物、道路拆除產生的廢舊混凝土塊、磚塊、石塊經破碎機破碎后可用于路基工程施工材料,建筑地基施工的填方加固材料、河堤加固基層材料等。
(3)舊建筑物、構筑物拆除產生的廢舊鋼材重新回爐加工成為各種規格的鋼材;廢舊木材、木屑可用于制造各種人造板材;廢舊玻璃也可回爐制造新的玻璃制品等。
(4)沒有利用價值的廢料運送至垃圾填埋場進行填埋處理。
四、建筑垃圾分類處理與資源化利用的運作方法及建議
建筑垃圾的處理與資源化利用是投資規模大,具有長期社會經濟效益的項目。建筑垃圾的處理也是世界性的難題,近些年來亂倒亂堆建筑垃圾的事件在我國頻頻發生,各種新聞媒體對亂倒亂堆建筑垃圾的事件進行過多次報道,隨意傾倒建筑垃圾會對河流、湖泊及農田造成很大規模的污染,因此,加快推進和實施建筑垃圾的分類處理與資源化利用是關系到我國實現可持續長遠發展的重大項目?;谝陨戏治龊驼撌?,本人對建筑垃圾的處理與利用有以下幾條建議:1、國家應出臺政策鼓勵企業投資于建筑垃圾的分類處理與資源化利用項目;2、各地政府在建設大型垃圾填埋場項目時對建筑垃圾的處理及利用功能應予以充分的考慮;3、建議國家建設行政主管部門、環境保護部門對建筑垃圾的處理及利用制定出強制性標準;4、各級政府財政部門安排資金對投資此類項目的企業進行補貼扶持企業的發展。