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交通安全目標任務,一年來具體做了以下工作:
一、加強領導,層層落實責任
交通安全責任重大,我鎮年初成立了交通安全領導小組,
實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,有專人負責負責全鎮道路交通安全管理的組織協調工作。與此同時,各村、社區也相應的成立了交通安全領導小組,負責本轄區內的交通安全工作。由于領導重視,層層落實責任,切實履行工作職責,確保了全鎮全年道路交通安全有序,道路交通參與者出入平安,交通事故得到有效控制,沒發生重大交通事故。
二、 措施得力,工作落到實處
全鎮的道路交通安全工作由鎮經濟和社會事務辦具體牽負責,鎮政府各部門密切配合,按照職責分工,齊抓共管,形成合力,確保工作措施落到實處。
1、鎮經濟和社會事務辦每季度組織召開一次道路交通安全聯系會議,加強對交通安全工作的檢查,督促各種道路交通安全隱患的整改。
2、實行層層簽定目標責任制,鎮政府與各村簽定了道路交通安全目標責任書,同時鎮政府還與機動車駕駛員簽定了道路交通安全責任書。
3、每月對本轄區內的道路交通安全進行一次事故隱患的排查工作,重點排查本轄區內村、組道路的事故隱患。
4、對村、組道路需設錯車道的地方進行規劃,對未完善安全警示標志的村、組道路進行檢查,并將規劃和檢查情況書面上報鎮道路交通安全工作領導小組研究解決;對設置不合理的村、組道路道口提出建議,擬定具體措施加強對村、組道路的維護和保養。
5、結合城鄉環境綜合整治工作,利用各種會議、廣播、板報、標語等大力宣傳《道路交通安全法》等法律法規,全年書寫道路交通安全的宣傳標語30余幅,出動宣傳車2次,發放宣傳資料1000次。組織本轄區內駕駛員教育培訓1次。
6、建立了教育培訓學習制度,組織各村、社區和駐鎮企事業單位人員學習道路交通安全知識,并納入年度考核,學校加強了對學生進行交通安全知識教育,并納入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合縣相關部門對“野的”、“火三輪”載人等違法行為進行了專項治理,確保道路交通安全。
8、完善了鄉村公路的安全設施,加強了道路的和維護和保養,確保村道的暢通。
9、對村、組道路農房建設占道施工違法行為和其它違法占道行為進行了監督檢查。
10、抓好組道建設,配合村組做好組道規劃設計,做到布局合理,經濟適用,搞好技術指導,加快組道建設步伐。
11、做好了村道養護管理工作,各路段有專人打掃衛生,保證道路干凈、整潔。鎮相關人員不定時抽查,確保了鎮內村道養護管理工作順利開展。
一、高度重視、加強領導
為確保交通安全綜合整治工作的組織領導和順利開展,全面組織實施我鎮道路交通安全綜合整治工作。
二、大力宣傳、提高認識
我鎮充分利用會議、校園法制講座、廣播電視、標語、宣傳資料等多形式多渠道進行交通安全宣傳教育,警醒機動駕駛員尊重生命、遵守交通法律法規,引導學生和廣大人民群眾提高交通安全意識、珍惜生命。半年來開展交通安全宣傳教育49次,(其中會議宣傳6次、深入學校7次(校園法制安全講座3次)、村(社區)16次、企業(單位)11次、施工工地9次),懸掛宣傳橫幅8副,書寫宣傳標語32條,發放宣傳資料359份,受教育群眾和學生6000多人,受教育駕駛員197人。
三、組織有序、全面檢查
半年來鎮交安辦精心組織,派出所、交警二中隊業務指導,鎮安辦、交管、專職交通安全協管員具體實施,充分利用道路交通綜合整治攻堅年行動、百日安全活動、汛前安全檢查等有利時機,對轄區農村道路、機動車輛進行全面交通專項整治,排查道路隱患、檢查機動車輛、登記駕駛人員基本信息、糾正違章。共參加檢查人次186人次,檢查發現道路安全隱患3處、整改3處,檢查各類機動車輛536輛(其中:客運車30輛、面包車18輛、摩托車257輛、重(中)型貨車59輛、工程運輸車26輛、農用車146輛),查糾各類交通違章78起(其中:超載76起、無證駕駛2起)。
四、加強監管、嚴格執法
我社區道路交通安全小組緊緊圍繞交通安全工作實際,以宣傳道路交通安全法為主線,廣泛開展社會化宣傳,積極探索交通安全工作的新路子,在控制交通違法行為,預防道路交通事故,開展便民利民活動等工作中取得了良好效果。
一、領導高度重視,把交通安全管理納入日常管理。
1、年初成立了領導班子,責任分工明確,建立健全了各項規章制度,落實責任到人,信息員落實到位。
2、按上級主管部門要求,全面到位,做到了底子清,情況明。
3、經常開展督查工作,了解路段交通安全情況。
二、宣傳工作到位,交通秩序良好,工作成效突出。
1、張貼交通安全標語,橫幅,在醒目地方樹立固定標語和張貼掛圖,進行法規宣傳。
2、根據上級領導安排在重點地域進行交通執勤。
3、非法營運得到有效的控制,通過整治后,杜絕了交通安全事故的發生。
4、居民安全意識明顯提高,能自覺遵守交通規則,駕駛人員能遵紀。
三、以摸排整治道路交通安全隱患為基礎,做好事故預防工作。
在日常工作中,我們社區將道路交通安全工作作為重要內容,建立日常排查與突擊檢查相結合的工作制度,并將道路交通安全工作納入考核,落實到責任部門和相關責任人,實行獎懲兌現。針對社區道路網絡健全的實際情況,我們提出了抓源頭、重防范的工作方針,以摸排整治道路交通安全隱患為基礎,做好事故預防工作,并對摸排出的安全隱患及時整改。
為確保安全生產執法行動取得實效,我所召開專題會議,組織各股室負責人認真學習國家、省、市關于開展“三項行動”的文件精神,學習《市運政處安全生產執法行動實施方案》的具體內容。首先成立以所長為組長、兩名副所長為副組長、各股室負責人為成員的安全生產執法行動領導小組,負責安全生產執法行動工作的開展,領導小組下設辦公室在所安全股,負責處理日常事務。其次結合實際認真分析我縣道路運輸業安全生產形勢,查找安全生產執法中的薄弱環節,制定出安全生產執法行動實施方案,落實責任,明確任務。要求各股室把思想統一到“三項行動”和“安全生產年”的總體部署上來,把安全生產執法行動作為當前一項重要議事日程來抓,確保安全生執法行動取得實效。
二、多渠道、全方位開展宣傳教育
為順利開展安全生產執法行動,我所采取多種措施,多渠道、多方式大力宣傳打擊非法違法道路運輸經營行為的重要意義,切實提高廣大道路運輸業戶合法營運的自覺性和主動性。一是通過電視廣播公告、發放宣傳單等形式向廣大人民群眾宣傳合法經營道路運輸的相關知識;二是利用縣城和鄉鎮趕集天,組織運政稽查人員頻繁深入各鄉、鎮、村、社,現場向群眾宣傳和講授道路運輸行業法律法規基本知識,指導和幫助經營者樹立合法經營的思想;三是進駐各客貨運企業、維修企業、各駕校,借召開安全生產例會大力開展道路運輸安全生產知識的宣傳工作。宣傳期間,電視公告安全生產執法行動15天,發放宣傳材料1200余份,懸掛宣傳標語6條。通過大張旗鼓地宣傳,營造良好的輿論氛圍,為順利開展安全生產執法行動奠定堅實的基礎。
三、加強督促檢查,穩步推進安全生產執法行動
安全生產執法行動緊緊圍繞“安全生產年”這條主線,與安全生產治理行動同步實施、同步檢查、同步推進。主要開展了以下工作:
(一)全面開展摸底調查,建立非法經營檔案。
8月初,我所就安排各股室按照各自分管行業和工作職責,對全縣道路客貨運輸業、汽車維修業、機動車駕駛培訓學校、危貨運企業的經營情況和安全生產制度措施的落實情況進行全面調查摸底,對非法經營情況和安全生產工作中存在的問題和不足作逐一登后,統一匯總,建檔立案。
(二)突出重點,全面整治。
1、根據摸底情況,組織稽查力量,對城郊結合部4戶非法從事汽車維修經營的業戶進行查處,堅決予以取締;對原許可審批三類維修業戶中安全生產制度、措施不健全不完善的,下發限期整改通知書,整改不合格的,一律作取締處理。
2、以旅客運輸和危險品運輸為重點,加強日常安全監管,落實安全生產責任。對客運、危貨運車輛的技術狀況及駕駛員的資質情況進行復核,不符合營運條件的車輛一律停止營運,嚴禁資質不符的駕駛員和押運員上崗。檢查16輛危貨運輸車和92輛客運車輛的使用情況,要求企業保證gps設備的正常運行,保持與駕駛員的通信暢通,加強動態監管。
3、9月22日、23日,我所整合稽查力量,與公安交警大隊一起組成聯合執法組開展聯合執法。重點查處超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等各類違章行為,打擊非法營運,特別查處非法從事客運的違章行為。一經查處,堅決打擊,絕不手軟,以維護縣鄉微型車客運秩序。聯合執法中,查處非法客運車輛7輛,非法貨運車輛16輛。
(三)嚴格執行安全生產例會制度和定期、節前安全檢查制度,確保運輸安全。
一、以招投標工作為重點,發揮職能作用,確保農村公路招投標公開、公平、公正為進一步體現農村公路招投標程序“公開、公平、公正”,進一步增強農村公路招投標程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農村公路建設招投標工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市20*年農村公路建設工程二、三級公路招投標全部上網,實施網絡操作,接受全社會監督,從報名、資格預審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網操作。5月22日,我市20*年農村公路建設項目信息在《中國招投標網》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預審。6月21日,**市交通局召開市通鎮二級農村公路建設項目網上招投標會議。九家投標單位對我市20*年市通鎮農村公路6個標段進行投標。市紀委執法室、市檢察院預防局、市交通局紀委、市交通局農村公路紀檢監察巡查小組對招投標全過程進行了監督。6月21日上午,將各施工單位的投標價格、工期、質量標準對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標網》現場抽取確定評標專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午,評標小組對各投標單位的投標書進行評定,最終確保中標單位并進行公示。
對各鎮自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行,如不能桉要求實施招投標的建設項目,巡查辦將協同農路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內通報。到目前為止,我市農村公路開工率已達80%,各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手,抓住工作關鍵,確保農村公路建設“工程優質、干部優秀”
我局對工程建設市場中易發生違規違紀問題的重點環節,不斷完善相應的規章制度,細化完善了《**市農村公路建設項目招標辦法》、《**市農村公路考核辦法》、《**市農村公路建設項目紀檢監察巡查工作制度》、《**市農村公路建設項目黨風廉政信息員聘任工作制度》,規范約束有關人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務監督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員(每鎮1名),每個工程建設項目聘任2名義務監督員,并全部實行掛牌上崗,協助我市農村公路紀檢巡查工作,從農村公路建設項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監管,保障了我市農村公路建設目標任務的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮通鎮公路公示牌按統一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發放2至3份,上半年共發放100余份,今年6月,開通了*兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農村公路建設現場公示。村民如對身邊在建的農村公路有工程質量、資金管理、廉政建設方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農巡辦聯系,農巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設立,方便了群眾舉報,增強了農村公路紀檢監察巡查力度;三是定期召開項目經理、監理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經理和監理人員會議,召開了2次黨風廉政信息員會議,以會代訓。通過教育學習,大部分項目經理、監理、廉政信息員對農村公路黨風廉政建設有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮通鎮公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀委、市檢察院的領導參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經理、監理全部參加講座,邀請市檢察院預防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關單位執行合同情況進行督查,對違反合同的單位責令限期整改,確保合同執行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內部做起,從小事做起,農路辦專門制了廉潔自律的各項規定,決不接受鄉鎮、施工單位和監理單位的宴請。
通過以上舉措,努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來,堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉,充分發揮社會監督、群眾監督的作用,切實增強監督效果,嚴防違規違紀行為的發生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農村公路全面推進
今來,我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題,及時與相關鎮聯系,要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎,全面監管,切實落實巡查工作制度
根據上級要求,我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀委執法室聯系,爭取市紀委的幫助,促進工作的順利開展。
五、20*年下半年工作打算
下半年,我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作),認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》,對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關,依據工程質量管理體系和保證體系進行監管,確保工程按質按期施工,按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易,必須嚴格管理,設立專戶,專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查,努力做到設計有概*算,施工有預算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標準,成本有核算。