前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農村農業現代化建設范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農村農業現代化建設范文第1篇

一、抓住三個關節點

1、必須堅持以農民增收為中心。建設社會主義新農村是一項長期任務，需要科學規劃、分類指導、抓好試點、穩步推進。新農村建設必須因地制宜，從實際出發，尤其要堅持尊重農民意愿不包辦，堅持循序漸進不刮風，堅持以農民增收為中心不動搖，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，讓農民得到看得見、摸得著、享受到的實惠，受到農民擁護。生產發展是新農村建設的重要前提和基礎，新農村建設必須要有產業支撐，才能有發展后勁，不能把新農村建設片面地理解為改善住房條件，要把生產發展、生活寬裕放在首要位置，把生產發展與生活條件改善結合起來，給農民提供的水、電、暖、氣，以及蓋的小康房都要讓他們能夠用的起，不能搞超出老百姓承受能力的“形象工程”，防止造成過重的債務負擔。

2、必須自始至終堅持改善農村的基礎條件。加強農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件和整體面貌，對促進現代農業發展，農村全面進步和農民全面發展具有深遠影響。要堅持統籌城鄉發展，毫不動搖地實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，要積極爭取國家農業綜合開發、水利設施建設、鄉村道路建設、社會事業發展、移民后期扶持等項目，重點在農村小型水利設施、道路、清潔能源、信息化建設、飲水安全、農村人居環境改善、教育文化衛生基礎設施建設等方面，不斷加大建設力度，改善農村的基礎條件。

3、必須緊緊抓住生態建設不放松。我縣地處內陸，水資源短缺，生態脆弱，經過近二十年連續不斷的移民開發，導致了生態環境的不斷惡化。今后，必須把加快生態建設，促進人與自然和諧相處，作為構建和諧*的重要內容，在大力推進農村經濟發展的同時，必須高度重視生態建設，實現經濟社會的可持續發展。要堅持因地制宜，突出重點，調整結構，喬灌草合理配置的原則，實施好退耕還林、退牧還草、農田防護林建設、綠色通道建設、生態公益林管護等重點林業生態建設項目，穩步擴大森林、植被的覆蓋面積。在防風林建設方面，要堅持寬林帶、立體化、多品種、喬灌結合，要把生態林和經濟林結合起來，落實好節水措施，增加經濟效益。要明晰產權，完善管護機制，積極做好現有林地、草原的管護工作，鞏固生態建設成果。

二、突出四個重點

1、農業結構調整要立足規模、高效。農業結構調整不是一勞永逸的事，它必須隨著市場變化不斷進行，規模、高效是我們追求的目標。要堅持以市場為導向，做到因地制宜，形成產品特色，要把經濟效益高的特色作物培育為新的主導產業，減少品種上的多、亂、雜，擴大種植規模，以基地促龍頭，提升種植效益，穩步增加農民收入。東片、南片鄉鎮要以“雙千元田”為目標，西片鄉鎮要以“五千元田”和“萬元田”為目標，不斷優化農業結構。

2、特色產業要以訂單農業為前提。要按照布局區域化、生產專業化、產業規模化、商品品牌化的標準，大力發展特色產業，著力在培育龍頭、擴展基地、整合資源、提質增效上狠下功夫。特別要加快蜜瓜、蕃茄、甘草、孜然、茴香、蔬菜等生產基地建設，要下大力氣發展無公害食品、綠色食品、有機食品，提高優質農產品比例，提高特色農產品的市場占有率，吸引企業與農民簽訂訂單合同，建立穩定的產品供銷關系。要規范合同雙方的權利義務關系，保障訂單農業規范、健康運行，促使龍頭企業與農民實現互利雙贏，切實解決好農產品銷售問題，讓農民吃上定心丸。

3、畜牧業發展要以工業化為方向。要進一步堅定發展草畜產業的信心，明確工業化的發展方向，著力解決畜圈利用率不高，畜群補欄不到位，品種改良緩慢，草畜矛盾突出的問題，抓好飼草基地建設、品種改良、設施圈養、禁牧措施落實、龍頭企業建設等關鍵性措施，努力實現由放養到舍飼精養的生產方式的根本性轉變，努力形成產業鏈條，做大規模，提升效益。

4、新農村示范建設要突出集成效應。社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的系統工程，新農村示范建設不能只注重基礎設施建設而忽視了經濟發展和政治、文化建設，在具體實踐中，必須要與產業結構調整、基層組織建設、村容村貌整治、“五改四化”等有機結合，同步推進，要整合道路、水利、林業、清潔能源、小康住宅建設、扶貧開發、產業發展等項目和資金，進行組裝配套，集中向新農村示范點傾斜，進一步完善示范點的配套功能，形成集成效應，增強示范帶動作用。同時，要加強基層民主、政治建設，推動農村各項事業的全面進步，努力實現農村的生產力水平有較大提高，農民的生活水平有較大改善，農村的基礎設施切實得到加強，農村的教育衛生和社會事業切實得到發展，農村的基層民主、政治建設穩步向前推進的目標。

三、找準三個著力點

1、把農業技術推廣作為農業增效的關鍵措施來抓。科學技術是第一生產力，農業增效，農民增收，離不開農業技術措施的支撐。建設現代農業，必須下大力氣解決好我縣目前存在的農業技術服務和農民技術需求的“斷層”問題，為農民提供多元化的農牧業技術服務，要把一些經過試驗、示范證明效果好的高效立體栽培、標準化無公害生產、節水措施、牛羊品種改良、飼草青貯氨化等技術措施推而廣之，廣泛應用到農牧業生產的全過程，努力提升農牧業產出效益。

農村農業現代化建設范文第2篇

關鍵詞：創業型農民；體系建設；政策建議

目前我國大多數傳統型農戶采取分散的自我封閉式的經營方式，難以形成規模經濟效益，農戶缺乏有效的組織和分工協作，生產經營經常處于盲目狀態，導致農產品交易成本高，利益大量流失。而就整體而言，我國農業產業化體系還不完善，農戶與市場的有效連接機制還不健全，龍頭企業和農民專業合作社帶動傳統型農戶的能力還比較弱，利益連結機制還有待完善。要積極引導創業型農民進入市場，與傳統型農民進行市場、科技和信息對接，擴大農業經營規模，不斷提高農業組織化程度和集約化水平，增強農民抵御市場風險與自然風險的能力，促進農業生產的專業化、經營的一體化、服務的社會化。因此，立足于創業型農民帶動農村基層的傳統農戶，完成與傳統型農民的有效對接顯得尤為重要。

一、培養創業型農民的體系建設

（一）農民創業支撐體系建設

農民通過創業，不但富裕了自己，也帶動了農村經濟發展。但由于農民掌握的資源、信息不足且缺乏創業的支撐體系，當前我國農民的創業比例還很低，阻礙了新技術、新知識從最上級開始推廣。創建完備的農民創業支撐體系，有助于帶動創業農民等主體率先應用先進農業生產力。

首先，在省級或地（市）級政府的統一部署下，成立農民創業指導委員會，各鄉（鎮）政府與農業銀行或農村信用社聯合設置農村創業風險基金。其次，加大對農民創業的培訓力度。政府創業培訓機構和社會團體要共同承擔農民創業培訓體系建設，政府一方面要加強監管，另一方面提供一部分培訓補貼，以更好地促進農民參加創業培訓。經濟發達的地方政府還可通過適當的方式（如組織專家評審）來選擇一些優勢項目給予資金或政策（如稅收減免）支持。再次，在區域功能定位的前提下，通過編制產業發展規劃，引導農民創業。政府對農民創業進行引導并提供配套服務。如，在城郊型農村可發展鄉村旅游，引導農民創業，當地政府通過對“行、游、食、住、購、娛”六大要素配套建設，吸引農民投資參與鄉村旅游創業。最后，建立農民創業者協會。為已經創業和想創業的農民提供一個學習交流、資源共享、相互促進的平臺，發揮成功創業農民的示范、帶動作用，在協會會員與政府之間建立橋梁和紐帶。農民創業者協會將創業農民凝聚成一個整體，通過互聯、互助、互補、互帶效應，激發農民創業激情、提高創業成功率，使先創業者不斷做大做強、后創業者少走彎路，深入推進農村全民創業。

（二）創業示范帶動機制建設

示范帶動機制是在培育農業人力資源過程中，建立創業型農民培養機制。首先，通過選拔培養，使一些創業型農民成為一支固定的農業科技推廣隊伍，影響和帶動周邊農民學科技、用科技。通過戶帶戶，戶帶組，組帶村，村帶鄉，農業科技的星火就能夠在廣大農村形成燎原之勢。其次，在農村建立一大批蔬菜、水果、生豬等種養示范基地，充分利用示范基地，拓寬傳統型農民的學習空間。并聘請科技人員、創業型農民傳授知識、信息，組織黨員干部和群眾基地進行實地考察學習，把課堂教學與基地實踐有機結合起來，增強學習和應用的實效性。最后，充分認識本鄉本土的歷史傳承、文化資源、特色產品，結合農村實際所需，根據其行業特點把部分任務分解到鄉鎮有關部門，制作“鄉土教材”，通過鄉土教材“土、特、新”的特點來吸引農民，充分利用鄉土開發的資金和資源，減少人才培養的投入。

創業示范帶動機制多種多樣，包括“產業+人才”聚集人才模式，“部門+農村”科技人才開發模式，“協會+人才+農戶”的農業人才開發模式等等。通過完善創業示范帶動機制，促進人才資源開發與經濟開發有機結合，有利于農技的推廣及吸納科技人才，建立協會會員與服務人員的新型關系；有利于積聚農業技術推廣應用資金，充分發揮農業技術推廣應用機構的職能作用，從而為推廣應用先進的科學技術和科技成果、提高農業科技含量、加速科技與農業經濟結合進程注入新的活力。

（三）建立農村多方位綜合服務體系

農業人力資源開發對地方經濟的發展有著關鍵的促進作用。要切實為農業人力資源的培育做好服務工作，具體包括以下幾個方面的內容：第一，盡快出臺國家有關鼓勵扶持農民創業的政策文件，包括創業農民工回鄉創業的貸款優惠政策、科技政策、稅收減免政策、人才培訓政策等內容，在工商登記、資金、技術、人才、勞動力、稅費、創業培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優惠，使農民工回鄉創業同招商引資一樣享受同等甚至更為優惠的待遇。第二，動員社會各界力量，多元化、多渠道地籌集資金，建立農村創業型農民培養的專項基金，用于對重點、示范實用技術的項目資助和對農村人才的培訓、獎勵等。第三，吸引各類教育資源向開發農業人才投資，取消各種有形和無形的限制，提供各種優惠條件吸引有志之士投身于農業發展，給農村營造一種良好的科技、文化環境，確保農民的知識、技能得到及時更新。第四，建立農村人力的技術、信息市場，為農村人才技術成果的轉讓、科技信息交流提供服務。可以把農村人才組織起來，成立各種類型的行業協會、研究會，為他們開展科技交流、技術推廣提供方便。第五，協調有關部門對農村人才在發展項目、投入資金、土地承包、產品包銷等環節上予以扶持；同時對農村人才創辦的經濟實體制定必要的保護措施，避免亂收費、亂攤派等問題的發生，保證他們生產經營活動的正常進行。

二、培養創業型農民的政策建議

（一）大力培育創業農民，成為引領現代農業發展的帶頭人

培育創業農戶，影響學習仿效型農戶，提高他們經營生產的能力，帶動大多數傳統農戶，這對穩定我國農業發展，提高農業競爭力極為重要。首先，應把發展創業型農戶作為加快發展農村經濟的重要舉措，加強領導，制定扶持的優惠政策，為培育創業農民形成寬松的環境和良好的氛圍。其次，在穩定農民的土地承包權和經營權的基礎上，通過資金扶持，政策傾斜等手段，鼓勵農民跨地域承包經營土地，積極吸納外地勞動力前來承包經營土地。并積極探索各種形式的土地流轉制度，如“股份制”、“臨時轉包”等，以加快土地流轉，擴大土地規模，為土地適度規模經營創造必要的條件。再次，鼓勵和引導年青人從事農業生產，通過科技下鄉、農技推廣服務、農廣校等渠道，建立健全對種糧大戶尤其是青年種糧大戶的日常技能培訓制度，培養一批具有現代農業知識的高素質勞動者和經營者，使其成為農業生產經營的載體，帶領廣大農民走上科技興農的道路。

（二）完善社會公共服務體系，加大對創業農戶的政策支持

以“多予、少取、放活”的支農政策為基礎，注重發揮政府農業公共服務的作用。一是建議各級政府設立農村創業大戶發展專項資金，采取貸款貼息、經營補貼、政策優惠和后期獎勵等方式，對符合當地農業生產條件的種、養殖大戶和創業經營項目予以扶持。按照突出重點、兼顧一般、推動全局的原則，用足用好專項資金，培育一批產業關聯性高、帶動能力強、與農民聯系緊密、有較強市場競爭力的農業創業大戶，二是注重農業生產環節的服務，在農業的產前、產中、產后的各個環節，加大對農戶的資金和技術服務，增強農戶抵御自然和市場風險的能力，促進農業穩定發展、效益穩步提高；三是進一步調整國民收入分配和財政支出結構，積極穩妥地改革財政體制，加快公共財政覆蓋農村的進程。國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村，著力解決農民最迫切希望解決的生產生活問題。

（三）完善農業經營形式，提高創業農戶的生產能力

通過以龍頭企業為載體、以示范基地為紐帶，在創業農戶自愿的基礎上，引導創業農民發展專業合作經濟組織，組建行業協會，培育農業產業化龍頭企業，完善利益連接機制，采取“公司+農戶”、“公司+專業合作經濟組織+農戶”、“公司+基地+農戶”等多種形式，把農業生產、加工、銷售等環節緊密連接起來，構建市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的農業經營體系。在此基礎上，為創業農戶擴大農業經營規模，改進農業生產方式提供一個優越的平臺，促進農業生產的專業化、經營的一體化、服務的社會化，實現農業高度組織化和集約化程度。

（四）增加農村教育投入力度和相關公共物品投入，完善人力資源培育體系

開展農業職能教育培訓，提高農戶的科技文化素質，是建設中國特色農業現代化的一項基礎性工作，也是一項長期而艱巨的歷史任務。結合有中國特色的人力結構建設，在人力資源培育體系自上而下形成和推廣的同時，加大教育投入力度，應采取多種形式培訓農村勞動力，增強農民學習農業科學技能，提高農業科學技術水平。①首先要通過引導，充分發揮各類教育資源的作用，降低培訓成本，避免盲目性和隨意性，逐步建立起政府、用人單位、農民個人共同分擔的農村勞動力培訓投入機制。其次，各地要適度調整扶貧和補貼資金的使用方向，將扶貧資金重點用于減免偏遠落后地區農村的教育和相關費用支出，以保障所有兒童都能享受義務教育。

參考文獻

[1] 魏下海. 《試析中國農村人力資本投資》，《經濟與管理》2007 年第2 期。

農村農業現代化建設范文第3篇

一、發展新農業和實現農業現代化是解決三農問題的前提

現階段，發展新農業就是推進從傳統農業向現代農業轉化，最終實現農業現代化目標。以農業現代化為標志的新農業模式，應當具有科學化、企業化、標準化、集約化、社會化(產業化)、多功能化、生態化、信息化、市場化和國際化等內涵及特征。[1]農業現代化的全面推進能從根本上解決長期困擾我國的農業科技落后、結構不合理、生產方式粗放、社會化水平低、農民收入增長緩慢以及農業生態環境惡化、農產品質量安全體系不健全等問題，因而發展新農業和實現農業現代化是解決我國三農問題的重要前提。目前我國新農業建設特別要重視以下幾個方面。

(一)新農業發展必須以現代科技體系為支撐

我國新農業建設的根本目標是實現農業現代化，而農業現代化是以現代科學技術和現代工業裝備農業，最終實現農業物質裝備現代化、農業技術現代化、農業經營管理現代化和資源環境優良化等。[2]所以，現代新農業建設始終離不開現代科技的支持，具體講就是要廣泛應用現代科學技術、現代科學管理方法和現代農業機械技術，全面實現農業科學化、機械化和電氣化，在此基礎上不斷培育農業優良品種，積極研制、引進、推廣使用新型高效低污染肥料及農藥等農用生產資料。現在發達國家的農業還出現了自動化、智能化和高新技術化特征，使農業生產力水平達到空前高度。由于大批農業新技術的研發、應用和推廣，特別是生物、計算機、信息、激光、遙感、原子能等現代高新技術在農業中的廣泛應用，并配合科學管理手段與經營方法，很好地推動了農業快速、高效發展，農業現代化水平不斷提高。這些經驗值得我們借鑒，在推進新農業和進行農業現代化建設中，必須重視現代農業科技體系的建立及創新。

(二)發展新農業必須遵照現代企業經營理念及管理模式

首先，新農業建設要求實行農業企業化經營。以農戶家庭為基礎分散的小規模土地經營與農業現代化存在內在矛盾，不利于使用、推廣機器和農業新技術，阻礙了農業勞動生產率和經濟效益的提高。而實行農業企業化經營可以擴大農業規模，通過合同、契約等方式使農業生產要素在企業這個制度平臺上進行市場化運作，達到合理配置農業資源、優化農業產業結構、增強農業抗風險能力、提高農業經濟效益和農產品市場競爭力的目的。[3]其次，發展新農業要求加強農業生產標準化建設。標準化建設與管理是現代企業的生命線，正由工業領域擴展到農業領域，農業標準化生產經營與管理越來越成為世界現代農業發展的潮流，甚至成為國際農產品技術貿易壁壘的重要條件，加速農業標準化建設是應對國際市場競爭和提高農民收入的有效手段。農業標準化建設的主要內容是重視農業標準化管理，嚴格農業投入品指標，建立農業標準化體系。再次，發展新農業要求采取社會化和產業化經營。現代農業產業鏈不斷延長，農業生產經營中的社會分工越來越細，客觀上要求發展社會化、專業化和組織化的新型農業。目前農業現代化國家都形成了比較完善的產前、產中、產后的農業社會化服務體系，由政府、企業和農業合作社提供各類服務，很好適應了農業社會化發展的需要。今后，我國新農業發展的方向必須走社會化和產業化經營道路，不斷壯大農業社會化組織，加強各類農業社會化服務，提高農業經營主體的盈利能力，降低其經營風險。

(三)新農業發展應當追求生態化和低碳化模式

現代化農業雖然提高了農業單產和經濟效益，但也帶來了嚴重的生態環境問題，農業發展的非持續性增強。正在興起的現代生態農業較好實現了經濟、生態、社會效益的統一，促進了農業資源合理利用、農業產業結構優化和農業可持續發展。繼生態農業后，近年來在一些國家興起的低碳農業發展模式也應受到重視。低碳農業是為逐步降低農業生產中CO2等溫室氣體的排放，通過技術創新和制度創新達到發展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎的現代農業。[4]低碳農業具有農業生產、安全保障、氣候調節、生態涵養等多元功能，可以提高農業固碳功能，提升農業國際競爭力，拓寬農民收入來源和低成本實現農業現代化。[5]不論是發展生態農業還是發展低碳農業，均要求降低化肥和農藥使用量，提高其利用率，推廣秸稈還田，擴大綠肥、農家肥等有機肥種植，利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害，開發利用太陽能、風能、地熱能、生物能和沼氣等農業生產新能源，減輕污染，改善農業生態。所以，鑒于我國農村的生態環境問題日益突出，未來新農業發展目標必然體現其生態化和低碳化，必須積極發展生態農業和低碳農業。

(四)農業信息化是農業現代化發展的新要求

隨著信息化社會的演進和知識經濟時代的到來，現代信息技術在農業中被廣泛應用，農業信息化水平不斷提高，現代農業逐漸演化為信息農業。信息農業的基本特征是農業生產與管理的高技術化、信息化、數字化、自動化、網絡化等。[6]因此，我國實施農業現代化戰略必須加強農業信息化建設，以農業信息化帶動農業產業化、企業化、市場化、國際化，加快傳統農業向現代農業轉變，實現農業跨越發展。同時，農村是農業信息化的依托，是實施信息農業建設的主陣地，而農民是農業信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實施信息農業的重要主體，我國在發展信息農業過程中，通過加強農村信息基礎設施建設，完善農村各類信息數據庫，建立健全農村水質監測系統、病蟲害監測防治、農村勞動力就業服務和村務管理等信息系統，不斷提高農村信息化水平和農民應用信息技術的能力。所以，信息農業建設過程實際也是實現新三農全面信息化的過程，必然推動新三農建設水平的提高，為根本解決我國三農問題奠定基礎。

二、建設新農村和實現農村現代化是解決三農問題的關鍵建設

新農村是中國特色社會主義現代化建設的必然要求，是解決三農問題的關鍵所在。[7]建設社會主義新農村就是從根本上改變我國農村的落后面貌，最終實現農村現代化，這一過程包括實現農村城鎮化、農村工業化、農村基礎設施現代化、城鄉一體化等，這些目標的實現對促進我國農業、農村、農民的現代化，解決三農問題起到關鍵作用。

(一)通過新農村建設加快農業和農村現代化進程

一方面，我國新農業和農業現代化建設歸根結底離不開農村這塊主陣地，新農村建設情況如何，直接關系到農業現代化的進程乃至成敗，農業與農村現代化的關聯性和互動性決定了二者必須同步發展，農村基礎設施及公共服務體系的完善為農業現代化建設提供了良好條件，新農村建設的成果成為農業現代化推進的物質基礎;另一方面，新農村與農村現代化的發展也會加快農村新型城鎮化、工業化和城鄉一體化進程，不斷改變農村經濟社會面貌。20世紀80年代后，鄉鎮企業在中國廣大農村異軍突起，成為農村工業化的一大亮點，特別是大量以農產品加工業為特征的農村第二產業發展，不但帶動了農村服務業興起，也改變了農村的經濟結構、就業結構和收入分配結構。今后隨著我國新農村建設的加強，農村工業會進一步發展和優化，農民的收入會不斷提高，起到以工促農的作用。同時，新農村建設和農村工業化又加快了我國新型城鎮化進程，廣大農村地區崛起的新城鎮，吸納了大批農村剩余勞動力，這為提高農業規模化、機械化、現代化水平，為農業增效、農民增收創造了條件，對推進我國農業、農村現代化和解決三農問題無疑具有深遠意義。

(二)通過新農村建設為農民現代化奠定基礎

新農村建設及其推動的農村工業化和城鎮化，促進了農民生產和生活方式的變革，改變了農民的思想觀念，使農民的綜合素質全面提高，加速了新一代農民的成長步伐。首先，在新農村建設過程中，通過大力發展農村教育事業，從根本上提高農民的文化和科技素質。通過完善農村的科技推廣體系、醫療衛生體系和各項文化事業，加強農村民主法制建設和精神文明建設，開展移風易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導農民樹立文明、科學的生活觀念，確立科學的生活方式。其次，新農村建設的根本任務就是改善農村的基礎設施、生產生活條件，提供完善的農村公共服務和社會保障，建立良好的生態環境和生活環境。這不但有利于農民群眾的健康成長，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關系，使農民養成節約資源、保護環境、科學消費、文明生活的良好習慣，塑造與農業和農村現代化相適應的新一代農民隊伍。再次，新農村建設還有利于改變我國“二元”經濟社會結構，解決長期存在的城鄉分割、城鄉差別和工農差別問題，通過擴大對農村的財政投入，迅速改變農村在文化、教育、公共基礎設施、社會保障等方面的落后局面，為農業和農民的現代化創造條件。

三、培養新型農民是解決三農問題的重要保證

農民的綜合素質如何，直接影響我國新農業與新農村建設的速度和質量，培養新型農民和提高農民素質是解決三農問題的重要保證。美國著名經濟學家舒爾茨認為，傳統農業轉變為現代農業的關鍵在于打破傳統農業自身的封閉體系，轉變的契機在于投入并使用新的現代農業的生產要素，特別是人力資本是改變傳統農業和促進農業經濟增長的關鍵因素。[8]81-82那么，我國要實現傳統農業向現代農業、落后農村向農村現代化轉變，需要大力開發農村人力資本，培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，這些新型農民應當具備多元化的基本素質要求。

(一)培養大批新型農民是農業現代化建設的客觀需要

首先，現代農業發展需要生產經營者確立新的經營理念。現代農業的技術含量越來越高，需要的各類知識、技術、信息越來越復雜，農業現代化建設涉及的產業和環節越來越多，農業產業鏈條延長和農業分工越來越細，作為經營現代農業的勞動者，必須具備相應的知識、技術和技能，及時掌握科學種田和科學養殖本領。隨著農業科技進步和技術創新進程加快，越來越多的農業技術成果需要在農業領域推廣應用，農民作為農業科技成果轉化的生力軍，對其文化、技術、能力等素質要求越來越高，只有培養大批有知識、懂技術的新農民，才能滿足農業現代化建設需要。目前，我國農民的文化技術素質普遍偏低，農村勞動力中接受過短期培訓的只有20%，接受過初、中等職業技術教育的僅占0.53%，而沒有接受過技術培訓的達76.4%，這與發達國家農村勞動力70%以上受過職業培訓的水平相差甚遠。[10]因此，我國必須加快發展農村教育事業，加強農村基礎教育和職業技術教育，盡快提高廣大農民的文化技術素質。其次，隨著農業現代化目標的推進，我國農業的市場化、國際化和信息化等對農民綜合素質提出了新要求，農業現代化背景下的新型農民不僅要有知識、懂技術，而且還要懂經營管理，能及時把握市場信息，勇于和善于參與市場競爭，形成按市場經濟規律和市場游戲規則進行生產經營及依法辦事的意識，提高自身抗風險能力和在市場經營中的盈利能力。總之，為了更好滿足農業現代化建設的目標及解決農業增效、農民增收問題，要加快建設一支高素質新型農民隊伍。

(二)培養新型農民是新農村和農村現代化建設的需要

農村現代化從某種意義上講包括農民的現代化，而農民現代化包括思想觀念、知識結構、技術技巧、能力和智力等全方位的現代化。美國著名社會學家阿歷克斯·英格爾斯認為，一個落后的國家要轉變為自身擁有持續發展能力的現代化國家，只片面強調工業化和經濟現代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實現由傳統人到現代人的轉變。[11]6-8因此，要實現農村現代化，不但需要有文化、懂技術、會經營的新型農民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農民。隨著農村經濟體制的完善，廣大農民是農村市場活動和市場競爭的重要主體，要求農民必須樹立市場競爭觀念和風險意識，自覺參與市場交易和市場競爭，適應市場多變的環境，及時進行生產結構和經營方向的調整，提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力，成為高素質的農業生產經營者和管理者。同時，在推進農村現代化過程中，農村工業化和城鎮化步伐加快，許多農民面臨著非農就業的形勢和機會，農民的收入逐漸實現多渠道和多元化，農民不僅要具有豐富的農業生產知識和技術，還要適時掌握農業經營以外的知識和技能。這也給我國農村教育發展與改革提出了新要求，必須積極轉變農村辦學理念，創新農村教育教學模式，農村基礎教育應盡快從單純應試教育轉變為農業和農村發展服務的素質教育軌道上來，開展多層次、全方位的農村職業技術教育，使農村青少年各有所學，學有所用，既要滿足一部分農村學生升學深造的愿望，也要培養大批志在農村就業，承擔農業與農村現代化建設任務的新型勞動力，引導部分青年在農村創業和就業。事實上，我國新型農民的培養和成長過程，就是新農村建設順利開展和農業、農村現代化逐步實現的過程。

四、協同推進新三農建設從根本上解決三農問題

現階段我國的三農問題涉及許多方面，但從本質上說就是農業落后、農村貧窮、農民收入低的問題，這也是中國經濟發展面臨的最大深層次問題。[12]而解決我國三農問題的根本途徑是發展新三農，盡快形成新農業、新農村、新農民相互促進的良性發展模式，實現農業現代化、農村現代化、農民現代化三位一體與協同推進體系。

(一)積極發展新農業，推進農村和農民的現代化

中國人多地少，農業人口規模大、素質低的國情決定了我們不僅要追求農業現代化，還要追求農村現代化和農民現代化，如果沒有農業現代化就無法實現農村現代化和農民現代化;反過來，如果沒有農村現代化和農民現代化，農業現代化就不會得到持續發展。[13]經驗表明，在經濟社會發展和產業結構調整過程中，農業在國民經濟乃至農村經濟中的比重會不斷下降，但農業在國民經濟中的基礎地位不能動搖。因而，今后實現農業現代化仍然是我國農村工作的中心任務，而且農業順利發展也是新農村和新農民建設的基礎和前提條件，沒有農業現代化就沒有其他兩個現代化。同時，農業現代化目標也為農村現代化和農民現代化提出了新要求，隨著農業現代化的實現，我國傳統農村會逐漸演變為現代農村，這個演變就是新農村建設和農村現代化實現的過程，作為農業現代化推動者的廣大農民其綜合素質也會得到極大提高，一代新型農民會隨之成長。因此，積極發展新農業和實現農業現代化既是新三農建設的核心內容，又是加快新農村、新農民建設事業和實現農村與農民現代化的重要條件，也是成功解決三農問題的基本前提。

(二)加快建設新農村，促進農業現代化和新型農民成長

加快社會主義新農村建設和早日實現農村現代化，盡快改善農村基礎設施和公共服務條件，可以更好地促進我國農村工業化、城鎮化和信息化發展，推動農村物質文明、精神文明和政治文明的建設，為實現農業和農民現代化奠定牢固基礎。首先，新農村建設改善了農村居住、交通、通訊、生態環境、醫療衛生、文化教育和社會保障條件，這些同樣也是新農業發展所需要的軟硬件環境，因而加速了農業現代化進程。隨著農村物質文明和精神文明水平的不斷提高，農村政治民主化進程的加快，城鄉差別的不斷縮小，農村居民的綜合素質和生活水平日益與城市居民接近，為新型農民的塑造奠定了基礎。其次，新農村建設加快了農村工業化進程，農村工業化可以直接成為推動我國農村發展的強大動力，尤其是加快發展農產品加工業，從資金、技術、人才、管理模式和經驗等多方面推動現代農業發展，促進農業產業化經營，帶動農村第三產業發展，農村二三產業吸收了大批農業剩余勞動力就業，成為增加農民收入和培養新型農民的重要途徑。再次，新農村建設促進了農村城鎮化發展，城鎮化充分發揮產業和人才等要素集聚效應，可以吸收眾多農村剩余勞動力非農就業，城鎮對周邊農業和農村發展起到輻射和帶動作用，在資金、市場、技術、人才、教育、文化等方面對農業和農村進行支持，促進新農業持續發展和新型農民隊伍快速成長。

(三)塑造新農民，為農業和農村現代化積累人力資本

農村農業現代化建設范文第4篇

關鍵詞：灰色關聯分析；農業現代化；評價體系；關聯度

中圖分類號：F064．1　文獻標識碼：A　文章編號：1005―0892(2007)01―0043―02

農業現代化建設是全面建設小康社會的必然要求，也是保持國民經濟持續快速健康發展的重要保證。農業現代化的評價對我國農業現代化建設有著重要的監督和引導作用。建立有效的農業現代化評價體系則是評價農業現代化建設的中心環節。如何對評價指標進行合理的權重設定是農業現代化評價體系中的重要內容。

一、農業現代化評價體系

農業現代化評價體系是一個復雜的多層次多指標的評價體系，設計農業現代化水平評價指標時，應該遵循系統性、綜合性、重點性、代表性和可比性的原則，全面考慮農業現代化所涉及的各個方面及其內在聯系。

農業現代化的主要內容包括：農業經濟結構現代化、農業基礎設施現代化、農業生產手段現代化、科學技術現代化、農業經營產業化、農業服務社會化、農業宏觀調控信息化、農民素質的現代化、農業資源環境現代化和農民生活消費現代化等10個方面。

依據農業現代化的基本內容我們把這10個方面設為10個一級指標，見表1。

每個一級指標都有若干子指標，我們選取農業生產手段現代化進行分析。一般來說，農業生產手段現代化包括農業機械化、電氣化、化學化和水利化，我們選取農業機械總動力、農村用電量、化肥使用量和有效灌溉面積分別衡量農業機械化、電氣化、化學化和水利化，見表2。

本文以農業生產手段現代化的子指標為例，進行灰度關聯分析，說明各個子指標的重要程度，從而為各個子指標的權重設定提供有效的參考。

二、灰色關聯分析原理和算法

對于兩個系統之間的因素，其隨時間或不同對象而變化的關聯性大小的量度，稱為關聯度。在系統發展過程中，若兩個因素變化的趨勢具有一致性，即同步變化程度較高，即可謂二者關聯程度較高；反之，則較低。因此，灰色關聯分析方法，是根據因素之間發展趨勢的相似或相異程度，亦即“灰色關聯度”，作為衡量因素間關聯程度的一種方法。灰色系統理論提出了對各子系統進行灰色關聯度分析的概念，意圖透過一定的方法，去尋求系統中各子系統(或因素)之間的數值關系。

灰色系統關聯分析的具體計算步驟如下：

(1)確定反映系統行為特征的參考數列和影響系統行為的比較數列。反映系統行為特征的數據序列，稱為參考數列。影響系統行為的因素組成的數據序列，稱比較數列。

(2)對參考數列和比較數列進行無量綱化處理。由于系統中各因素的物理意義不同，導致數據的量綱也不一定相同，不便于比較，或在比較時難以得到正確的結論。因此在進行灰色關聯度分析時，一般都要進行無量綱化的數據處理。

(3)求參考數列與比較數列的灰色關聯系數。所謂關聯程度，實質上是曲線間幾何形狀的差別程度。因此曲線間差值大小，可作為關聯程度的衡量尺度。

(4)求關聯度ri。因為關聯系數是比較數列與參考數列在各個時刻(即曲線中的各點)的關聯程度值，所以它的數不止一個，而信息過于分散不便于進行整體性比較。因此有必要將各個時刻(即曲線中的各點)的關聯系數集中為一個值，即求其平均值，作為比較

(5)排關聯序。因素間的關聯程度，主要是用關聯度的大小次序描述，而不僅是關聯度的大小。將m個子序列對同一母序列的關聯度按大小順序排列起來，便組成了關聯序，記為{x}，它反映了對于母序列來說各子序列的“優劣”關系。

三、農業現代化指標的灰色關聯分析

我們從農業現代化指標中選取農業生產現代化指標作為示例，其他指標可以同樣處理。

通過考察浙江統計年鑒{4}，我們得到以下數據，見表3。

農業現代化建設所得到的收益用農村GDP來表示，我們把農村GDP作為參考數列X0，把農業生產手段現代化的子指標農業機械總動力、農村用電量、化肥使用量和有效灌溉面積作為比較數列X1,X2,X3，X4。按照前面的算法，可以得出X1,X2,X3,X4與X0的關聯度，見表4。

從表4可見，農村用電量與農村社會總產值的關聯最大，說明農業電氣化在評價農業現代化水平中是最重要的。化肥使用量與農村社會總產值的關聯最小，說明農業化學化對農業現代化建設的影響最小。我們把這些指標對農村經濟發展的影響程度排序，得到：農業電氣化＞農業機械化＞農業水利化＞農業化學化。在建設農業現代化的過程中，我們還可以根據上面的相對關聯度，對不同的指標進行不同程度的關注和投入，關聯度較大的指標投入強度可以大些，反之，可以少些。不過，次要指標并不意味著可以放任自流，相反，應該研究如何提高它們的作用。

四、結論

如何提高農業現代化水平是我國農業亟待解決的問題，本文通過建立相應的農業信息化評價指標，然后利用灰色關聯分析法，分析組成農業信息化評價指標的重要性，從而為各指標的權重設定提供相應的參考。目前，農業信息化建設的理論尚不成熟，其評價指標體系的研究還在完善中。評價方法也需要進一步探索。這里所提出的指標體系及評價方法，旨在拋磚引玉，本人期待該問題的研究有更多更好的成果。

農村農業現代化建設范文第5篇

關鍵詞：農業現代化；農村公共管理；問題；對策

作者：周英佳（沈陽師范大學，遼寧沈陽110034）

過去農業生產人力物力消耗巨大，效率低下，無法滿足新時展要求。為走出這種困境，需引入高新技術徹底取代傳統手段，在學習國外先進經驗的基礎上，不斷探索并結合實際，采用可行的生產技術，實現提高農業生產技術水平的目標，以此適應社會與經濟的發展。

1農業現代化問題與對策

1．1問題

面對人口持續增長，糧食成為世界范圍內亟待解決的關鍵問題。為緊跟人口增長步伐，保證糧食產量，必須提高農業生產的現代化水平。但從近年來看，我國糧食實際消耗逐年提升，預計到2020年，糧食需求將提高到7億噸。在切實滿足要求與提升產量的基礎上，還要重視質量，以保證人民的健康狀況。基于此，應找到有效的生產方式，對糧食質量予以嚴格把關和控制，從而實現資源與農業生產良性發展。

1．2對策

考慮到目前農業生產現代化水平仍有待提高，對各項資源的利用仍不夠充分，所以首先要解決資源利用問題，提高利用率。同時，我國盡管國土廣袤，但耕地面積并不多，加強對新耕地的開發，能在增加產量的基礎上，提供更多的工作崗位。此外，引入高技術含量生產方式，可有效改善原生產狀態，使產量得以提高，農民增收，吸引更多人才投身至我國農業發展，加快農業現代化進程［1］。重視農業生態化，將生態科學基本理論作為參考，探究不同生物間具有的相似性及關聯性，同時將探究結果融入現代化建設與發展，進而實現節約資源、環保、保持生態平衡等目標，最終形成良性發展，解決農業生產和發展與自然間的矛盾。

2農村公共管理問題與對策

2．1問題

我國農村公共事業投入和城市有很大差距，城鄉發展不同步，進一步拉大貧富差距。對扶貧事業而言，其受眾為農民，但實際投入卻未能滿足農村實際發展需要，對農業現代化造成一定影響。農村基礎設施建設落后于城市，與農村生活有密切關系的基礎設施還較少，農民生產生活條件并未得到實質改善，飲水安全與環境污染等一系列問題均有待解決。

近幾年，城市發展迅速，人才大量涌入城市，使農村城市的人才比例嚴重失調，而農村發展及現代化都需要以人才為基礎。盡管國家針對這一問題制定了許多支持戰略，但實際效果并不喜人，仍有很多人才選擇在大城市發展，導致農村發展和現代化建設困境始終無法得到有效改善［2］。

農村干部缺乏公共管理經驗，盡管他們熟悉當地實際情況，但由于相關專業知識與技術還較為缺乏，所以日常工作只是解決計生、糧食收集、資金籌集與糾紛處理，無暇顧及也沒有能力開展公共管理工作。

2．2對策

對農村公共管理而言，其核心內容主要圍繞大眾需求，提供與之對應的公共服務或產品，并嚴格按照國家相關要求及政策，改變落后的局面，促進農業現代化和經濟水平發展。它包含教育、文化、交通、技術、人口、資源與衛生等各個方面。

1）加快新農村建設，農業現代化離不開政府監管，無論是生產資料還是產品都需要監管。現階段，農產品質量安全受到社會高度重視，同時不斷深入至生產所有環節。在這種情況下，政府必須加強監管。

2）對于公共管理人員，應樹立責任意識，嚴格把關經濟發展規劃，在掌握當地基本情況的基礎上，提出合理可行的發展策略，按照因地制宜的原則，制定產業計劃，結合社會經濟發展規律適當調整。保護好每一位村民的切身利益，為村民提供幫助，化解生產風險，提高生活水平。擁護黨和國家的領導，始終走可持續發展路線，積極學習新理論、新知識和新技術［3］。

3）在加強公共管理與推進現代化的同時，還應注重民生。比如通過加大投入來改善或創造更好的條件，整治落后村貌。有序開展農村基礎設施建設，不斷縮小和城鎮之間的差距。提高農村教育及醫療水平，重視解決農民就醫難的問題，從而營造“居者有其屋、耕者有其田、病者有其醫”的良好局面。