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國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文第1篇

關(guān)鍵詞：ECFA；區(qū)域性；經(jīng)濟(jì)一體化；國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織

中圖分類(lèi)號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）21-0163-03

兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）是規(guī)范兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基本協(xié)議，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式，ECFA具有明確的法律依據(jù)，在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展，同時(shí)受到WTO的約束和監(jiān)督。WTO對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中“區(qū)域”概念的解釋具有特定的含義，WTO絕大多數(shù)成員方是獨(dú)立的國(guó)家。但特殊情況下，單獨(dú)關(guān)稅區(qū)也可成為WTO的成員方。于是，在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)定中，不論關(guān)稅同盟，還是自由貿(mào)易區(qū)，其區(qū)域均指“關(guān)稅區(qū)”，在這個(gè)意義上，不應(yīng)該僅僅局限于“不同國(guó)家之間成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排”，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部建立的經(jīng)貿(mào)合作安排應(yīng)視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新的發(fā)展模式[1]。

一、區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指地理區(qū)域上比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家和地區(qū)為了謀求共同的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，通過(guò)締結(jié)條約而建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合的過(guò)程[2] 。而法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要是發(fā)生在某一國(guó)際區(qū)域的有一定政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的多個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)，兼有跨區(qū)域性的特征。其所涉及的領(lǐng)域具有特定性，即主要限于國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一定范圍內(nèi)。目前區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域，從貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的范圍，如非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施等。

為保證區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的順利進(jìn)行，就需要一定的法律規(guī)則作為保障。國(guó)際條約是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化法律規(guī)則的主要形式，因?yàn)闂l約是具有締約能力的至少兩個(gè)國(guó)際法主體意在按照國(guó)際法產(chǎn)生、改變或廢止相互權(quán)利義務(wù)的意思表示一致。條約的造法性和契約性的功能可以為區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的有效運(yùn)作提供法律支持。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律規(guī)則突出規(guī)則導(dǎo)向性。以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化可以較為公正、公平地分配以貨物、服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益，而且，規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化往往具有可操作性、可預(yù)見(jiàn)性以及穩(wěn)定性的功能。在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化中，強(qiáng)調(diào)一定的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性不僅體現(xiàn)在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、條約方式、法律規(guī)則的采用等方面，而且重要的是，這些形式里面貫穿一些帶有諸如爭(zhēng)端解決機(jī)制的強(qiáng)制性的機(jī)制。

除了法律規(guī)則的保障之外，一系列永久性機(jī)構(gòu)的建立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的重要基礎(chǔ)之一。這些永久性的機(jī)構(gòu)包括立法、行政或執(zhí)法、司法或具有司法性質(zhì)等方面的職能，并且具有制度性場(chǎng)所、相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和持久性的特性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)施往往是重大、實(shí)在的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，故需要具有立法職能的機(jī)構(gòu)，有執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定的機(jī)構(gòu)以及處理、協(xié)調(diào)、服務(wù)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的各種經(jīng)常性工作的機(jī)構(gòu)。

區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類(lèi)型的確立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的具體表現(xiàn)。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的類(lèi)型在法律角度上分為四種類(lèi)型，即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和完全的經(jīng)濟(jì)同盟，它們的自由化程度由低到高，每一種類(lèi)型在法律上各有不同的要求[3]。但不論采取哪種方式，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵守WTO多邊貿(mào)易體制的相關(guān)規(guī)定。在WTO框架協(xié)議中，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則主要規(guī)定在四個(gè)國(guó)際文件中：《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第24條、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）第5條、《對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別和更優(yōu)惠待遇、互惠及更充分參與的決定》的“授權(quán)條款”以及《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第24條的諒解》。上述四個(gè)文件中規(guī)定了建立區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵循的原則和主要規(guī)則。

綜上所述，法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指一定國(guó)際區(qū)域內(nèi)的諸個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土以協(xié)議為基礎(chǔ)并建立一定機(jī)構(gòu)，確立一定區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類(lèi)型，在某些特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則的整合過(guò)程。在此整合過(guò)程中，突出體現(xiàn)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)則性以及組織性的特征。

二、ECFA是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化

在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化方面，2008年5月后，海峽兩岸采取積極措施，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)向著正常化方面發(fā)展。“海協(xié)會(huì)”與“海基會(huì)”在2008年6月以來(lái)，進(jìn)行制度化協(xié)商，簽署多項(xiàng)協(xié)議，成果豐碩。然而，在未來(lái)兩岸貿(mào)易及人員往來(lái)日趨緊密的情況下，必會(huì)產(chǎn)生各類(lèi)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。僅靠“海協(xié)會(huì)”及“海基會(huì)”處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，渠道過(guò)于單一，對(duì)未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展上，必將形成瓶頸。因此，有必要建立全面性的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，才能滿(mǎn)足貿(mào)易上快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的兩岸經(jīng)貿(mào)事務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)灣簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）。如果落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容，積極推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易早期收獲的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

ECFA包括序言和5章16條及5個(gè)附件，內(nèi)容涉及雙方合作措施、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等程序內(nèi)容。這些內(nèi)容包含在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的內(nèi)容之內(nèi)，完全具有區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性的特征。在ECFA序言中指出：本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過(guò)簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。因此，ECFA是在無(wú)損于對(duì)其他WTO成員所作的承諾前提下對(duì)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系所作的安排，符合WTO及GATT對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)在要求，因此，ECFA屬于區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的制度安排，符合區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則性特征。ECFA作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式，受到WTO的約束和監(jiān)督，并在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展。

但是，ECFA又是一種特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化形式。從國(guó)際公法的角度看，中華人民共和國(guó)作為國(guó)家，臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省份，ECFA不具有國(guó)際法的屬性。根據(jù)《維也納條約法公約》規(guī)定，條約者，謂國(guó)家間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書(shū)面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書(shū)或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書(shū)內(nèi)，亦不論其特定名稱(chēng)為何。1986年《關(guān)于國(guó)家和國(guó)際組織間或國(guó)際組織相互間條約法的維也納公約》把國(guó)際條約從“國(guó)家間”擴(kuò)展到“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的條約。中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家，不具有“國(guó)家間”、“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的因素。但是內(nèi)地與臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的兩個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，于2001年先后成為WTO的正式成員，ECFA的主體是WTO體制下的兩個(gè)正式成員。所以，ECFA的調(diào)整對(duì)象既不是國(guó)家間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也不是中央與地方間或地方與地方間的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而是一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是WTO不同成員之間的貿(mào)易關(guān)系。

從國(guó)際民商事法律角度看，“國(guó)際”既包括國(guó)家，也包括一個(gè)國(guó)家內(nèi)的不同法律區(qū)域，由中國(guó)政府和中國(guó)臺(tái)灣簽署的ECFA，是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)轄的不同單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土間的區(qū)際協(xié)議。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則是調(diào)整同一區(qū)域兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有國(guó)際因素和“國(guó)家間”的特性，而ECFA則不具備這一特點(diǎn)，它調(diào)整的是一國(guó)之下的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它所追求的經(jīng)濟(jì)一體化，是指各單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)一體化，是一種WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化。

三、ECFA是一個(gè)弱化機(jī)構(gòu)設(shè)置的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織

區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。可以說(shuō)，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化載體，是在契約上把一體化的成就固定下來(lái)的組織模式。ECFA亦不例外，它既是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，又是一個(gè)特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一種主要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的專(zhuān)門(mén)性國(guó)際組織，是國(guó)家間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的法律形式，也是一種制度性活動(dòng)場(chǎng)所 [4]。“國(guó)際”揭示出國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的參加者一定是兩個(gè)以上國(guó)家的政府、個(gè)人、法人或民間團(tuán)體。“經(jīng)濟(jì)”說(shuō)明了國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的功能和活動(dòng)范圍，即它是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織。“組織”說(shuō)明的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織體制上的特點(diǎn)。一般情形下，組織應(yīng)該是一種常設(shè)機(jī)構(gòu)，一種實(shí)體，它應(yīng)該有自己的辦公地點(diǎn)、工作人員，具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性 [5]。這些是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的共同特征。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)前冠以“區(qū)域性”修飾，就構(gòu)成了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，只不過(guò)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“區(qū)域”是指能夠進(jìn)行多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍，這一范圍大于一個(gè)國(guó)家的或一個(gè)法域的地理范圍。由此，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織具有以下主要特點(diǎn)：第一，區(qū)域性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是由特定地域的國(guó)家或地區(qū)建立起來(lái)的國(guó)際組織，傳統(tǒng)上，其成員一般限定在某一個(gè)比較特定地理上相連的若干國(guó)家或地區(qū)。目前，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織朝著開(kāi)放性的方向發(fā)展；第二，國(guó)際性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一定區(qū)域范圍內(nèi)兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)建立起來(lái)的，超過(guò)了一個(gè)國(guó)家或法域的地理范圍；第三，經(jīng)濟(jì)性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主要職能不像一般國(guó)際組織那樣在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都有活動(dòng)，它是為特定的經(jīng)濟(jì)目的而設(shè)立的，主要致力于協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)，其活動(dòng)范圍主要限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；第四，組織性。如同國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”一樣，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”是一種常設(shè)機(jī)構(gòu)，有辦公地點(diǎn)和工作人員，具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

組織是安排分散的人和事物，使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性，是按照一定宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體。判斷一個(gè)機(jī)制性實(shí)體是否一個(gè)組織，首先要看其是否設(shè)置有機(jī)構(gòu)，其次而且是最重要的要看其是否具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

ECFA設(shè)立一個(gè)常設(shè)性機(jī)構(gòu)――“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”，委員會(huì)由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：（1）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；（2）監(jiān)督并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行；（3）解釋本協(xié)議的規(guī)定；（4）通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息；（5）根據(jù)協(xié)議第10條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。同時(shí)委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會(huì)監(jiān)督，而且與協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。由此看出，ECFA有自己的常設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員。為保證一體化的穩(wěn)定性和連續(xù)性，委員會(huì)每半年召開(kāi)一次例會(huì)，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。此外，CEFA規(guī)定雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序展開(kāi)磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。可見(jiàn)，ECFA設(shè)置有一定的機(jī)構(gòu)，并具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。ECFA呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，還具有明顯的組織性。

但是，ECFA與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相比，其弱化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置盡管不盡相同，但其本上都是按照“三權(quán)分立”的模式來(lái)設(shè)置機(jī)構(gòu)的。由于CEFA為“雙邊”自由貿(mào)易協(xié)定，具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn)，無(wú)須按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。所以，CEFA協(xié)議規(guī)定了具有可操作性的，具體、詳盡和明確的法律規(guī)則，以此減少對(duì)龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求，采用的是強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則，弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來(lái)推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。它只設(shè)立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)，作為組織的最高機(jī)構(gòu)。在需要時(shí)建立工作組，處理特定領(lǐng)域中與協(xié)議相關(guān)的事宜，在兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)之下，不設(shè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng)，在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 泛珠三角區(qū)域合作輻射能力戰(zhàn)略構(gòu)想

一、“泛珠三角”區(qū)域整合基礎(chǔ)

1.從地理區(qū)位來(lái)看

泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)東、中、西部區(qū)域特征明顯。香港是亞太金融、物流和信息中心，澳門(mén)與歐盟和葡語(yǔ)國(guó)家聯(lián)系方便，廣東毗鄰港澳，唇齒相依。如果以“大珠三角”為內(nèi)圈，第二圈則為福建、江西、湖南、廣西、海南等沿海與“大珠三角”相鄰的省區(qū)，第三圈就是“9+2”的其他省份。處于“龍頭”地位的核心區(qū)是粵、港、澳大珠三角經(jīng)濟(jì)圈。隨著CEPA的進(jìn)一步實(shí)施，粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，大珠三角城市群，將由現(xiàn)在的城市黃金圈沿西海岸線(xiàn)延伸至湛江和汕頭，發(fā)展為華南大都市連綿帶，成為“泛珠三角”無(wú)可爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)中心。該經(jīng)濟(jì)中心無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)對(duì)周邊來(lái)說(shuō)都有著極大的吸引力、輻射力和增長(zhǎng)力。

2.從資源方面來(lái)看

泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)各省份和特別行政區(qū)之間資源條件的差異明顯，互補(bǔ)較強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)金融的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。貴州、廣西、福建擁有豐富的水力資源，如僅貴州烏江的十級(jí)梯度開(kāi)發(fā)就相當(dāng)于三個(gè)葛洲壩；貴州、云南、廣西、湖南、四川的礦種數(shù)目多樣，存儲(chǔ)量大，如江西的銅、銀、鈾等12種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)第一位；廣東、福建、湖南、云南、海南、貴州等地?fù)碛胸S富的旅游資源，旅游業(yè)創(chuàng)造了大量的財(cái)政收入，如廣東的旅游外匯收入多年來(lái)都居內(nèi)地31省區(qū)市中的首位。港澳地區(qū)自由港體制、國(guó)際商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是泛珠三角區(qū)域合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以廣東為核心的泛珠三角人流圈逐漸形成。海南是全國(guó)最大的化肥基地，主要為廣東、福建等沿海地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的化肥。中國(guó)最大的氣田在海南，年產(chǎn)量60億立方米，供應(yīng)香港就有29億立方米，其發(fā)電量占了香港的30%多。海南完全可以成為華南地區(qū)的能源供應(yīng)基地。

3.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看

在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出梯度性差異，這種差異為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。以2005年中國(guó)人均GDP13919元為指標(biāo)，可將“9＋2”省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為三個(gè)層次，第一層次為港澳，人均GDP分別為208211元和186722元，是全國(guó)人均GDP 15倍和13.4倍，已進(jìn)入世界先進(jìn)地區(qū)之列；第二層次為人均GDP高于全國(guó)水平的廣東和福建，分別為23616元和18557元，但與港澳相比仍有較大差距；第三層次為人均GDP均低于全國(guó)平均水平的省區(qū)。而粵港澳三地創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于全國(guó)GDP的30.07％，超過(guò)了閩、贛、桂、瓊、湘、蜀、滇、黔8省區(qū)所占全國(guó)GDP的比重（21.7％）。由此可見(jiàn)，在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)澳是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，將通過(guò)其發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)為內(nèi)地產(chǎn)業(yè)提供廣闊的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)；廣東則是內(nèi)地9省區(qū)和港澳經(jīng)濟(jì)合作的橋梁，并在內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要的輻射作用;閩桂贛等8省區(qū)亦各具資源、人才等方面優(yōu)勢(shì)，可以承接粵港澳轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)和投資，并且為粵港澳地區(qū)提供廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。

二、透視泛珠三角區(qū)域合作的障礙

1.行政區(qū)劃障礙

泛珠三角區(qū)域內(nèi)存在著三種類(lèi)型的行政區(qū)域：一種是一般的行政區(qū)域，即大陸出海南外的30個(gè)省區(qū);二是特區(qū)，即海南、深圳、珠海、廈門(mén);三是特別行政區(qū)，即香港和澳門(mén)。三種類(lèi)型的行政區(qū)域在性征級(jí)別、區(qū)情、政策等方面都存在不同程度的差異，如何實(shí)現(xiàn)平等又能發(fā)揮某些具有優(yōu)勢(shì)地區(qū)的特殊作用，是區(qū)域整合必須考慮和處理的問(wèn)題。改革開(kāi)放后，廣東具有較其它省份多的政策優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也擁有優(yōu)惠政策，港澳回歸后，享有港澳人治港澳，高度自治的特權(quán)，而隨著中央西部打開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，優(yōu)惠政策又向西部?jī)A斜。區(qū)域內(nèi)各省區(qū)絕不會(huì)為實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合放棄既得權(quán)益，行政壁壘在泛珠三角區(qū)域內(nèi)仍顯著存在。商品自由流動(dòng)、生產(chǎn)要素流動(dòng)受阻、爭(zhēng)奪資源等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，成為區(qū)域整合的無(wú)形障礙。

2.基礎(chǔ)設(shè)施障礙

各地要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在通訊、交通方面做到溝通無(wú)障礙，這是區(qū)域合作的最根本條件。當(dāng)前泛珠三角各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，同時(shí)缺乏合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施不匹配，特別表現(xiàn)在交通設(shè)施上，交通設(shè)施方面存在的問(wèn)題有二：一是尚未形成綜合大交通體系，出口通道不完善，特別是東西的交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，鐵路公路以縱向貫通型為主，缺少橫向鐵路、公路干線(xiàn)的通道，還沒(méi)有形成東西橫向出海的綜合運(yùn)輸大通道，造成珠江上中下游地區(qū)之間缺乏緊密的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。二是交通管理體制上的各自為政，既沒(méi)有建立跨省運(yùn)輸?shù)挠行f(xié)調(diào)機(jī)制，也沒(méi)有開(kāi)放跨省運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使已有的運(yùn)輸基礎(chǔ)未能充分發(fā)揮作用，從而加大了本應(yīng)下降的運(yùn)輸成本，阻礙了省際間的物資和人員的交流往來(lái)，生產(chǎn)要素未能實(shí)現(xiàn)充分流動(dòng)，這是制約泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的重要因素，從而使泛珠三角經(jīng)濟(jì)金融合作受到了極大的阻礙。當(dāng)前我們迫切需要盡快構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域合作發(fā)展要求的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率，創(chuàng)造良好的人流、物流營(yíng)商環(huán)境，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)障礙

一方面由于地方政府追求發(fā)展政績(jī)引起投資沖動(dòng)和擴(kuò)張意欲，也會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，嚴(yán)重影響了資源配置的效率，最終使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合理分工難以形成。目前如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展和要素互動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)輻射力是當(dāng)前泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題。

4.制度

斯密的“分工生產(chǎn)的普遍富裕”是區(qū)域資源整合的目的。泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程正在起步，它會(huì)觸及我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中的更深層次的矛盾和問(wèn)題。例如，由戶(hù)口和戶(hù)籍制度以及城鄉(xiāng)差別導(dǎo)致的對(duì)勞動(dòng)力的就業(yè)歧視，影響了統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。為了維護(hù)局部利益而形成的各種法規(guī)和政策，會(huì)阻礙資本和商品的作用。從微觀(guān)層面看，它嚴(yán)重地影響了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資源配置的效率；從宏觀(guān)層面看，它導(dǎo)致了投資的膨脹和結(jié)構(gòu)不合理，是引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要原因。因此，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效整合的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。

三、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1.設(shè)立泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)

泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需求穩(wěn)定、高效的運(yùn)行環(huán)境和配套機(jī)制。配合泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展，需要在本區(qū)域內(nèi)建立常設(shè)的專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)（如泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)），以處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日常事務(wù)及協(xié)調(diào)區(qū)域間發(fā)展相關(guān)事項(xiàng)。

2.建立泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)席會(huì)議制度

泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展不能脫離成員間充分了解和協(xié)商，合作要求通過(guò)相關(guān)機(jī)制為其提供運(yùn)作的規(guī)范，借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域合作組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需要建立起系統(tǒng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)席會(huì)議體系，應(yīng)分為五個(gè)層次。第一層次為地區(qū)行政長(zhǎng)官會(huì)議；第二層為部門(mén)首長(zhǎng)會(huì)議；第三層次為常設(shè)代表委員會(huì)（即泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)）。主要負(fù)責(zé)處理合作的日常事務(wù)；第四層次為各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作組（屬于泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)），負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域的工作；第五層次為執(zhí)行委員會(huì)（屬于泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)），主要負(fù)責(zé)具體合作事項(xiàng)的運(yùn)行狀況調(diào)查、監(jiān)督和執(zhí)行。在該聯(lián)席會(huì)議機(jī)制中，首先由常設(shè)代表委員會(huì)制定合作項(xiàng)目計(jì)劃，然后，部門(mén)首長(zhǎng)會(huì)議討論并從中挑選后報(bào)行政長(zhǎng)官會(huì)議確定，最后報(bào)各省人大以及港澳立法會(huì)通過(guò)一進(jìn)入實(shí)施階段。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作組主要隊(duì)友常設(shè)委員會(huì)提出的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題和具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)和可行性分析。執(zhí)行委員會(huì)主要行使監(jiān)督職責(zé)，對(duì)不承擔(dān)規(guī)定義務(wù)的成員通過(guò)特定方式使其盡快履行。

3.泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)以外向型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向

首先，泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的外向發(fā)展模式特征是由當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)所決定的，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外界限模糊起來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的程度越來(lái)越高，在這種國(guó)際環(huán)境下發(fā)展泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，必然是以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展路向；其次，中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展外向型的泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)提出了必然要求。在中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)有更好的前景和廣闊的空間；第三，泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)是東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心，其中云南、廣西還與東盟國(guó)家直接接壤，是東盟開(kāi)放的窗口。香港、澳門(mén)兩大特別行政區(qū)，本身就屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，作為泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭。港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地省區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合一起，也必然是該經(jīng)濟(jì)區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)建立更廣闊的聯(lián)系，提升國(guó)際化程度，從而使泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的外向型特征更加明顯；第四，珠江三角洲改革開(kāi)放多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以外向型經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，廣東將會(huì)繼續(xù)保持并強(qiáng)化這種優(yōu)勢(shì)，珠江三角洲的外向型經(jīng)濟(jì)不僅為發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且也是被輻射的周邊地區(qū)顯示出其經(jīng)濟(jì)的外向型特征。

4.交通、信息業(yè)的協(xié)調(diào)與整合現(xiàn)行

目前廣東與周邊省區(qū)之間已初步形成水、陸、空相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸體系，但縱橫交錯(cuò)的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成，這勢(shì)必影響各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，對(duì)此廣東省已經(jīng)制定了相應(yīng)的計(jì)劃。在進(jìn)一步完善省內(nèi)交通體系的同時(shí)，將努力加快出省高速通道體系，需要有多方合作才能逐步完成，另一方面是信息化的建設(shè)和協(xié)調(diào)，泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，遵循知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，高起點(diǎn)地進(jìn)行運(yùn)作，應(yīng)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展，然而大范圍的信息化建設(shè)需要大量的資金、技術(shù)和人才支持，其難度應(yīng)給予足夠的估計(jì)。

5.梯度轉(zhuǎn)移，逐步推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合

首先，應(yīng)不斷加強(qiáng)珠三角核心層的整合與提升，泛珠三角的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是珠江三角洲的輻射問(wèn)題，輻射能力越強(qiáng)，泛珠三角的發(fā)展就會(huì)越好。不僅要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的整合，也要在觀(guān)念、市場(chǎng)制度、協(xié)調(diào)機(jī)制、咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府職能、發(fā)展戰(zhàn)略、城市建設(shè)以及為化建設(shè)等方面進(jìn)行全方位的整合與發(fā)展，真正提升大珠三角的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而為泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供核心支持。

其次，重視核心珠三角對(duì)廣東省內(nèi)東西兩翼和北部山區(qū)的輻射帶動(dòng)，廣東東西兩翼和粵北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較之后，在接受珠三角的輻射過(guò)程中，相對(duì)于廣東省周邊省區(qū)來(lái)說(shuō)廣東省內(nèi)其他較為后勁的地區(qū)更有地緣優(yōu)勢(shì)，加快廣東后進(jìn)地區(qū)的發(fā)展是提升大珠江三角輻射能力的重要環(huán)節(jié)，也使泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)梯度發(fā)展不可繞過(guò)的層階。

第三，加快推進(jìn)與廣東毗鄰省區(qū)的全方位合作，在地域上與廣東相連的省區(qū)在其結(jié)合部位最容易產(chǎn)生輻射效應(yīng)，應(yīng)以用各種有利條件加快經(jīng)濟(jì)融合。如果那些與珠三角或廣東相鄰的地帶不能首先得到輻射，就很難說(shuō)能在更廣的范圍內(nèi)產(chǎn)生輻射效應(yīng)。

第四，培育區(qū)域內(nèi)的次輻射中心，對(duì)于與珠三角和廣東距離較遠(yuǎn)的省區(qū)，應(yīng)采取首先發(fā)展區(qū)域內(nèi)次輻射中的戰(zhàn)略，以點(diǎn)帶面。次區(qū)域輻射中心主要是指大城市以及圍繞大城市的中小城市群落，珠三角核心輻射源通過(guò)強(qiáng)化對(duì)這些大城市及城市群落的輻射，增大這些城市的人口總量和經(jīng)濟(jì)總量，使其產(chǎn)生輻射的能力，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而形成次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。借助大的交通干線(xiàn)把核心珠三角與次區(qū)域中心緊密相連，推進(jìn)泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文第3篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；理論基礎(chǔ)；合作博弈理論

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

省際邊界區(qū)域是一種特殊類(lèi)型的區(qū)域，由于先天和后天的原因，絕大部分經(jīng)濟(jì)較落后。省際邊界區(qū)域既是省際經(jīng)濟(jì)政策的交匯區(qū)，又是區(qū)域摩擦的集中地，空間協(xié)調(diào)難度較大，統(tǒng)籌發(fā)展難點(diǎn)較多，要縮小省際邊界區(qū)域與中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是重要途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是區(qū)域互動(dòng)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的重要方式，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)踐來(lái)看，區(qū)域合作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是處于共同區(qū)域空間內(nèi)的不同地區(qū)之間為了追求共同的利益目標(biāo)而進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)化分工合作，其最終目標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。合作博弈理論作為研究合作的重要理論，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理論指導(dǎo)，不論從兩者的定義、運(yùn)行條件，還是內(nèi)在本質(zhì)和最終目標(biāo)都是統(tǒng)一的。因此，本文認(rèn)為合作博弈論完全可以作為指導(dǎo)省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的基礎(chǔ)理論。

一、省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)理論

為認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)的宏觀(guān)空間規(guī)律，需要積極借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等其他學(xué)科的重要成果。伴隨世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系格局的動(dòng)態(tài)變化，有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理論也在不斷演化和擴(kuò)展。隨著世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，有關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的理論擴(kuò)展了用以解釋和分析國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)六十年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直致力于尋找和建立關(guān)于國(guó)家之間，特別是存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家、地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)系宏觀(guān)規(guī)律的理論解釋?zhuān)瑸榘l(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家、地區(qū)的互補(bǔ)性發(fā)展尋找理論根據(jù)，其中主要有行政邊界區(qū)理論、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論、競(jìng)合理論、新勞動(dòng)地域分工理論和協(xié)同論。

（一）行政邊界區(qū)理論。邊界區(qū)域是指在一定范圍內(nèi)某政治實(shí)體（如國(guó)家、行政區(qū)等）與其他接壤政治實(shí)體（如國(guó)家、行政區(qū)等）在交接處所構(gòu)成的特定地理空間。省際邊界地區(qū)位于我國(guó)最大的行政單元――省（直轄市、自治區(qū)）的交界處，是一個(gè)特殊的地理區(qū)域。行政邊界區(qū)理論一是源于行政區(qū)經(jīng)濟(jì)理論，即改革開(kāi)放以來(lái)，在由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的縱向運(yùn)行系統(tǒng)向社會(huì)主義市場(chǎng)體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的橫向運(yùn)行系統(tǒng)轉(zhuǎn)變時(shí)出現(xiàn)的特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。二是來(lái)源于行政區(qū)邊緣經(jīng)濟(jì)論。在行政因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束作用下，我國(guó)行政區(qū)交界地帶存在著明顯的“行政區(qū)邊緣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。該理論認(rèn)為，由于行政邊界的存在而對(duì)行政區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素流動(dòng)產(chǎn)生的阻礙或促進(jìn)作用，表現(xiàn)為邊界區(qū)域中不同行政區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性差別、要素流動(dòng)的斷裂或一體化。

（二）系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)出現(xiàn)于1956年，創(chuàng)始人為美國(guó)麻省理工學(xué)院的福瑞斯特教授。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型能方便地處理非線(xiàn)性和時(shí)變現(xiàn)象，能做長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、戰(zhàn)略性的仿真分析和研究，適于分析研究系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)行為。其應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大，幾乎遍及各個(gè)領(lǐng)域，逐漸形成了比較成熟的新學(xué)科，是一門(mén)分析研究信息反饋系統(tǒng)的學(xué)科，也是一門(mén)認(rèn)識(shí)系統(tǒng)問(wèn)題和解決系統(tǒng)問(wèn)題的交叉綜合學(xué)科。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作受到很多因素的影響，而且各個(gè)因素之間還互相產(chǎn)生影響，是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，要想把區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響因素分析清楚是一件困難的事情，一般的分析方法很難做到。而系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)正是分析復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題的方法，所以用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論和方法來(lái)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響因素是非常確切的。

（三）競(jìng)合理論。競(jìng)爭(zhēng)與合作是彼此關(guān)聯(lián)的，要研究合作問(wèn)題，必然涉及競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，而研究和處理競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，則又需要合作來(lái)化解，該理論強(qiáng)調(diào)的是在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中必須保持合作。20世紀(jì)八十年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化加劇了市場(chǎng)變化，并不斷影響著企業(yè)的決策和運(yùn)作。在這樣的背景下，企業(yè)孤立經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)格局正在被打破，企業(yè)進(jìn)入了從孤立生產(chǎn)向協(xié)作經(jīng)營(yíng)、從生產(chǎn)型向關(guān)系型、從獨(dú)立發(fā)展向互聯(lián)合作的大轉(zhuǎn)變時(shí)期。通過(guò)企業(yè)間的合作可以帶來(lái)1＋1＞2的聯(lián)盟協(xié)同效益，使單個(gè)企業(yè)的局部?jī)?yōu)勢(shì)發(fā)展壯大為全面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)綜合利用。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正進(jìn)入利益共享的合作-競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。“競(jìng)合”從企業(yè)中產(chǎn)生，進(jìn)而被其他研究領(lǐng)域所采用。

（四）新國(guó)際勞動(dòng)地域分工理論。所謂新國(guó)際勞動(dòng)地域分工理論，是把產(chǎn)品生命周期理論、雁行產(chǎn)業(yè)形態(tài)說(shuō)和比較優(yōu)勢(shì)理論等已有理論學(xué)說(shuō)進(jìn)行結(jié)合應(yīng)用，從而對(duì)世界技術(shù)經(jīng)濟(jì)演變格局進(jìn)行理論解釋。該理論認(rèn)為，產(chǎn)品的技術(shù)周期與不同國(guó)家技術(shù)梯度之間存在動(dòng)態(tài)匹配關(guān)系，基于技術(shù)差距的比較優(yōu)勢(shì)的梯度遞進(jìn)和轉(zhuǎn)移決定著世界生產(chǎn)和貿(mào)易格局的階段性動(dòng)態(tài)演化。這一理論學(xué)派對(duì)國(guó)家間技術(shù)差距的認(rèn)識(shí)逐步從行業(yè)技術(shù)差別擴(kuò)展到產(chǎn)品的質(zhì)量檔次差別和技術(shù)含量差別以及生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)差別，從垂直性的技術(shù)差別擴(kuò)展到水平性的技術(shù)差別。

（五）協(xié)同論。協(xié)同論是研究不同事物共同特征及其協(xié)同機(jī)理的新興學(xué)科，是近年來(lái)獲得發(fā)展并被廣泛應(yīng)用的綜合性學(xué)科。它著重探討各種系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行驎r(shí)的相似性。協(xié)同論認(rèn)為，千差萬(wàn)別的系統(tǒng)，盡管其屬性不同，但在整個(gè)環(huán)境中，各個(gè)系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系。其中也包括通常的社會(huì)現(xiàn)象，如不同單位間的相互配合與協(xié)作、部門(mén)間關(guān)系的協(xié)調(diào)、企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)的作用，以及系統(tǒng)中的相互干擾和制約等。協(xié)同論指出，大量子系統(tǒng)組成的系統(tǒng)，在一定條件下，由于子系統(tǒng)相互作用和協(xié)作，這種系統(tǒng)會(huì)研究?jī)?nèi)容，可以概括地認(rèn)為是研究從自然界到人類(lèi)社會(huì)各種系統(tǒng)的發(fā)展演變，探討其轉(zhuǎn)變所遵守的共同規(guī)律。應(yīng)用協(xié)同論方法，可以把已經(jīng)取得的研究成果，類(lèi)比拓寬于其他學(xué)科，為探索未知領(lǐng)域提供有效手段，還可以用于找出影響系統(tǒng)變化的控制因素，進(jìn)而發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)間的協(xié)同作用。

二、省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作博弈分析

博弈論在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐中的應(yīng)用是一個(gè)特別引人注目的現(xiàn)象，它利用數(shù)學(xué)工具對(duì)種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)選項(xiàng)進(jìn)行深入地分析，獲得了豐碩的研究成果。博弈論的一個(gè)分支――合作博弈理論正逐漸受到人們的關(guān)注，雖然目前合作博弈論還沒(méi)有像非合作博弈論那樣應(yīng)用廣泛，但將來(lái)定對(duì)人類(lèi)的前途產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義和影響。將合作博弈論的理論方法應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的分析中，可以分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中的矛盾現(xiàn)象，還可以使問(wèn)題的研究不再局限于站在某個(gè)決策方的立場(chǎng)上找出針對(duì)其他方的對(duì)策，更重要的是能夠分析這些決策過(guò)程中各博弈方相互制約、相互作用的規(guī)律，導(dǎo)出合理的結(jié)果并用以說(shuō)明相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展和政策研究提供參考。

（一）合作博弈。博弈論，也譯作對(duì)策論，主要研究決策主體行為存在相互作用時(shí)，行為主體如何利用所掌握的信息進(jìn)行決策，以及這種決策的均衡問(wèn)題，反映了博弈局中人的行動(dòng)及相互作用間的沖突、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)與合作關(guān)系。博弈論的基本概念包括局中人、戰(zhàn)略、支付、行動(dòng)、信息、結(jié)果和均衡，這些也是一個(gè)完整博弈的基本要素。在眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)科的理論和應(yīng)用研究中，博弈論成了一種普遍應(yīng)用的工具，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為都被人們理解為某種博弈問(wèn)題。根據(jù)博弈雙方在相互作用過(guò)程中能否達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議，把博弈論劃分為非合作博弈與合作博弈。合作博弈理論傾向于對(duì)合作的研究，其強(qiáng)調(diào)的是集（團(tuán)）體理性、公正公平、效率和效益，是一種“雙贏”策略，它通常能獲得較高的效率和效益，是研究人們達(dá)成合作時(shí)如何分配合作得到的收益，即收益分配問(wèn)題；而非合作博弈理論則偏向于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的研究，強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人理性、個(gè)人最優(yōu)決策，其結(jié)果往往是低效率的甚至是無(wú)效率的，是研究人們?cè)诶嫦嗷ビ绊懙木謩?shì)中如何決策從而使自己的收益最大，即策略選擇問(wèn)題。

合作博弈亦稱(chēng)為正和博弈，是指博弈雙方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受損害，因而整個(gè)社會(huì)的利益有所增加。合作之所以能夠增進(jìn)合作雙方的利益以及整個(gè)社會(huì)的利益，就是因?yàn)楹献鞑┺哪軌虍a(chǎn)生一種合作剩余。這種剩余就是從這種關(guān)系和方式中產(chǎn)生出來(lái)的，且以此為限。因此，合作必須經(jīng)過(guò)博弈各方的討價(jià)還價(jià)，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)行合作。在這里，合作剩余的分配既是合作的結(jié)果，又是達(dá)成合作的條件。合作的目的是追求整體利益的最大化，但與個(gè)體利益并不發(fā)生沖突，各博弈方的收益相對(duì)均衡而合理，可以說(shuō)合作共謀符合各方的利益。合作博弈的關(guān)鍵還在于要在合作框架內(nèi)建立互信，形成一整套約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

（二）博弈分析。現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，競(jìng)爭(zhēng)是手段，反映出各區(qū)域在追求各自利益最大化時(shí)所表現(xiàn)出的利益沖突；合作是目的，反映出各區(qū)域?qū)餐娴恼J(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作只注意到了各區(qū)域之間存在的經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性和互利性可能推動(dòng)它們之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的深化，但卻忽略了利益協(xié)調(diào)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要作用。可以說(shuō)，迄今為止所有成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作都是這兩方面綜合的結(jié)果。獲利動(dòng)機(jī)會(huì)促使各區(qū)域，通過(guò)有效磋商，協(xié)調(diào)彼此的政策，最終達(dá)成共同認(rèn)可的、有約束力的協(xié)議，分享合作帶來(lái)的收益。在此前提下，我們可以運(yùn)用合作博弈論的方法，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形成和發(fā)展看成是各國(guó)、各區(qū)域間的一個(gè)合作博弈，進(jìn)而揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形成的內(nèi)在機(jī)制。

博弈通常是建立在個(gè)體行為理性基礎(chǔ)上的非合作博弈。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，將各個(gè)子區(qū)域看作一個(gè)行為主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，子區(qū)域都追求個(gè)體利益最大化。于是，在資源非均衡性與獨(dú)特性及國(guó)家財(cái)政有限性的限制下，各子區(qū)域政府和企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)。各地部門(mén)均按各自最優(yōu)決策行事，以達(dá)到個(gè)體效率的最大，但由于各方的不合作，個(gè)體理性并不一定會(huì)達(dá)到各自預(yù)期目標(biāo)。因此，為了保證整體區(qū)域利益最大化，各子區(qū)域之間必須相互合作。可見(jiàn)，一個(gè)地區(qū)在做出戰(zhàn)略決策時(shí)，不僅要考慮自身優(yōu)勢(shì)，還要考慮其他地區(qū)相關(guān)決策，而且該決策也會(huì)影響到其他地區(qū)決策的制定，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)以集體理性為基礎(chǔ)的合作博弈來(lái)分析。

區(qū)域主體間合作博弈的現(xiàn)實(shí)困境：我們可以把各區(qū)域主體的行為看作是一個(gè)重復(fù)博弈的過(guò)程。所謂重復(fù)博弈，實(shí)際上就是同一個(gè)博弈反復(fù)進(jìn)行所構(gòu)成的博弈過(guò)程。由于重復(fù)博弈不是一次性的選擇，而是分階段有先后次序的一個(gè)動(dòng)態(tài)選擇過(guò)程，因此它又屬于動(dòng)態(tài)博弈的范疇。1、同質(zhì)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作博弈。同質(zhì)區(qū)域，由于資源優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力發(fā)展水平比較類(lèi)似和接近，單干思想往往比較強(qiáng)，合作的愿望不是很強(qiáng)烈。但是，一旦同質(zhì)區(qū)域之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作，就可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、規(guī)模效益。2、異質(zhì)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作博弈。異質(zhì)區(qū)域之間的合作主要是能源、原材料產(chǎn)區(qū)與加工工業(yè)集中地區(qū)之間的合作。例如，我國(guó)能源、礦產(chǎn)資源的分布偏中西部，而現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)要素分布偏東部沿海。這種空間格局一方面使東中西之間彼此都有所求，構(gòu)成合作動(dòng)力；另一方面由于體制缺陷，在合作時(shí)中西部常處于不利地位，利益分配上的不平等阻礙了異質(zhì)區(qū)域合作進(jìn)程。從國(guó)家宏觀(guān)的角度看，最佳策略是雙方合作，可以獲得更大的效益，收益總量上得到增加；最壞的選擇是都不合作。而事實(shí)上，最壞的結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了。如果不改變這種博弈結(jié)構(gòu)，各區(qū)域會(huì)不顧宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的惡化，共同陷入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)不合作。

三、省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與合作博弈的內(nèi)在統(tǒng)一

合作博弈的主要特征在于所研究的行動(dòng)參與人的行為在相互作用時(shí)，能否達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議。通過(guò)有效磋商達(dá)到具有約束力的協(xié)議后，使得總收益獲得增加，從而使得各個(gè)成員都可以從穩(wěn)定的合作中收益得到增加。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也是依據(jù)一定的協(xié)議章程或合同，使得參與合作經(jīng)濟(jì)主體都獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的本質(zhì)與合作博弈理論的內(nèi)在是完全一致的。合作博弈強(qiáng)調(diào)的集（團(tuán)）體理性、公平公正、效率和效益、實(shí)現(xiàn)“雙贏”，正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展所需要的前提、保障、動(dòng)力和目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)的開(kāi)展是一個(gè)博弈過(guò)程，博弈論分析方法應(yīng)運(yùn)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中，合作博弈理論作為指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)理論是完全合適的。

（一）集體理性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的首要前提。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，理性是指單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位在形成預(yù)期時(shí)使用了一切相關(guān)的、可獲得的信息，并且對(duì)這些信息進(jìn)行理智的整理。以個(gè)體自身利益最大化為根本目的稱(chēng)之為個(gè)體理性，至少在局部問(wèn)題上存在以集體（團(tuán)體）利益為目標(biāo)，追求集體利益最大化稱(chēng)為集體理性。集體理性是指某一集體中的大部分成員在“共同信念”導(dǎo)向下，采取一致行為追求公共利益最大化，并且集體行動(dòng)存在潛在收益。當(dāng)個(gè)體都以自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行決策時(shí)，并不一定能實(shí)現(xiàn)集體或社會(huì)的最大利益，而集體理性（使聯(lián)合報(bào)酬最大化）卻可以促使參與者共同選擇合作策略，實(shí)現(xiàn)集體或社會(huì)利益的最大化，從而達(dá)到帕累托最優(yōu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目的之一就是通過(guò)合作獲得更大的總體收益，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)成員自身收益的增加。實(shí)際上，由于資源稟賦等的差異，各地區(qū)之間客觀(guān)上存在著通過(guò)互利合作而實(shí)現(xiàn)利益最大化的相互需要。只要能進(jìn)行良好的信息溝通，建立雙邊或多邊協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)（合作）應(yīng)該是完全可能的。只要經(jīng)濟(jì)合作主體具有集體理性，就會(huì)產(chǎn)生合作的意愿，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有開(kāi)展的可能。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展的首要前提條件是合作主體具有集體理性。

（二）公平、公正的外部環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要保障。參與經(jīng)濟(jì)合作的各個(gè)區(qū)域，必須在公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作如果沒(méi)有一個(gè)公平、公正的外部環(huán)境是不可能長(zhǎng)久開(kāi)展下去的。公平、公正的合作環(huán)境是指合作雙方具有平等的地位、權(quán)力和獲得合理的利益。為防止區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的機(jī)會(huì)主義行為、不公平現(xiàn)象，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作健康發(fā)展，需要建立一種區(qū)域合作約束機(jī)制，這種約束機(jī)制也是通過(guò)合作雙方協(xié)商達(dá)成的。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域缺乏一致性的規(guī)則，各地區(qū)在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息共享等方面的政策都存在很大差異，這個(gè)問(wèn)題不解決，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就缺乏必要的制度保障。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中，區(qū)域之間針對(duì)區(qū)域整體發(fā)展所達(dá)成的共識(shí)，必須以制度性的合作規(guī)則來(lái)保證。這種區(qū)域合作約束規(guī)則的形成是區(qū)域間相互博弈的產(chǎn)物，體現(xiàn)了參與者的一致同意，應(yīng)對(duì)違反“游戲規(guī)則”者與采取機(jī)會(huì)主義者予以充分的懲罰，以使違規(guī)者望而生畏。從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在公平、公正的環(huán)境下開(kāi)展，公平、公正的環(huán)境也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利開(kāi)展的保障條件。

（三）效率和效益是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)在動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是要盡量發(fā)揮各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的影響力。這樣，才能形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，創(chuàng)造出單個(gè)區(qū)域無(wú)法獲得的經(jīng)濟(jì)效益。由于各個(gè)區(qū)域都有自己相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，合作實(shí)際上是為了更好地追求和維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。更重要的是，合作必須給參與的各方都帶來(lái)比單獨(dú)發(fā)展更多的經(jīng)濟(jì)效益，或者說(shuō)參加合作的各成員收益的提高至少要等于由于參加經(jīng)濟(jì)合作而引起的各成員的直接收益損失。否則，合作就缺乏凝聚力，不可能長(zhǎng)期維持，各成員將失去參與經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形成的充分條件是合作各方能夠通過(guò)有效磋商，協(xié)調(diào)彼此之間的利益分配，并最終達(dá)成有約束力的利益分配協(xié)議，約束彼此的經(jīng)濟(jì)行為。滿(mǎn)足這些條件的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一定會(huì)給各成員帶來(lái)大于不合作時(shí)所能獲得的利益，并且任何破壞合作的行為都會(huì)導(dǎo)致其收益下降，也即只有真誠(chéng)地與所有合作者合作，才能獲得更大的收益。對(duì)這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，雖然各方都想通過(guò)有效磋商使自己的獲益盡可能的多，表現(xiàn)出在利益分配上的沖突，但實(shí)現(xiàn)各個(gè)參與合作區(qū)域的經(jīng)濟(jì)利益最大化是經(jīng)濟(jì)合作推行的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）實(shí)現(xiàn)“雙贏”、協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最終目的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域發(fā)展的主要問(wèn)題之一，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要手段。當(dāng)前區(qū)域間利益的矛盾，突出表現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的利益分配上。不發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期處于向加工制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)提供廉價(jià)能源原材料地位。由于價(jià)格體系不合理，特別是某些礦產(chǎn)品和原材料價(jià)格偏低，能源、原材料在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比重較大的地區(qū)，高成本的原材料往往以低于其價(jià)值的價(jià)格在市場(chǎng)上交換，這等于把這類(lèi)地區(qū)的部分利益無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給了資源加工地區(qū)。這些原材料在加工制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過(guò)深加工后，再以高價(jià)返回原材料產(chǎn)區(qū)。這種利益分配上的不平等，必然使發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)拉大。因此，要通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)區(qū)際利益分配，即重視原材料產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，調(diào)動(dòng)原材料產(chǎn)區(qū)的積極性，加工地區(qū)主動(dòng)讓利，將利潤(rùn)的一部分返還給原材料產(chǎn)區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)更多地向落后地區(qū)輸出技術(shù)、資金和人才，強(qiáng)化相互之間的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。合作中獲益較多的成員應(yīng)給獲益較少的成員以一定量的利益補(bǔ)償，進(jìn)而達(dá)到利益的相對(duì)均衡分配，推動(dòng)不發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展，促進(jìn)發(fā)達(dá)區(qū)域的平穩(wěn)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展局面。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主要趨勢(shì)，區(qū)域間的合作隨著全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展變得越來(lái)越密切，成為不可阻擋的潮流。為了使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在省際邊界區(qū)域發(fā)揮更大的作用，發(fā)展更加合理化、規(guī)范化，研究作為指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的基礎(chǔ)理論也成為當(dāng)前的重大課題。本文認(rèn)為，合作博弈理論作為省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本指導(dǎo)理論，無(wú)論是他們之間的內(nèi)在本質(zhì)和運(yùn)行條件，還是最終目標(biāo)，都是一致的。

（作者單位：1.淮海發(fā)展研究院；2.徐州師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文第4篇

關(guān)鍵詞：東北亞；區(qū)域合作；輻射作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2015）04-0063-02

天津東臨朝鮮、韓國(guó)和日本，北近蒙古和俄羅斯，西靠中國(guó)北方廣大腹地和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，處在中國(guó)北方對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面的中心位置，在東北亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著重要的樞紐作用。通過(guò)以天津?yàn)槎它c(diǎn)的三條亞歐大陸橋，可以把亞洲與歐洲、太平洋與大西洋連結(jié)起來(lái)。在東北亞沿海城市中，天津的腹地最為遼闊，擁有中國(guó)北方二百多平方公里的面積和三億多人口，而且蒙古和中亞、西亞一些國(guó)家也把天津作為出海口，這是東北亞城市中所特有的。東北亞的合作與發(fā)展需要重視和依賴(lài)天津發(fā)揮更大的作用，天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放也為東北亞區(qū)域合作與發(fā)展提供了新的契機(jī)。

一、東北亞概況

東北亞指亞洲的東北部分，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古及俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)，即整個(gè)環(huán)北太平洋地區(qū)，擁有四億人口，GDP占全球的五分之一。從自然資源分布來(lái)看，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最豐富，中國(guó)東北地區(qū)較豐富，日、韓、朝則處于劣勢(shì)，蒙古的資源局限性也很明顯，因此，東北亞6國(guó)在自然資源方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，日本、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，中國(guó)東北、俄羅斯遠(yuǎn)東處于中等發(fā)展水平，朝鮮、蒙古相對(duì)落后，彼此間存在金字塔式的級(jí)差現(xiàn)狀，對(duì)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作非常有利。另外，各國(guó)地域比較集中，經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)便利，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作提供了優(yōu)越的地理?xiàng)l件。

二、東北亞區(qū)域合作現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益活躍并取得積極進(jìn)展，利益的共同性和需求的互補(bǔ)性正成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的兩大支柱。

（一）合作成績(jī)顯著

1. 共同舉辦的東北亞博覽會(huì)是集商品貿(mào)易、投資合作、會(huì)議論壇、文化交流為一體的綜合性展會(huì)，期間舉辦的東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、東北亞五國(guó)商務(wù)周（日）以及投資合作、經(jīng)貿(mào)洽談等方面專(zhuān)業(yè)國(guó)際會(huì)議，為東北亞區(qū)域合作提供了更高層次的交流合作平臺(tái)。

2. 圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)涉及中、俄、朝、韓、蒙、日等國(guó)，是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的區(qū)域之一，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用，進(jìn)一步營(yíng)造了東北亞地區(qū)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

3.面對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，東北亞各國(guó)在共同接受的框架前提下，建立多邊金融合作組織機(jī)制和東北亞合作開(kāi)發(fā)銀行，進(jìn)一步加快了東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

4.在環(huán)境合作領(lǐng)域，中、日、韓三國(guó)召開(kāi)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議，積極尋求國(guó)際合作。并通過(guò)經(jīng)濟(jì)、交通、能源等諸多領(lǐng)域的合作，促進(jìn)政府做出決策，促進(jìn)東北亞六國(guó)探討不斷擴(kuò)大區(qū)域性合作領(lǐng)域。

（二）合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷復(fù)雜和深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致世界貿(mào)易需求明顯萎縮，對(duì)區(qū)域貿(mào)易投資合作造成了沖擊，但東北亞國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性強(qiáng)，區(qū)域一體化的趨勢(shì)沒(méi)有改變。特別是進(jìn)入21世紀(jì)之后，東北亞國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些新變化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。

1.面臨的機(jī)遇

國(guó)際政治方面，東北亞地區(qū)政治形勢(shì)有所緩和，穩(wěn)定和發(fā)展成為當(dāng)前東北亞地區(qū)形勢(shì)的主流。進(jìn)入新世紀(jì)，東北亞各國(guó)都把謀求穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境放在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的首位，積極建立和保持有利的外交關(guān)系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面，東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)因素在該地區(qū)安全中的作用日漸突出。中國(guó)的崛起和俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革為這一地區(qū)提供了巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)和投資空間，日本和韓國(guó)的技術(shù)、資金在市場(chǎng)上得到了增值和擴(kuò)展，其所缺乏的能源、礦產(chǎn)資源及農(nóng)牧產(chǎn)品等從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和中國(guó)獲取。各國(guó)互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行著廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，共同構(gòu)建了東北亞經(jīng)濟(jì)圈的良性發(fā)展趨勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)使得區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)越來(lái)越成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主體，更加速了東北亞地區(qū)的一體化進(jìn)程。

2.面臨的挑戰(zhàn)

目前，東北亞區(qū)域合作仍然面臨著制度性和結(jié)構(gòu)性的障礙。由于東西方社會(huì)制度的對(duì)立、經(jīng)濟(jì)體制的不對(duì)稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，以及各國(guó)之間存在歷史和現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾，導(dǎo)致該地區(qū)合作仍處于低層次、低水平的狀態(tài)中，尚未形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在合作意識(shí)層面，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展眼光，受各自利益牽制未能從東北亞整體發(fā)展考慮全局性布局，帶有比較強(qiáng)的地方性色彩，一定程度和范圍上抵消了區(qū)域性綜合優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。在對(duì)外交往上，受政治因素的印象，尚未形成具有地區(qū)特色的“大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢(shì)。

三、天津在東北亞區(qū)域合作中的重要地位

天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東北亞其他地區(qū)有著多方面的互補(bǔ)關(guān)系。從東北亞的概況分析中可以看出，東北亞是世界上生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性最強(qiáng)的區(qū)域。天津處于中國(guó)北方地區(qū)，處于東北亞區(qū)域合作的重要位置。在技術(shù)發(fā)展水平方面，東北亞既存在較為發(fā)達(dá)的城市，諸如日本的東京、韓國(guó)的首爾等，但同時(shí)存在大量的中小型城市，天津處于發(fā)達(dá)城市與中小型城市之間，既需要也有能力承接日韓技術(shù)的梯度轉(zhuǎn)移，同時(shí)可以發(fā)揮承上啟下的作用，把成熟技術(shù)轉(zhuǎn)向其他不發(fā)達(dá)地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型方面，日韓國(guó)主要是加工制造型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)北方廣大地區(qū)和蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)主要是資源加工型產(chǎn)業(yè)，而天津在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次中處于中間位置，一方面可以把資源或初加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至日韓等資源比較匱乏的地區(qū)，另一方面可以把把日韓技術(shù)含量高的產(chǎn)品等轉(zhuǎn)移至不發(fā)達(dá)地區(qū)。另外，日韓正在從重化工發(fā)展階段向高新技術(shù)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，天津正處于重化工發(fā)展階段，可以順利承接發(fā)達(dá)城市和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

四、發(fā)揮天津輻射作用，擴(kuò)大東北亞區(qū)域合作

天津要成為一個(gè)國(guó)際性城市，首先要成為東北亞的核心城市。因此，努力增強(qiáng)天津?qū)|北亞地區(qū)的服務(wù)功能，成為一個(gè)位居?xùn)|北亞中心地帶的樞紐城市，具備更強(qiáng)的綜合實(shí)力和輻射能力，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往，促進(jìn)東北亞地區(qū)的繁榮與發(fā)展有著重大作用。

1.發(fā)揮天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)作用，擴(kuò)大東北亞的自由開(kāi)放度。隨著國(guó)家把地處環(huán)渤海地區(qū)中心位置的天津?yàn)I海新區(qū)確立為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放已經(jīng)由地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。作為東北亞地區(qū)中心地帶和歐亞大陸橋的東起點(diǎn)，濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略即順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)，也是拓展東北亞對(duì)外開(kāi)放廣度和深度、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、深層次參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要舉措。作為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，濱海新區(qū)應(yīng)面向東北亞的需要積極制定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，把天津港、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)連成一體，積極與世界接軌，構(gòu)成東北亞自由貿(mào)易區(qū)的基本骨架，為活躍和繁榮東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.完善現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，推進(jìn)東北亞銀行建設(shè)。天津作為現(xiàn)代化的港口城市，金融業(yè)歷史悠久，在歷史上就是中國(guó)北方金融中心，有發(fā)展商業(yè)銀行的良好基礎(chǔ)。在天津建立東北亞銀行，利用多邊銀行的融資機(jī)制，不但有利于淡化國(guó)別色彩，減少摩擦矛盾，而且有助于加快跨國(guó)能源、交通等重大合作項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整個(gè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。首先，天津應(yīng)充分利用國(guó)家給予的金融支持政策，加快推進(jìn)金融體制改革，先行先試，自主創(chuàng)新，為東北亞銀行組建提供示范作用；其次，應(yīng)積極發(fā)揮東北亞金融合作研究中心的作用，依托南開(kāi)大學(xué)綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)東北亞各國(guó)金融人士的相互交流；第三，加強(qiáng)與東北亞各國(guó)友好城市的溝通與協(xié)調(diào)，圍繞東北亞銀行的投資開(kāi)發(fā)等問(wèn)題加強(qiáng)合作，努力提升天津在東北亞地區(qū)的影響力。

3.發(fā)揮天津物流集散功能，促進(jìn)東北亞地區(qū)繁榮與發(fā)展。天津作為中國(guó)北方重要的港口城市和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心，近年來(lái)一直把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，采取多種措施組織推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展工作。為了把天津建設(shè)成為北方國(guó)際航運(yùn)中心，為推動(dòng)日、韓、朝、俄、蒙等國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，提供更便捷、更高效的服務(wù)，天津應(yīng)該依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸體系優(yōu)，加強(qiáng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、航空貨運(yùn)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運(yùn)、配送、信息服務(wù)等為主體的物流樞紐地位，提高天津物流服務(wù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)輻射能力，形成以港口為龍頭、國(guó)際物流為重點(diǎn)、區(qū)域物流為基礎(chǔ)、城市配送物流為支撐的現(xiàn)代物流框架體系，實(shí)現(xiàn)大型物流基地和各種綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流配送中心的相互銜接，把天津建設(shè)成為東北亞地區(qū)重要的物流中心城市，增強(qiáng)天津?qū)|北亞地區(qū)的服務(wù)功能。

4.建成高水平的現(xiàn)代制造業(yè)基地，推動(dòng)?xùn)|北亞各國(guó)工業(yè)品加工。天津是中國(guó)的老工業(yè)基地和第二大工業(yè)城市，加工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，綜合配套能力強(qiáng)，職工素質(zhì)高，土地和勞動(dòng)力成本便宜，成為外方投資回報(bào)率最高的地區(qū)之一，是東北亞各國(guó)理想的工業(yè)加工基地。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的不斷深入，天津要面向東北亞，努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)?xùn)|北亞各國(guó)加工制造業(yè)水平的提高。一是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善研發(fā)轉(zhuǎn)化體系，提升東北亞地區(qū)的整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是根據(jù)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，重點(diǎn)培育無(wú)線(xiàn)通信、光電通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計(jì)算等產(chǎn)業(yè)群，高質(zhì)量建設(shè)光電子、微電子、軟件等產(chǎn)業(yè)基地。三是圍繞空客A320，直升機(jī)和大火箭項(xiàng)目，極引進(jìn)零部件、航空航天材料和空管設(shè)備、機(jī)載設(shè)備等配套企業(yè)，推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是在軌道交通裝備生產(chǎn)、基礎(chǔ)制造裝備、工程機(jī)械和高檔數(shù)控機(jī)床等方面實(shí)現(xiàn)突破，積極引進(jìn)汽車(chē)制造和造船企業(yè)，壯大汽車(chē)、造船和機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是重點(diǎn)發(fā)展天然藥物及保健品、基因工程藥物、醫(yī)學(xué)儀器和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，加快集聚東北亞各國(guó)大型制藥企業(yè)、跨國(guó)研發(fā)中心和專(zhuān)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈，形成東北亞地區(qū)領(lǐng)先的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的類(lèi)型范文第5篇

本章是人教版《地理》七年級(jí)上冊(cè)的最后一章，前四章介紹了地理基礎(chǔ)知識(shí)，了解了世界的自然環(huán)境特征、居民與聚落的情況，但世界各地并不是孤立存在的，整個(gè)世界在不斷的發(fā)展與變化中，本章首先介紹了世界不同地域發(fā)展水平是有差異的，然后通過(guò)了解它們的差異，尋求更好的合作，最終不同地域獲得發(fā)展，同時(shí)為以后學(xué)習(xí)區(qū)域地理做好鋪墊。

二、課標(biāo)解讀

（1）通過(guò)實(shí)例認(rèn)識(shí)不同地域發(fā)展水平存在差異。可舉不同空間尺度的地域?yàn)槔绮煌拇笾藁驀?guó)家；可舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的例子；也可舉發(fā)生在學(xué)生身邊并能親身感受的例子，如比較生活水平（居住水平、收入水平、消費(fèi)水平等）的差異。

（2）運(yùn)用地圖歸納發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的地區(qū)分布特點(diǎn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，有多種劃分標(biāo)準(zhǔn)，因此，世界各國(guó)也沒(méi)有全部明確地被劃分成發(fā)展中國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家。通常，歐盟各國(guó)、日本、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭被公認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家，還有些國(guó)家如前蘇聯(lián)各國(guó)、以色列、南非等，有人把它們歸為發(fā)達(dá)國(guó)家，也有人認(rèn)為它們不屬于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，教學(xué)時(shí)宜介紹公認(rèn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，但又不能絕對(duì)化。

（3）利用地圖合理解釋“北”與“南”。發(fā)達(dá)國(guó)家的地區(qū)分布特點(diǎn)突出“北”（大多數(shù)位于北半球北部），發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)分布特點(diǎn)突出“南”（主要位于南半球和北半球南部）。這樣學(xué)生能了解新聞媒體中經(jīng)常提到的“南北對(duì)話(huà)”和“南南合作”的含義。

（4）用實(shí)例說(shuō)明加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要性。“標(biāo)準(zhǔn)”明確要求從學(xué)生容易理解的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域說(shuō)明加強(qiáng)國(guó)際合作的重要性。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放和加入世貿(mào)組織，是我國(guó)企業(yè)面向世界市場(chǎng)以及世界同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，需要加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、管理、資金、人才等。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度看，生產(chǎn)活動(dòng)的國(guó)際化需要加強(qiáng)國(guó)際合作。

三、教學(xué)建議

1.合理預(yù)設(shè)，達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)

目標(biāo)一：通過(guò)實(shí)例認(rèn)識(shí)不同地域發(fā)展水平存在差異。用比較方法，由近及遠(yuǎn)舉例認(rèn)識(shí)地域發(fā)展差異。近的可對(duì)比不同學(xué)生家庭之間的居住條件、收入多少、消費(fèi)水平等；遠(yuǎn)的可讓學(xué)生結(jié)合教材P89圖5.2 比較不同國(guó)家的生活水平、醫(yī)療水平、教育水平等。由小到大舉例認(rèn)識(shí)地域發(fā)展差異，如學(xué)校附近的鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)二者經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、歐洲國(guó)家和非洲國(guó)家，把二者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)比。通過(guò)這些實(shí)例，激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深感受。

目標(biāo)二：運(yùn)用地圖歸納發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的地區(qū)分布特點(diǎn)。首先，明確“發(fā)達(dá)國(guó)家”和“發(fā)展中國(guó)家”這一組概念，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，有多種劃分標(biāo)準(zhǔn)，因此，世界各國(guó)也沒(méi)有全部明確地被劃分成發(fā)展中國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家，從宏觀(guān)上了解即可。其次，讓學(xué)生在教材P90圖5.3上找出公認(rèn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，并說(shuō)出它們主要分布在哪一半球（北或南）。明確“南”和“北”的“含義”。發(fā)達(dá)國(guó)家主要分布在北半球（除澳大利亞和新西蘭），所以人們常用一個(gè)“北”字概括發(fā)達(dá)國(guó)家的分布大勢(shì)；發(fā)展中國(guó)家主要分布在南半球及北半球的南部，所以常用一個(gè)“南”字表示發(fā)展中國(guó)家的分布大勢(shì)。這樣學(xué)生能了解新聞媒體中經(jīng)常提到的“南北對(duì)話(huà)”和“南南合作”的含義。

目標(biāo)三：根據(jù)實(shí)例說(shuō)明加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要性。讓學(xué)生看教材P92圖5.5 美國(guó)某品牌手機(jī)關(guān)聯(lián)企業(yè)的分布，教師提問(wèn)：一件復(fù)雜的產(chǎn)品，一個(gè)工廠(chǎng)（國(guó)家）是否能自己完成？師生一起交流討論（學(xué)生可以舉其它實(shí)例）。總結(jié)出，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展和進(jìn)步，就要同其它國(guó)家開(kāi)展合作和交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

2.利用活動(dòng)，突出自主探究

本章共有三處“活動(dòng)”：感受世界發(fā)展水平的地域差異與地理環(huán)境的關(guān)系；了解不同國(guó)家的發(fā)展差異；認(rèn)識(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的不平等。“活動(dòng)”是教學(xué)內(nèi)容組織的重要形式，每個(gè)活動(dòng)被設(shè)計(jì)成按一定步驟，適度階梯展開(kāi)的體現(xiàn)探究思路的問(wèn)題，教師可以按照探究學(xué)習(xí)的基本步驟（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出假設(shè)或猜想、收集證據(jù)、整理與分析、解釋、表達(dá)與交流）合理展開(kāi)探究活動(dòng)。

例如，活動(dòng)一“感受世界發(fā)展水平的地域差異與地理環(huán)境的關(guān)系”探究思路如下。

（1）發(fā)現(xiàn)地理問(wèn)題。第一步，提供相關(guān)信息：教材P88圖5.1 世界燈光影像圖（圖中燈光的亮暗反映了所在地區(qū)城市發(fā)展水平的高低，燈光最亮的地區(qū)，城市發(fā)展水平最高）；世界政區(qū)圖；世界地形圖；世界氣候圖。第二步，引導(dǎo)學(xué)生利用上述信息提出問(wèn)題。

（2）提出假設(shè)或猜想。從上述地圖中，學(xué)生發(fā)現(xiàn)世界發(fā)展水平的地域差異與地理環(huán)境有關(guān)系。教師引導(dǎo)學(xué)生提問(wèn)：世界上發(fā)展水平高的地域主要集中在哪里？為什么集中在那里？教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行假設(shè)猜想，學(xué)生有可能提出如下假設(shè)：與海陸位置、緯度位置有關(guān)？與當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦斡嘘P(guān)？

（3）收集證據(jù)。所收集的證據(jù)要以假設(shè)或猜想為依據(jù)，以解決問(wèn)題為宗旨。

（4）整理分析資料。將收集的資料進(jìn)行歸納和綜合，如把收集的資料制成圖表、表格、模式圖等。

（5）思考與假設(shè)。學(xué)生根據(jù)整理的資料，對(duì)所提出的假設(shè)或猜想作合理的解釋。如世界發(fā)展水平的地域差異與地理環(huán)境的關(guān)系，海陸位置因素——發(fā)展水平較高的地域，沿海多于內(nèi)陸；緯度位置因素——發(fā)展水平較高的地域主要分布在中緯度地區(qū)；地形因素——發(fā)展水平較高的地域主要分布在地形相對(duì)平坦的地區(qū)；氣候因素——發(fā)展水平較高的地域主要分布在溫帶氣候類(lèi)型地區(qū)。

（6）表達(dá)與交流。師生就自己的假設(shè)或猜想及其形成的解釋進(jìn)行充分交流，可以加深對(duì)探究問(wèn)題的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。