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減少二氧化碳排放的意義

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減少二氧化碳排放的意義

減少二氧化碳排放的意義范文第1篇

【摘 要】 初中化學新課標要求學生逐步學會從化學的角度認識自然與環境的關系,分析有關的社會現象。本文以二氧化碳內容的學習例,總結分析了二氧化碳綜合利用的策略技術,提出了拓展學生科學視野,激發學生學習興趣的方法。

關鍵詞 二氧化碳;科學視野;學習興趣

初中化學新課標指出:在化學教學中,通過幫助學生了解化學制品對人類健康的影響,懂得運用化學知識和方法治理環境,合理地開發和利用化學資源,逐步學會從化學的角度認識自然與環境的關系,分析有關的社會現象。

本文以二氧化碳一節內容的學習為例,在講授完畢本節內容后,教師可以設置問題或布置任務:如果二氧化碳過度排放,將對人類產生什么危害呢?人類又將如何應對呢?由此引導學生深入思考。然后老師可以依據調研情況向學生說明:空氣中大量排放的二氧化碳導致地表溫度上升、冰川溶化、海平面上升、給人類帶來災難。盡管目前還無法科學計量,但確有跡象表明CO2所引起的氣候變化是很顯著的。控制減少大氣中二氧化碳的含量已引起全世界科學家的重視,在努力尋找轉化的方法,以保護環境。那么如何做到CO2的減排、封存和利用呢。在此可以向學生講授當今二氧化碳處理利用的現狀,以達到拓展學生科學視野、激發學習興趣、提高環保意識的目的。

1.生物技術

利用光合作用吸收儲存二氧化碳,是控制二氧化碳最直接、副作用最小的方法。減少大氣中二氧化碳含量最簡單的辦法就是植樹造林,也是最廉價的解決方案。樹木在生長的過程中從空氣吸收二氧化碳,放出氧氣,以木材的形式存儲碳。據估計,全世界森林中總共存儲著近1萬億噸碳。然而,利用植物光合作用降低二氧化碳的效率很低,因為需要大量的土地來植樹或農作物。據計算,要平衡目前全球二氧化碳排放值,人們必須每年種植相當于整個印度國土那么大面積的森林,顯然這是不可能的。但生物吸收二氧化碳的方法并非窮途末路,研究發現海洋生物吸收二氧化碳的潛力巨大。日本科學家已經篩選出幾種能在高濃度二氧化碳下繁殖的海藻并計劃在太平洋海岸進行繁殖,以吸收附近工業區排出的二氧化碳。美國一些研究人員以加州巨藻為載體,繁殖一種可吸收二氧化碳的鈣質海藻,形成碳酸鈣沉入海底,騰出的巨藻表面可供繼續繁殖。

2.能源革新

二氧化碳的排放在很大程度上取決于為獲得能量而進行的礦物燃料燃燒,因此改革能源形式或能量來源稱為減少二氧化碳排放的一個突破口,這也符合污染控制的原則,從源頭上控制二氧化碳的生產。

(1)燃料脫碳:即以含碳量較低的燃料(如石油和天然氣)或無碳燃料(如氫氣)取代含碳量較高的燃料(如煤),使得每單位能耗量的平均二氧化碳排放量減少。20世紀80年代美國化工界就提出將煤、生物體等不清潔燃料與氫氣反應生成甲烷、一氧化碳、氫以及固態焦炭等,再將甲烷高溫分解成氫,一氧化碳以及固體炭黑,然后氫與一氧化碳合成甲醇,未反應的氫與一氧化碳作為原料循環使用。

(2)燃料電池:即以電化學氧化產生電力,直接將化學能轉化為電能,燃燒效率達到40%-60%(與之相比火力發電的效率僅為30%左右),大幅節約了初級能源,避免了大量污染。重要的是,燃料電池是以氫為燃料的,燃燒產物是水,既解決了能源產生和輸送,又避免了環境污染。

3.二氧化碳的收集

二氧化碳的人為排放源主要有汽車、工廠等。然而在眾多汽車上安裝收集二氧化碳的設備不現實,目前把收集二氧化碳的工作重點放在了以燃燒礦物燃料為主的發電廠上,這些發電廠的二氧化碳排放量大約占全世界二氧化碳排放量的1/4。在吸收塔中二氧化碳與醇胺接觸發生反應,釋放出濃縮的二氧化碳,并還原成化學吸收劑。另外,比較理想的辦法是將收集到的二氧化碳輸送到地下或海洋深處埋藏起來。石油開采行業中有些油田為了增加留在地層孔隙中難以開采的石油產量,向地下注入壓縮二氧化碳,以增大地下壓力,增強原油流動性,提高原油的采收率。目前,美國每年有近百個油田為提高原油產量向地下注入500萬噸左右的二氧化碳。盡管封閉的地質結構是人們最理想的二氧化碳儲存之處,但是一些科學家指出,深海才是未來溫室氣體最大的潛在儲存庫。海洋表面每天都要吸收2000萬噸的二氧化碳。據估計,以海水溶解方式總共儲有46萬億噸二氧化碳,但其容量還要大很多。因此即使人類向海洋加入兩倍前工業時代大氣濃度的二氧化碳,海洋的碳含量的變化也不超過2%。而且,通過自然過程,排放到大氣中的二氧化碳早晚也會轉移到海洋中。

4.二氧化碳的資源化利用

二氧化碳作為新的碳源,開發綠色合成工藝已引起普遍關注。綜合利用二氧化碳并使之轉化為附加值較高的化工產品,不僅為碳一化工提供了廉價易得的原料,開辟了一條極為重要的非石油原料化學工業路線,而且在減輕全球溫室效應方面也具有重要的生態與社會意義。隨著人們對二氧化碳性質的深入了解,以及化工原料的改革,二氧化碳作為一種潛在的碳資源,越來越受到人們的重視,應用領域將得到有效開發。

參考文獻

[1] 趙成美.二氧化碳的性質, 中學化學教學參考,2000(5):27-28

[2]Garola Hanisch.二氧化碳儲存的來龍去脈[J].環境科技動態,1998,2:9-12

[3]周歡懷,艾宇.二氧化碳減排與可持續發展[J].杭州化工,2005,32(2):15-18

【作者簡介】

減少二氧化碳排放的意義范文第2篇

[關鍵詞]城市化;二氧化碳排放;協整分析;Kaya恒等式

[中圖分類號]F293?。畚墨I標識碼]A?。畚恼戮幪枺?671-8372(2012)04-0012-04

一、引言

城市化作為一種全球性的經濟社會現象,主要發生在工業革命以后。伴隨著世界城市化的快速發展,城市人口急劇膨脹,城市規模快速擴張,能源消費迅猛增加,工業污染迅速蔓延,生態環境問題日益嚴重。在全球十大環境問題中,氣候變暖居首位,而全球氣候變化主要是由于溫室氣體排放量的不斷增加,尤其以二氧化碳排放的增加為主。近200年來,世界城市化水平和二氧化碳排放量保持同步上升,目前二者均有加速的趨勢。產業革命以來,世界城市化水平在5%左右,大氣中二氧化碳濃度在280ppm左右(ppm是氣體濃度單位,表示百萬分之一),到了2007年,世界城市化水平達到了50%,二氧化碳濃度值上升到了383ppm,而其危險臨界值為385 ppm,全球平均地表溫度也比工業革命時期升高了0.74℃[1]。

我國城市化進程快速發展的同時帶動了以化石燃料為主的能源消耗迅猛增長,使得二氧化碳等環境污染物的排放量逐年增加。根據國際能源署(IEA)公布的統計數據顯示,2007年我國化石能源消費產生的二氧化碳排放已經超過美國,成為目前世界上二氧化碳排放總量最大的國家[2]。然而伴隨著我國城市化、工業化發展的不斷快速推進,以煤為主的能源消費量還將不斷增加,由此產生的二氧化碳排放量也會進一步上升,這意味著,我國碳減排面臨的國際壓力將會日益增加。

隨著全球氣候變暖問題的日益嚴峻,越來越多的研究開始關注如何在城市化進程中緩解溫室氣體排放問題。徐國泉等運用LMDI分解法對中國碳排放進行了因素分解研究,定量分析了經濟發展和能源強度對我國碳排放的影響,指出經濟發展拉動我國碳排放呈指數增長,而能源強度的貢獻率則表現為倒“U”形[3]。王鋒對1995-2007年中國碳排放量增長的驅動因素進行了研究,認為人均GDP增長是二氧化碳排放量增加的最大驅動因素[5]。何吉多關于1978-2008年中國城市化與碳排放關系的協整分析表明,我國碳排放量與城市化水平之間存在長期動態均衡關系,且這種長期均衡關系對當前碳排放偏離均衡水平的調整力度較大[5]。日本學者Yoichi Kaya于IPCC的一次研討會上提出Kaya恒等式,指出人類活動產生的溫室氣體排放與經濟發展、人口等因素存在聯系[6]。Duro和Padilla認為Kaya因素中引起不同國家碳排放差異的重要因素為人均收入、能源消費碳強度和能源強度[7]。林伯強等通過對Kaya恒等式的分解,認為1978-2008年對中國碳排放影響較為顯著的因素包括經濟發展、能源強度、能源消費碳強度和城市化水平[8]。

人類活動與溫室氣體排放之間的關系已經成為國際熱點之一,研究二者之間的關系有著重要的現實意義。山東省作為我國的人口、經濟大省,一直是高能耗、高碳排放區,魏一鳴指出,2005年山東省終端能源消費產生的二氧化碳排放總量居全國首位[9]。同時,山東省城市化進程快速推進,2010年山東省城市化水平為40.04%,正處于諾瑟姆曲線劃分的城市化發展階段中的中期加速發展階段[10]。雖然山東省城市化發展已取得了可喜的成績,但與我國49.95%的城市化水平相比還是相差較遠。研究山東省城市化進程中的碳排放,不僅對于把握山東省碳減排政策、城市化發展戰略、保持經濟持續快速發展具有現實意義,而且對于更好地理解我國的整體狀況也有重要意義?;诖耍疚倪\用協整分析方法借助VECM模型對山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的長短期關系進行實證分析,并利用Kaya恒等式對山東省城市化進程中的碳排放影響因素進行分解分析,最后提出相應的政策建議。

二、山東省城市化與碳排放關系的協整分析

2.變量的平穩性檢驗

四、結論及政策建議

本文運用協整分析方法借助VECM模型對山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的長短期關系進行了實證分析,并利用Kaya恒等式對山東省城市化進程中的碳排放影響因素進行了分解分析,從而得出以下結論:

(1)山東省城市化水平和二氧化碳排放量之間的協整方程說明,二者之間存在長期均衡關系,長期彈性系數為1.7120,即城市化水平每提高1%,碳排放量將同步增長1.7120%,這說明城市化是導致山東省碳排放量增長的一個重要因素。

(2)由VECM模型可知,在短期內,山東省碳排放量的波動受到城市化水平和自身滯后量的影響,其中,滯后1期和2期的城市化水平對當期碳排放量變動的影響比較明顯,城市化水平提高將導致碳排放量的增加;滯后1期的碳排放量對當期碳排放也有比較顯著的影響,然而滯后2期的碳排放量對當期的碳排放有抑制作用,這是因為碳排放持續快速增長會促使政府采取碳減排措施。另外,短期誤差項的修正作用并不很強,模型的修正系數僅為-0.0576,表明在短期內山東省碳排放量和城市化水平之間的長期均衡關系對當前碳排放量偏離均衡水平的調整力度不大,說明山東省碳排放量的變動除了受城市化水平影響之外,還受到其他因素的影響。

減少二氧化碳排放的意義范文第3篇

關鍵詞:化工行業;二氧化碳;兩階段核算模型;減排潛力;

作者簡介:顧佰和(1987-),男(滿族),遼寧丹東市人,中國科學院科技政策與管理科學研究所,博士研究生,研究方向:綠色低碳發展戰略與政策分析.

1引言

化工行業是經濟社會發展的支柱產業,同時也是耗能和溫室氣體排放大戶。國際石油和化工聯合會的統計數據顯示,2005年世界二氧化碳排放量約為460億噸,其中化學工業的二氧化碳排放為33億噸,約占7.1%[1]。中國是世界上最大的化工制品國之一。其中合成氨、電石、硫酸、氮肥和磷肥的產量均排名世界第一[2]。2000年到2010年,中國的化工行業工業產值增長迅速,其中幾種主要化工制品例如:乙烯、電石、燒堿、硫酸、甲醇、硝酸等產品的產量在此期間增長了50%以上。2000-2010年化學原料及化學制品制造業能源消費量逐年上升,年均增長8.86%[3],占全社會能源消費總量的比重基本保持在10%左右。

我國化工行業產品結構不合理,高消耗、粗加工、低附加值產品的比重偏高,精細化率偏低。美國、西歐和日本等發達國家和地區的化工行業精細化率已經達到60%~70%,而目前我國化工行業的精細化率不到40%。且我國化工行業工藝技術落后,高耗能基礎原材料產品的平均能耗比國際先進水平要高20%左右,因此我國化工行業存在較大的節能減排空間[4]。那么我國化工行業到底有多大的減排潛力,如何預測化工行業的溫室氣體減排潛力成為決策者和研究人員關注的焦點之一。

國內外學者圍繞行業溫室氣體減排潛力評估展開了一系列研究,但研究集中于鋼鐵行業[5-6]、電力行業[7-8]、交通行業[9-10]、水泥行業[11-12]等產品結構較為單一的行業。而由于化工行業的產品種類繁多,且工藝流程各不相同,目前對于化工行業的溫室氣體減排潛力研究,從研究對象上主要集中于少數幾種產品和部分工藝流程。Zhou[13]等全面細致的核算了中國合成氨生產帶來的二氧化碳排放和未來的減排潛力,并據此提出了促進減排的政策措施。Neelis[14]等學者從能量守恒的角度研究了西歐和新西蘭化工行業的68種主要工藝流程理論上的節能潛力。IEA[15-16]在八國集團的工作框架下,評估了化學和石油工業中49個工藝流程應用最佳實踐技術(BestPracticeTechnology)短期內所帶來的能效改善潛力。Patel[17]針對化學中間體和塑料等有機化學品給出了累積能源需求和累積二氧化碳排放量的核算流程和核算結果。

就關注的減排影響要素而言,主要涉及技術和成本兩方面。技術層面上,Park[18]等通過調查五種節能減排的新技術,使用混合的SD-LEAP模型評估了韓國石油煉制行業的二氧化碳減排潛力;Zhu[19]從技術進步的視角采用情景分析方法從整個行業的層面研究了中國化工行業的二氧化碳減排潛力,并提出一系列促進化工行業碳減排的措施;盧春喜[20]重點概述了氣-固環流技術在石油煉制領域中的研究與應用進展;王文堂[21]分析了目前化工企業節能技術進步所遇到的障礙,并對促進企業采取節能減排技術提出建議。成本方面,Ren[22]等對蒸汽裂解制烯烴和甲烷制烯烴兩種方式的節能和碳減排成本進行了對比;戴文智等[23]將環境成本作為石油化工企業蒸汽動力系統運行總成本的一部分,構建了混合整數非線性規劃(MINLP)模型,優化了多周期運行的石油化工企業蒸汽動力系統;高重密等[24]從綜合效益角度出發提出了化工行業實施碳減排的相關建議以及化工園區實施碳減排的管理模式;何偉等[25]設計了節能績效-減排績效關系圖及節能績效、減排績效與經濟效益協調關系三角圖。

在研究方法上,通過對以上文獻的歸納,不難發現情景分析已成為行業溫室氣體減排潛力的主流分析框架。已有的國內外大部分相關研究都采用情景分析方法[5-12,13,18,19]。情景分析方法是在對經濟、產業或技術的重大演變提出各種關鍵假設的基礎上,通過對未來詳細地、嚴密地推理和描述來構想未來各種可能的方案[26]。相比彈性系數法、趨勢外推法、灰色預測法等傳統的定量預測方法,情景分析法以多種假定情景為基礎,強調定性與定量分析相結合。情景分析法在進行預測時,不僅可根據預測對象的內在產生機理從定量方法上進行推理與歸納,還可對各不確定因素(自變量)的幾種典型的可能情況采取人為決策,從而更為合理地模擬現實。因此,情景分析法更加適用于影響因素眾多、未來具有高度不確定性的問題的分析。此外,情景分析法與傳統預測法還有一點顯著不同。傳統預測法試圖勾繪被預測對象未來的最可能發生狀況,以及這種可能程度的大小。而情景分析法采取的是一種多路徑式的預測方式,研究各種假設條件下的被預測對象未來可能出現何種情況。在情景分析中,各種假設條件不一定會自然出現,但通過這樣的分析,可幫助人們了解若要被研究對象出現某種結果需要采取哪些措施以及需要何種外部環境。

綜觀國內外學者的研究,有以下特點:從研究對象上來說,更多側重于化工行業產品層面二氧化碳減排潛力的研究,而鮮有從行業整體層面的研究;從研究要素上來說,一般只考慮單一要素對二氧化碳減排的貢獻,鮮有綜合考慮化工行業內部結構調整、技術進步、政策變動等多因素的研究。鑒于此,本文結合化工行業的產品結構特點構建了一套化工行業二氧化碳減排潛力綜合分析模型:首先結合化工行業產品種類繁多的特點,分別從行業和產品視角構建了一種兩階段二氧化碳排放核算模型;在此基礎上,綜合考慮化工行業的發展規模、結構調整、技術進步等因素,建立了化工行業二氧化碳減排潛力的情景分析方法,探索不同情景下化工行業的減排潛力和路徑。最后運用該方法以中國西部唯一的直轄市、國家首批低碳試點城市———重慶市的化工行業為例進行應用分析。最后提出了我國化工行業低碳轉型的對策建議。

2模型與分析方法

2.1核算邊界

化工行業的二氧化碳排放包括兩部分:一部分是由燃料燃燒產生的排放,另外一部分是工業過程和產品使用產生的排放。其中燃料燃燒產生的排放又分為化石燃料產生的直接排放以及電力、熱力消耗產生的間接排放,為了體現化工行業對區域二氧化碳減排的貢獻,本文將電力和熱力消耗產生的間接排放也計算在內。此外,一些化工產品在生產活動中是吸碳的,例如尿素的生產,這部分被吸收的二氧化碳需要在計算中扣除。

2.2化工行業二氧化碳排放兩階段核算模型

為了能夠得到化工行業全行業的二氧化碳排放量,同時能夠綜合考慮多種因素探索其二氧化碳減排潛力,本文針對化工行業特點構建了一種兩階段二氧化碳排放核算模型。模型中的主要參數名稱及其含義見表1。

2.2.1基于全行業視角的核算方法

行業視角核算方法主要針對化工行業二氧化碳排放的歷史和現狀。本文所研究的化工行業包括國民經濟行業分類中的化學原料及化學制品制造業、化學纖維制造業和橡膠制品業?;ば袠I是終端能源消費部門,通過能源平衡表,可以得到化工行業分能源品種的能源消耗量,根據2006年IPCC國家溫室氣體清單指南推薦的方法二,化工行業由燃料燃燒引起的二氧化碳排放量為:

部分產品在工業過程和產品使用中會產生二氧化碳排放,這部分排放量為:

此外,一些產品在生產過程中會吸收二氧化碳,被吸收的二氧化碳量為:

因此,基于行業視角核算的化工行業溫室氣體排放量為:

表1主要參數名稱及其含義下載原表

表1主要參數名稱及其含義

2.2.2基于產品視角的核算方法

化工行業產品種類雖多,但能耗相對集中在少數幾種高耗能產品上,2007年,合成氨、乙烯、燒堿、純堿、電石、甲醇這6種高耗能產品的能源消耗量占中國化工行業的54%[19]。現有的化工行業節能減排政策大部分集中在幾種主要的高耗能產品上,因此從產品層面探討化工行業的二氧化碳排放核算更具有現實意義。本文建立一種基于產品視角的核算方法來預測化工行業未來的二氧化碳排放。首先將化工行業由燃料燃燒引起的二氧化碳排放分為高耗能產品和其他產品兩部分。某種高耗能產品的二氧化碳排放量為:

其中EMi為第i種高耗能產品單位產品的二氧化碳排放量,計算方法見式(6):

由于除主要耗能產品外的其他產品種類多,單個產品的能源消耗量不大,能源利用效率數據難以獲得,所以難以從單位產品能耗的角度對這部分產品的二氧化碳排放進行核算,本文將這部分產品作為一個整體來考慮,引入單位產值的二氧化碳排放來解決這一問題。其他產品合計的二氧化碳排放量為:

工業過程和產品使用排放以及產品對二氧化碳的吸收同基于行業視角的核算方法。

因此,基于產品視角核算的化工行業溫室氣體排放量為:

2.3減排潛力情景分析模型

2.3.1減排潛力的定義

潛力就是存在于事物內部尚未顯露出來的能力和力量。而減排潛力即存在于某一溫室氣體排放主體內尚未發掘的減排能力。為了能夠量化表達,本文將減排潛力進一步定義為某一溫室氣體排放主體通過努力可以實現的減排量。

本文所關注的是化工行業未來的二氧化碳減排潛力,這里為化工行業設置多種不同的發展情景。不同情景下的行業內部結構、技術水平、所面臨的宏觀和微觀政策各不相同,相應的會得到不同的二氧化碳排放路徑。其中一種情景稱之為BAU(BusinessAsUsual)情景,也叫照常發展情景,該情景下化工行業現有的能源消費和經濟發展趨勢與當前的發展趨勢基本保持一致,沿用既有的節能減排政策和措施,不特別采取針對氣候變化的對策。其他情景中化工行業分別針對氣候變化做不同程度的努力。所謂化工行業的二氧化碳減排潛力,針對關注的指標不同,有兩類不同的含義。一是絕對二氧化碳減排潛力,即目標年份中其他各情景的二氧化碳排放量相比BAU情景的減少量;二是相對二氧化碳減排潛力,即目標年份的二氧化碳排放強度相比基準年份降低的百分比。

通過同一年份各情景與BAU情景二氧化碳排放總量的橫向比較,以及同一情景不同年份間二氧化碳排放強度的縱向比較,便可分別得到化工行業的絕對和相對二氧化碳減排潛力。

2.3.2情景分析模型

根據減排潛力的定義,y年份化工行業的絕對二氧化碳減排潛力為:

其中CEyBAU為y年份化工行業BAU情景的二氧化碳排放總量,CEly為y年份化工行業情景l下的二氧化碳排放總量。

相對二氧化碳減排潛力是針對二氧化碳排放強度設置的指標,化工行業的二氧化碳排放強度為:

,其中V為化工行業的工業增加值。由此可以得到,y年份化工行業的相對二氧化碳減排潛力為:

其中,為基準年化工行業的二氧化碳排放強度,CEIly為y年份化工行業在情景l下的二氧化碳排放強度。

3案例分析

3.1對象描述

本文應用上述模型方法以重慶市化工行業為例展開分析?;ば袠I是重慶市重要的支柱產業之一。2011年重慶市化工行業實現工業總產值902億元,占重慶市工業總產值的比重達到7.6%。重慶市缺煤少油,但天然氣資源豐富,重慶市是國內門類最齊全、產品最多,綜合技術水平最高的天然氣化工生產基地。但重慶市化工行業部分產品的工藝技術路線落后,產品結構有待調整優化。2009年重慶市化工行業的精細化率僅約20%,低于全國的30%-40%的平均水平,更低于發達國家的60%-70%的水平。

根據重慶市化工行業發展現狀和趨勢,本文選取了合成氨、燒堿、純堿、甲醇、石油加工、乙烯和鈦白粉這七種產品作為重慶市化工行業的主要耗能產品。其中,2005年合成氨、燒堿、純堿、甲醇和鈦白粉這五種產品合計的二氧化碳排放占化工行業總體排放的46.5%,而石油加工、乙烯將是重慶市化工行業“十二五”期間重點發展的石油化工產業鏈中的上游產品。本文利用前文所述的化工行業二氧化碳減排潛力分析模型,分析了重慶市化工行業分別到2015年和2020年的二氧化碳排放變化情況,并通過不同情景間的比較得到其減排潛力。

3.2情景設置

化工行業的能源消耗和二氧化碳排放主要由以下幾方面因素決定:產業發展規模,產業內部結構,高耗能產品的產量,技術結構的調整,產品的技術進步率等。本文根據以上這些因素為重慶市化工行業設計了三個發展情景。

在這三種情景中,重慶化工行業未來經濟發展變化的基本趨勢保持一致。2005—2011年重慶市化學工業總產值年均增長29.5%,未來重慶化工行業將繼續保持比較高的經濟增長速度。根據《重慶市化工行業三年振興規劃》,到2015年重慶市化工行業總產值將達到2000億元。由此本文設定2011-2015年重慶市化學工業總產值的年均增長率為23.0%,2015-2020年年均增長率降低到20.0%。與此不同的是,為了支持這種經濟的發展需求,三種情景分別設定了不同的能源消費增長和利用模式,具體描述如下。

表2情景定性描述表下載原表

表2情景定性描述表

3.3數據來源及處理過程

重慶市化工行業總產值和增加值現狀數據來自《重慶市統計年鑒》(2005-2012),化工行業未來總產值數據來自《重慶市化工行業三年振興規劃》;行業內部結構現狀數據來自《重慶市化工行業統計公報》(2005-2010);化工行業分能源品種能源消耗量數據來自《中國能源統計年鑒》(2005-2012);各主要耗能產品產量數據來自《重慶市統計年鑒》(2005-2012);各主要高耗能產品綜合能耗參照《中國化學工業年鑒》、《中國低碳發展報告2011~2012》、高耗能產品能耗限額標準(由國家標準化管理委員會制定和頒布)和《能效及可再生能源項目融資指導手冊(2008)》,各主要高耗能產品未來所采用的工藝比例和能源消耗參考《2050中國能源和碳排放報告》中的設置,不同的情景將設置不同的技術參數;各種一次能源的二氧化碳排放因子以及各主要耗能產品工業過程與產品使用的排放因子均來自《省級溫室氣體清單編制指南》,電力的二氧化碳排放因子參考中國國家發改委每年公布的“中國區域電網基準線排放因子的公告”,蒸汽的二氧化碳排放因子通過重慶市的能源平衡表間接計算得到,單位尿素吸收的二氧化碳量用尿素的碳含量(12/60)乘以二氧化碳與碳的轉換因子(44/12)得到。主要耗能產品的單價參照中國化工產品網的報價。

3.4結果分析

3.4.1絕對減排潛力

(1)行業總體排放情況

通過模擬計算,重慶市化工行業未來的二氧化碳排放量如下圖1所示。

圖1重慶化工行業各情景二氧化碳排放總量

圖1重慶化工行業各情景二氧化碳排放總量下載原圖

隨著石油化工的引進,未來重慶化工行業將進入一個飛速發展的階段。三個情景的二氧化碳排放總量都呈明顯的上升趨勢,但由于所采取的結構調整和技術改進措施不同,二氧化碳排放總量上升的幅度有所不同。

BAU情景中,由于精細化工比例不高,到2020年只為45%,技術進步率有限,二氧化碳排放上升幅度最大。2015年和2020年的二氧化碳排放量分別為2005年的7.5和13.3倍。

節能情景中,化工行業的精細化工比例相比BAU情景有所提高,到2020年達到50%,工藝設備的技術進步也更顯著。2015和2020年二氧化碳排放總量比BAU情景分別低492萬噸和1338萬噸。

低碳情景中,化工行業的精細化比例進一步提高,到2020年達到55%左右,主要耗能產品的技術水平達到或接近國際先進水平。2015年和2020年二氧化碳排放總量比BAU情景分別低985萬噸和2644萬噸。

(2)主要耗能產品排放情況

2005年,合成氨、燒堿、純堿、甲醇和鈦白粉這五種主要耗能產品合計的二氧化碳排放量占重慶市化工行業總體二氧化碳排放的46.5%。未來由于化工行業產品結構的調整,高能耗產品產出占化工行業的比例越來越低,加上化工行業工藝技術的改善,尤其對主要耗能產品進行的技術改造,使得主要耗能產品的二氧化碳排放量在重慶化工行業二氧化碳排放總量中所占的比重越來越低,見下圖2:

圖2八種主要耗能產品合計二氧化碳排放占化工行業總體比重

圖2八種主要耗能產品合計二氧化碳排放占化工行業總體比重下載原圖

BAU情景中,2015年八種主要耗能產品占化工行業總體二氧化碳排放的比重為29.7%,到2020年降低到18.4%。

節能情景中,2015年八種主要耗能產品占化工行業總體二氧化碳排放的比重降至26.2%,到2020年進一步降低到16.7%。

低碳情景中,2015年八種主要耗能產品占化工行業總體二氧化碳排放的比重為22.0%,到2020年進一步降低到15.2%。

雖然未來各情景主要耗能產品的二氧化碳排放占化工行業總體的比重有所下降,但仍在化工行業中占有重要的地位,未來在進行產品結構調整的同時,主要耗能產品的節能減排仍將是化工行業實現二氧化碳減排的重要方面。

3.4.2相對減排潛力

(1)行業總體相對減排潛力

重慶市化工行業未來的二氧化碳排放強度(萬元GDP二氧化碳排放量)如下圖3所示。

圖3重慶化工行業各情景二氧化碳排放強度

圖3重慶化工行業各情景二氧化碳排放強度下載原圖

與排放總量顯著上升形成鮮明對比的是,重慶化工行業的二氧化碳排放強度下降明顯。原因在于重慶化工行業在未來十年將進入一個飛速發展的階段,2020年重慶化工行業的增加值相比2005年將增加30倍。而由于對高耗能產品規模的控制,精細化工比例的大幅提高,化工行業內部結構得到不斷優化;同時由于化工行業的能效水平不斷提高,到2020年逐步接近或達到國際先進水平,使得三個情景中,2020年重慶化工行業的二氧化碳排放總量相比2005年分別只增加了13.3、11.6和9.9倍。從而導致三個情景化工行業的二氧化碳排放強度均有較大幅度的下降。各情景二氧化碳排放強度相比2005年降低幅度見下表3。

表3重慶化工行業各情景二氧化碳排放強度相比2005年降低百分比下載原表

表3重慶化工行業各情景二氧化碳排放強度相比2005年降低百分比

(2)主要耗能產品相對減排潛力

隨著節能減排技術的不斷改進和推廣,未來重慶市化工行業各主要耗能產品的單位二氧化碳排放量將不斷降低,由于篇幅有限,本文僅以合成氨為例進行分析。

重慶市合成氨均以天然氣為原料,2005年重慶市大型天然氣制合成氨的比重僅為3.8%。單位合成氨二氧化碳排放量為3.0噸。若扣除末端尿素固碳量,則2005年單位合成氨二氧化碳排放量為2.7噸。未來由于大型天然氣制合成氨所占比重越來越高,使得重慶市未來單位合成氨二氧化碳排放顯著降低,見下圖4和圖5。

圖4單位合成氨二氧化碳排放量

圖4單位合成氨二氧化碳排放量下載原圖

圖5單位合成氨二氧化碳凈排放量(去除尿素固碳)

圖5單位合成氨二氧化碳凈排放量(去除尿素固碳)下載原圖

BAU情景中,2015年大型天然氣制合成氨的比重達到50%,合成氨二氧化碳排放總量占化工行業總排放的6.7%,單位合成氨二氧化碳排放降低到2.2噸;2020年大型天然氣制合成氨的比重達到80%,合成氨二氧化碳排放只占化工行業總排放量的3.8%,單位合成氨二氧化碳排放進一步降低到1.8噸。

節能情景中,2015年大型天然氣制合成氨的比重達到60%,合成氨二氧化碳排放總量占化工行業總排放的5.3%,單位合成氨二氧化碳排放降低到2.0噸;2020年大型天然氣制合成氨的比重達到90%,合成氨二氧化碳排放總量占化工行業總排放的2.9%,單位合成氨二氧化碳排放進一步降低到1.6噸。若扣除末端尿素固碳量,2015年和2020年重慶市合成氨的二氧化碳排放量分別可減少117.3萬噸和146.7萬噸,單位合成氨二氧化碳排放分別降低到1.1噸和0.7噸。

低碳情景中,2015年大型天然氣制合成氨的比重達到70%,合成氨二氧化碳排放總量占化工行業總排放的3.8%,單位合成氨二氧化碳排放降低到1.8噸;2020年大型天然氣制合成氨的比重將達到100%,合成氨二氧化碳排放總量僅占化工行業總排放的2.3%,噸合成氨二氧化碳排放進一步降低到1.5噸。

4結語

減少二氧化碳排放的意義范文第4篇

關鍵詞:倡導 低碳 生活

隨著基礎設施的完善,人們生活水平的提高,城市居民享受著優質的生活的同時,城市的交通、建筑、照明、取暖也都在消耗著大量的能源,工業生產也大多集中在城市地區。據統計,城市能源消耗已經超過全球能源消耗的70%。城市是溫室氣體排放最集中的地方,城市的空氣質量普遍較差,由此引起的健康疾病問題也越來越嚴重。地球變暖、冰川融化、海平面上升、物種滅絕等等環境惡化現象,導致全世界、全人類生態環境的形勢變得越發嚴峻。因此,城市居民在倡導低碳生活方面應起到引領作用。

低碳生活,對于我們普通人來說是一種態度,而不是能力,我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,從點滴做起。有人說,在二氧化碳減排過程中,“普通民眾擁有改變未來的力量”,如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活。對于目前世界上第一人口大國的中國,我們每個人生活中浪費的能源和二氧化碳排放量看似相對微小,而一旦以眾多人口乘數計算,就是數量巨大的排放量。以下是筆者對“低碳生活”理念的一些理解。

低碳生活如約而至,正在不斷改變著我們的生活,提倡低碳生活應該從我們日常生活的點滴做起。

少買一件衣服減少一些排放

以衣服的質地而論,棉、麻等天然織物不像化纖、滌綸那樣由石油等原料人工合成,因此消耗的能源和產生的污染物要相對較少。在面料的選擇上,大麻纖維制成的布料比棉布更環保。墨爾本大學的研究表明,大麻布料對生態的影響比棉布少50%。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產過程中更節省水和農藥。而且天然衣料穿著起來也更加舒適。研究發現,一件純棉衣物在其生命周期中排放的二氧化碳約為7千克,一件化纖衣物則高達47千克。遠離化纖類的服裝,衣服多選棉質、亞麻和絲綢,不僅環保、時尚,而且優雅、耐穿。除了選擇天然衣物面料外,一衣多穿,提高衣物的利用率。因為服裝在生產、加工和運輸過程中,要消耗大量能源。每人每年少買一件不必要的衣服可節約2.5千克標準煤,減排二氧化碳6.4千克。如果全國每年有2,500萬人做到這一點,就可以節約6.25萬噸標準煤,減排二氧化碳16萬噸。

民以食為天

減少肉食,多選素食,因為生產肉食消耗的能源要遠遠高于生產蔬菜消耗的能源,生產1千克牛肉排放36.5千克二氧化碳,而果蔬所排放的二氧化碳量僅為該數值的1/9。并且,蔬菜在生長的過程中還能夠吸收二氧化碳并且釋放氧氣。在做飯過程中更應該注意水、電、氣的充分利用。煮雞蛋早關一分鐘煤氣,煮飯先淘米并浸泡,如果煮飯時,提前淘米并浸泡10分鐘,然后再煮,可大大縮短米熟的時間,能節電10%。按每戶每年計算,可節約用電4.5度,減少二氧化碳排放4.3千克。若全國按照中國家庭總戶數3.48億戶來計算,每年可省電15.7億度,減排二氧化碳150萬噸,這個數字不可估量啊。

安居才能樂業

選擇小戶型,不過度裝修,減少鋼材、粘土磚使用量,推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料,發展節能低碳型住房。在日常家居生活方面注意省電,家電的選擇盡量選擇節能產品,用完電器拔插頭,省電又安全。用節能燈替換60瓦的燈泡,可以將產生的溫室氣體減少4倍;購買使用節水型淋浴頭,不但每分鐘會節省10公升的水,而且也將洗3分鐘熱水澡造成的二氧化碳排放量大幅削減到一半。看完電視、沖完手機要拔下電源。其實大多數家庭看完電視,只是用遙控器關機,其實它還在耗電。只有將電源拔下,它才徹底不耗電。這種將電源拔下的小動作,如果人人堅持,全國每年省電180億度,相當于三座大亞灣核電站年發電量的總和。這些省電習慣和措施就意味著省錢,對于家庭和個人經濟也有著積極的意義。

低碳出行從我做起

如今在許多發達國家,很多人已經自覺地接受了支撐低碳經濟的低碳生活方式,他們愿意放棄享受,從生活的點點滴滴做起。上下班時,如果路不是很長,選擇步行或騎自行車,盡量不要開車或乘車。這樣既鍛煉了身體,又減少了二氧化碳的排放。如確需乘車出行,提倡每周少開一天車,盡量乘坐公共交通工具。今天歐洲人越來越喜歡乘坐火車出行。一個主要原因是乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的1/10。將火車而不是汽車作為日常上下班的工具,僅僅8公里的路程,就可節省1.7公斤的二氧化碳排放。對于經常飛行的人士,不論你是成功人士還是普通游客,乘飛機是目前導致全球變暖主要的原因。短距離空中旅行與鐵路相比較,每名旅客產生約3倍以上的二氧化碳排放,而作為一個行業整體,則約占全球溫室氣體排放量的2%―3%。

綠色消費循環使用

低碳生活方式要求減少并逐漸消除“一次性消費”。2008 年6 月全國開始實施“限塑令”?!跋匏芰睢泵鞔_規定:“在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”。這一措施的實施大大減少了人們對一次性塑料袋的使用頻率。同時,在低碳理念的引領下,一次性飯盒、一次性筷子的使用也有所減少。據中國科技部《全民節能減排手冊》計算,全國減少10 %的塑料袋,可節省生產塑料袋的能耗約1.2 萬噸標煤,減排31萬噸二氧化碳。

減少二氧化碳排放的意義范文第5篇

關鍵詞:碳稅 國際經驗 稅收效應 可行性

中圖分類號:F832 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)06-180-02

一、碳稅的內涵

人類活動產生的過量二氧化碳一旦被排放到空氣中,將會在空氣中存在至少100年不能被吸收。過量二氧化碳的聚集會阻止地球表面熱量的散發而引起全球氣候變暖,這將導致一系列嚴重后果,例如全球海平面上升、旱澇低溫等極端氣候災害增多等。而碳稅征收的主要目的在于降低二氧化碳排放量。根據美國碳稅委員會的官方定義:碳稅是一種直接對化石燃料在其生產或消費環節、按照其含碳量征收的一種環境稅,旨在降低二氧化碳排放量。

碳稅的征收對象是直接向自然環境排放的二氧化碳,理論上應該以二氧化碳的實際排放量作為計稅依據最為合理。但二氧化碳排放量的監測在技術上不易操作,征管成本高。因此在實踐中更多地是采用二氧化碳的估算排放量作為計稅依據,即根據煤炭、天然氣和成品油等化石燃料的含碳量測算出二氧化碳的排放量。幾乎所有礦物燃料中的含碳量都是精確可知的,那么燃燒礦物燃料后產生的二氧化碳量也可精確計算,這就使碳稅的征收成為可能。

二、碳稅征收的理論基礎

1.環境污染的負外部性。外部效應是市場失靈的重要表現之一,其不僅包括在生產中,也包括在消費中。就化石燃料的使用而言,對于使用化石燃料的企業,其向空氣中排放二氧化碳,在不對環境污染征稅的情況下,企業不負擔污染環境的社會成本,邊際生產成本低于邊際社會成本,會導致使用化石燃料生產出的產品的過量供給而造成福利損失。邊際收益高于邊際私人成本而低于邊際社會成本的部分為無效率生產。而從消費來看,消費者使用化石燃料向空氣中排放二氧化碳,對環境產生了消極作用,而化石燃料價格中只包括了通過市場機制形成的成本,消費者不必為外部社會成本付出。

2.庇古稅理論。英國經濟學家庇古接受了外部性理論,他認為要使環境外部成本內部化,政府需要采取稅收或者補貼的形式來對市場進行干預。政府應根據污染所造成的危害對排污者收稅,以稅收形式彌補私人成本和社會成本之間的差距,將污染的成本內化到產品的價格中去,從而調整產量至帕累托最優狀況。這種稅被稱為“庇古稅”。從經濟學的意義分析,“庇古稅”所偏重的是效率原則,從中性立場出發,引導資源配置優化,以實現帕累托最優。相比較而言,“庇古稅”比其他控制手段,如排污標準、罰款,在同樣的排污控制量的情況下,成本要低,效率要高。

3.公共產品理論。環境可以認為是一種具有非排他性,但不具有非競爭性的準公共產品。由于環境資源類準公共產品具有非排他性的特征,只要在技術上不能將非付費者排除在受益人之外或者將其排除在外的成本明顯過高,搭便車現象就普遍存在,即不承擔成本仍可以享受利益??諝饩涂梢钥醋魇沁@樣一種準公共產品,在產權無法界定的情況下,清潔空氣完全無法由市場機制提供。所以應由政府負責提供,政府提供公共產品的資金來自征稅,即用稅收收入來生產或購買公共產品,包括清潔的空氣即空氣污染的治理。

4.雙重紅利理論。Pearce提出,環境稅的開征,不僅能夠減少社會生產成本高于邊際收益無效率生產部分的福利損失、有效地抑制污染,達到環境保護目標,而且能夠利用環境稅收收入來大幅降低現有稅收的稅率,改善現存稅制對資本、勞動、商品價格的作用,從而形成更多的社會就業、促進國民生產總值持續增長等,即環境稅有助于實現降低超額稅收負擔等非環境目標這就是所謂環境稅的“雙重紅利”。

三、來自其他國家碳稅的經驗

碳稅最先在北歐國家實行,瑞典、挪威、芬蘭、丹麥和荷蘭是先行者,并于1992年由歐盟推廣,目前已有阿爾巴尼亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、德國、意大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士和英國等國家開征碳稅或氣候變化相關稅。

1.納稅對象。碳稅可在生產和消費的不同環節征收。有些征稅對象設在供應鏈的頂部,如生產商與供應商之間的交易中;有些稅費會影響分銷商,比如石油公司和公用事業機構;而另外一些則通過電費賬單直接向消費者收取。

瑞典、芬蘭、丹麥、荷蘭、美國玻爾得市等都是對能源的最終使用環節進行收稅的,“誰排放誰繳稅”,由下游的經銷商或消費者納稅。而加拿大的魁北克省則是控制生產環節,之后利用稅負轉嫁,通過價格轉至上游或下游。其納稅對象為生產環節的各類企業,如石化能源生產加工企業等。在美國玻爾得市,居民根據其用電度數來支付碳稅。

2.碳稅征收標準及稅率。根據碳稅的定義及多數征收碳稅國家的規定,碳稅稅率一般按二氧化碳排放量或其當量按比例征收。對于每噸二氧化碳排放量,芬蘭征收20歐元(2008年數據),瑞典征收約1010克朗(約105歐元)。丹麥的標準稅率為每噸12.10歐元,但對居民和不同企業實行不同的稅率,居民的稅率大大高于企業。法國也征收稅率定為每噸二氧化碳排放量征收17歐元,而意大利的碳稅征收則采用累進制稅率,根據燃料排放二氧化碳量定制,最低每噸5.2歐元,最高68.58歐元。

3.配套的稅收優惠和財政補貼。征收碳稅的國家為了保護低收入居民的利益、減少碳稅對能源密集型工業和面臨較強國際競爭的企業的負面影響、鼓勵居民使用清潔能源,或者是出于同其他減排政策綜合使用的考慮,多同時實施配套的稅收優惠和財政補貼政策。如芬蘭包括對電力行業免稅、對非燃料使用的中間投入免稅;瑞典對私人用戶征收全額碳稅,而對工業用戶減半征收,對公共事業機構則免征此稅,購買環保汽車可得到政府補貼一萬克朗,使用低碳交通工具可以享受免費停車、免除城市擁擠稅等優惠,并且國家財政大力補貼可再生燃料如酒精、甲烷、生物燃料等的開發普及。

4.碳稅的減排效果。歐洲國家二氧化碳排放量的增長率明顯低于世界其他各國家地區,這說明歐洲國家實施的碳減排措施是有效的。從碳稅開征國家來看,丹麥、芬蘭和瑞典實施得較好,其中瑞典在1991年至2000年實現減排20%,2000年至2006年減排近30%。

四、中國征收碳稅的現實問題

(一)中國開征碳稅的必要性

1.開征碳稅是減緩國內外壓力的需要。受能源分布的約束,我國是世界上少有的以煤炭為主的能源消費國之一。新世紀以來,中國能源消費總量不斷擴大,但能源結構依然以含碳量很高的傳統石化燃料為主,清潔能源消費比率增長緩慢,直接導致碳排放量尤其是工業二氧化碳排放量逐年增加,而且增長很快。氣候變化已經對中國的自然生態系統和經濟社會系統產生了一定的負面影響。碳稅作為實現節能減排的有力政策手段和保護環境的有效經濟措施,應成為中國應對氣候變化中的主要政策手段之一并且開征碳稅有利于樹立我國負責任的國際形象。另外,在哥本哈根會議中,很多國家都將“碳關稅”提上日程。我國如果開征碳稅,可以降低美國征收碳關稅議案通過的可能性。因為對碳稅征收方的出口產品征收碳關稅的雙重征稅是違反WTO協議的;而現在WTO已經認定,碳關稅是合法的。與其被其他國家征收碳關稅,不如國內率先征收碳稅,以增加我國財政收入。

2.開征碳稅是推動產業結構調整的重要動力。經濟發展方式粗放,特別是經濟結構不合理,是我國經濟發展諸多矛盾和問題的主要癥結之一。我國資源利用效率低,相比于其他國家,資源消費量大,且單位國內生產總值所產生的二氧化碳量遠高于其他國家,甚至是一些實行碳稅管理國家的兩倍左右。這說明我國在資源利用方面遠未實現最優效率。

國際經驗表明,實施碳稅不僅可以對溫室氣體減排起到較好作用,更可以有效促進新型能源的開發及利用,提高資源利用效率。所以在我國開征適度碳稅,有利于提高高耗能企業和高污染企業的生產成本,抑制高耗能、高排放產業的增長,其結果必然是促進產業結構的調整和優化。

(二)碳稅與排污費以及其他相關稅種的關系

1.碳稅與排污費的區別與配合。目前中國沒有專門的環境稅,只有排污費。與稅收規范籌集財政收入的形式不同,排污費是政府有關部門為單位和居民個人提供特定的服務,或賦予某種權利而向直接受益者收取的代價。稅收的主體是國家,稅收管理的主體是代表國家的稅務機關、海關或財政部門;而費的收取主體多是行政事業單位、行業主管部門等。開征碳稅彌補了我國環境保護政策中的一項空白。碳稅與其他針對污染排放征收的排污費具有協同效應,例如,碳稅在通過減少煤炭消耗來實現二氧化碳減排的同時,也同樣可以實現二氧化硫減排的作用;而對二氧化硫排放征收的排污費,反過來也能起到一定的節能和二氧化碳減排的作用。排污費與碳稅政策結合使用,更有利于減排目標的實現。

2.稅收與我國其他稅種的關系及配合。在我國現行稅制中,對化石燃料征稅的稅種還包括資源稅、增值稅和消費稅等稅種。增值稅是普遍征收的稅種,碳稅與其他相關化石燃料的稅種在征稅上存在交叉。碳稅的征收目的就是保護環境,減少二氧化碳污染。而現有資源稅的征收目的在于加強資源管理,促進企業合理開發、利用;調節資源級差收入,有利于企業在同一水平上競爭。而針對汽油柴油征收的消費稅是養路費的變體,其主要目的為彌補道路建設維護的成本費用。所以減少二氧化碳排放只是資源稅和特別消費稅的副產品,并不能從根本上保護環境。從征稅范圍來看,碳稅有關化石燃料的征稅范圍要大于資源稅和消費稅,由于資源稅和消費稅的征稅范圍只涉及到部分化石燃料,還沒有完全覆蓋整個化石燃料。因此,兩者在二氧化碳減排和節能調控上都是不全面的。而開征范圍覆蓋整個化石燃料的碳稅,并結合現行資源稅和消費稅,相互聯系、相互補充,有助于形成多層次的針對化石燃料的稅種體系,從而發揮綠色稅制在二氧化碳減排和節能上的全面調控作用。

(三)與碳交易相比,碳稅的優點

1.從社會福利角度看。依據國際慣例,碳交易體系建立初期碳交易配額都是免費發放的,這與碳稅相比,其對整個社會的福利造成了損失。

2.從對經濟運行的影響方面看。征收碳稅使能源價格具有可預測性,而限額和碳交易體系將加劇能源價格的波動。與高能源價格相比,能源價格波動將對經濟運行造成更大損害。

3.從實施成本及推廣便捷度來看。碳稅相當于在已有的稅收體系中新設一個稅種,所有相關的活動都可以依托現有的體系來展開,額外成本較低;碳交易由于配額制度、交易平臺、清算結算制度以及相關的市場監管體系等方面原因,實施則相對復雜。

4.從征收環節來看。稅收作為有嚴格法律規定的稅收,出現操縱特殊利益的機會比較少,而由于碳交易體制的復雜性,它很可能被一些特殊的利益集團利用,尤其限額由政府制定、許可證由政府發放的模式給了政府更大的尋租空間,這就削弱了碳交易模式的效力和公信力。但是碳稅也有它的缺點,碳稅基于價格控制,新污染源的加入必定增加二氧化碳排放量;而碳交易模式采用的則是數量控制,即使新的污染源加入,二氧化碳排放量也不會超過總限額。

總之碳稅的開征必然導致化石燃料價格上升、工業企業生產成本提高,尤其對煤炭采選業、天然氣開采業、電力工業、石油工業、鋼鐵工業和其他重工業產品出口影響較為嚴重。從而全面影響經濟運行情況導致我國短期內GDP下降。但短期內從政策實施的便捷度考慮應開征碳稅,以減少二氧化碳的排放量。但從長遠來看,碳交易機制更利于二氧化碳減排目標的實現。

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