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電力安全工器具管理細則范文第1篇

1.送電安全管理責任不落實一是各送電專業的“春、秋檢”檢修計劃不細不實。計劃粗略、內容針對性差、計劃不周密、重復停電和臨時停電的現象還沒有從根本上杜絕。“五查”活動在大部分單位沒有真正開展，存在應付檢查的現象。“兩措”計劃未結合安全生產實際，缺乏針對性，落實不到位，未實現閉環管理，存在計劃空洞，內容形式化，沒有責任人、檢查人和驗收人，有的甚至未分解到班組，沒有完成情況匯總等。二是從事故通報中可以看出，部分單位安全生產分析會主要領導不到位，記錄的內容空洞、不真實，班組安全活動會開展不均衡，活動內容編寫現象嚴重。偏遠地區送電崗位仍存在無票作業或使用舊的工作票、修理票作業，還有的根本不按《安規》要求執行，我行我素，安全隱患多、漏洞大。三是送電檢修工作現場疏于管理，部分檢修人員安全意識淡薄、自我感覺較好，僅憑經驗工作的問題突出。個別基層供電分公司安全管理網架雖然建立齊全，但安全監察職能履行不到位，班組安全員責任意識不強，各級生產人員還沒有真正做到“誰管理、誰負責”，“誰組織、誰負責”，“誰實施、誰負責”的工作原則，沒有做到安全責任的到崗到位。

2.外包、多經企業的安全管理放松、管理不到位部分單位放松對多經、外包等施工單位在所轄電力設備上作業的安全管理，如安全措施布置不到位、不全面，作業現場應設圍欄而不設，不戴安全帽進入作業現場，無標準化作業指導書（卡）或有指導書（卡）卻執行不到位，作業指導書（卡）編寫簡單，不能起到指導作業現場工作的作用，甚至有的施工隊伍不知道標準化作業是什么，不著裝作業，安全工器具不試驗等，安全管理水平差距很大。同時也反映出供電公司對外包、多經企業施工隊伍要求不嚴，管理不細，重視程度不夠。主要體現在：一是外包隊伍與主業隊伍有臨時混崗作業的現象；二是外包隊伍臨時雇工現象普遍存在，內部安全技能培訓不到位，人員安全素質參差不齊；三是以包代管的現象還不能杜絕，現場管理安全措施不全，違章較多；四是在入網隊伍資質審查、安全培訓上力度不夠，沒有規避安全責任風險的意識。

3.作業現場管理不規范一是在“兩票”執行上不規范、不嚴格，源頭違章現象嚴重。現場檢查工作票上作業簡圖繪制隨意，有的甚至不繪制作業簡圖；有的工作票未許可就開工，有的工作票未終結就操作送電，工作票上工作許可人、工作負責人簽名存在代簽和事后補簽的現象，工作票和作業指導書（卡）上所填寫的安全技術措施現場不執行，有的作業現場應布置安全技術措施，包括現場補充安全措施，工作票或作業指導書（卡）未填寫注明，反映出現場勘察制度執行和作業現場安全管理不到位。工作票列寫工作班成員與實際人數不符或簽名人數不符的現象時有發生，且未注明原因。操作票存在前后操作內容順序顛倒，填寫不規范，內容不全，執行的操作票操作人和監護人未簽名，操作時間未填寫等。二是個別單位還存在兩級調度許可管理程序不清。工作許可程序不順，操作程序較亂，與管理模式多樣化有關。許可的方式較多，有的調度下令給操作人員操作開關，再下令給作業班掛接地線，將工作許可人的安全職責分開，不符合《國家電網公司電力安全工作規程》第2.4.2條的規定。三是標準化作業執行不到位。作業現場還反映出對標準化作業的抵觸情緒，以及不正確執行標準化作業指導書。有的未按現場作業實際和危險點編制標準化作業指導書，有的無編制人、審核人、批準人簽字就流入作業現場執行，有的標準化作業指導書（卡）基本是復制的樣本、套話、原則話，對作業現場不能起到有效的指導作用。四是管理人員責任心不到位。“兩票”使用管理上存在違章現象，反映出安全生產管理人員未認真履行各自的安全職責，安全管理粗放，使很多不合格的“兩票”流入作業現場，作業現場安全監察不細、不實，走過場現象較為普遍。

4.安全工器具、帶電作業工器具使用、配置和管理不符合要求一是亂放嚴重。安全工器具的存放保管未全部做到專庫專柜，還存在隨意亂放，試驗過與未試驗放在一起，合格與不合格或報廢放在一起，安全工器具與材料、施工工具放在一起。有的單位帶電作業工器具平時放在車內，與其他物品混放。二是配備數量不足。個別單位班組所配置的安全工器具，安全勞動保護如絕緣手套、絕緣靴等數量不足。三是外出作業混裝問題未解決。目前安全工器具使用、保管的薄弱環節是運輸和使用的過程中不能實現可靠保管，大多是與物品、材料混裝，工器具磨損、損壞現象時有發生。四是規章制度不完善。部分單位未按要求建立臺帳、未能健全管理細則，使其在無控狀態下運行。

5.安全培訓深度、廣度不夠加強安全技術培訓，提高一線員工自我保護意識，是防止人身傷害的重要措施。各單位對員工安全培訓的深度和廣度還不夠，深層次的管理培訓未到位。如“兩措”計劃應如何執行和分解落實，事故快報、通報如何學習，怎樣舉一反三、查找管理隱患，安全技術措施包括哪些，違章作業怎樣區別等。

二、送電系統安全管理應做好的工作

1.深化安全基礎管理工作繼續深化責任制落實，督促標準化作業的執行，以嚴、細、實、勤的工作作風加強送電安全基礎管理，抓住送電安全薄弱環節和漏洞，加大整改力度，杜絕“春、秋檢”、外包、外協工程施工、送電運行檢修、季節性工作中的人身傷亡事故。

2.深入完善各項規章制度結合送電專業的特殊性，通過調查研究，細化、完善送電安全管理相關規章制度。隨著新設備、新技術、新工藝的投入使用，不斷完善《送電作業安全管理規定》。

3.繼續加強送電專業安全教育培訓應根據培訓安排計劃把送電系統培訓當成一項重要任務。培訓的主要內容包括遼寧省電力公司新修編的《送電作業安全管理規定》，送電安全管理體系中的安全管理責任，班組安全基礎管理等內容。適時開展送電作業現場安全管理的實際操作培訓，組織學員到送電安全管理水平好的單位參觀學習。

4.加強送電安全管理薄弱環節的監督檢查力度依據檢查調研情況，加大整改力度，重點整治送電保修、郊縣區偏遠綜合供電所的送電安全工作，監督、指導基層供電分公司的安全監察管理工作。

5.盡快解決混崗問題目前各種類型的混崗作業還較多，不利于安全生產管理，當發生生產事故時處理較困難。建議各供電公司按照“三集五大”體系建設的要求，組織相關部門針對實際情況進行研討，制定可操作的辦法，解決混崗問題帶來的多重負面效應，同時解決當前基層單位實際從事送電工作人員缺乏的問題。

電力安全工器具管理細則范文第2篇

【關鍵詞】配網項目；安全管理

1.前言

供電企業在建設項目管理中居核心地位，能為安全生產帶來效益，作為整個項目的管理者，應更積極主動全過程參與建設項目安全管理工作，采取有效的措施和方法，協調各有關單位共同把安全工作抓好。配網項目建設為供電企業的一個主要業務層面，對配網建設加強安全管理，將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發生，從而充分體現現代企業以人為本的理念，對人的生命安全進行有利的保障，這也是企業能夠可持續發展的一個前提條件。

2.配網安全管理工作思路

為了避免和減少安全事故的發生，維護穩定和諧的安全生產形勢，按區域經濟發展的要求，保障項目建設的順利進行，最終實現目標電網的建設。電力安全管理人員負責建設項目的安全管理工作，側重于組織和協調，為施工單位安全管理提供服務平臺。

在建設工程的安全管理工作中，主要處理好人、機、物、法、環等各因素關系，用制度來規范從業行為（如“四不干”，任務不清不干，無監護不干，無票不干，無安全措施不干），用制度嚴格準入建設隊伍和電氣設備。積極按照國務院電力監管辦法的要求，做好電力信息公開管理，陽光業擴工程的信息；對入網設備、施工單位、設計單位“三不指定”。同時為客戶做好推薦電建服務工作。營造“企業關愛員工、員工忠誠企業、人企和諧共贏”的良好氛圍。

實行職能部門管理設置，配網建設安全管理主要歸口職能部門是計劃建設部。其負責組織電力工程項目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實施細則》、《施工隊伍安全管理考核辦法》等管理文件對承包商的施工行為進行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責任和義務，簽訂安全施工協議等組織電力工程的驗收和交接工作。加強安全風險管理，主動協調好有關參建單位和主管部門工作，有利于提高電力工程建設的安全水平。

3.配網安全管理做法

職能部門對項目的管理，可以按年度列出計劃，按經濟發展和適度超前的原則，編制出各項目的實施情況，根據電網要求，合理規劃，避免重復建設。對各階段安全工作進行如下的實踐：

3.1項目工程勘察設計階段

根據本質安全理論，加強勘察設計階段的安全管理，能夠有效減少施工階段安全隱患，達到事前控制的目的。在勘察設計階段，安全管理的主要任務是：

3.1.1職能部門對配網新建、改建或擴建的項目，嚴格執行網公司及業擴、基建工程管理辦法等相關規定，并結合國家電監辦的要求對相關信息給予定期。

3.1.2職能部門要求和監督勘察單位按照相關強制性標準進行勘察，提供真實、準確的勘察數據，并進行分析比較，結合建設項目的特點進行方案選優。

3.1.3職能部門要求和監督設計單位按相關強制性標準進行設計，立足節能、環保、安全原則，確定電網的構架和電氣設備的采用，并確保二率（電壓合格率和供電可靠率）滿足實際電網的要求。對涉及施工安全的重點部位和關鍵環節，應在設計文件中加強注明。

3.1.4職能部門委托項目管理單位組織編制工程概算時，充分考慮項目供電走廊通道、危險點預控措施等不利因素，并督促確保建設工程作業環境安全及安全資金投入，落實好“三同時”。

3.2項目工程招標及合同簽約階段

在招標和合同簽訂階段加強項目管理或施工承包單位安全準入制度，擇優選用，有利于安全管理，減輕供電企業壓力。具體做到如下：

3.2.1責任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質的審查和鑒定，并提出具體的安全管理要求，視項目工程的復雜程度，委托第三方進行對項目的評估，同時在招標文件的評標中增加安全管理水平評審的標準。

3.2.2責任部門在資格審查過程中應注意對投標單位的安全業績及安全管理能力進行審查，將安全管理業績差的企業排除。對具備承包資質的單位進行摸底調查，或參考在本區域內長期從事此類項目工程的單位進行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。

3.2.3責任部門確定合理的工期及造價。如果工期及造價不合理，就會使施工單位在安全管理簡化并減少安全方面的投入，很難保證安全措施到位，難免會出現事故。雖然合理的工期和造價需要相對較高的付出，但從風險角度考慮，是一種有效的控制措施。

3.2.4簽訂《電力工程施工安全責任協議書》（或在合同中增加安全條款）是供電企業對建設項目進行安全管理和經濟制約的重要手段。當投標單位中標后，供電企業應與其簽訂安全責任協議書，明確雙方的安全責任和義務；明確安全技術、防護設施、勞動保護費用支付計劃等條款；明確發生事故后各自應承擔的經濟責任；對施工管理單位，實行監理合同的相關安全條款，包括監理安全責任和義務，安全監理人員的配備等事項。

3.3項目工程施工、投產試運行階段

3.3.1工程施工階段

工程施工階段，是建設項目安全管理最重要的階段，具體要求如下：

（1）各有關單位（ 如監理和施工單位） 進現場前，建設單位派員現場跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項目工程進行分項轉包，落實網公司“五個嚴禁”。

（2）在申請施工許可證之前，項目建設單位并向本地區建設局和安監局提交項目安全管理方案，包括建設單位與施工單位各自安全責任、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施等。

（3）供電企業應制定完善的安全管理制度，包括安全檢查制度、安全會議制度、文明施工管理制度、安全獎罰制度等。待監理、施工單位進現場后組織學習，以便在施工過程中執行各自的安全生產責任制。

（4）應用安全生產風險管理體系，對交叉作業或較復雜的項目工程，各單位應開展風險評估，密切分工。按各自對工程所起的作用，劃分為主要責任部門，協辦部門，使安全生產風險管理體系既高率又相互制約，明確安全管理的框架。如建設項目應構建安全管理體系，項目建設單位對整個項目安全生產工作進行綜合管理和協調，監理單位對所管理的施工單位進行監督管理，從而實現閉環管理。

（5）項目建設單位應強化特種作業人員的管理，施工人員是否持證上崗和定期體檢，安全工器具是否配置有效和定期檢查，是否健全檔案資料。

（6）采用項目經理責任制，或嚴格工程監理制度，認真、嚴格、及時組織重大施工方案、重大安全技術措施、重大機械設備進現場的審查。施工單位應針對風險較大的施工個環節編制專項安全施工方案。嚴格執行《電力建設安全工作規程》、《施工現場標準化作業管理實施細則》等。

（7）供電企業要針對監理、施工單位制定嚴格的安全生產管理及考核辦法，嚴格監督，及時跟蹤整改。嚴格落實“領導和主要管理人員到崗到位管理”等規定。

（8）供電企業制定《承包商安全生產違章處罰實施細則》。增加安全資源的投入，激勵施工隊伍積極參與安全管理，嚴格遵守各項安全規章制度。

（9）在項目工程施工中，業主還要加強對監理單位安全監督檢查，促使監理單位重視安全問題，加強對施工單位的監督。如要求監理單位加強現場安全檢查，發現安全問題或隱患，應責令施工單位立即整改。

（10）做好年度事故預想工作，完善兩措（安措和反措）的制定，并按要求制定相關事故應急預案。如遇到突發性的自然災害或事件，如臺風來襲，應啟動防風防汛應急預案，供電企業應急指揮中心統一指揮各施工單位采取防范措施，進行搶險救災。并按照事態的發展或嚴重程度，分級制定相應的方案，確保預案間的銜接和公用物資的調用。

（11）供電企業應采用財務控制等方法，督促各承建單位安全資金投入，嚴格履行勞動保護和個人防護用品的配套，繳交員工個人工傷保險。

3.3.2投產試運行、驗收階段

配網建設工程專業面相當廣泛，包括電力線路、土建、電氣設備安裝、消防安全設施等。職能部門根據各專業的特點，按項目管理辦法，劃分出對項目實施按主辦部門、協辦部門、法律咨詢、公司分管領導直至總經理，進行層層把關，把配網安全的工作做到細處實處。

3.3.3做好調度與施工單位的配合工作，特別是接火、轉供電工作中，或試驗過程，必須嚴格執行“兩票三制”。特別對外來施工企業，不熟悉電力作業現場，有必要設雙工作負責人制（一名工作負責人由供電企業指派，一名由施工方有資質人員擔任）。

3.3.4統籌跟進項目的配套及安全措施。如開閉所的消防器材的配置、安全標志牌和安全工器具的完善。又如根據業主自行管理或代維護的管理的要求，安排人員對整體項目的交接投運等。正確處理好安全與工期的關系，堅持安全第一的宗旨。

4.結束語

加強電力建設安全管理的重要性及在各個階段的措施和方法。根據某區配網電力工程建設的實踐與思考， 探究供電企業在電力建設中的安全管理方面所起關鍵作用和具體方法。作為電力建設工程的投資方，項目多、任務重，對電力建設工程掌控，加強安全風險管理，有利于促進供電企業安全生產的發展。電力配網安全管理人員加強配網建設安全管理，有利于杜絕或減少發生人身傷亡事故，充分體現以人為本的理念，保障人的生命，并有利于企業的可持續發展。

參考文獻

[1]丁士昭.全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.

[2]董頗.建設工程安全生產技術與管理[M].武漢：武漢大學出版社，2004.

電力安全工器具管理細則范文第3篇

發包單位：__

承包單位：__

施 工 安 全 協 議

甲 方：海南電網__公司

乙 方：__

工程項目名稱：__

工程項目地點：__

計劃工作時間：__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務合同關系，為明確勞務合同雙方的安全責任，保證工程施工安全，防止事故發生，經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議：

一、甲方應承擔的安全責任

1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款，甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書（組織機構代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后，甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。

2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定，在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。

3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。

4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計，對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。

5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。

6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查，并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況，針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。

7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價，對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。

8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

二、乙方應承擔的安全責任

1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律、法規、條例和制度，并根據實際情況制定實施細則，但不得與上級規定相抵觸，不得降低安全標準。

2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構，落實崗位安全生產責任制。

3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓，并經考試合格記錄在案，經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。

國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓，持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。

4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應急預案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌，應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設（安全、質量、工期）目標以及主要管理制度等。現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。

5、遵守現場勞動紀律和規章制度，進入施工現場必須嚴格執行有關規定，凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備，安全警示標志齊全。

6、針對施工實際情況，乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。

7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定，制訂相關的勞動保護用品發放標準；為施工人

員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品；按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具，并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。 8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。

9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定，必須有出廠合格證明，經試驗合格后方可使用，并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。

10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。

11、乙方與甲方是勞務合同關系，嚴禁乙方將施工項目轉包。

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。

13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后，均必須嚴格遵守國家各項法律、法規，嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令），共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。

四、違約處理

在協議簽訂的有效期內，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》（海南電網建〔XX〕168號）和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 (試行)的通知》（海南電網建〔XX〕175號）文件要求及國家、行業有關條款，加強考核力度，對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況，嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。

五、其他

1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料，并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中，如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時，甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費用由乙方承擔。

3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書

》，乙方應按單項工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應補交。。

六、本協議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。

七、本協議一式貳份，甲方、乙方各執一份，簽字蓋章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

電力安全工器具管理細則范文第4篇

關鍵詞：農村電網改造；安全生產管理；農村供電企業；經營管理；安全管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM08 文章編號：1009-2374（2017）08-0198-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.097

電力是人們日常生活生產中重要的組成部分，農電安全生產的效率與質量直接關系到社會經濟增長、人們生存和構建和諧社會，對提高農電企業的經濟效益具有重要意義。因此在農電安全生產運行過程中，企業必須加強農電安全生產的管理，認真仔細做好每一項管理工作，提高安全生產管理的效率與質量，實現縣級供電企業管理和網、省公司管理的深度融合。然而在實際生產管理過程中，受種種因素的影響，農電安全生產管理過程中仍存在諸多不足之處，給農電正常運行埋下潛在安全隱患。

1 當前我國農電安全生產管理存在的問題

1.1 設備管理不到位

在農電生產安全管理過程中，受各種因素影響，資金投入不足，沒有及時更新農電生產設備設施，配電設備陳舊，設備故障頻繁，再加上設備安裝沒有嚴格按照規定要求與設計圖紙進行安裝，設備管理不到位，給農電安全生產帶來不利影響。此外，相關人員在更換變電、輸電與配網設備后，沒有及時做好相關記錄，更新有關資料，并且設備沒有掛標識牌，甚至是缺失標識牌，給設備運行埋下潛在安全隱患。

1.2 生產作業缺乏管理

雖然縣級供電企業已按照上級公司的要求，大力開展“三規范”、“安全風險體系管理”和“基礎達恕鋇裙芾砘疃，并建立相關管理制度、工作流程與作業標準要求，但是由于沒有形成一整套完善的生產作業管理體制，執行能力不足，導致生產作業管控落實不到位。在農電生產運行過程中，沒有制定詳細的年度、月度工作計劃方案，管理工作具有隨意性，極易造成管理工作監控失控。

1.3 安全生產監督體制不完善

在農電安全生產管理的過程中，大部分供電企業的內部還未形成網站的農電安全生產管理體制，各管理人員的管理內容、工作權限不明，沒有嚴格按照《安全生產法》有關規定與自身實際情況建立完善安全生產監督體制，落實不到位，安全生產監督體制形同虛設，管理混亂，導致工作人員在工作過程中無章可循、有法難依。加上在農電安全生產管理過程中，部分工作人員沒有嚴格按照規定要求執行工作，思想過于封建，工作中只是憑借著個人喜好辦事，沒有按照規范的操作程序進行管理，降低了安全生產管理效率。

1.4 工作人員安全意識薄弱

部分工作人員安全意識薄弱，沒有正確處理好安全、穩定、發展與業績之間的關系，自我保護能力較低，習慣性違章操作，給整個農電安全生產帶來不利影響。此外，在進行檢修與施工過程中，部分工作人員沒有認真按照有關規定進行，只是憑借自身工作經驗進行操作，導致人員傷亡事故與電網設備損壞事故屢次發生。

1.5 “兩票”管理不規范

部分管理人員對“兩票”管理認識程度不足，認為兩票管理可有可無，只是走個過場，沒有嚴格按照規定要求進行填寫，加上部分負責人沒有嚴把審核關，漏寫關鍵性內容，導致“兩票”管理出現手寫票與生產MIS系統寫票的“兩張皮”現象，缺乏規范。此外，農電安全生產使用的工器具管理不規范、工具配置不齊全，沒有根據“三分離”的規定要求來存放安全工器具，并做好工器具的檢查與試驗工作，導致部分安全工器具無法正常使用。

2 農電安全生產管理的解決方法

2.1 加強設備的管理力度

供電企業部分管理人員過于注重農電帶來的經濟效益，忽視對農電安全生產的管理，導致變電、輸電、低壓設備與配網的圖紙與實際不符，有關設備缺失標識牌，給農電安全生產帶來不利影響。在這種情況下，相關人員必須加大設備與線路圖實際情況的普查與統計力度，詳細列出需要整改的項目，并加以完善，做好設備常態化管理，保證接線圖、設備標識牌和現場設備相一致。此外，還需根據相關規定與要求，巡視、測試和預防性試驗設備的運行狀態，對設備實際運行情況進行了解掌握，對于非正常運行的設備，還需采用先進技術進行排查，找出存在的影響因素，并采取有效措施進行處理。加強設備管理力度，增加資金投入，及時更換到期設備，將可能存在的安全隱患扼殺在萌芽中。

2.2 加強生產作業管理

縣級供電企業應結合農電生產管理的具體需求，在實行專業一體化的基礎上，按照上級公司的安全生產工作制度、標準要求與工作流程，對有關規章制度進行完善，建立一整套完善的安全生產管理機制，并落實到位，明確有關人員的工作權限。此外，還需合理規劃農電生產，制定年度試驗、檢修和防治措施，并引入到月度工作計劃中，按照生產班組的月度工作計劃方案，將工作任務分解到每一個部門、負責人與員工手中，詳細安排下一周的工作任務。同時各單位和部門安全生產監督員還需按照生產工作計劃，做好自身職責工作，盡可能減少非計劃工作安排，真正做到工作有計劃、過程有監管。

2.3 建立完善安全生產監督體制

各級安全生產監督部門應正確認識到農電安全生產的重要性，并建立完善農電安全監督體制作為執行“安全第一”責任者職責的重要任務，將安全生產目標落實到每一位職工手中，實現“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”。此外，一線管理人員作為農電安全生產管理的基礎，還需適當增加一線生產崗位安全生產補貼，組織制定適合自身企業發展的班組經濟責任考核獎懲措施，并落實到位，以制度和考核規范人員的安全管理行為，實現管理的規范化與制度化。同時企業還應按照安全管理機構，建立農電安全生產監督網，配齊安全監管人員，避免農電安全管理出現“真空”現象。

2.4 強化員工安全責任意識

強化員工的安全意識是一個漫長的過程，首先，需要高層領導負責人、部門管理人員樹立管理就是責任，責任重于泰山的管理理念，以l展眼光看待一切事物，提升憂患意識與職責意識，做到盡心盡責；其次，還需做好自身工作職責，將防范事故的重點放在預測、鑒別與判斷是否對農電安全生產管理造成的影響因素與工作人員人身安全上，及早發現問題，及時處理，將危險扼殺在搖籃中。并建立安全管理網絡，明確職工的安全職責、管理范疇與權限，定期組織開展安全教育和培訓工作，加大安全生產管理的宣傳力度，將安全第一、人人有責滲透到每一個工作環節中；最后，還應定期到現場進行巡視檢查，督促每位職工嚴格按照規定要求進行操作，規范他們日常工作行為，實現農電安全生產。例如在每年10月份，以“農電安全生產整治月活動”為主題，開展為期1個月的交流活動，通過交流方式，加深職工對規章制度與規程的理解與記憶，切身體會到農電安全生產的緊迫性與重要性，并運用現行風險分析與作業管控流程分析近期出現的農電事故，汲取教訓，做好事故預防工作。此外，在日常管理工作中，還需組織開展安全生產警示教育，安排工作人員觀看《電力生產安全事故警示片》《電網工程建設員工安全施工行為規范》，開展學習討論交流會，與同行兄弟進行交流學習，努力提升自身安全責任意識，為農電安全生產管理奠定基礎。

2.5 加強“兩票”管理

工作票與操作票是避免人員傷亡、設備損毀和誤操作事故的有效手段，直接關系到整個農電安全生產管理的效率。因此在農電安全生產管理過程中，必須嚴格按照規章制度，定期抽查“兩票”，避免出現“兩張皮”的情況。并加強“兩票”管理，對“兩票”執行過程進行監督，約束有關人員的工作行為，確保“兩票”真實可靠。對于安全工具的管理問題，企業還需按照班組安全工具配置標準，存放作業工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好維修與保養工作，安全工具能夠正常使用。例如為了更好貫徹“安全第一，預防為主”的方針，方便“兩票”的執行、檢查、考核與統計，企業可按照自身具體情況，制定有關細則，要求工作人員按照標準格式進行填寫，填寫字跡工整、條理清晰，并一式兩份，做好存檔工作。又如針對安全工具管理，管理部門加強已有工器具數量的統計工作，購置工器具專用柜進行保存，同時安排專業維護管理人員進行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落實到位，以規范人員的工作行為，確保安全帽、絕緣手套與防護工具等安全工具正常使用。

3 結語

綜上所述，農電安全生產管理作為一項系統且復雜的管理工作，具有全方位、全過程、多層次與全員參與等特點，受各方面因素與外部環境制約。要想提升農電安全生產管理效率與質量，確保農電安全運行，必須加強設備與生產作業管理，建立完善安全生產監督體制，并落實到位，為有關人員管理工作提供依據，做到有章可循、有理可依，從而達到提升農電安全生產管理效率的目的。

參考文獻

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對策[J].中國高新技術企業，2013，（24）.

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電力安全工器具管理細則范文第5篇

關鍵詞：變電站事故；預防；方法

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A

引言

在變電站運行中，工作人員的主要任務是對電力設備進行正常操作和維護管理，其特點是需要維護的設備多，而且設備發生障礙和異常事故的幾率比較大；在維護過程中，因為程序繁瑣而乏味，很容易造成工作人員的疏忽，一旦發生了事故，其造成的影響不僅涉及經濟上的損失，更重要的是會對人身安全以及電網和設備的安全造成危害，因此，養成良好的工作習慣，提高事故辨別技術，是工作人員的職責。

1 變電站運行事故發生分析

在變電站發生的種種事故中，作者對其進行了分析和總結，發現除了少數事故是由于難以避免的客觀因素造成外，很多情況下，事故的發生都與人的因素有關。這是由于在工作中沒有將責任落實到位，沒有認真實行安全防范措施造成的。其中有幾個問題是值得注意的：

1.1 變電站安全管理混亂

在管理中，工作人員并沒有對安全工作引起重視，在制度上，沒有嚴格按照要求來執行，一些沒有工作許可證的人員隨意出入工作場地，以及缺乏必要的工作監督制度，造成安全工作的混亂。

1.2 職工安全教育不到位

工作人員安全意識不強，很多過去養成的違反規定的習慣行為并沒有得到糾正，也是導致事故發生的隱患之一。而造成這種隱患的原因便在于很多職工安全培訓的針對性和實效性不強，很多安全制度和措施沒有在職工的生活中深化進去，職工個人的安全素質和技能無法滿足工作的需求。

1.3 防范措施未到位

管理者沒有很好地將預防措施落實到位，在對危險點進行分析和實行控制措施時，抱有應付的心態，讓工作流程流于形式，比如值班人員在沒有得到管理人員同意的情況下就私自石油了接地刀閘機構箱的機構掛鎖鑰匙，對安全造成了隱患。

1.4 規章制度執行力不夠

目前，變電站已經制定了許多比較完善的安全規章制度，但是在實際的管理上落實不好，力度不夠，在平時的檢查和工作中，往往是口頭上說的多，行動上整改的少。

2 事故及異常發生的主要表現

光字牌及異常音響信號出現，繼電保護、自動裝置動作，表計指示異常；斷路器出現自動跳閘現象；電氣設備出現異常運行聲音或出現放電、爆炸聲；電氣設備外部出現形變、裂碎、變色、燒壞、煙火、噴油等異常現象；如果發生常見信號多次出現，也可能是對故障的反映，如斷路器長時間打壓或頻繁打壓；收發訊機反復啟動，不能復歸；保護異常信號、振蕩閉鎖信號、振動閉鎖信號不能復歸等。

3 事故及異常的處理順序

工作人員應當首先查看表計指示和信號指示等設配情況，判斷事故的性質和可能發生的原因和范圍；對一、二次設備異常情況進行檢查，再次判斷事故的性質和原因，并采取一定的應急措施，比如，如復歸跳閘斷路器控制把手，開啟備用電源，對允許的設備進行強送電。將異常情況上報調度中心；如果發現事故對人身安全和設備造成嚴重傷害時，應立即切斷，嚴重時可以將設備停止運行；將故障進行隔離，如果保護和自動裝置沒有在設備上運行，應當手動執行；在檢車設備和判斷事故性質時，如果操作人員無法檢測出異常現象和事故發生的原因，應當將情況立即上報有關部門；應當對故障設備進行停電處理，在檢修人員到來之前，確保現場安全；異常事故的處理應當在調度中心統一指揮下執行，操作應當嚴格按照規定的程序執行；在進行事故檢修時，工作人員應當對事故發生時的各宗信號、表計指示以及保護和自動裝置情況進行詳細記錄。

4 變電站運行中的預防安全措施

4.1 電纜防火

對控制室通往墻壁的電纜孔洞和盤面之間的縫隙采用阻燃材料嚴密封堵；對敷設在隧道內和架構上的電纜采取分段阻燃措施；電纜隧道、夾層等處要定期檢查清理，保持清潔，不積粉塵、不積水，安全電壓的照明充足，禁止堆放雜物；廠房內敷設的電纜要組織分區負責，并定期清掃積灰、積粉；并采取隔熱、防火措施。

4.1.1 嚴格執行電業安全工作規程

（1）根據兩票實施細則培訓我所運行人員，掌握正確的執行方法，糾正不符合統一規定的習慣做法，使兩票制度的執行標準化。

（2）提高工作人員的責任心，提格執行兩票制度的自覺性，積極開展千次操作無差錯活動。

（3）配備充足的、經過部、網省局鑒定合格的安全工器具和安全防護用具，為防止誤登室外帶電設備，要積極采用全封閉（包括網狀）的檢修臨時圍欄。

4.1.2 積極采用防誤技術措施

要結合實際情況制訂現場管理辦法或實施細則，加強防誤閉鎖的運行、維護管理，確保已裝設的防誤閉鎖裝置正常運行；防誤裝置不能隨意退出運行，停用防誤裝置時要經本局總工。防止變壓器損壞和互感器爆炸事故為了防止變壓器、互感器事故，要認真貫徹上級的各項規定、措施和意見。

4.1.3 加強對變壓器設備的管理

采取可靠措施，防止變壓器和互感器進水受潮；防止套管、引線、分接開關引起的事故；變壓器的保護必須完善可靠，不準無保護的變壓器投入運行或繼續運行，重瓦斯保護應投入跳閘，如需退出重瓦斯保護時，應預先制訂安全措施，并經總工程師批準；堅持變壓器、互感器的定期預防性試驗，發現問題及時解決；堅持開展對變壓器、互感器油質的色譜分析，發現異常應跟蹤分析，預測故障，及時處理；按規定完善變壓器消防設施并加強管理，防止由于消防設施不完善或管理不善在變壓器著火時擴大事故。

5.3 防止繼電保護事故

單位領導要重視繼電保護工作，充實配備技術力量，調動繼保人員的工作積極性，保持繼保隊伍的穩定；嚴格執行安全措施規定，防止繼保“三誤“事故的發生；認真貫徹高壓電網繼電保護應遵循的基本技術要求和母線及失靈保護改進要點，進一步加強高壓電網繼電保護工作，提高高壓電網運行安全穩定水平，防止由于保護拒動、誤動引系統穩定破壞和電網瓦解、大面積停電事故的發生；時刻注意發電機和變壓器的安全運行，在發電機和變壓器保護的配置和整定計算上要加強管理。要對變壓器的微機保護實現雙重化，避免由于變壓器異常導致的變壓器停運現象；提高繼電保護裝置的抗干擾性，防止出現二次寄生回路。

結束語

安全是變電站工作運行的核心之一，任何不規范的行為都可能影響電網的安全，對運行造成危險。工作人員在應當嚴格執行各種規章制度，保證變電站安全、可靠運行，同時加強對工作人員的安全教育，實行獎罰責任制，切實落實好安全措施，提高人員技術水平，對變電站安全事故做出及時的處理。

參考文獻