前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法治社會(huì)內(nèi)容范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

法治社會(huì)內(nèi)容范文第1篇

經(jīng)過(guò)200多年的發(fā)展，目前法國(guó)擁有了一套相對(duì)完善的社會(huì)保障制度。這一制度對(duì)縮小貧富差距，緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的作用。

法國(guó)社會(huì)保障制度實(shí)行的是普及型社會(huì)保險(xiǎn)，資金部分來(lái)自國(guó)家稅收，另一部分來(lái)自雇主和領(lǐng)薪者繳納的分?jǐn)偨稹７▏?guó)社會(huì)保障制度完備，覆蓋面廣。目前，法國(guó)社會(huì)保障制度共包括四大類：普遍類(涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農(nóng)業(yè)類(面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪者類(實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者、自由職業(yè)者)和特殊類(公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)的雇員)。共有近40種社會(huì)保險(xiǎn)，涉及疾病、生育、工傷和職業(yè)病、殘疾、養(yǎng)老、死亡、孤寡、失業(yè)及家庭補(bǔ)助和社會(huì)救助等各個(gè)方面。全國(guó)有99％的人口被納入社會(huì)保障體制。可以說(shuō)，除極少數(shù)人外，每一個(gè)法國(guó)人，從出生到死亡，都可享受某種基本社會(huì)救助。特別是在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，不僅領(lǐng)薪者本人可享受，其配偶、子女及其贍養(yǎng)的老人也都能享受，這種連帶關(guān)系使醫(yī)保覆蓋了全體社會(huì)成員。

法國(guó)社會(huì)保障制度在組織和運(yùn)作上，實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)和分散管理，但國(guó)家仍可發(fā)揮干預(yù)作用。在國(guó)家資助與調(diào)控下，通過(guò)全國(guó)、大區(qū)及省三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)和分散管理，根據(jù)社會(huì)最低標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)偨鹄U納數(shù)額來(lái)確定個(gè)人受益比例。以普遍保險(xiǎn)制為例，在全國(guó)一級(jí)設(shè)有5個(gè)機(jī)構(gòu)：全國(guó)領(lǐng)薪者疾病保險(xiǎn)金保管局、全國(guó)領(lǐng)薪者養(yǎng)老保險(xiǎn)金保管局、全國(guó)家庭補(bǔ)助金保管局、中央社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理署和全國(guó)保險(xiǎn)金保管局聯(lián)合會(huì)。在大區(qū)一級(jí)，只設(shè)有疾病保險(xiǎn)金大區(qū)保管局。在省一級(jí)，有365個(gè)基層管理機(jī)構(gòu)。三級(jí)機(jī)構(gòu)各有分工，全國(guó)一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各險(xiǎn)別的立法管理、協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)普遍制財(cái)政的共同管理、簽署勞資協(xié)議、保證享受普遍制的領(lǐng)薪者的工作條件及在職培訓(xùn)等。大區(qū)一級(jí)機(jī)構(gòu)則是職能不太明確的混合組織，其作用不僅僅體現(xiàn)在疾病保險(xiǎn)方面，還負(fù)責(zé)管理與私立醫(yī)院簽訂的協(xié)議及工傷和職業(yè)病有關(guān)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的規(guī)定，并全國(guó)領(lǐng)薪者養(yǎng)老保險(xiǎn)金保管局的養(yǎng)老金發(fā)放和相關(guān)服務(wù)。省一級(jí)機(jī)構(gòu)同大區(qū)一級(jí)組織或私立互助組織一樣，負(fù)責(zé)履行公立機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能，如社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人號(hào)碼的登記、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放各種補(bǔ)助金、監(jiān)督分?jǐn)偨鸬睦U納及推動(dòng)社會(huì)和公共衛(wèi)生活動(dòng)等。法國(guó)政府規(guī)定，如受保人同社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)端，可提出申訴。如屬一般性爭(zhēng)端，例如雙方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)登記地點(diǎn)、分?jǐn)偨鸬睦U納方式、享受補(bǔ)助金的權(quán)利或數(shù)額等有不同意見(jiàn)，應(yīng)首先通過(guò)調(diào)解委員會(huì)來(lái)解決；如調(diào)解無(wú)效，可向社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)法院、上訴法院和最高法院逐級(jí)申訴。

法國(guó)社會(huì)保障制度具有完善的法規(guī)和行政管理辦法。目前，已制定了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《公眾健康法》、《家庭和社會(huì)救助法》、《勞工法》和《保險(xiǎn)法》等。行政部門(mén)對(duì)社會(huì)保障的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有力的監(jiān)督、鼓勵(lì)和直接管理。如社會(huì)事務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；財(cái)經(jīng)部監(jiān)督社會(huì)保障體系的資金狀況；國(guó)家財(cái)政總監(jiān)負(fù)責(zé)控管資金；社會(huì)事務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)提交社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)行情況年度報(bào)告并回答質(zhì)詢。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人均由政府任命，政府不僅有權(quán)解散社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行政委員會(huì)，還有權(quán)取消社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作出的決定。國(guó)民議會(huì)每年審查社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和收支情況，并提出相關(guān)建議與法案。

法國(guó)社會(huì)保障制度在一定程度上起到了社會(huì)穩(wěn)定器的作用。它有助于全體社會(huì)成員規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，獲得基本的生活保障，尤其是有助于社會(huì)弱勢(shì)群體獲得救助。在法國(guó)6000多萬(wàn)人口中，每年有約600萬(wàn)人享受不同的家庭補(bǔ)助金，其中近200萬(wàn)人領(lǐng)取最低生活保障金。

法治社會(huì)內(nèi)容范文第2篇

一、健全完善法治宣傳教育制度，全力確保各項(xiàng)任務(wù)完成

1、完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。制定學(xué)法實(shí)施方案，強(qiáng)化法治教育的內(nèi)容和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化。將憲法法律列入局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展黨委中心組憲法法律專題學(xué)習(xí)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓(xùn)及普法考試，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法實(shí)際效果。探索推行全局各單負(fù)責(zé)人述法制度，將述法與干部年度述職述廉述德一并考核，“四述”同步。

2、健全交通系統(tǒng)普法宣傳教育機(jī)制。按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化普法責(zé)任，推進(jìn)全民普法教育。按照局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工，調(diào)整充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理清職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)考核。根據(jù)我局擔(dān)負(fù)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸法治宣傳工作的有效開(kāi)展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)運(yùn)用執(zhí)法案例開(kāi)展普法宣傳教育，逐步建立以案釋法長(zhǎng)效機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通企業(yè)要加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，健全普法宣講和普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高新形勢(shì)下的普法能力。

3、把法治教育納入文明創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)，把尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護(hù)法情況作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。

4、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。健全完善“法律六進(jìn)”工作制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，大力開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，全面深化“法律六進(jìn)”。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、11.9消防日、12.2全國(guó)交通安全日、12.4國(guó)家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)宣傳月活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造尊法學(xué)法用法濃厚氛圍。

二、組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效

5、在全系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。按照全國(guó)、省、市、縣普法辦下發(fā)的通知要求，以“遵從法律，崇尚法治”為主題的基層法治單位創(chuàng)建活動(dòng)作為重要載體，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日，多形式、多渠道開(kāi)展憲法教育，著力宣傳憲法的基本原則和內(nèi)容，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，積極參加全國(guó)、全省網(wǎng)上憲法知識(shí)競(jìng)賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動(dòng)，推動(dòng)憲法意識(shí)深入人心。

6、積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會(huì)法治意識(shí)，廣泛宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本框架、基本內(nèi)容和重要意義，宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法治實(shí)踐，教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治，引導(dǎo)社會(huì)公民自覺(jué)守法、遇事找法、維權(quán)靠法。

7、突出宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、科技進(jìn)步、交通安全、改善民生等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，將法治精神在全民中內(nèi)化為自覺(jué)觀念，外化為自覺(jué)行為，養(yǎng)成守法光榮、違法可恥的良好習(xí)慣，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。

8、深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持法德結(jié)合，倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)開(kāi)展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法治宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛(ài)、守誠(chéng)信、求大同的時(shí)代價(jià)值。積極學(xué)習(xí)借鑒“法德結(jié)合”、“法德并舉”和“法德共進(jìn)”等經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，努力提高全民思想道德水平，實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。

三、深化“創(chuàng)建”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)

9、深入開(kāi)展法治、法治交通創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《法治建設(shè)區(qū)域行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選辦法》，繼續(xù)組織開(kāi)展法治、法治交通創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查、命名表彰，以創(chuàng)促建，不斷提升法治創(chuàng)建工作水平。要把法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合，廣泛動(dòng)員組織群眾參與交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù)，支持和引導(dǎo)各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。

法治社會(huì)內(nèi)容范文第3篇

在法治之下，人們的權(quán)利得到保障，可以自由地去發(fā)展自己的興趣，擴(kuò)展自己的特長(zhǎng)，追求自己的理想，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。人們之間平等、寬容相待，整個(gè)社會(huì)充滿了寬松的氣氛。如是觀之，可以說(shuō)，現(xiàn)代政治所追求的主要價(jià)值是民主、法治、權(quán)利、自由、平等、寬容等。如此，政治學(xué)原理的教學(xué)價(jià)值無(wú)疑就應(yīng)指向民主、法治、權(quán)利、自由、平等、寬容等。在確定這一教學(xué)價(jià)值指向的基礎(chǔ)上，就可以圍繞專制政治到人治、專制政治到民主政治、民主政治到法治、法治到權(quán)利、自由、平等、寬容等來(lái)建構(gòu)政治學(xué)原理的教學(xué)內(nèi)容。以這樣的內(nèi)容展開(kāi)教學(xué)可以讓學(xué)生更好地理解政治、理解社會(huì)、理解人性。這樣，政治學(xué)原理的教學(xué)就不僅具有科學(xué)價(jià)值，而且還具有人文價(jià)值。

二、政治學(xué)原理教學(xué)內(nèi)容構(gòu)成之思考

政治之所以發(fā)生，無(wú)非是因?yàn)槿藗兊难哉摵托袨檫吔缧枰?guī)范性、權(quán)威性的界定，以避免互相侵害，造成社會(huì)動(dòng)蕩無(wú)序，漸至消亡。社會(huì)是不能消亡的，社會(huì)的消亡意味著人類的消亡。因?yàn)槿祟愂巧鐣?huì)性的動(dòng)物，沒(méi)有社會(huì)，人類既無(wú)法獲得足夠的物質(zhì)資源也無(wú)法獲得必要的精神資源，讓自身存續(xù)下去。既然社會(huì)不能消亡，那么政治就必然產(chǎn)生。政治的產(chǎn)生是為社會(huì)運(yùn)行提供治理模式，保障社會(huì)秩序，使人們之間不會(huì)互相殘害。因而政治本質(zhì)上應(yīng)是一種公益事業(yè)。政治活動(dòng)是需要載體的，這個(gè)載體就是政府。人們進(jìn)入政府治理之中，必須讓渡自身沒(méi)有能力充分行使的權(quán)利及其部分財(cái)產(chǎn)權(quán)給政府，使其凝結(jié)為政府權(quán)力。這樣，政府才能以民賦之權(quán)力進(jìn)行具體的治理活動(dòng)，進(jìn)而保障社會(huì)秩序。在現(xiàn)實(shí)中，政治活動(dòng)往往以階級(jí)、階層、行業(yè)、集團(tuán)等集體形式為單位進(jìn)行博弈而形成治理模式，而不是以個(gè)體形式。公民的權(quán)利與義務(wù)。從規(guī)范的意義上來(lái)講，政治活動(dòng)是為界定、確認(rèn)、保護(hù)人們的言論和行為的邊界提供依據(jù)，這種依據(jù)構(gòu)成法治的重要內(nèi)容。通過(guò)法治界定、確認(rèn)和保護(hù)的言論和行為的自由即公民權(quán)利。

公民權(quán)利的最初來(lái)源無(wú)疑是人的天賦權(quán)利。公民權(quán)利的享有和行使需要公民彼此之間承擔(dān)一定的責(zé)任，它經(jīng)由政府權(quán)威而演化為公民的義務(wù)。由此可見(jiàn)，公民的權(quán)利派生了公民的義務(wù)。政治的類型。在政治社會(huì)發(fā)展的歷史中，政治為社會(huì)的存在和運(yùn)行提供了人治和法治兩種治理模式。專制政治提供人治模式，民主政治提供法治模式。人治剝奪個(gè)體作為公民的權(quán)利，把公民變成奴隸，與政治事業(yè)產(chǎn)生的初衷相違背。它之所以產(chǎn)生，無(wú)非是因?yàn)檎M織中的成員欲望膨脹，利用政府不受制約或者制約不夠的組織力量相對(duì)社會(huì)松散力量的巨大優(yōu)勢(shì)，為自身牟取私利，從而改變政治的公益屬性，進(jìn)而達(dá)至人治。通過(guò)理念的進(jìn)步和現(xiàn)實(shí)的反抗，政治必然從專制形態(tài)進(jìn)化為民主形態(tài)，進(jìn)而為社會(huì)提供法治之模式與內(nèi)容，保障公民的權(quán)利與自由。政治文化與政治社會(huì)化。

公民社會(huì)是社會(huì)力量的公益化、組織化，是公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)、言論、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等政治權(quán)利行使的重要保障機(jī)制，是社會(huì)中政治運(yùn)動(dòng)的依托，是社會(huì)批評(píng)和監(jiān)督政府的支撐力量。總之，公民社會(huì)是保持政治活力，推動(dòng)法治不斷進(jìn)步的社會(huì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有公民社會(huì)，即意味著民主政治和法治的缺失。政治全球化。當(dāng)權(quán)利、自由、民主、法治、平等、寬容等成為人類普世價(jià)值，政治活動(dòng)的任務(wù)就不僅僅是為特定社會(huì)共同體提供法治模式，它還有一個(gè)重要任務(wù)就是為人類眾多社會(huì)共同體的交往提供法治模式。反抗專制，追求民主和法治是人類共同的權(quán)利與義務(wù)，它使政治超越國(guó)家范疇，演變成全球政治。政治發(fā)展。政治發(fā)展的根本動(dòng)力在于人類對(duì)更好地保障權(quán)利與自由的追求。政治發(fā)展需要政治文化的發(fā)展。政治文化的發(fā)展推動(dòng)政治發(fā)展，使政治活動(dòng)更好改善治理模式。由于政治文化的發(fā)展是一個(gè)較為緩慢的過(guò)程，因而政治發(fā)展也應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在公民文化沒(méi)有形成的情勢(shì)下，采用激進(jìn)的方式發(fā)展民主和法治，往往遭至失敗。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)教學(xué)來(lái)講，恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容無(wú)疑是取得良好教學(xué)效果的基礎(chǔ)。如果教學(xué)內(nèi)容不恰當(dāng)，擁有好的教學(xué)方法也不會(huì)有好的教學(xué)效果，而且可能還會(huì)適得其反，也就是說(shuō)，教學(xué)方法越好，教學(xué)效果越差。而組織恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容必須遵從合理的教學(xué)價(jià)值指向。具體到政治學(xué)原理的教學(xué)來(lái)講，組織恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)代政治所追求的主要價(jià)值相符合。這樣，組織政治學(xué)原理的教學(xué)內(nèi)容時(shí)才不會(huì)顯得無(wú)所遵從，以致所組織的教學(xué)內(nèi)容雜亂無(wú)章，缺乏內(nèi)在邏輯。

法治社會(huì)內(nèi)容范文第4篇

今天，我們召開(kāi)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議暨“法治六進(jìn)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)是貫徹落實(shí)自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，安排部署我縣“法治六進(jìn)”活動(dòng)的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，縣委副書(shū)記、政協(xié)黨組書(shū)記、政法委書(shū)記薛桂英同志作了《*縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案（試行）》說(shuō)明，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張振良同志宣讀了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于成立“法治六進(jìn)”工作組及督導(dǎo)組的通知》，大家要高度重視，按照有關(guān)工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我就開(kāi)展好“法治六進(jìn)”活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的重要性和緊迫性。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我們黨確立的治國(guó)基本方略。開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，是在總結(jié)、借鑒多年普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)和諧社會(huì)需求，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、側(cè)重法治實(shí)踐，將學(xué)法用法與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，深入落實(shí)“*”普法依法治理規(guī)劃的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，*已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。縣委*二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議緊緊圍繞自治州第八次黨代會(huì)確立的“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”目標(biāo)和“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“一產(chǎn)上檔次、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路和構(gòu)建富裕文明、平安和諧*的目標(biāo)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更需要推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的重要性和緊迫性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)“法治六進(jìn)”各項(xiàng)工作。突出重點(diǎn)、區(qū)別不同對(duì)象開(kāi)展法制宣傳教育，是“法治六進(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。

一要突出宣傳教育這個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)法治建設(shè)，宣傳教育是基礎(chǔ)。要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、法律知識(shí)年度考試等制度，把法制宣傳教育納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法。要抓好各族群眾的普法宣傳教育，圍繞憲法這個(gè)國(guó)家根本大法，深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，培養(yǎng)各族群眾依法行使權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要抓好青少年學(xué)生的普法宣傳教育，充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。要加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。廣播電視部門(mén)要承擔(dān)起開(kāi)展公益性法制宣傳教育的責(zé)任，通過(guò)開(kāi)辦法制欄目（專欄、專報(bào)）等，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)的法制宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳教育設(shè)施，同時(shí)，利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳報(bào)道，使各族干部群眾了解“法治六進(jìn)”的主要內(nèi)容，創(chuàng)造有利于“法治六進(jìn)”活動(dòng)不斷深入的輿論氛圍。

二要突出法治實(shí)踐這個(gè)重點(diǎn)。推進(jìn)法治實(shí)施，促進(jìn)依法履行職責(zé)，是加強(qiáng)法治建設(shè)的重要目標(biāo)和要求。要緊密結(jié)合實(shí)際，以“法治六進(jìn)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展以“依法履責(zé)、依法行政、依法辦理、依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐，使各部門(mén)、各單位及所屬人員日常工作的過(guò)程，成為依法履責(zé)、踐行法治的過(guò)程。要量化法治實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核和檢驗(yàn)，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等，促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。

三要突出基層普法這個(gè)重點(diǎn)。普法依法治理工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要堅(jiān)持重心下移，把加強(qiáng)基層普法依法治理工作作為關(guān)系全局的一件大事來(lái)抓，結(jié)合開(kāi)展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)單位”等活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主自治、依法維權(quán)、依法等相關(guān)法律法規(guī)的普及和落實(shí)，不斷提高群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力、依法表達(dá)利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力，有效化解和緩解各種社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持以人為本，把解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為“法治六進(jìn)”的工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提高廣大人民群眾遵法守法意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法治縣工作水平。依法治縣工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，確保“*”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實(shí)效性。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過(guò)制定可行的工作標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，建立評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，將長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)階段化、抽象的事物具體化，使“法治六進(jìn)”活動(dòng)更加務(wù)實(shí)，更具有針對(duì)性和可操作性。按照自治區(qū)、自治州的部署，自治區(qū)將對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)每年組織一次抽查，每?jī)赡杲M織一次檢查。自治州將對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)每年組織一次檢查，每五年進(jìn)行一次驗(yàn)收。從今年起“法治六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施情況，要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位每年要結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行一次自查，“法治六進(jìn)”督導(dǎo)組要定期對(duì)各單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查，原則上每季度不得少于一次。普法依法治理辦公室要加強(qiáng)對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，為“法治六進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展提供組織保障。

法治社會(huì)內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞： 法治思維 法治方式 基層社會(huì)治理

黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)和重點(diǎn)都在基層，基層治理法治化水平直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局，意義十分重大。

一、基層社會(huì)治理法治化是現(xiàn)代社會(huì)治理的應(yīng)有之義

現(xiàn)代社會(huì)治理的核心就是法治。法治一方面通過(guò)調(diào)節(jié)其特有的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)治理的合法性加以解決。另一方面法治通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性保障社會(huì)治理活動(dòng)的法律權(quán)威性；最后法治通過(guò)確定邊界和底線使社會(huì)治理活動(dòng)有可預(yù)期性。法治中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)和基礎(chǔ)就是基層社會(huì)治理法治化，社會(huì)矛盾和沖突多發(fā)于基層，集中體現(xiàn)于基層治理中，伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，加速推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基層社會(huì)治理法治化于現(xiàn)代社會(huì)治理和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化而言有著無(wú)法替代的作用，主要體現(xiàn)在可以提高社會(huì)治理方式的創(chuàng)新程度，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理資源的整體優(yōu)化。換一個(gè)角度來(lái)講，基層治理法治化是體現(xiàn)和反映國(guó)家治理能力的“風(fēng)向標(biāo)”。

就我國(guó)當(dāng)前國(guó)家治理能力和治理體系建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，基層治理法治化所起的作用是關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的，同過(guò)去以“管控思維”為主體的社會(huì)治理方式相較而言，法治化治理方式能夠最大程度實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益訴求并在最大范圍內(nèi)聚集民意。法治化治理方式通過(guò)制度建構(gòu)方式，運(yùn)用法律手段，可以最大限度杜絕管理部門(mén)、管理人員的“不作為”、“亂作為”，真正實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾”等目標(biāo)。

二、社會(huì)治理的法律屬性包含法治思維和法治方式

從理論而言，社會(huì)治理是一項(xiàng)公共職能，為了實(shí)現(xiàn)這一公共職能，社會(huì)治理的主體可以采用行政命令，行政計(jì)劃、行政處罰等一系列管理手段。因此，“社會(huì)治理”在很大程度上可以講本質(zhì)上就是公權(quán)力的行使，是行政行為的實(shí)施。在現(xiàn)代法治國(guó)家，只要是權(quán)力的實(shí)施行使，就必須受到法治約束，只要是權(quán)力的意思表示就必須符合法治精神。社會(huì)治理采取的行政行為本質(zhì)就是法律行為，這是社會(huì)治理的法律屬性。這一點(diǎn)從根本上決定了社會(huì)治理中必然包含法治思維和法治方式的普遍運(yùn)用。具體而言，體現(xiàn)在以下方面：一是運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理主體的法治化。就社會(huì)治理的國(guó)家公權(quán)力而言，管理職能之間的空缺、重疊和沖突都需要運(yùn)用法治思維、法治機(jī)制和法治方式協(xié)調(diào)、溝通和解決；就社會(huì)治理的社會(huì)公權(quán)力而言，公共職能與國(guó)家職能的界限、分工、沖突需要運(yùn)用法治思維和法治方式明確、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是運(yùn)用法治思維和法治方式確保社會(huì)治理行為的法治化。社會(huì)治理行為作為一種行政行為，體現(xiàn)了行政行為一般性原理，體現(xiàn)著自由裁量權(quán)的運(yùn)用。而且現(xiàn)實(shí)中，在社會(huì)治理中，這種自由裁量權(quán)的行使會(huì)直接面對(duì)尖銳的利益沖突、強(qiáng)烈的價(jià)值碰撞和巨大的社會(huì)訴求，其運(yùn)用得當(dāng)與否將最直接影響國(guó)家形象及公民的法治信仰。三是運(yùn)用法治思維確保社會(huì)治理責(zé)任的法治化。有權(quán)力就有責(zé)任，責(zé)任是權(quán)力的本質(zhì)屬性，而且這種責(zé)任應(yīng)當(dāng)且必須是一種法律責(zé)任。法治思維與權(quán)力思維的差異之處就在于是否承認(rèn)權(quán)力的最高性。法治思維認(rèn)為法律的權(quán)威高于權(quán)力，公權(quán)力的行使者必定需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理存在的問(wèn)題

（一）存在制度障礙

雖然國(guó)家層面和地方層面都有關(guān)于基層社會(huì)治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和條例。但從現(xiàn)實(shí)情況看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化面臨著嚴(yán)重制度障礙：其一，現(xiàn)在制度已經(jīng)相對(duì)落后。我國(guó)原有相關(guān)法規(guī)是適應(yīng)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式而形成的，社會(huì)管控思維嚴(yán)重，與基層社會(huì)治理法治化要求的法治思維和法治方式相去甚遠(yuǎn)，出發(fā)點(diǎn)和制度建構(gòu)的主要做法完全不同，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展。其二，立法相對(duì)滯后。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，特別是黨的十以后，實(shí)施由“社會(huì)管理”向“社會(huì)治理”，由“行政色彩”向“法治主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變以來(lái)，許多地方在實(shí)踐中已經(jīng)做了許多有益嘗試，且取得了一系列富有創(chuàng)新意識(shí)的成果，但是相應(yīng)的立法工作卻顯得滯后，特別基層自治組織、基層治理機(jī)制合法性問(wèn)題，涉及老百姓利益保障問(wèn)題的許多方面仍未納入法治保障軌道。其三，法規(guī)效力層級(jí)不足。從目前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，從國(guó)家立法層面來(lái)看，有關(guān)基層社會(huì)治理的法規(guī)較少且缺乏可操作性。許多地方通過(guò)地方政府立法對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾加以調(diào)節(jié)，但是這些地方性法規(guī)效力不高，甚至因?yàn)闆](méi)有先例可循，在一定程度上違反相關(guān)上位法規(guī)的問(wèn)題。使運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)不復(fù)存在，何以談其效果和作用？

（二）運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不足

黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出：“黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。”因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力。當(dāng)前基層社會(huì)治理主體，特別是一些黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不足，一方面體現(xiàn)在黨員干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠、依法治理的傳統(tǒng)和氛圍缺失，另一方面是在客觀上大量存在許多領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意用法治思維和法治方式，而是采取行政手段的“短、平、快”，更有甚者提出法治方式讓其“畏首畏尾”，在一些場(chǎng)合發(fā)表進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管控的傳統(tǒng)思維。

（三）行政手段的路徑依賴

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益需求呈現(xiàn)多元趨勢(shì)越來(lái)越明顯的背景下，行政手段難以“一招定天下”，需要多種手段協(xié)調(diào)，其中法律手段應(yīng)該成為主導(dǎo)，如前所述，行政手段應(yīng)在法律框架設(shè)立的范圍內(nèi)發(fā)揮效用。過(guò)去中國(guó)，在人-單位-國(guó)家這樣的架構(gòu)下，通過(guò)上行下達(dá)執(zhí)行行政命令實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理確實(shí)有著無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，但是面對(duì)社會(huì)主體的多元化和社會(huì)分層的現(xiàn)實(shí)情況，過(guò)分依賴行政效率只會(huì)導(dǎo)致基層社會(huì)治理陷入僵局，而且極易導(dǎo)致權(quán)力尋租，導(dǎo)致腐敗。這樣的路徑依賴極易發(fā)生打著“發(fā)展壓倒一切”等片面觀點(diǎn)的旗號(hào)，時(shí)不時(shí)發(fā)生突破法律邊界的行為，甚至侵犯公民權(quán)利，認(rèn)為改善了群眾生活，盡管違法但是可以被理解。如此種種，突破法律邊界和底線，不惜一切代價(jià)和手段處理矛盾糾紛，最后結(jié)果往往是進(jìn)一步激化矛盾，是短視行為，于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有百害而無(wú)一利。

四、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理的有效路徑的思考

（一）最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部要具有法治意識(shí)和法治觀念

通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法法律至上的理念，通過(guò)法治思維進(jìn)行思考，將依法治國(guó)、依憲治國(guó)的理念內(nèi)化于心；通過(guò)比較法治思維、法治方式與人治思維、人治方式在治國(guó)理政方面的優(yōu)劣，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政的必要性，改變過(guò)去那種“以言代法”、“以權(quán)壓法”的“人治”思維模式，以法治眼光看待一切，明確法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，決不允許任何領(lǐng)導(dǎo)干部有超越法律的特權(quán)，始終牢記法律底線不可觸碰、法律紅線不可逾越；通過(guò)干部教育培訓(xùn)等多種形式，潛移默化地影響領(lǐng)導(dǎo)干部的法治精神、法治意識(shí)和法治信仰，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）重視正面引導(dǎo)和反面警示兩方面作用

榜樣的力量是無(wú)窮的，要充分運(yùn)用正面典型的引導(dǎo)作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治習(xí)慣。同時(shí)對(duì)反面典型的警示、警戒作用不能忽視，應(yīng)在組織、人事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域堅(jiān)持給人治亮“紅燈”，只有這樣才能促使所有領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

（三）要在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核上強(qiáng)調(diào)法治指標(biāo)

正如黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出的：“提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。”因此要將法治指標(biāo)納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核之中，把法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，各級(jí)組織部門(mén)要把是否具有法治思維、法治方式和法治能力作為考察干部的重要內(nèi)容，提拔重用那些運(yùn)用法治思維、法治方式的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，促使更多領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題。

（四）要積極營(yíng)造法治環(huán)境

推進(jìn)法治文化建設(shè)，努力營(yíng)造穩(wěn)定有序的法治文化氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣法治思維，習(xí)慣用法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，使其養(yǎng)成良好的法治思維習(xí)慣，形成優(yōu)秀的法治思維品格，養(yǎng)成良好的法治能力，形成推進(jìn)依法治國(guó)的良好法治氛圍。

崇尚憲法和法律的權(quán)威，根據(jù)法律思考，把法律當(dāng)成思考、解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。法治思維在現(xiàn)階段主要指限制、約束權(quán)力任意行使的思維。法治思維改變了一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想中存在的重權(quán)力輕權(quán)利、重治民輕治官、重管理輕服務(wù)等思維誤區(qū)；法治方式指領(lǐng)導(dǎo)干部遵循法治原則和法治精神依法治理，通過(guò)制定、執(zhí)行法律，運(yùn)用法律方法治國(guó)理政的行為方式。法治思維與法治方式的核心是用權(quán)利制約權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的約束和規(guī)范，約束公權(quán)力、保障私權(quán)利。

總之，我們需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)，堅(jiān)持法治導(dǎo)向，提升法治能力，推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：