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教育公平的重點

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇教育公平的重點范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

教育公平的重點

教育公平的重點范文第1篇

[關鍵詞]微信;微信公眾平臺;課程教學;作用及應用

微信是騰訊公司于2011年1月推出的可以使用手機、平板,通過網絡發送語音短信、圖片、文字、視頻、可以多人群聊交流的比較流行的即時通訊軟件。微信可以與好友進行短信、語音和視頻等方式聯系,也能實現在朋友圈共享信息的功能。微信公眾平臺是騰訊在2012年8月18日針對企業、媒體和明星等團體用戶推出的一項微信用戶訂閱服務。通過微信公共平臺,注冊微信公眾號的個人可以與關注該公眾號的用戶實現語音、文字和圖片的交流和溝通,達到信息雙向交流與互動的目的。微信及微信公眾平臺應用于商務英語函電課程教學中,會令教學效果倍增。

一、商務英語函電課程教學現狀

商務英語函電課程是一門主要學習使用英語撰寫與外貿業務各環節緊密結合的特殊文本。學生通過大量的信函寫作,可以提高對外貿易的寫作能力和應用能力。但是,目前有些學校在商務英語函電課程教學中還存在著一些不足之處,主要有以下幾點:

1.教材內容比較陳舊

目前市場上有許多商務英語函電方面的教材,教材的編排體系和內容有很多相似之處。許多商業套語的表達方式比較古板和陳舊,與目前真實的商務環境和商務函電實務的表達方式有脫節。使用這樣教材的學生,即使在校成績很優秀,進入職場后會發現不能立即將學校所學的商務函電知識和內容應用于實際工作中,書本所學的知識和對外貿易實際工作中所使用的知識不完全匹配。

2.教學方法比較落后,交流和互動比較少

由于受到學校客觀條件的制約,有些學校的商務英語函電課程仍然采用比較傳統的“老師教學生聽”“老師示范學生練”的教學方法,這種傳統的教學模式和方法不利于培養學生的實踐能力。教師在課堂上講授和示范的時間比較多,學生練習和交流的時間比較少。有時教師在臺上講,學生在臺下似聽非聽,缺乏自主學習和探究的過程,積極性和主動性難以調動,課堂氣氛不活躍,學習效率和效果不佳,不利于培養學生的創造性思維和創新能力。

3.教學評價方法比較單一

教師往往通過課堂提問、課堂作業抽查、課后作業的布置等方式了解學生的學習情況,對學生的回答或者作業用打分的方式給以評價。學生只能得到來自教師的評價,缺乏自我評價、同學評價和行業專家的評價。

二、微信及微信平臺在商務英語函電課程教學中的作用及應用

為了能夠與每一位學生通過微信或微信平臺交流和溝通,教師首先要與所授課程的學生建立微信群,并添加好友。除了與所授課程的學生建立微信群以外,教師也可以邀請企業中從事外貿業務的專家或者目前正在從事外貿業務的往屆畢業生加入到該微信群,把他們作為學生的課外指導老師。教師也可以通過建立微信公眾號,請相關的學生或專家關注該微信公眾號。這樣,學生能夠在微信和微信公眾號中獲得頗多的收獲。在商務英語函電課程教學中,微信及微信平臺的作用及應用如下:

1.微信及微信平臺可以豐富教學資源

教師可以通過網絡搜索并下載一些與外貿業務相關的較新的外貿業務信函寫作方法和例文,通過微信群或者微信公眾號相關的文本和圖片資料,供學生共享。教師還可以請企業專家在微信群里目前在外貿業務信函中的常用和慣用的表達方式,使學生接受到來自企業一線專家的最貼近現實的外貿業務信函寫作要求的指導。教師自己或者發動學生在網上搜索與外貿業務信函寫作有關的視頻,老師在微信群或者在微信公眾號中這些視頻供學生在課前或者課后學習。微信群或者微信公眾號中與外貿業務有關的文本、語音、圖片和視頻很好地補充了商務英語函電教材中內容老舊的弊端,極大豐富了教學資源,使學生有更多機會和更多層面接觸外貿業務信函。

除了在微信和微信公眾平臺上傳與商務英語函電相關的內容外,教師還可以通過這兩種媒介向學生推薦英語新聞、英文小短劇和國外名人演講等影音視頻材料,供學生課后學習和模仿。還可以向學生一些具有哲理或者勵志的英語名人名言供學生背誦和理解。這些做法,既訓練了學生的英語表達能力,也能陶冶學生的情操。

2.微信及微信平臺可以改善教學方法,增加師生互動

微課是現階段常用的一種教學方法,以短小精悍、精辟和高效著稱,教師可以通過微信和微信平臺微課的內容。如教師在講授“建立業務關系”這部分內容前,可以先錄制好一個視頻。視頻中,教師可以針對“什么是業務關系”“為什么要建立業務關系”“如何建立和保持業務關系”提出問題,讓學生思考通過何種手段才能保持業務關系,還可以選取網絡上有關建立和保持業務關系的視頻,讓學生談看視頻后的觀后感等。教師可以將原來需要在課堂上講授的內容用微課的形式放在微信群或者微信公眾平臺供學生自主學習。在自主學習過程中,學生完全可以按照自己的學習能力和學習進度完成相關知識的學習,他們在課程微信群中與老師、同學交流討論,還可以獲得教師個性化的指導。

課堂教學中,教師可以將學生分成幾個學習小組,讓各小組就微信群或者微信公眾平臺上的微課內容在課堂上互相交流和討論。每個小組推選一位代表,發表本組的觀點和學習成果。在這個過程中,本組成員可以補充,其他組的成員可以進行發問或者點評,各組之間可以對學習內容形成共識,也可以保留自己的觀點。

課堂教學后,教師可以運用微信和微信公眾號針對學生在課堂學習和討論中還沒有完全理解、掌握和運用的知識點進行課后輔導。教師可以補充一些教學資源和教學案例,讓學生通過再次學習這些資源或者案例找到解決問題的方法,也可以讓學生在微信群中咨詢老師、同學和課外的指導老師。教師還可以讓學生完成某個任務,并將過程或者成果上傳到微信群。這種過程或者結果不但教師能夠及時看到,學生之間也能及時了解彼此的任務完成情況,能夠鼓勵學習認真刻苦的同學,爭取將優秀的成果上傳到微信群;激勵學習不太用功的學生,盡早上傳自己的成果。

通過課前微信和微信平臺上的微課推送、課中就微課內容的交流和討論、課后學生作業上傳,改變了教師一言堂、滿堂灌的教學方法。學生更多地參與到自學、課堂討論和發表自己觀點的活動中,課堂氣氛更加活躍,學習效率得到提升。

3.微信和微信平臺可以使教學評價方法多樣化

傳統方法評價學生主要從學生在課堂上回答問題、課后作業、平時和期末考試幾個方面進行綜合評價,缺少了學生的自評、同學的互評和專家的點評。通過微信和微信平臺,學生可以為自己上傳的內容或者回答的問題點贊或者點評,學生之間可以點贊或者點評,教師和校外指導教師也能及時給學生點贊點評。點贊點評可以是個表情符號,也可以是文字內容。既可以對學生的回答做評價,也可以對學生上傳的自己制作或者自己查找到的學習材料評價,還可以對學生上傳的模擬表演視頻做評價,只要是微信或者微信公共平臺上需要評價的內容都可以。

在教學中過程中,教師靈活使用微信和微信公眾平臺能如虎添翼,為學生提供更多的教學資源。教師的教學方法靈活多樣,增加了師生互動的機會,教學評價才會更加合理、及時和有效。

參考文獻:

[1]白浩,郝晶晶.微信公眾平臺在高校教育領域中的應用研究[J].中國教育信息化,2013(04).

[2]陳志慧.信息化教學在商務英語函電中的運用[J].校園英語/職業教育,2015(01).

[3]劉紅梅,江曉宇.基于微信平臺的大學英語教學設計與實踐[J].外國語文(雙月刊),2015(04).

教育公平的重點范文第2篇

關鍵詞:教育效率 教育公平 關系

一、概念界定

(一)教育效率的界定

效率原為經濟學名詞,是指社會經濟活動中產品產出與資源投入之間的對比關系。相對于既定的產出,投入越少,效率越高;相對于既定的投入,產出越多,效率越高。教育效率概念是從經濟效率概念引申而來的,主要有兩個含義,一是教育資源的有效利用程度;二是教育資源的投入與產出的比例。[2]也就是教育所實現的目的和教育投入之比,它所要說明的是在教育資源總量給定的情況下,如何使教育的收益最大化的問題,追求的是在總的教育資源固定的情形下,何種教育資源的配置方式與教育的實施能夠使教育的收益最大化。

由于教育的特殊性,決定了教育的投入和產出不能完全以數字衡量,所以它可以分為教育經濟效率和教育精神效率。量化的經濟效率是教育效率的一種形式,而教育對個體人格、認知、行為的影響乃至對整個社會精神價值的貢獻是難以量化的。[3]

(二)教育公平的界定

公平從語義層面講與“公正”相近,有公正合理的意思,但是公平不代表均等,它還有道德性與歷史性。哈佛大學哲學大師羅爾斯(John Rawls)把公平分為兩類,一類是“均等性”的公平,其核心理念是“平等地對待相同者”,如人生平等,法律面前人人平等;另一類是“非均等性”的公平,其核心理念是“不均等地對待不同者”,如多勞多得,貢獻大者先富等。

教育公平不能脫離一般公平的范疇,它是社會公平的子系統,受外部條件以及內部條件的制約,外部條件包括社會政治制度、經濟制度、文化發展、人口發展等,內部因素包括教育資源有限和受教者自身差異等。教育公平指的是教育的一種基本價值觀念與準則,它與一定的社會基本制度,尤其是教育制度相聯,并以此為基準規定著社會成員所享有的基本教育權利,規定著教育資源與利益在社會成員之間的合理分配。[4]教育公平可以從兩個角度進行劃分:從教育過程劃分,教育公平包括教育起點公平、教育過程公平、教育結果公平;從宏微觀角度劃分,教育公平在宏觀上表現為教育資源的合理分配,在微觀上表現為受教育者受到社會、學校和教師的同等對待等。

二、教育中效率與教育公平的關系

(一)教育效率與公平本質上相互獨立,而非對立關系。

從教育效率與教育公平的內涵看,它們并非屬于同一個邏輯維度,也不是處于對立矛盾的范疇。教育效率關心的是如何分配教育資源,使得教育的收益得到最大化,而教育公平是一種基本價值觀念與準則,它關心的是包括教育權利和教育機會在內的教育效用價值如何分配才能保證公正,而不偏袒。它們有各自的目的和價值指向。從結果上看,兩者在同一時間內也并不一定一致,如教育資源的公平分配并不一定出現教育資源的高效分配。

從范疇的意義上,教育公平是反映相對性而不是反映絕對性和確定性的范疇,教育效率則是反映教育質量的范疇。教育效率與之相對的是非教育效率,教育公平與之相對的是教育不公平,所以教育效率和教育公平本質上是相互獨立而非對立的關系。

(二)具體而言,教育效率與教育公平存在一定的互動關系。

教育效率與教育公平雖然屬于不同的范疇,但在某些具體的過程中,兩者是互動的。比如教育的選拔性考試,這是一種公平競爭優勝劣汰的方法,這種公平競爭的方式既是機會公平的體現,也是提高效率的一種機制。當然,在這里的“公平”是指機會公平,而不是結果的公平。如果是以一種無序的不公平的競爭,那就既喪失了公平又降低了效率。在這種選拔性的考試中必須遵循的是優勝劣汰的原則,從結果上看,對起點或條件的不公平而處于不利地位的人而言是不公平,但是這在賦予參與考試的機會以及爭取好的結果的機會上是公平的,也就是保證了有限的公平的同時也提高了效率。

在教育中問題是應該把握好有限公平的限度,并隨著條件的變化及時對公平的限度做出調整,使公平與不公平、機會公平與結果公平之間達到最佳平衡,以保持教育公平與教育效率之間的互動關系。

(三)在一定范圍內,教育效率與公平相互矛盾。

1.資源分配方面,教育效率與教育公平之間存在的問題。

在資源分配方面,教育效率與教育公平之間的主要的矛盾體現在重點學校和普通學校的資源分配上。在教育資源有限的情況下,現實中的資源分配往往不能兼顧效率與公平。國家政府對重點院校的扶持政策遠遠優于一般學校,將大量的資源投入重點學校。針對既定的投入,這種分配方式確實能在重點學校產生更高的效率。重點院校與一般學校的資源分配保持一定的差距是合理的,但是如果資源過于集中在重點院校,從整個國家的效率來說也不見得就一定高,整個國家的教育結構失調了,效率也就降低了,而且犧牲了一定的公平提高效率,甚至導致重點院校與一般學校的差距越來越大,出現了所謂的馬太效應,也就是好的更好,差的更差。

其實這也就是精英教育與大眾教育的問題,一般來說,精英教育的教育效率高于大眾教育的教育效率,而大眾教育的教育公平又高于精英教育。由于教育資源的有限性,所以教育投入往往在精英教育與大眾教育之間不能兼顧,而使教育公平與教育效率發生矛盾。

2.高考制度下,教育效率與教育公平之間存在的問題。

目前我國的高考作為一種選拔性的考試,為高等教育選送了各種標準的人才,高考三天,錄取工作十幾天就將全國上千萬的考生接受高等教育的機會決定了,近幾年不斷地創新考試制度,改變考試的方式亦是為了更高效地鑒別和選拔人才,這誠然是高效的。有人認為高考確實是無偏袒的,從考試報名、考試過程與考試結果都保證了公平,成功與否只與個人的才智高低有關,這也就保證了一種機會的公平。就像上文所說的,高考這種選拔性的考試在一定程度上保證了有限的公平與效率,但是高考制度下的效率與公平也存在矛盾:

第一,分數面前并非人人平等。當然公平與平等不是相同的,但是公平包含了機會的平等。在全國統一高考制度下,各省的錄取分數線存在很大差距。尤其是國家重點院校對所在省的招考分數線遠遠低于其他省份,這種現象有其存在的理由,但是分數差距過大也就體現不出“分數面前人人平等”,也就喪失了一定的機會公平。當然,我們并不提倡以全國統一高考分數線來體現教育公平,目前全國的統一高考只是統一了考試科目和相應的考卷,閱卷則是分省組織進行,各省市具體掌握閱卷標準難以做到全部統一,要求統一劃定分數線難以操作,但不應該使省與省之間的錄取分線差異過大。

第二,高考的錄取方式單一。高等教育的錄取基本上以高考成績為準,分數高者有機會繼續接受高等教育,分數低者則喪失了這個機會,也就是所謂的“分數至上”、“一卷定終身”。高校基本上是以高考成績作為評價考生的依據,不考慮學生的平時表現以及各項綜合素質,這對在考試中失手的學生就有點不公平。所以應該提倡錄取標準綜合化以及錄取方式多元化,錄取時增加相應的復試,多方面地對考生進行有效的鑒定。

三、教育效率與公平之間如何保持平衡

教育效率與教育公平不是處于一種對立的關系,邏輯上也不屬于一對矛盾,但是兩個概念在一起往往就產生矛盾。教育效率與教育公平都是教育發展的追求,兩者之間不能相互替代,我們應該辯證統一地看待教育效率與教育公平的關系。從長遠意義上說,教育效率的提高會加速教育公平的實現,而教育公平的普及也反過來促進教育效率的提高,從而提升教育效率的基點,形成良性循環。與此同時我們不應該忽視教育效率與教育公平暫時、局部存在的矛盾。

(一)大力發展生產力,為教育公平與效率提供經濟基礎。

教育事業的發展規模和速度、辦學的形式、教學的方法和手段等都直接同生產力的發展相聯系,甚至有些是直接反映生產力發展水平的。

作為配置教育資源原則的教育公平是生產關系在教育實踐中的表現,它是社會生產力發展的必然產物,同時受到社會生產力水平的制約。社會生產力的發展水平不僅制約著教育公平,同樣也制約著教育效率。教育資源的分配和其它社會資源的分配一樣涉及公平合理的問題,同時,對有限的教育資源進行分配有先后順序的問題,按怎樣的原則分配教育資源最有效的問題也出現了。教育公平觀和教育效率觀都受到社會生產力發展的制約。

在教育事業發展規模和速度上,生產力水平起著決定的作用。不管是教育公平還是教育效率的實施均與所處社會的生產力有緊密聯系,生產力的發展是教育效率與教育公平協調發展的基礎。

(二)樹立正確的觀念,堅持差異、補償原則。

在認識教育公平的過程中不能簡單地認為公平就是平等,公平就是平均主義。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統一。追求平等、尊重差異、補償差距,都是教育公平的體現。羅爾斯在論述正義(公平)原則時也說,沒有物質福利的不平等分配,社會就不能存在。可見,符合公平原則的利益分配雖然會造成不平等,但應被認為是合理的,可以接受的。有差別不等于不公平,平均主義也不等于公平。

差異原則是根據受教育者個人的具體情況區別對待,即不是平均或平等地分配教育資源,而是提供多樣的教育資源以便受教育者根據自己的需要選擇。提供多樣不同的教育資源意味著差異,也意味著公平。主體受到適當的教育,其個性得到發展,這對個人來說是最大的公平。

補償原則關注受教育者的社會經濟地位的差距,并對社會經濟地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補償。[6]這樣配置教育資源是不平等的,但卻是公平的。該原則與羅爾斯的差別補償原則是一致的,他認為,只允許那種能給最少受惠者帶來補償利益的不平等分配,任何不平等的利益分配都要符合最少受惠者的最大利益。

農村義務教育中的“兩免一補”政策對城市義務教育學生和農村義務教育學生作了不平等的對待,但沒有人認為它不公平。這個政策主要體現了補償原則。教育資源配置的補償原則對于我國推進教育均衡發展具有重要價值。根據補償原則,分配教育資源時應當向貧困地區、農村地區傾斜,保障弱勢地區、弱勢學校、弱勢群體具有享受符合基本標準的充分教育。

在教育上追求結果相同、平等是不現實的,差異、差距將永遠存在。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統一。追求平等、尊重差異、補償差距,都是教育公平的體現。

(三)辯證地看待教育效率與教育公平。

教育的效率與公平不是處于“不可兼得”和“天平式”的關系,增重公平的砝碼并非必定引起效率的降低,也就是一方的正面發展并不以犧牲另一方為代價。教育的公平與教育不公平屬于一對矛盾的統一體,是由于社會出現了教育不公平的現象才會產生教育公平的問題,教育不公平一旦消失了,也就沒有了所謂的教育公平。所以我們所追求的是教育公平是相對意義上的公平,而非絕對的公平。

在教育效率與教育公平關系的處理中,我們也不能全盤照搬經濟發展上的“效率優先,兼顧公平”的政策,畢竟教育有其自身的特殊性。教育現實中只要運用科學的方法來處理教育效率與公平的問題,兩者就會向著互相協調的方向發展,教育公平能促進教育效率的增長,教育效率的提高也會促進教育公平的建設與完善,從而達到教育的效益最大化。

參考文獻:

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[2]杜玉芍.效率與公平關系在教育中的意義.社科縱橫[J].1999,(3).

[3]李慧.教育公平與教育效率關系再探.教育與經濟[J].2000,(3).

[4]彭澤平.對教育公平與效率關系的思考[J].中國教育學刊,2003,(5).

[5]冷余生.公平與效率究竟是一種什么樣的關系[J].交通高教研究,2004,(1).

教育公平的重點范文第3篇

[關鍵詞]教育階段 教育公平 現狀分析

[中圖分類號]G640[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2011)09-0176-02

下面我主要從受教育的不同階段來談談教育公平的現狀:

一、學前教育

起點公平,指的是市場經濟的自由競爭應該在同一起跑線上,即競賽的規則必須是公平的。學前教育領域存在著許多嚴重的公平問題,這些不公平是使學前兒童個體之間身心發展不平衡,影響兒童接受正規義務教育的質量,制約著全國學前教育事業的整體發展和國民教育質量的提高。當前,在市場經濟的影響下,少數地區的一些托幼機構為了提高經濟效益,在激烈的市場競爭中求生存與發展,使學前教育資源的分配以“權力”和“金錢”衡量尺度,即以幼兒家長擁有的社會資源、職業以及經濟狀況為標準。同樣的教育機會與資源的享用卻要用不同的代價來換取,這對幼兒來說是很不公平的。按家長的經濟狀況選擇收費標準不同、檔次各異的幼兒園,也使幼兒幼小的心靈過早地感觸到了社會的不公平和人與人之間關系與交往的不平等。

二、義務教育

主要體現在以下幾方面:

(一)城市教育與農村教育的不公平

農村學生比起城市學生受教育機會少,享受的教育資源也非常有限,對于他們來說是不公平的。

(二)教育資源配置的不公平

主要是東西部資源分配不均。對于東部發達地區來說不論是師資、設施、培訓機構,還是信息來源都優越于西部地區,對于處在偏遠農村或西部的學生來說是極其不公平的。

(三)重點院校與一般院校資源配置的失衡

由于重點學校占有的教育資源遠遠比普通學校多很多,家長為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上,擇校費就是再昂貴,也因為自己的孩子在分數上達不到所謂“擇優”的那個標桿,不得不爭著將孩子送往重點學校。雖然義務教育階段的重點學校制度已經被教育部明令廢止,但實際上取而代之的“實驗中學”仍然被各種光環所籠罩,在投資、貸款、師資、基建、招生等各個方面具有很大的優勢,令廣大家長和學生趨之若鶩,擇校熱演變成教育不公的最突出表現之一,于是巨額的“擇校費”應運而生且水漲船高,讓眾多家庭苦不堪言。

(四)女童與男童在受教育時的期望不同

女性教育參與機會的不平等是我國教育不公平現象的一個持久而衡新的話題。女性教育問題集中在西部的邊遠貧困地區,主要表現為入學接受教育的女生數量不多。在初中階段中途輟學和義務教育后沒有選擇繼續深造的學生中,女生的比例明顯要高于男生。這也是中國傳統的文化思想意識而導致的對女童的不公平,這主要是針對于農村地區來說。城鄉或者東西部地區的教育不公平還體現在課程的設置上。大家都知道新課改教科書的編寫者幾乎都是北師大、南京師大、華東師大的專家編寫。盡管在調研時也去了一些農村學校了解情況,但是內容大部分是面向的城市文化。這對于具有農村文化的學生來說是很難與課本文化相融合的,從而導致考試的失利,對他們來說是不公平的。

三、高中教育

高中教育主要就是重點學校與非重點學校的資源配置問題:對于學習成績不好不能進重點只能進普通高中的學生是不公平的。但是對于進了重點的學生也有不公平現象,重點高中實行的是分數檔次與學費檔次匹配。而且即使進了重點學校后也存在不公平現象,實驗班與普通班教師配備不一樣,各種教育資源的利用程度也不同,學校領導對實驗班同學的期望高關注也多,而普通班同學就享受不到那種待遇了。

四、高考

高考考試就是平等的分配不平等權利的過程,是調節社會分工的“天平”,不論是科舉制,還是今天的高考制,實質上是腦體分工的手段,也是社會各層上下流動的通道,是實現社會公正的平衡器,公平則是判定考試結果是否有意義的準心。計劃錄取體制人為地制造了地位、成分、階層之間的差距,以省為單元組織錄取,不同省份錄取標準差別較大,尤其是發達地區與不發達地區的錄取標準倒掛,形成教育不公平的“馬太效應”,高考招生錄取制度的價值基點是教育均等。在制定招生政策中,存在城市價值取向,沒有充分考慮各地經濟狀況和文化教育等因素的差異,沒有拉開檔次,區別對待,便形成了較大的不公平性。比如說陜西省城鄉存在不平等,不論是教育機會還是教育過程中資源都是分配不均的,但是高考錄取分數線是統一的,這樣對于農村學生來說是不公平的。其次,在入學機會的分配上,國家不是依各省實際參考人數分配錄取名額,而是依據高校向其所在地錄取較多名額和優先照顧城市考生的原則,使高校較多、高教資源豐富地區的入學機會多、入學率高。

五、本科教育

首先體現在東西部地區的差異。對于發達地區的學生來講,配備的師資力量雄厚,國家投資多,課題也多。本科生跟著老師做課題研究,參與程度高,這樣對學生的發展有很大的影響。不管是考研還是找工作都是很容易的。因此北師大與華東師大畢業生很少聽說找不著工作的。而對于西部地區或相對落后的地區情況來說是不容樂觀的。

另外城鄉之間的差異可通過班干部的選拔與擔任體現出來。城市學生外向,善于表達與管理,和教師能更好地交流與溝通,因此他們與教師建立了一種很近的關系。據我調查,大學的班長、學委、團支書大部分是城市學生,我們不能不承認大學的考試機制有問題。平時分30分,對于班干部熟悉的面孔老師會有意識打高分,即使是比較客觀的試卷老師也會加入些許的感情分。因此班上的一二名永遠是班長與學委,其他人很少能考到前一二名,試問做班干部每天那么忙學習成績還那么好,真是值得我們去深思的。前一二名國家獎學金是屬于他們的,保研、出國的機會都是屬于他們的。這對于農村學生是不公平的,同時對于群眾學生也是不公平的。

六、研究生教育

一方面體現在東西方地區差異上。比如北京、南京、上海研究生導師有名望,國家建設基金多,國家課題多,論文好發表,出國機會多,發展前景好。北大、清華培養的畢業生大都出國了,對個人對國家都是有益的。而相對落后的地區就不能享受到這樣的待遇了。

另一方面城鄉不公平由課程所反映的同質文化來表現出來,學歷越高同質文化的篩選功能越明顯,城市學生數量明顯高于農村學生。性別歧視貫穿教育的始終。對于女研究生社會是一種消極排斥的態度。女博士已是個貶義詞了,一提起女博士人們會說“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會做家務等等。和女強人一樣被視為社會上的怪物。這樣公平嗎?而有些用人單位會因女研究生畢業工作后會馬上考慮婚育問題而以種種理由拒絕女研究生的就業。

總之,縱觀學生從幼兒園上學開始到研究生畢業走上工作崗位評職稱始終存在地區差異與性別歧視和同質文化。這三個方面貫穿教育始終,而教育公平的三個層次同樣貫穿教育始終。

【參考文獻】

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教育公平的重點范文第4篇

關鍵詞: 教育政策學 高等教育公平 內涵 考察 對策

一、教育公平的內涵

目前學術界基本上是從社會關系范疇探討公平的含義。公平(equality)是一種社會規范,它主要包括公正和平等。公平是人類一直追求的一大目標,它集中體現了人類社會實踐活動的一切價值取向,因而在社會各個方面都存在著什么是公平的問題。

什么是教育公平呢?它是公平問題在教育領域內的反映。從教育政策學的角度出發,要做到“教育公平”,國家教育政策就要實現全體社會成員的教育利益,這種利益分配體現為三個階段:發展權利與發展機會的分配、教育資源配置、發展水平和資格的認定。教育政策只有在上述三個階段都體現教育利益分配的公平性,才能真正實現教育公平,也就是實現教育活動的起點公平、過程公平和結果公平。

二、關于我國現階段高等教育公平問題的考察

在高等教育領域中,追求高等教育的起點公平、過程公平和結果公平一直是高等教育永恒的追求,但是客觀而言,不公平的現象在高等教育中是普遍存在的,本文僅從教育政策學的視角談幾個高等教育公平中所存在的問題。

(一)關于高等教育起點是否公平的考察

高等教育起點公平是高等教育公平的最基本、最明顯的標志,高等教育起點公平主要是指高等教育入學機會是否公平。入學機會是否公平主要通過兩個指標來衡量:一是高等教育入學制度是否公平;二是經濟因素,在高收費的體制下是否會有學生因為經濟困難而失去入學機會。

1.高等教育入學制度――高考。

我國長期以來一直推行高等教育入學選拔制――高考,高考在一定時期內也的確以其公正性和客觀性保證了個人憑借高考的分數而平等地接受高等教育的權利。但是高考實施多年以后,其利弊得失已充分顯露,近幾年來,已受到越來越多的指責,日益暴露出其選拔人才方面的不公平性。我國高考錄取制度的不公平主要體現在以下幾個方面:

(1)錄取的名額分配上的嚴重不公平。

在我國典型的城鄉二元社會結構中,農村的貧困與落后是制度與政策的因素共同造成的,農村教育問題也由此而生發。城鄉的教育水平存在著巨大的差異,教育資源的分配也存在著嚴重的不公,農村學生在教學設施、課程、教師、家庭文化熏陶等方面遠遠不如城市學生,可以說城市與農村的教育其實遠遠不在同一起跑線上,但是農村的學生卻不得不在不同的平臺上和城市的學生進行競爭爭奪那少數的升學名額。而且由于我國高考長期實行配額制,如北京、上海等發達城市是高校集中地帶,當地高校在分配名額時對本城市實行政策傾斜就成了順理成章的事。因此,改革開放以后,農村生源進入大城市里的重點大學的比重在逐年下降。所以,同樣的試卷、同樣的考試,但是在錄取分數上卻越是優越的大城市,越是有優越的錄取條件。甚至在大城市以外的區域里可能連專科都難以錄取的分數,在一些大城市里卻可以被全國重點大學錄取。

(2)高考命題的“城市價值”取向。

高考科目和試題內容的價值取向也是考察高考公平的重要因素。目前,隨著高考3+X方案的實施,高考越來越注重對于學生能力和知識面的綜合考查,這客觀上雖然有利于素質教育的開展,但是卻并不利于農村學生應考,他們將在與城市學生的競爭中處于更加不利的地位。正如廈門大學劉海鋒教授所認為的:“在過去考查知識面和記憶力的情況下,刻苦攻讀也能取得高分,而在高考日益側重于考查能力的時候,應該承認勤奮刻苦的因素在高考成績中所起的作用有所下降,而受教育和環境所起的作用在有所上升。”

2.經濟因素對高考公平性的影響。

近幾年,高校學費不斷攀升,如果沒有配以相應的救濟措施,就會不可避免地造成部分學生因家庭經濟困難而無法支付學費,不得不放棄接受高等教育的機會或者不得不選擇低收費的冷門專業,從而導致高等教育機會越來越向高收入家庭傾斜,降低了高等教育機會公平化的程度。高等教育是非義務教育,受教育者個人分擔一定比例的教育成本已成為世界各國的普遍趨勢。但是高額學費會使經濟困難的學生面臨著很大的壓力,盡管他們也非常想接受高等教育,借此改變自己的經濟狀況和社會地位,但還是有少部分學生因為經濟原因而放棄入學。相反,一些家庭經濟條件較好的學生,卻可以通過用金錢彌補考試成績較差的缺陷,獲得接受高等教育的機會。現在,我國有些高校在錄取新生時采取兩種不同的標準,即對一部分考生入學分數要求不變,學費亦不高;而對一部分考生入學分數要求略低,但學費按遠遠高于國家統一確定的標準收取。比如,公辦高校的民辦二級學院的學生繳費要比同一學校正常錄取的學生多得多,通常是2―3倍,但在分數上實行降等錄取的辦法,即重點大學按一般本科院校分數標準錄取,本科院校按專科院校分數的標準錄取。

(二)關于高等教育過程是否公平的考察

1.學生享受高等教育資源的公平問題。

從20世紀90年代開始,我國高等教育開始建設“211工程”,重點建設100所大學,其中包括達到世界一流水平的大學。高等教育經費大部分流向這些重點大學。毋庸置疑,那些由教育行政部門指定的重點大學的學生在享受高等教育資源時占有明顯優勢。重點大學的教育經費、師資、儀器設備、圖書資料等教育資源都是全國一流的,因而重點大學的學生比一般院校的學生在接受高等教育的過程中享受更多的教育資源,接受更高質量的高等教育。這對于一般院校的學生來說,這是不公平的。

2.課堂教學的公平問題。

首先,由于高等教育擴招,教師總量的增長遠遠滯后于學生總量的增長,造成了嚴重的師生比失調,這已經成為了制約高等教育進一步發展的瓶頸。由于師生比過高,高校授課的課程的規模越來越大,由原來的“小班制”逐漸改成了“大班制”,師生之間的交流很少,絕大部分教師只是“填鴨式”教學,一灌到底,一個學期下來班內學生認識的寥寥無幾,更別談個別輔導了。高校教師也由于工作量加大,而無暇精心備課、給予學生指導及自我充電提高。其次,高校教師多是重科研輕教學,因為科研的成果對于高校教師的職位晉升和福利分配至關重要,很多教師為了搞科研,根本無暇給學生精心備課、上課。同時有不少教師在校外還有第二職業,為了做第二職業,拼命壓縮課時或者請人代課更是司空見慣的事情。而在此過程中,受害最大的當然是學生,他們付出了金錢,卻并沒有能夠得到與之相稱的教育服務,因此對于學生來說,他們在教育過程中受到了不公平的對待。

(三)關于高等教育結果是否公平的考察

高等教育的機會公平指學生學業完成并被社會所接納的機會公平。目前從學生的就業情況看,學生不同的學歷層次、所在的學校和所學的專業、不同地域和不同家庭背景的學生、性別和年齡等因素都會在學生的就業過程中發揮很重要的作用,比如如果不是“211工程”、“985工程”院校的畢業生,很可能連最起碼的與人同等競爭的機會都沒有。再比如同年齡的女研究生在就業市場上明顯不如男研究生受用人單位歡迎,女研究生即使能力遠遠強于男研究生,也很有可能落選。誠然,大學生就業受到我國人事制度等多種因素的制約與影響,但是,高校自身的部分專業的盲目設置、高校大力擴招合并、高校的地區分布、國家的就業政策導向等都會影響到高等教育結果的公平。

三、促進我國高等教育公平的政策方面的對策

(一)建立教育資源配置的平衡機制

我國經濟社會發展水平不同的地區之間、城鄉之間教育發展不平衡是導致我國高等教育不公平的一個重要原因。更為嚴重的是,在改革過程中,城鄉教育之間、東部地區與西部地區教育之間的差距有進一步加大的趨勢。因此,應該建立全國性的、區域性的乃至校際之間的教育資源配置的平衡機制,并且對于偏遠貧困地區還應該給予更多的關注和財政撥款,并在師資配備上給予更多的傾斜。這樣可以逐步縮小經濟、社會、教育發展程度不同地區的教育水平差距,能夠在一定程度上促進我國高等教育逐步走向公平。

(二)改革高等教育收費制度

高收費導致的高等教育入學機會公平問題越來越嚴重,日益引起人們的強烈不滿。因此,為了保障高等教育公平,必須采取各種有效的措施來規范高等學校的收費。為此需要做好以下幾個方面的工作:

1.建立高校收費中的制約機制。

國家應制定收費上線,不能使高校收費無限上漲。高校應制定嚴格的學校會計準則,加強監督審計工作。為了使辦學的各種收入能用于教育的發展,有效地防止挪用、擠占、濫用教育經費現象,引導教育經費的正確使用,發揮最大效益,教育行政部門和稅務部門要嚴格學校會計制度,經常檢查教育經費使用情況,加強對學校收費、財產和財務的監督、審計,做到取之于民,用之于民。對那些巧立名目亂收費、擅自提高收費標準的單位和個人要予以公開曝光,對情節嚴重、在社會上產生不良影響的高校主要負責人要進行懲罰。

2.采取差別學費制度。

由于各高校和專業的實際培養成本差異很大,學生就業后的回報率、收益率懸殊很大,但我國目前各高校和專業的收費標準卻沒能體現這一差別。根據“利益獲得”原則,可以在國家規定的最高收費額度內,根據高校的類型、層次和專業類別來拉開收費水平,重點院校、熱門專業的學生畢業后的收益率較高,可以多收些學費,而一般院校、冷門專業的學生可以繳納較少學費,以作為對其日后較低收益率的補償。其次,按學生家庭經濟情況收取學費。收費標準的制定除符合我國居民的平均承受能力外,還可考慮根據學生家庭經濟狀況的不同收取不同的學費,家庭貧困的學生可少交學費甚至不交學費。

3.完善高等教育資助制度,大力發展社會獎學金,廣泛開展勤工助學。

教育公平的重點范文第5篇

關鍵詞:少數民族教育 教育公平 普及教育 高等教育

中圖分類號:G649.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)02-0068-02

一、教育公平的相關概念和教育公平理念

西方國家對于教育公平的理論來源可謂是源遠流長,最早可以追溯到古希臘時期。到了18世紀的思想啟蒙階段,對平等教育有了明確的表述,認為教育是人的基本權利。盧梭也對于教育公平也提出了相應概念——自然教育。20世紀民主思潮對于教育機會均等發展產生了深遠的影響。到了50年代,對于教育公平思想得到了廣泛的關注和重大的發展。

少數民族的教育公平包含的內容,對于不同領域有著不同的概念分析和界定,從倫理學、社會學、教育學、管理學、政治法律等方面都有自己不同的見解。

一般認為教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現。包括了教育權利平等和教育機會均等兩個方面。瑞典的著名教育學家托爾斯頓.胡森認為教育機會均等應該有下列的三種含義:第一,起點均等。即人人都有受教育的權利。第二,過程均等。即享受的教學條件均等。第三,結果均等。即保證每個學生都有取得成功的機會。因此可以概括為,教育公平是全體社會成員可以自由、平等地選擇和分享各層次公共教育資源,是社會公平價值在教育領域的延伸和體驗[1]。

二、影響少數民族教育公平的幾點主要因素

對于影響教育公平的因素來說,是不能簡單概括為單純的幾點的,而是多種因素的相互交叉和相互影響的。

1.政府的影響

政府的相關政策是各個少數民族自治地方進行教育公平的理論依據。政府頒布的法律和制度,是實行教育公平的基礎,教育法有了《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《教育法》等來保護少數民族教育工作,各個地方各級政府都極力的保護少數民族教育,使教育公平得以實現。

2.社會的影響

由于少數民族地區處于特殊的地理環境,社會發展情況和城市化水平遠遠的低于其他地區。經濟的發展水平制約著教育水平,在經濟欠發達的前提之下,對于教育的實施造成很大的限制。而總體的經濟水平也決定了家庭收入、人均收入、和教育投入,這種情況之下對于少數民族的教育公平實施增加了很大的難度。

3.學校的影響

學校教育是一種制度化的教育,是一個國家對受教育者在文化、技術上施加影響,促進社會穩定和社會發展。教育公平作為促進社會公平的重要途徑,是提高下層向上層流動機會的重要機制。教育目的、教學內容、教育手段、社會選拔評價標準作為教育機制的重要組成部分,是影響學生學業獲取的重要因素,也是教育過程公平應該有的。

4.家庭的影響

家庭中父母、經濟、文化的多種影響都對教育公平的實現具有很重要的影響。首先,父母受教育程度的影響。父母受教育程度高,對孩子的教育往往投入更大的人力和資源,這有助于促進教育公平實現。而根據少數民族地區調查,父母的教育程度往往低于漢族地區的家庭,這在文化差異方面就造成了教育的不平等。其次,父母對子女的教育期望。少數民族家長文化程度低,使他們對于本民族文化、社會狀況以及教育認識有限,無法認識到教育的重要性,阻礙了教育平等。

三、促進教育公平的對策

1.確定教育工作重點

我國教育進入新階段后,應當以新的指導思想指導教育。在我國經濟欠發達的少數民族地區,優先普及和發展教育,不僅僅能夠帶動經濟的發展,更加的符合我國的教育公平原則。在不同的教育階段,我們要明確不同的教育重點[2]。

1.1未普及義務教育的地方應繼續普及義務教育,堅定的實施《義務教育法》,提高基礎教育程度,實現教育機會均等。

1.2普及義務教育的地方要通過繼續推進義務教育,建立更高層次的義務教育,從而深層次的推進義務教育。

1.3高中階段教育要大力推行高中教育,培養高素質的人才。

1.4高等教育方面要培養的高等技術人才。

2.明確政府重點

現代教育遵循的是“效率優先,兼顧公平”的戰略,這樣能最大限度的保證教育發展的公平。而教育發展也通過市場作用來調節,但對于公平來說不能單單依靠市場,而更加要依靠政府[3]。

2.1增大投入水平。加大經費籌措力度,提高發展效率進而維護公平,增加弱勢群體的受教育機會和水平。建立專門機構,保證其順利實施。

2.2各級政府加大普及義務教育的力度。在少數民族地區,政府要加快薄弱學校的改造,重視學校的質量。但是普及義務教育的人物任然繁重

2.3政府大力實施“均衡化”政策。中國的重點學校制度和應試教育模式,使學校的差距增大,義務教育的不均衡是其首因,不利于促進教育公平。我們要通過對小學教育的均衡來促進教育公平[4]。

2.4發揮政府調控,設立獎學金,建立“希望工程”。政府應當引導社會資源流向,鼓勵處于弱勢群體的少數民族接受均等的教育[3]。建立助學機制,發揮積極性,營造利于全民的教育環境。

2.5加大經濟資助。經濟落后是少數民族教育最大的阻礙,我們必須要加強經濟發展,政府應該加強資助力度。

3. 制定和完善公平的教育資源分配政策

大多教育不公平的誘因是教育政策的不合理,我們必須建立公平的教育制度、規則和政策,不斷創新。首先促進教育資源配置的合理化、均衡化,確立新的資源配置,縮小差距,增加公平。第二,確立優惠政策和相應機制,加大對少數民族地區的教育支持,做到基礎教育普及化,縮小義務教育上的差距,提高少數民族的義務教育的力度,鼓勵全國高校加大大對少數民族地區學生的招生力度。

4.推進民族地區的高考改革

高考代表地區高等教育的前期水平,能夠反映一個地方的教育成就。在高等教育方面更加的顯示出東西部地區的差距。

針對這一問題,我們應該針對少數民族地區的教育特點,實行對少數民族地區民族生傾斜、照顧的策略,創辦民族預科班,嚴格審查民族學生,打破“貴族化”傾向。嚴格審查學生民族身份,實現“平民化”公平發展,充分體現出少數民族地區學生接受高等教育的公平性,來推進高考改革的進程。

四、我國高等教育中的少數民族入學優惠政策

我國各民族都有悠久的歷史和文化傳統,每個民族都有自己不同的特點。各族的學生長期在不同的文化背景環境中生活,社會影響和家庭影響都必然有自己本民族文化的烙印,這種差距在民族聚居的地方更加的明顯。統一的全國高等教育入學考試內容一般難以照顧到各個民族的特點,考試成績有差距也是一定的,因此,我們要制定一定的政策,對我國少數民族高等教育有一定的優惠,這是教育公平的表現。

1.政策內容以及發展過程

在1951年高等學校招考新生是酒有規定“兄弟民族學生考試成績雖稍差,得從寬錄取。1953年到1961年改為“同等成績、優先錄取”。教育部又發出了《關于高等教育優先錄取少數民族學生的通知》,提出了對報考同一招生的全國高等學校的少數民族學生,給予照顧[5]。

2.理論上提高招生政策的理解程度

第一,從學業成就歸因理論進行分析,從社會背景、文化差異、社會階層來解釋少數民族的學習學業成績。第二,從高等教育的政治、經濟、文化和社會等功能來理解。一般而言,少數民族個體接受高等教育,不僅能幫助其獲得決定社會流動的重要因素,同時,高等教育的文化功能表明高等教育有助于少數民族文化的繼承和創新,而且有利于少數民族地區穩定,構建和諧社會。

3.關于民族高等教育

第一,民族院校應該實現由單一層次向多層次的轉變。設立有本科、專科、民族預科和干部培訓,而且有博士、碩士、高職、留學生和承認教育等多層次辦學。第二,民族自治地方高等教育要實現跨越式發展。第三,對于少數民族人才培養要實行多種特殊方式的積極探索。通過舉辦民族班、加強民族預科教育、實施少數民族高層次骨干人才培養計劃等方式共同來實行[6]。第四改革創新方面要增強民族高等教育持續發展的內在動力。民族高等教育以發展為第一要務,以改革創新為動力,以提高質量為中心,抓住了改革開放和社會主義市場經濟發展的有利時機,充分利用民族文化多樣性和民族地區獨特發展,促進少數民族地區的高等教育發展。

參考文獻

[1]孫炎,任兆昌,張玉華,李耀萍.影響云南省少數民族地區農村教育公平因素分析[J].云南農業大學學報,2010(4):13-17.

[2] 劉麗平. 促進少數民族地區高等教育公平的對策[J] 蘭州大學學報(社會科學版),2011(3):1599-162.

[3] 別敦榮,朱曉剛.我國高等教育大眾化公平問題研究[J].北京大學教育評論,2003(3):54一59.

[4] 張杰.對我國教育公平與效率的理性思考[S].高等教育研究,2006(3):13一17.

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