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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報告范文第1篇

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織，抽調(diào)精兵強將專門從事環(huán)境整治工作，成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，籌措好活動資金，落實整治人員、設(shè)備，按照路段及職責分工抓好落實，共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責組。制定嚴格的工作制度和周密的工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位。

二是積極動員，廣泛發(fā)動。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動，采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處，發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》2000多張，懸掛橫幅10余條，取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關(guān)干部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運，用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾積極投入，形成人人動手、全民參與的良好氛圍，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。

三是嚴格標準，工作扎實。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力，嚴格對照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任片區(qū)，增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員，購買垃圾清運車。對鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、廣告牌、標志牌進行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”，包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫；包門前無亂搭亂建、亂堆亂放；包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理。經(jīng)過扎實的工作，我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效，基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑，對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了治理，河道垃圾得到及時清理，確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，道路平整，交通暢通。

四是加強監(jiān)督，鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，不斷加大工作力度，多措并舉，取得了十分顯著的成績，全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔，道路寬闊平坦，道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象，呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果，我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進行了責任劃分，由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作。另外，我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉[！]報信箱，加強群眾監(jiān)督，對各路段責任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚，對行動遲緩、活動開展不達標的單位要進行通報批評。

通過檢查，也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處，主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角，比如：村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆，生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對這些地方存在的環(huán)境問題，我鎮(zhèn)已經(jīng)進行了最后的清理，并明確了相關(guān)的責任人。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報告范文第2篇

一、創(chuàng)建目標

創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)，是我鎮(zhèn)落實科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)村環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，也是促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水平的重要組織形式。通過加大環(huán)境保護力度，增加環(huán)保投入，采取措施克服目標環(huán)保工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，使各項指標達到要求，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，提升我鎮(zhèn)綜合競爭力，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)政府決定成立創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局；辦公室主任由__同志兼任，副主任由__同志兼任；辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成，負責跟進本部門相關(guān)工作、資料收集和材料匯總。

各居（社區(qū)）要相應(yīng)成立創(chuàng)建小組，配合鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，組長由村（社區(qū)）黨（總）支部書記擔任，成員3~4人。

三、任務(wù)分工

為明確職責，順利開展創(chuàng)建工作，設(shè)立宣傳、考核指標落實、資料收集與編制以及資金經(jīng)費保障等7個工作小組。

（一）資料組

各職能部門根據(jù)職責分工，收集整理相關(guān)申報資料后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)請示及申報表、工作報告

責任單位：黨委辦公室

任務(wù)說明：根據(jù)環(huán)保部《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》，填寫相應(yīng)內(nèi)容后加蓋__鎮(zhèn)人民政府公章；根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，整理創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的主要做法及成效、主要經(jīng)驗和體會等形成工作報告。

2. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)報告

責任單位：區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局

任務(wù)說明：依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》，將我鎮(zhèn)各項考核指標完成情況進行歸總，形成技術(shù)報告。

3. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)相關(guān)證明、情況說明材料

責任單位：創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)職能部門

任務(wù)說明：依照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》，各單位將考核指標完成情況進行整理匯總后協(xié)調(diào)區(qū)級主管部門出具證明及情況說明材料（見附件1）。

4. 創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)影視宣傳片、圖片集

責任單位：宣傳文體辦公室

任務(wù)說明：制作我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作影視宣傳片，時間長度約30分鐘，充分展示我鎮(zhèn)生態(tài)文明形象，同時制作相關(guān)畫冊。

（二）宣傳組

組長：__

成員：__

1. 制定宣傳計劃，對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳，使之深入人心。

2. 及時報道創(chuàng)建進度和先進事跡，定期播放創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)公益廣告，并向省、市、區(qū)級報刊和電視臺上送宣傳報道資料。

（三）環(huán)境整治組

組長：__

成員：__

負責進行環(huán)境監(jiān)察，加強對重點污染企業(yè)、禽畜 養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)

督整治，確保工業(yè)“三廢”和禽畜養(yǎng)殖場廢水的達標排放。

（四）農(nóng)業(yè)組

組長：__

成員：__

負責加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。

（五）污水處理組

組長：__

成員：__

負責推進我鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè)，確保鎮(zhèn)生活污水處理廠正常進行，保證污水處理率和處理效果全面達標。

（六）市政環(huán)衛(wèi)組

組長：__

成員：__

負責整頓市政環(huán)境衛(wèi)生，確保城鄉(xiāng)居民垃圾、醫(yī)療垃圾及時清運和進行無害化處理。

（七）執(zhí)法監(jiān)管組

組長：__

組員：__

負責為各個工作組的整治、整頓工作提供行政執(zhí)法力量的支持。

四、時間安排

為能夠順利通過國家環(huán)保部專家組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作的考核檢查，創(chuàng)建工作分幾個階段進行。

1. 準備階段：20__年12月 ~ 20__年1月

成立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費。掌握考核指標體系，對照考核指標開展自查工作，落實措施，解決薄弱環(huán)節(jié)。

2. 宣傳發(fā)動階段：20__年2月

召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)動員會議，部署工作任務(wù)，提出具體要求，開展全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)活動主體，開展宣傳活動，動員全鎮(zhèn)人民積極參與。

3. 申報材料收集整理、上報階段：20__年3月

對照申報指標，完成申報所需各項工作報告、技術(shù)報告及支撐材料的編制、收集與整理，于3月底前并同申請表一起報送至上級部門。

4. 攻堅落實階段：20__年3月至6月

各成員單位根據(jù)各自的職能和分工，緊密配合，對照生態(tài)鎮(zhèn)考核指標的各項要求，認真研究，制定落實完成任務(wù)的計劃，開展各項專項活動，特別是針對存在問題，全面落實整改措施并鞏固整改成果，保證達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)的要求。

5. 小結(jié)階段：20__年6月至7月

根據(jù)創(chuàng)建工作的目標，對照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標（試行）》的各項要求，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展自查自評，對發(fā)現(xiàn)問題及時補漏。

6. 迎檢階段：20__年8月

各有關(guān)部門進一步鞏固工作成果，做好各項相關(guān)工作，迎接國家考核專家組的考核驗收。

五、工作措施

（一）加大環(huán)境治理力度，改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。對鎮(zhèn)內(nèi)污染行業(yè)要實行限期整改，確保完成上級政府下達的主要污染物減排任務(wù)；加強河涌整治工作，鎮(zhèn)內(nèi)主河涌要進行清淤整治；進一步加強煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)建設(shè)，不斷改善和提高我鎮(zhèn)的總體環(huán)境質(zhì)量。

（二）加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督管理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展執(zhí)法和專項行動；對閑置或不正常使用污染物處理設(shè)施、偷排污染物或“未報先建”等違法行為要嚴格查處。

（三）大力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)，使生活污水集中處理率達到75％以上。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報告范文第3篇

一、創(chuàng)建舉措

揚州把生態(tài)文明建設(shè)作為城市發(fā)展的重要工作。生態(tài)道德教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步進行，從城市到農(nóng)村，全市行動。

1．加強生態(tài)道德教育，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動力。揚州市大力加強生態(tài)文化建設(shè)，培育全民的生態(tài)道德意識，提高人們的生態(tài)文化素養(yǎng)，從而促成公眾由被動轉(zhuǎn)化為自覺保護生態(tài)環(huán)境的行動。

1）大力倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活方式和消費習(xí)慣。在民眾中廣泛普及低碳環(huán)保知識，自覺選購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品；大力提倡重拎布袋子、菜籃子，減少一次性消費品的使用，養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、健康的消費習(xí)慣。揚州參與了全球熄燈一小時活動，與全球3000多城市近10億人一起接力，用實際行動，在美麗的黑暗瞬間，展示對節(jié)能減排、應(yīng)對全球氣候變化的支持。

2）推進學(xué)校環(huán)境基礎(chǔ)教育和社會實踐。全市中小學(xué)認真落實教育部《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》，引導(dǎo)學(xué)生欣賞和關(guān)愛大自然，關(guān)注家庭、社區(qū)、國家和全球環(huán)境問題，選擇有益于環(huán)境的生活方式；積極開展各類環(huán)保主題實踐活動，以實際行動帶動家庭、影響社會，促進人與自然的和諧。

3）倡導(dǎo)節(jié)約資源能源，綠色消費（推行環(huán)保理念）。揚州市把資源節(jié)約落到實處，注重醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)過程的節(jié)能降耗，節(jié)約一次性醫(yī)用耗材，制定管理制度，節(jié)約水、電、暖、氣、油等能源，讓各種物資得到最大限度的利用。商場（超市）經(jīng)營過程中，堅持綠色采購，優(yōu)先采購有環(huán)保標志的商品，優(yōu)先組織銷售環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。向顧客積極倡導(dǎo)綠色消費理念，在商場醒目位置設(shè)置倡導(dǎo)綠色消費的宣傳設(shè)施，與生產(chǎn)商簽訂統(tǒng)一回收協(xié)議，回收廢舊產(chǎn)品和包裝物。

2．加強黨和政府的行政推力，實施全民生態(tài)行動計劃。生態(tài)城市建設(shè)與每個揚州人息息相關(guān)，從政府部門到企業(yè)和社區(qū)，上至政府官員，下至社區(qū)居民都行動起來，全民參與生態(tài)建設(shè)。

1)倡導(dǎo)政府綠色采購。倡導(dǎo)政府采購部門優(yōu)先采購高效、節(jié)能、節(jié)水或環(huán)保標志產(chǎn)品，建立節(jié)能和環(huán)保標志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。

2)深入開展“戶戶放綠、清潔家園”大行動。發(fā)動每個家庭從我做起，從每天做起，保持家前屋后、公共樓道的環(huán)境衛(wèi)生；開展以綠化美化庭院、陽臺為主要內(nèi)容的“家家養(yǎng)花、戶戶放綠”主題活動，美化綠化居住環(huán)境，不斷彰顯“綠楊城郭是揚州”的城市特色。

3)自覺加強企業(yè)環(huán)境管理。嚴格遵守環(huán)保政策、法律法規(guī)，鼓勵企業(yè)積極開展ISO14000認證、清潔生產(chǎn)審核等工作，切實降低企業(yè)的能耗和污染物排放強度。自覺開展或參與各種環(huán)保公益活動，展示企業(yè)良好的社會形象。加大綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)使用開發(fā)，高效利用資源和能源，切實提高可持續(xù)發(fā)展能力。

4)建設(shè)古城人文商旅區(qū)。保護傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，弘揚古城特色。甘泉路、廣陵路進行環(huán)境綜合整治，對于兩旁的古建筑，他們將按原風(fēng)貌進行修繕，保持“青磚小瓦馬頭墻”的揚州建筑特色，并且將歷史風(fēng)貌延續(xù)，保持明清的建筑風(fēng)格。

3. 以推進循環(huán)經(jīng)濟為核心,加速經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)《揚州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，（揚州市）著力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系是全市生態(tài)市（刪除）建設(shè)重點。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變。

1）大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，積極培育發(fā)展高科技、高附加、高利稅、低污染、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的生態(tài)工業(yè)項目，鼓勵發(fā)展廢棄物資回收利用和再生資源化的“靜脈產(chǎn)業(yè)”項目，優(yōu)化和完善園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)園區(qū)由工業(yè)鏈向生態(tài)鏈的轉(zhuǎn)變。

2）開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。全市各級工業(yè)園遵循“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)” 的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，建立不同企業(yè)之間共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，從源頭上將污染物排放量減至最低，實現(xiàn)區(qū)域清潔生產(chǎn)。到2012年，全市省級以上工業(yè)園區(qū)全部創(chuàng)成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)

4．以環(huán)境綜合整治為平臺，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作

2010年7月，揚州市舉辦國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題培訓(xùn)班，230多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進行的總體指導(dǎo)及建議。

1）重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對于正在建設(shè)污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照時間節(jié)點要求，加快推進建設(shè)進度；對于已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓緊時間進行設(shè)備調(diào)試，迅速投入正常運行。注重配套污水管網(wǎng)的建設(shè)，確保建成區(qū)生活污水集中處理率達到80%以上。

2）全面開展環(huán)境綜合整治。切實加強鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的收集、清運和處理，著力解決暴露垃圾問題。要建立健全鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的長效管理機制，通過采取有效的措施全面清理整頓鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境。

3）扎實做好迎查考核的各項準備工作。全面客觀總結(jié)創(chuàng)建工作的成效和不足，突出創(chuàng)建亮點，完善工作報告、技術(shù)報告和軟件指標材料；突出主要考核指標，認真準備迎查項目，精心挑選迎查線路，虛心接受專家考評。

4）突出抓好生態(tài)創(chuàng)建亮點工程。每個鎮(zhèn)都要在工業(yè)污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染控制、節(jié)能減排、“一池三改”、高效農(nóng)業(yè)、河道整治、秸稈綜合利用以及綠色系列創(chuàng)建等方面培植一兩個典型和亮點，充分展示揚州生態(tài)建設(shè)的新成果。二、制度保障

建設(shè)生態(tài)文明城市，必須全面加大改革創(chuàng)新力度，加快形成制度完善、政策到位、監(jiān)管有力的體制機制，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供強有力的制度保障。

1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)職能部門要建立生態(tài)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專門機構(gòu)和人員具體負責綠色創(chuàng)建工作。要制定整體工作規(guī)劃和階段性工作計劃，并認真組織實施，確保各項目標任務(wù)落到實處。

2）制定定期考核督查制度。各縣（市、區(qū)）政府和市各相關(guān)職能部門建立和完善生態(tài)行動的目標責任制和考核獎懲制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任制，加強督促檢查，嚴格考核評比，對完不成目標任務(wù)的，要依據(jù)生態(tài)市創(chuàng)建相關(guān)制度，落實責任追究。

3)制定落實獎懲措施。市政府制定了“以獎代補”政策，印發(fā)了《揚州生態(tài)市建設(shè)工作獎勵暫行辦法》。截至目前，市財政已下?lián)苌鷳B(tài)創(chuàng)建獎勵資金一千六百多萬元。

4)營造濃郁氛圍。增強創(chuàng)建宣傳的計劃性和針對性。制定和細化宣傳計劃，加強與報社、電視、電臺的溝通聯(lián)系，提高新聞報道的質(zhì)量，要做到每天有聲音，每周有專期，每月有專版，集中宣傳報道生態(tài)創(chuàng)建工作動態(tài)、舉措、成效和典型。大力提高群眾的知曉率和參與度，營造全社會支持創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建的濃郁氛圍。

三、創(chuàng)建成效

揚州市政府對生態(tài)文明城市建設(shè)構(gòu)思及相關(guān)政策的實施，使揚州在經(jīng)濟和環(huán)境方面都有了極大的改善，推動了揚州生態(tài)文明建設(shè)，加快了揚州的整體發(fā)展。

1）生態(tài)細胞工程創(chuàng)建有了新進展。2010年，全市新增22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，上報到國家環(huán)保部待審核命名，是全省當年通過國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核數(shù)量最多的地市。全市累計創(chuàng)成省市級生態(tài)村九百多個。

2）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。去年以來，全市有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建成污水處理設(shè)施，累計已有64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成污水處理設(shè)施。市區(qū)六圩污水處理廠二期工程、高郵海潮污水處理廠二期工程均已建成投運。全市69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾壓縮機和清運車。

3）農(nóng)村環(huán)境綜合治理有了新成效。在全市范圍內(nèi)深入開展了“百萬人清潔家園大行動”活動，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生明顯改觀。各縣（市、區(qū)）加強農(nóng)村“四位一體”長效管護機制建設(shè)，全市基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長效管護隊伍的全覆蓋。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報告范文第4篇

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審查，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

剛剛過去的一年，是形勢極其復(fù)雜、條件極為困難的一年,但也是工作富有成效的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“五年再造一個新__”的戰(zhàn)略目標，攻堅克難夯實基礎(chǔ)，奮力拼搏加快發(fā)展，取得了來之不易的成績，區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)增長，各項事業(yè)喜獲豐收，“兩型”建設(shè)成果顯著，實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。

20__年，是黨的__召開之年，是實現(xiàn)“三年大見成效、五年再造一個新__”的關(guān)鍵之年。縱觀大局，歐美國家債務(wù)危機制約全球經(jīng)濟復(fù)蘇，經(jīng)濟增長面臨諸多不確定性因素。國內(nèi)通貨膨脹壓力較大，政策收緊、要素趨緊、運行偏緊的局面仍將持續(xù)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行存在下行壓力。但機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。軌道交通產(chǎn)業(yè)仍處于黃金機遇期，國家對“貨運重載化”建設(shè)的支持力度加大，城市軌道交通產(chǎn)業(yè)潛力巨大；軌道科技城、__塘工業(yè)區(qū)、__山風(fēng)景區(qū)“三大版塊”蓄勢待發(fā)，為我們掌握發(fā)展主動權(quán)，搶占發(fā)展制高點贏得了先機；“兩型”社會建設(shè)縱深推進，__塘環(huán)境綜合整治全面實施，園區(qū)融資瓶頸得到破解，一批重大項目正在加快推進，我區(qū)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。

20__年，機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，大勢看好、大干快上，已成為__發(fā)展的主旋律。全區(qū)上下應(yīng)團結(jié)一致，把握機遇，提振信心干事業(yè)，凝心聚力辦實事，堅持不懈抓落實，苦干實干加巧干，不動搖，不懈怠，不折騰，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

新的一年，政府工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“科教先導(dǎo)、工業(yè)主導(dǎo)、環(huán)境帶動、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，全力打好“園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)、旅游升溫”三大戰(zhàn)役，縱深推進“南提、北拓、西進”三項工程，扎實開展“能力建設(shè)年”活動，辦實事、抓落實，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境整治、民生改善、政府效能建設(shè)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會大局和諧穩(wěn)定，“兩型”社會高效建設(shè)，為“五年再造一個新__”打下堅實基礎(chǔ)。

20__年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：gdp增長__%以上；財政總收入增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長30%以上；社會消費品零售總額增長16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長14%以上；人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)；萬元gdp能耗和主要污染物排放總量分別下降3.5%、2%以上；各項事業(yè)都有新的進步。突出抓好十項基礎(chǔ)工程、十大產(chǎn)業(yè)項目、十件民生實事。

十項基礎(chǔ)工程：1、完成__路一期工程，開工建設(shè)__路二期、玉龍路、__路、__路、__大道，啟動__大道、__路、__路、__路、__路、時代大道北輔道建設(shè)。2、推進千億產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。3、加快園區(qū)標準廠房建設(shè)。4、完成__港污染治理、大湖治理工程，加快推進廢渣治理工程。5、加快__塘__產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動__港景觀工程和__湖綜合開發(fā)項目。6、啟動新明、__、__、大垅、白馬、蓮子村、__塘片區(qū)等7個安置小區(qū)建設(shè)。7、推進秋瑾故居修復(fù)工程。8、完善農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，配合抓好大華水庫、芭蕉水庫除險加固，啟動新橋排漬站擴容改造。9、配合抓好__江風(fēng)光帶__段、長__城際鐵路__段、__港區(qū)工程建設(shè)。10、配合抓好荷花家園等4個廉租房項目建設(shè)。

十大產(chǎn)業(yè)項目：1、__株機百億擴能二期項目。2、__時代大功率igbt產(chǎn)業(yè)化項目、__時代研究院項目。3、__電機節(jié)能型高壓變頻電機、油田電機產(chǎn)業(yè)化項目。4、__株洲物流基地項目。5、__集團生產(chǎn)基地項目。6、天力鍛業(yè)等中小企業(yè)軌道交通配套生產(chǎn)項目。7、__江金屬物流城項目。8、億都豪生五星級酒店等服務(wù)業(yè)項目。9、“五色__”休閑旅游開發(fā)項目。10、企業(yè)改制項目。

十件民生實事：1、積極擴大就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人；失業(yè)人員就業(yè)3000人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)600人；實用就業(yè)技能培訓(xùn)1000人；零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%。2、進一步完善社會保障體系。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保2000人；失業(yè)保險新增參保1000人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳基金1000萬元。3、發(fā)展文化教育事業(yè)。實施公共文化服務(wù)體系示范項目，創(chuàng)建一所示范性公辦幼兒園。4、發(fā)展

衛(wèi)生事業(yè)。啟動公共衛(wèi)生服務(wù)大樓建設(shè)，完成__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面實施基本藥物制度，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用平均補償率80%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費補償率75%以上。5、保障食品藥品安全。健全食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保各類食品抽檢平均合格率92%以上；蔬菜農(nóng)藥殘留超標率控制在6%以內(nèi)。6、推進保障性住房建設(shè)。新增廉租住房300套，補貼廉租住房租賃家庭100戶，配套省市完成50棟農(nóng)村危房改造，啟動3個棚戶區(qū)改造。7、加強社會救助。城市、農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，覆蓋率達100%，啟動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。8、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。新增城區(qū)綠地面積10公頃，綠化造林500畝；新建改造城鄉(xiāng)道路10公里；進一步完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“組組通公路”。9、加大法律援助力度。為困難群眾和弱勢群體提供法律援助130件。10、完成區(qū)中心敬老院改擴建工程。圍繞實現(xiàn)上述目標，切實抓好以下五個方面的工作：

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步激活軌道交通裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展引擎，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

著力壯大軌道交通裝備制造業(yè)。大力支持__株機、__株洲所、__電機等骨干企業(yè)做大做強，加快發(fā)展__裝備、__集團、天力鍛業(yè)、青島歐特美等軌道交通配套企業(yè)，推進__株機百億擴能二期、__時代大功率igbt產(chǎn)業(yè)化、__時代研究院等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快建設(shè)集產(chǎn)品研發(fā)、制造、配套服務(wù)于一體的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，努力將其打造成株洲第一支柱產(chǎn)業(yè)、第一個千億產(chǎn)業(yè)集群。積極支持發(fā)展__裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面完成建陶總廠等6家企業(yè)的破產(chǎn)改制，推進有色冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。落實金融、財稅扶持政策，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。

加快發(fā)展以工業(yè)物流為主的服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，加快推進__江金屬物流城、__物流基地建設(shè)，打造中部地區(qū)現(xiàn)代物流行業(yè)旗艦。支持萬博瓏家居廣場、株洲商城、銅鑼灣商業(yè)廣場等專業(yè)市場做大規(guī)模、做強品牌，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快高檔住宅小區(qū)和特色街區(qū)的建設(shè)步伐，積極發(fā)展餐飲、住宿、休閑、旅游等都市服務(wù)業(yè)，提升區(qū)域綜合配套水平。

全力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市休閑旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。實施“西進”工程，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方式推進__山片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，按照“五色__”的區(qū)域功能定位，先期啟動紅色文化區(qū)建設(shè)，加快修復(fù)秋瑾故居，打造愛國主義教育基地，抓好運動休閑區(qū)建設(shè)，打造全國知名自行車挑戰(zhàn)賽基地。加快城鄉(xiāng)互動發(fā)展，完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“組組通公路”；配合抓好大華水庫、芭蕉水庫除險加固工程，啟動新橋排漬站擴容改造；抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治。

著力推動科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，推進自主創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。鞏固湖南省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建成果，大力開展“專家教授__行”產(chǎn)學(xué)研合作活動，做好國家創(chuàng)新基金軌道交通產(chǎn)業(yè)集群項目申報工作，爭創(chuàng)“全國軌道交通與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。推進企業(yè)品牌創(chuàng)建，培育知名品牌和馳名商標。

牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓民生、抓落實”的理念，掀起項目建設(shè)新熱潮。

推進重大項目建設(shè)。立足“前期項目促開工，在建項目促竣工，投產(chǎn)項目促達效”，集中力量謀劃實施一批全局性、標志性的重大項目，全年力爭實施22個投資億元以上的項目。全面完成__株機百億擴能二期等在建項目，新開工建設(shè)__江金屬物流城等項目，啟動新蘇國際等項目前期工作。

儲備引進戰(zhàn)略性項目。建立健全項目儲備庫，包裝策劃一批重點產(chǎn)業(yè)項目，加大重金屬污染綜合治理項目申報力度，爭取實施一批政策性環(huán)境治理項目。堅持“招大、引強、選優(yōu)”，引進中南運動休閑用品會展交易物流城、物聯(lián)網(wǎng)基地、博世科__設(shè)備生產(chǎn)基地、有色冶金節(jié)能裝備示范基地等重大項目，引進戰(zhàn)略投資者對__山片區(qū)進行整體開發(fā)。全年力爭實際利用外資6000萬美元，內(nèi)聯(lián)引資15億元。

破解項目建設(shè)瓶頸。加大土地收儲力度，盤活國有土地資源，優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)項目用地需求。積極爭取土地指標，力爭完成5000畝土地報批任務(wù)。嚴格落實征地拆遷政策，加快征地拆遷進度，切實抓好被征地農(nóng)民的安置保障工作。加快軌道股份公司增資擴股和循環(huán)投資公司股權(quán)重組步伐，支持循環(huán)投資公司發(fā)行企業(yè)債券融資。加強政銀合作，積極爭取銀行支持，引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。

優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。健全“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進機制。完善項目建設(shè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制。加強項目運行調(diào)度、督促檢查、考核評價，助推項目落實。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，提高效能，從嚴治亂，以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀律，嚴厲打擊擾亂項目建設(shè)施工秩序的行為，讓投資者放手發(fā)展，讓創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)。

以創(chuàng)建全國__模范城市和全國文明城區(qū)為抓手，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位，努力建設(shè)以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居新__。

加快__片區(qū)造城步伐。立足國內(nèi)一流標準，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉通__路一期，完成玉龍路、__路、__路、__大道路基工程，做好千億產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心規(guī)劃、勘測設(shè)計等前期工作，完成標準廠房一期項目主體工程建設(shè)。引進大型商業(yè)綜合體入駐，配套跟進水、電、氣、通信設(shè)施，完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)體系，提高宜居指數(shù)。

加快__塘環(huán)

境治理。圍繞“十年建成__塘生態(tài)工業(yè)新城”的目標，以“退二進三、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復(fù)、綜合治理”為原則，大力實施居民避險安居、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、土壤生態(tài)修復(fù)、水體潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。開工建設(shè)__路二期，啟動__大道建設(shè)，完成__港污染治理和大湖治理工程，加快推進廢渣治理項目，啟動__港景觀工程和__湖綜合開發(fā)項目，加快關(guān)閉淘汰污染型中小企業(yè)，爭取啟動部分重化企業(yè)“綠色搬遷”，實現(xiàn)__塘地區(qū)環(huán)境治理的歷史性突破。加快中心城區(qū)提質(zhì)改造。抓好__江風(fēng)光帶__段建設(shè)，完成建設(shè)北路屋頂綠化等8個綠化再提質(zhì)項目、天橋路維修等3個提質(zhì)改造項目、匯亞廣場等9個美化再提質(zhì)項目；加快棚戶區(qū)改造，完成株橋二區(qū)棚改項目，啟動__株機北山一村、解放二村等第三批棚改項目建設(shè)。深化城市管理長效機制，牢固樹立“大城管”理念，建立健全“政府主導(dǎo)、部門負責、上下聯(lián)動、綜合治理”的大城管體制。進一步加大拆違控違力度，堅決禁止和嚴厲打擊各類違法違規(guī)建設(shè)行為。

堅持以人為本，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平正義，維護社會安定和諧，提高群眾幸福指數(shù)。

大力發(fā)展社會事業(yè)。推進文化體制改革，加大公共文化事業(yè)投入，創(chuàng)建一批公共文化服務(wù)體系示范項目，支持各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)，挖掘和展示民間特色文化藝術(shù)，辦好“文化家家親文化藝術(shù)節(jié)”活動，繁榮群眾文化生活。推進教育強區(qū)建設(shè)，完成《推進義務(wù)教育跨越發(fā)展行動綱要（2010—20__）》各項工作任務(wù)；突出“特色辦學(xué)、品質(zhì)立校”，打造全省示范的“數(shù)字校園”；加快公辦和普惠性幼兒園建設(shè)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動公共衛(wèi)生服務(wù)大樓建設(shè)，完成__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高群眾健康水平。不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，鞏固“省模”、“國優(yōu)”創(chuàng)建成果。全面完成區(qū)中心敬老院改擴建工程，大力發(fā)展社會慈善和老齡事業(yè)，切實維護婦女兒童和殘疾人權(quán)益。提高區(qū)志檔案工作水平，創(chuàng)建國家二級檔案館。不斷強化國防后備力量建設(shè)，抓好民兵預(yù)備役工作，加快人武部營房建設(shè)。切實加強審計、物價、人防、外事僑務(wù)、民族宗教、機關(guān)事務(wù)等工作。

著力完善保障體系。全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點對高校畢業(yè)生、軍隊退役人員、失地農(nóng)民和失業(yè)人員開展就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。進一步擴大社會保險覆蓋面，力爭養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率達到100%。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置工作。加大住房保障力度，繼續(xù)抓好廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，解決低收入家庭住房困難。

全力維護社會穩(wěn)定。進一步加強工作，繼續(xù)推行“區(qū)長接待日”制度，暢通群眾利益訴求渠道，完善社會矛盾排查調(diào)處機制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。認真做好第四次社區(qū)居委會換屆選舉工作，加大“村改居”工作力度，大力推行“政居分設(shè)、選聘結(jié)合”的社區(qū)管理模式。加強“法治__”建設(shè)，深入開展普法教育，扎實推進司法公正，健全基層群防群治體系，嚴厲打擊違法犯罪活動。完善應(yīng)急體系建設(shè)，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、交通、消防安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

突出政府創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力建設(shè)，打造高效廉潔務(wù)實的服務(wù)型政府。

切實提高政府創(chuàng)新力。堅持用改革的辦法解決前進中的困難，用創(chuàng)新的方式謀取發(fā)展中的良機。完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示、決策后續(xù)評估等制度，推進政府科學(xué)化、精細化管理。深化行政審批制度改革，清理、減少和規(guī)范行政審批事項。深化投融資機制改革，建立健全政府投資項目科學(xué)決策機制。嚴格落實《湖南省政務(wù)服務(wù)規(guī)定》，推進政府服務(wù)創(chuàng)新，進一步提升行政效能。

切實提高政府執(zhí)行力。依法接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，及時認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入開展“能力建設(shè)年”活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強效能建設(shè)，強化敏捷回應(yīng)，著力解決作風(fēng)不優(yōu)、落實不力的問題。把“辦實事、抓落實”體現(xiàn)在項目建設(shè)上，體現(xiàn)在民生實事中，把政府承諾的每一件事、每個項目都落到實處，干一件成一件。完善政府績效評估體系，加大行政問責力度，嚴肅查處行政不作為、亂作為、緩作為等問題。

切實提高政府公信力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督力度。加強公共財政管理，嚴格控制一般性支出。著力推進政務(wù)公開，辦好政府門戶網(wǎng)站和“224__345”區(qū)長熱線，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺建設(shè)。繼續(xù)開展政風(fēng)、行風(fēng)民主評議活動，嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報告范文第5篇

剛才，*同志代表縣委常委會作了工作報告，為做好下一步工作指明了方向，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣經(jīng)濟工作，再講幾點意見。

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，以實施專項工程為抓手，積極克服雪災(zāi)、震災(zāi)不利影響，攻堅克難，扎實工作，基本實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.84億元，增長14.2%；一般預(yù)算收入1.17億元，增長29.9%；全社會固定資產(chǎn)投資33億元，增長40.9%；社會消費品零售總額11.94億元，增長24.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到5944元和2629元，增長15.3%和20.7%。

一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.5億元，增長20.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值12.54億元，增長18.9%。大唐、惠大、京西、秦寶等10*重點企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27.97億元，增長21%。灃京工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值4.27億元、稅金1195萬元，增長28.9%和53.2%。

二是三農(nóng)工作成績顯著。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8億元，增長8.2%。夏糧總產(chǎn)17.79萬噸，增長15.3%。新增設(shè)施大棚1280畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到3.8萬畝，畝均收入6000余元。重點河庫水毀修復(fù)工程基本完成，甘峪水庫除險加固工程快速實施。綠化造林1.35萬畝，完成年計劃的63%。水泥硬化出村路26公里、村內(nèi)街道60萬平方米，新建農(nóng)村健身廣場12個。

三是城鄉(xiāng)建設(shè)成效突出。世行貸款項目今年10月23日將開工建設(shè)。污水處理廠主體工程開工，配套管網(wǎng)已鋪設(shè)2123米。兆豐路西段和重陽路拓寬工程有序推進。朱雀城市廣場項目進展順利。農(nóng)技中心開發(fā)項目正在評估。電廠小區(qū)建設(shè)工程完成半年任務(wù)的175.5%。榮華地產(chǎn)項目征地工作即將開始。人民路小學(xué)遷建工程正在圈地。實施城市精細化管理，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。全年可爭取縣鄉(xiāng)油路改造省市無償補助資金6000萬元，為全市區(qū)縣最多。咸余路大王段改造工程路基處理已完成，大王到余下段改造工程即將開工。東西三號路、南北一號路、三號路、六號路等改造工程相繼開工。六岔路十字改造成效顯著。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革順利完成，交通示范區(qū)建設(shè)取得實效，全省農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會在我縣圓滿召開，先后有50多個市、縣、區(qū)來我縣參觀學(xué)習(xí)。澇店、余下等9個鎮(zhèn)列入全省“關(guān)中百鎮(zhèn)”建設(shè)計劃，草堂鎮(zhèn)被評為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)示范街建設(shè)全面啟動，余下、甘河、秦渡、草堂、龐光、大王、祖庵、石井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展較好。

四是項目建設(shè)順利推進。12個專項工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組和4個工作組大部分能夠?qū)φ瞻ト蝿?wù)，積極開展工作，有力地推進了重點項目建設(shè)。全縣54個重點項目累計投資10.81億元，完成年計劃的62.5%。其中，45個項目完成半年任務(wù)，渭豐鄉(xiāng)承擔的2個項目和經(jīng)貿(mào)局承擔的3個項目已提前完成全年任務(wù)。

五是旅游發(fā)展有序進行。積極實施震后旅游恢復(fù)計劃，全縣接待游客64.1萬人次，旅游總收入4899萬元。成功舉辦了“紫荊花節(jié)”和“設(shè)施果品采摘觀光游活動”。投資260萬元完成太平森林公園停車場建設(shè)。金龍峽景區(qū)開發(fā)、草堂寺藏經(jīng)樓和重陽宮修建等工程有序進行，終南山世界地質(zhì)公園申報工作進展順利。

六是各項事業(yè)和諧共進。共發(fā)放低保金及貧困群眾醫(yī)療救助款1046.7萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保達到1.52萬人。44.56萬群眾參加農(nóng)村合療，參合率達到96%，共為10871名患者報銷醫(yī)藥費用886.55萬元。組織申報科技項目67項。撥付農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金1052.85萬元，高考二本上線率達到24.2%。大型春節(jié)文化活動和*縣農(nóng)民畫50周年精品展成功舉辦。春季計劃生育活動月圓滿結(jié)束。節(jié)能減排扎實推進，削減二氧化硫1.3萬噸、COD4765噸。秸稈禁燒成效顯著，榮獲市級二等獎。

七是應(yīng)急能力明顯提升。面對突如其來的震災(zāi)，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，縣公安、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾志成城抗震救災(zāi)，受損水塔、校舍等公共設(shè)施得到及時搶修，共救治因震致傷人員54人，為災(zāi)區(qū)捐款591.4萬元，下?lián)芫葹?zāi)款70.41萬元，37*倒房*新房已建成，185*危房已修繕。同時，采取應(yīng)急措施，手足口病防治工作取得階段性勝利。

八是十件實事進展較快。延伸公交線路、城鄉(xiāng)群眾就業(yè)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷、集中供水工程等8件實事超額完成半年計劃，其余2件實事基本完成計劃進度。

在看到成績的同時，我們也不能盲目樂觀，對當前經(jīng)濟運行中存在的諸多困難和問題，以及對下半年經(jīng)濟工作可能帶來的影響，要保持清醒的認識，進一步增強工作的主動性和針對性。

第一，上半年，能源、原材料價格和勞動力成本不斷上漲，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)成本上升，利潤空間縮小，對我縣以加工制造業(yè)和勞動密集型工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟增加了新的壓力。69*規(guī)模以上企業(yè)中，虧損企業(yè)達到31*，虧損額增長57.9%。預(yù)計下半年企業(yè)盈利空間將受到更大擠壓，對企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。

第二，今年全縣重點項目共54個，雖比去年多10個，但大項目嚴重不足。去年，我縣承擔的市重點項目達14個，年度計劃投資11.27億元，而今年承擔的市重點項目僅有2個，年度計劃投資只有3.48億元。工業(yè)項目儲備不足，缺乏新的增長點，從上半年工業(yè)投資情況來看，全縣工業(yè)投資完成7.9億元，比去年同期低3個百分點，支撐工業(yè)增長的后勁明顯不足。

第三，受汶川地震影響，全縣接待游客2004年以來首次下降。上半年，全縣共接待游客64.1萬人次，由去年同期的增長24.5%變?yōu)橄陆?.7%。旅游綜合收入4899萬元，增幅由去年同期的59.5%下降為0.4%。

第四，農(nóng)資價格上漲加大了農(nóng)民增收難度。6月中旬，尿素、二氨、碳銨、磷肥價格同比上漲40%、76%、60%和12%，農(nóng)資價格的快速上漲直接加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)業(yè)效益，削弱了支農(nóng)惠農(nóng)政策的效果，影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加大了農(nóng)民的增收難度。

第五，由于旅游業(yè)下滑、房地產(chǎn)銷售回落、工業(yè)企業(yè)成本上漲以及雪災(zāi)、震災(zāi)等各種因素，財政減收的因素增多。地方財政收入中一次性收入因素突出，穩(wěn)定性稅收收入下降，新增稅源不多，支出壓力有增無減。

第六，城市建設(shè)管理方面的問題也不容忽視，部分職能部門管理不到位，長效管理機制不健全，在城市管理、規(guī)劃、設(shè)計等方面，觀念不新、精細化不夠。同時，兆豐路、重陽路等市政工程和城市綠化美化工作步子不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)示范街建設(shè)進度緩慢，下半年，都需進一步加大工作力度。

第七，在國家金

融政策緊縮和土地調(diào)控深化的背景下，資金和土地瓶頸更加突出，尤其是我縣土地利用方面前期工作不足，目前各項問題已經(jīng)顯現(xiàn)，許多項目處于“待地”狀態(tài)，嚴重制約著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，灃京工業(yè)園因土地問題導(dǎo)致項目建設(shè)停滯，引進的項目遲遲難以落實。同時，受貨幣從緊政策影響，貨幣回籠加快，新增存款大幅增長，貸款同比下降。6月末，金融機構(gòu)存款余額71.45億元，同比增長456%；貸款余額為38.75億元，同比下降40%，企業(yè)發(fā)展融資難的問題依然突出。

第八，抓落實的力度不夠大，有些專項工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的工作抓的不緊，沒有起色，甚至半年都沒開會研究，有的開了會也流于形式。個別專項組困難問題強調(diào)的多，真正實干的較少。個別單位和干部不顧大局、不講團結(jié)、工作浮躁、精神不振、辦事拖拉、推諉扯皮、欺上瞞下，甚至領(lǐng)導(dǎo)面前說一套、背后工作干一套，落實縣委、縣政府工作不力，導(dǎo)致一些工作進度滯后。

第九，投資環(huán)境有待改善，個別單位和執(zhí)法人員注重部門利益和個人私利，重罰款輕服務(wù)，在項目審批上百般刁難，在證照辦理上拖拖拉拉，在本職工作中吃拿卡要；部分群眾、村組干部、地痞村霸不顧大局，阻擋工程、強拉強賣現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了項目建設(shè)，損害了*縣形象。

第十，雖然我縣上半年總體發(fā)展較好，但從全市主要經(jīng)濟指標排名看，我縣多項指標都排在后面。全縣GDP增幅排全市第9位；一般預(yù)算收入增幅排全市第10位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速差市考指標8.1個百分點，排全市第7位；全社會消費品零售總額增速排全市第10位。這些都應(yīng)該引起足夠重視。

雖然下半年我縣加快發(fā)展面臨的宏觀和微觀方面的困難、問題及不確定因素增加，面臨的挑戰(zhàn)將比上半年更大，但加快發(fā)展的良好勢頭沒有改變，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的積極因素依然存在，只要我們把各方面的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好，高度重視并認真對待面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把對策考慮得更周全一些，把工作做得更扎實一些，抓住突出矛盾，解決主要問題，就一定能夠完成全年的目標任務(wù)。

下半年，全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：目標不變，任務(wù)不降，力度不減，全力以赴推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作，確保全面完成全年各項目標任務(wù)。

一、關(guān)于重點項目

汶川地震后，省市先后提出增加固定資產(chǎn)投資。因此，市上年初下達我縣的63.96億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)只能增加，不能減少。為確保完成這一目標，要重點抓好以下幾項工作：

一是加快在建項目。9個沒有完成半年任務(wù)的重點工程，縣財政、水務(wù)、教育、建設(shè)和甘亭鎮(zhèn)、灃京工業(yè)園等責任單位要查找癥結(jié)、研究對策，明確責任，倒排工期，確保趕上進度；40個已完成半年任務(wù)的重點工程，各責任單位要加大服務(wù)督促力度，在確保完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，自加壓力，多做貢獻；5個完成全年任務(wù)的重點工程，渭豐鄉(xiāng)和經(jīng)貿(mào)局要督促企業(yè)盡快投產(chǎn)運營。

二是抓好前期項目。相關(guān)部門要在土地供應(yīng)、資金安排、手續(xù)辦理等各環(huán)節(jié)，提供高效、便捷服務(wù)，確保投資48.59億元的4個前期項目順利實施，投資5.8億元的14個計劃開工項目按期開工。同時，要做好項目儲備，確保投資不斷檔、發(fā)展不減速。

三是推進重大項目。12個專項工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組要互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，千方百計推動包抓項目，確保按時完成任務(wù)。要加快污水處理廠、建科大和石油大學(xué)新校區(qū)、空管基地、西*國際大酒店、人民路小學(xué)遷建、兆豐路西段和重陽路改造等工程建設(shè)。灃京工業(yè)園和五竹鄉(xiāng)要處理好石油大學(xué)項目地材拉運問題，盡快完成峰龍、華邦2*企業(yè)拆遷和14*村民搬遷工作，確保9月份新生入校。高新區(qū)*縣園項目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加快兩個基地建設(shè)，積極尋求省市在規(guī)劃、土地、資金和項目等方面的傾斜，加快征地、拆遷和安置進度，盡快完成原草堂寺景區(qū)辦公樓的移交工作，并啟動基地水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是破解土地瓶頸。縣國土局要加強與省市的協(xié)調(diào)溝通，積極為我縣爭取更多的用地指標；加大閑置土地清理、清查力度，做好節(jié)約、集約用地，全力保障重點項目和西洽會招引項目用地；充分發(fā)揮土地儲備中心平臺作用，加強土地規(guī)劃和儲備，增強政府土地調(diào)控能力。

二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟

上半年，受地震及原材料價格上漲、行業(yè)競爭加劇等因素影響，我縣工業(yè)發(fā)展不理想。下半年，各相關(guān)部門務(wù)必狠下功夫，有效破解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項難題，全力打好工業(yè)經(jīng)濟翻身仗，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增速30%以上。

一抓園區(qū)經(jīng)濟。灃京工業(yè)園要重點抓好六項工作：一是加快修編園區(qū)用地規(guī)劃，并爭取省市審批；二是強力整治投資環(huán)境，尤其是周邊村組干部和群眾強拉強賣、阻擋工程的問題；三是理順內(nèi)部管理制度，調(diào)整人員配置，提高工作效率；四是會同五竹鄉(xiāng)全力支持好石油大學(xué)建設(shè)，確保工程順利施工；五是做好招商、安商工作，講服務(wù)、講信用，讓企業(yè)建設(shè)能安心、投資有回報；六是有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合、支持工業(yè)園工作，形成推進園區(qū)發(fā)展的整體合力。

二抓工業(yè)項目。重點抓好今年的39個工業(yè)項目。對已開工建設(shè)的工業(yè)項目，要加大服務(wù)力度，加快進度，早日投產(chǎn)達效。對進展滯后的工業(yè)項目，要查明原因，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，促其趕上進度。同時，要高度重視工業(yè)項目不足的問題，抓緊篩選、招引、啟動一批工業(yè)項目，確保工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

三抓協(xié)調(diào)服務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財政等部門要深入研究規(guī)模以上工業(yè)增速放緩的根本原因，采取有效措施，應(yīng)對國家宏觀調(diào)控及能源、原材料漲價等新形勢、新問題，支持企業(yè)挖潛改造、節(jié)能降耗、研發(fā)產(chǎn)品、開拓市場。要實行工業(yè)經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度，加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，主動為企業(yè)做好水電煤氣運等生產(chǎn)要素的配置與協(xié)調(diào)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的扶持力度，讓他們能夠做出更大的貢獻。縣經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計部門要加強調(diào)查、協(xié)調(diào)，逐步將全縣符合標準的企業(yè)，全部納入規(guī)模以上企業(yè)管理。加強對69*規(guī)模以上企業(yè)，特別是京西藥廠、秦寶集團等10*產(chǎn)值超億元大企業(yè)的服務(wù)、扶持，對15*產(chǎn)值下降企業(yè)和31*主要虧損企業(yè)，要設(shè)法幫助盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。要抓好中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵其通過技改、擴建等途徑做大做強。

三、關(guān)于三農(nóng)工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作始終是我們的一項重要工作，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力抓緊抓好。

一是農(nóng)業(yè)抓增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳動員和秋后調(diào)地力度，確保全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)8000畝以上。縣農(nóng)業(yè)局要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，并盡快制定環(huán)山路沿線旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，重點做好以*太葡萄為主的時令水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為全市亮點。要充分利用省市扶持資金，加大對50個“一村一品”示范村的幫扶。縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好林權(quán)制度改革工作，確保各

項工作有序推進。渭河示范區(qū)要協(xié)調(diào)國土部門，解決好項目的土地問題，爭取鼎天高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范基地項目盡快落*。

二是農(nóng)村抓發(fā)展。縣建設(shè)局、交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住國家補助的機遇，確保年內(nèi)硬化25個村村內(nèi)路，續(xù)打村內(nèi)路30公里，水泥硬化出村路50公里。縣農(nóng)發(fā)辦要講質(zhì)量、求效益，高標準完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)。縣水務(wù)局要確保7月底前完成震損水塔的加固重建工作，年內(nèi)完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局要確保新建沼氣池1500口，并抓好5個重點村建設(shè)。縣文體廣電局要全面完成20個農(nóng)村健身廣場建設(shè)任務(wù)。縣新農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標準逐項自查，確保30個市級重點村通過驗收、18個縣級示范村完成建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對村組干部的教育、管理，嚴肅查處村組干部亂批宅基地、私自出賣土地和隨意招*等行為。縣民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好村委會換屆選舉工作，嚴厲打擊賄選等不正之風(fēng)，引導(dǎo)群眾真正把那些有能力、干實事、能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員，選拔到村委會班子中。繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)造豐富多彩的文化生活，努力營造健康、和諧、向上的文明風(fēng)尚。

三是農(nóng)民抓增收。在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，要大力發(fā)展交通運輸、通信業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民家庭收入。要認真落實糧食直補、地膜玉米補貼、大型農(nóng)機具補貼政策，增加農(nóng)民政策轉(zhuǎn)移性收入。要進一步抓好勞務(wù)輸出，免費培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.6萬名以上，勞務(wù)輸出6.4萬人以上，增加農(nóng)民工資性收入。

四、關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)

近期，通過景區(qū)門票半價等措施，我縣旅游業(yè)大幅回升。下半年，要繼續(xù)強化措施，加快恢復(fù)提升旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

一是強化旅游宣傳。縣旅游部門要加大《*縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的宣傳和落實力度，盡快編制完成《*縣旅游指南》宣傳冊，并加強與各大旅行社的溝通聯(lián)系，力爭將一些重點景區(qū)納入旅游線路。縣旅游、林業(yè)、民宗、文體廣電等部門要積極配合，精心策劃包裝草堂寺、重陽宮、紫閣寺、金峰寺、清涼山、公輸堂、鐘官城等一批旅游開發(fā)項目，進行推介招商。澇峪、太平兩個管委會要加快山區(qū)特色旅游開發(fā)，以旅游拉動三產(chǎn)，促進群眾增收，改變山區(qū)面貌。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。草堂寺景區(qū)要督促項目單位加快山水草堂、華府莊園、建筑科技大學(xué)等項目建設(shè)，力促空管基地項目早日開工建設(shè)，確保李家?guī)r新村主體工程完工，景區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資6億元以上。縣林業(yè)部門要做好太平、朱雀公園環(huán)線規(guī)劃論證工作，并通過發(fā)展旅游地產(chǎn)等形式，千方百計籌集建設(shè)資金，年內(nèi)啟動太平森林公園大門外遷和停車場建設(shè)。加快太平公園索道建設(shè)步伐，力爭8月初試營運。積極啟動朱雀公園龍?zhí)犊谥翏焯祜w瀑步道改造的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計和招商引資工作，促進工程盡快開工。相關(guān)部門和太平、澇峪管委會要以申報秦嶺終南山世界地質(zhì)公園為契機，完善太平、朱雀景區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量做好地質(zhì)公園申報工作，確保順利通過國際專家組驗收。

三是加快商貿(mào)發(fā)展。縣經(jīng)貿(mào)部門要加快縣城商業(yè)網(wǎng)點布局調(diào)整工作，年內(nèi)高標準完成草堂路、飲食街、畫展街、政法路等路段商業(yè)網(wǎng)點和專業(yè)市場改造升級，并依托朱雀城市廣場工程，完成人民路十字商業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，進一步拉動市場消費。要抓住石油大學(xué)新生入駐的機遇，提前規(guī)劃周邊商業(yè)網(wǎng)點，培育新的消費熱點。加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“信福工程”，切實方便群眾購物，推動農(nóng)村消費升溫。

五、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)

城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、投資環(huán)境和群眾生活等方方面面，要圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，按照精、細、美的要求，深入開展城市建設(shè)管理提升年活動。

一是加快城市建設(shè)。縣建設(shè)部門要做好世行貸款項目的征地、拆遷等工作，確保今年10月23日順利開工。加快呂公路立交、渼陂路東段、西段、呂公路西段以及城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程，高質(zhì)量完成兆豐路西段和重陽路拓寬改造工程。高度重視城市綠化美化工作，啟動大綠圍城工程，制定相關(guān)實施方案，采取單位、企業(yè)包抓路段的辦法，加大拆墻透綠、見縫插綠力度，高標準、大手筆做好城市綠化美化工作。縣林業(yè)局、建設(shè)局和五竹鄉(xiāng)要積極爭取省市支持，高標準做好灃京大道兩側(cè)綠化美化的規(guī)劃和建設(shè)工作。相關(guān)部門要加大力度，年內(nèi)西*國際大酒店項目力爭主體完工、水晶酈城項目完成總投資的85%，朱雀家具公司和農(nóng)技中心開發(fā)項目有實質(zhì)性進展。各相關(guān)專項工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新資金籌措思路，加快周北、茶鋪、玉蟬、北轉(zhuǎn)盤、西轉(zhuǎn)盤等十字拆遷改造步伐。縣水務(wù)局和甘亭鎮(zhèn)要加快污水處理廠建設(shè)，確保工程按進度推進。濱河新區(qū)要協(xié)調(diào)項目單位加快電廠小區(qū)建設(shè)，力爭榮華項目進地開工。

二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱、發(fā)展緩慢，是我縣總體實力不強、與先進區(qū)縣差距不斷拉大的一個重要原因。因此，要高度重視并全力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。草堂、大王、秦渡、祖庵、澇店等9個已通過規(guī)劃審查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓住省上投資3億元打造關(guān)中百鎮(zhèn)的大好機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，認真實施，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)功能水平。草堂鎮(zhèn)要用足用活綜合改革試點鎮(zhèn)在項目用地、建設(shè)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及稅收等方面的優(yōu)惠政策，全面加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照商貿(mào)示范一條街建設(shè)的8條標準，合理規(guī)劃，多方籌資，加快建設(shè)，切實改善鎮(zhèn)區(qū)面貌，促進商貿(mào)繁榮。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中遇到的困難和問題。各部門要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位向上爭取資金和項目，全力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

三是加快路網(wǎng)建設(shè)。縣交通部門要圍繞“西部領(lǐng)先、全國一流”的目標，積極爭取資金，加快制定今、明兩年的交通發(fā)展規(guī)劃，并逐步擴大市級交通示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)域，使之成為全市的亮點。年內(nèi)完成咸余路、南北一號路、三號路、五號路、六號路和東西二號路、三號路等100余公里主干路油化改造工程，爭取興*渭河大橋*縣引線段建設(shè)納入市上計劃，確保西漢高速加寬工程順利進行，并力爭在今明兩年內(nèi)完成所有縣道改造任務(wù)。

六、關(guān)于財稅金融

今年上半年，我縣財政收入縱向比，實現(xiàn)了快速增長，但橫向比，與其他區(qū)縣差距較大。下半年，要繼續(xù)圍繞增收節(jié)支這一中心，全面完成一般預(yù)算收入增長22.4%、達到2.132億元的目標。一方面，要積極挖潛抓增收。縣財政部門要及時分析今年的減收因素，采取有力措施予以化解。切實擔負起收入牽頭者、組織者、協(xié)調(diào)者的職責，加強收入組織協(xié)調(diào)，認真研究解決收入組織中存在的問題，掌握了解重點企業(yè)、重點稅源情況，協(xié)助稅務(wù)部門協(xié)調(diào)處理好有關(guān)矛盾，確保稅收及時足額入庫。加強對大唐二電廠、京西藥廠、秦寶集團等重點企業(yè)的扶持，積極培養(yǎng)稅源，對企業(yè)的稅收，該優(yōu)惠的優(yōu)惠到位，該征收的一分不少。要加強行政事業(yè)性收費、罰沒收入、土地出讓收入等非稅收入征管，解決部分企業(yè)屬地征管問題和土地使用費標準提高問題。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的管理，既要防止收入“注水”行為，更要查處收入打埋伏行為，努力做大財政“蛋糕”。另一方面，要嚴格制度抓節(jié)支。進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強財政預(yù)算管理，大力壓縮一般性消耗支出，并按一定比例壓縮行政支出，努力降低行政運行成本。在保證各項必保支出的情況下，集中財力保證民生工程、我縣出臺的

惠民政策、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及災(zāi)后重建等重點項目的資金需求。

資金問題下半年面臨的困難會更大，要積極采取多種措施，努力破解金融難題。要擴大信貸規(guī)模。各金融機構(gòu)要在執(zhí)行國家調(diào)控政策的同時，擴大合理的信貸規(guī)模，選擇有潛力和市場前途的中小企業(yè)項目，支持中小企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村小額信貸試點工作，著力解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)貸款難的問題。要大力推進融資。縣基司要有效發(fā)揮平臺作用，加強與金融部門的聯(lián)系，積極開展投融資業(yè)務(wù)，及時制定融資計劃報政府研究后實施，確保下半年融資1億元，為各項重點建設(shè)提供保障。

七、關(guān)于招商引資

目前，我縣招商引資的力度有待加強，急需招引一批實質(zhì)性的大項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和縣招商局要采取一些針對性措施，確保完成實際利用外資1000萬美元、實際引進內(nèi)資18.5億元的目標。

一是擴大對外宣傳。要采取多種宣傳方式，加強對*縣未來發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及投資政策的宣傳，讓廣大投資商感受到我縣優(yōu)越的區(qū)域位置和廣闊的發(fā)展前景，堅定來我縣投資的信心和決心，促進我縣招商工作取得實效。

二是加強招商引資。要著眼沿海發(fā)達地區(qū)，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和化工能源、機械加工、IT產(chǎn)業(yè)、工藝鑄造、醫(yī)藥制造等支柱產(chǎn)業(yè)，有針對性地組織一些大型招商引資活動，邀請有合作意向的客商來*縣考察。及早著手準備，認真做好項目的包裝、上報、宣傳和推介工作，爭取在市上近期組織的赴深圳和省上下半年組織的津粵港招商活動中，引進一些大項目、好項目。

三是創(chuàng)新招商方式。要樹立招大商、招好商的理念。縣招商、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門及各園區(qū)要認真研究當前國內(nèi)外企業(yè)投資意向，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有針對性地搞好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目對接。要著力打造招商平臺，探索叩門招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、會展招商等新模式，及時研究制訂新的招商引資優(yōu)惠政策。認真選拔、培訓(xùn)招商人員，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新招商理念，促進各類項目和資金向我縣聚集。

四是確保項目落實。重點做好今年西洽會和歷年已簽約項目的跟蹤，促進項目盡快開工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真落實項目包抓責任制，對已簽約項目的落實情況來一次“回頭望”，對進展不夠順利的項目要深入分析原因，采取相應(yīng)措施，及時協(xié)調(diào)解決，確保簽約項目落地生根。

八、關(guān)于發(fā)展環(huán)境

發(fā)展環(huán)境關(guān)系到項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、*縣對外形象和群眾生產(chǎn)生活等各個方面。目前，我縣發(fā)展環(huán)境還存在著比較突出的問題，下半年，要下功夫予以整治。

一是努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。各職能部門要多一些服務(wù)、少一些檢查，簡化辦事程序，凡涉及重點項目建設(shè)的有關(guān)問題，絕不許推諉扯皮，更不許人為設(shè)置障礙。縣公、檢、法等部門對肆意阻撓工程建設(shè)的任何人，尤其是強包工程、強拉強賣的村組干部和地痞惡霸，必須嚴厲打擊，決不姑息。縣交警、交管部門要轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識和服務(wù)意識，嚴禁亂檢查、亂罰款，特別是對運送農(nóng)產(chǎn)品的車輛及企業(yè)的運貨車輛，只要不存在重大安全隱患，一律不罰款只糾違。縣紀檢、監(jiān)察機關(guān)要切實履行職能，加大工作力度，下硬手整治一些工作人員和執(zhí)法人員無視紀律規(guī)定，吃拿卡要、重罰輕管、、違法亂紀等不正之風(fēng)，努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二是努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要珍惜創(chuàng)衛(wèi)來之不易的成果，盡快形成長效管理辦法和制度，實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化、長效化和精細化，給廣大群眾營造優(yōu)美、舒適的環(huán)境。縣建設(shè)部門要加強工程建設(shè)的規(guī)劃審批和建后監(jiān)管，堅決杜絕亂搭亂建行為。盡快制定城市精細化管理方案，推動城市管理有序進行。要會同交通和國土部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴查路旁亂搭亂建行為。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能，善于組織、敢于管理、勤于督查，全面、細致、有效地抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。各部門、各單位要重視創(chuàng)衛(wèi)，共同創(chuàng)衛(wèi)，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好政府駐地和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加大占道經(jīng)營、亂搭亂建、廣告牌匾整治力度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀。

三是努力營造良好的生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行項目開工“八項必要條件”，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，繼續(xù)加快淘汰水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能。加強對惠安、電廠等重點能耗企業(yè)的監(jiān)測和管理，確保13*高耗能企業(yè)達到降耗要求。深入開展?jié)澈印⑿潞訉ｍ椫卫恚M一步提升河流水質(zhì)。加快化工、淀粉、造紙企業(yè)污水治理和工業(yè)、施工、交通等噪聲治理，不斷改善群眾生活環(huán)境。加快污水處理廠建設(shè)，年內(nèi)完成總投資的50%，垃圾處理場年內(nèi)開工建設(shè)。縣電力、質(zhì)監(jiān)等職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行職責，深入開展土煉油、地條鋼專項整治。同時，要加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護，堅決關(guān)閉到期的礦山企業(yè)，逐步取締環(huán)山路兩側(cè)碎石、大白粉加工企業(yè)，杜絕無序開發(fā)和違規(guī)建設(shè)。

九、關(guān)于改善民生

要認真做好民生工程項目的銜接和落實，重點做好六個方面的工作。

一是加快推進民生工程。縣發(fā)改委要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心包裝，爭取更多的民生項目列入省市盤子。縣財政局要加強與省市的溝通聯(lián)系，全力爭取項目資金，確保民生項目順利實施。承擔十件實事的責任單位，要加大力度，克服困難，確保十件實事有序推進。尤其是人民路小學(xué)遷建、縣鄉(xiāng)油路改造等未完成半年任務(wù)的實事，要認真研究，盡快趕上，確保各項工作任務(wù)全面完成。

二是強化社會保障服務(wù)。縣民政局要發(fā)放好城鄉(xiāng)低保*補助資金，并采取臨時救濟、醫(yī)療救助、教育資助等方式，確保困難群眾得到及時救助。深入實施農(nóng)村安居工程，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)。縣人勞社保局要深化就業(yè)和再就業(yè)工作，認真做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。縣糧食局要積極穩(wěn)妥地推進糧食購銷企業(yè)改制工作。縣食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強食品、藥品和衛(wèi)生監(jiān)管，切實保障人民群眾健康安全。縣物價部門要加強市場監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定，并會同水務(wù)部門提前做好污水處理費上調(diào)工作。縣供銷部門要做好化肥供應(yīng)工作，確保群眾秋季耕種需求。

三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。縣科技局年內(nèi)要爭取市級以上科技項目6個。縣教育局要搶抓市政府加大寄宿制學(xué)校建設(shè)投入的機遇，加快中小學(xué)合校并點和寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。縣衛(wèi)生局要繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和疾病預(yù)防控制工作，逐步完善公共衛(wèi)生管理體系，下半年啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院開行貸款項目。縣計生局要深入開展婚育新風(fēng)進萬家和“四術(shù)一征”活動，嚴厲打擊“兩非”行為，全面提升我縣人口計生工作水平。

四是高度重視防汛工作。目前，我縣已進入汛期。縣水務(wù)、國土、建設(shè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組建防汛搶險隊伍，落實防汛物資和車輛，做好各項防汛準備工作。要堅持24小時值班制度，保持通信暢通，并加強對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及病險水庫、城市易積水區(qū)域的巡查和監(jiān)測，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

五是積極抓好災(zāi)后重建。縣交通、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門要爭取省市資金，及時搶修受損橋梁、水塔、校舍和醫(yī)院等公用設(shè)施，確保各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。縣民政、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村危房、倒房*的加固修建工作，使受災(zāi)群眾盡快入住。縣發(fā)改委要做好縣委辦公樓項目的上報立項工

作。縣財政等部門要清查、收回閑置公用房，提高國有資產(chǎn)使用效益。縣監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)管，杜絕挪用、截留、擠占救災(zāi)款物現(xiàn)象發(fā)生。

六是全力確保安全穩(wěn)定。縣安委會各成員單位要深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。縣局要認真履行職責，積極主動接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展大接訪和大下訪活動，真正化解矛盾糾紛，及時消除矛盾隱患。縣公安機關(guān)要進一步推進“平安*縣”建設(shè)，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是纏訪、鬧訪、非法組織越級訪以及借煽動鬧事的行為，確保北京奧運會期間我縣社會穩(wěn)定。

十、關(guān)于工作落實

完成全年目標任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立責任意識，不折不扣地抓好落實。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視經(jīng)濟工作，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要干好自己的事、管好自己的人，圍繞各自的工作任務(wù)，精心組織，加大力度，全力抓好落實。

二是細化目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標任務(wù)，列出“任務(wù)單”，排出“工期表”，將任務(wù)層層分解，細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成，都要一一明確，確保各項任務(wù)落到實處。

三是提高效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強時效觀念，爭分奪秒，只爭朝夕，提高效率，抓緊推進各項工作，全面超額完成目標任務(wù)。離年初目標差距較大的單位，要強化措施，增加人力，加快進度，確保在年底之前如期完成。

四是求真務(wù)實。牢固樹立“干工作動真格、抓落實看成效”和“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的思想，對干事的大張旗鼓地支持，對不干事的毫不留情地查處，切實營造團結(jié)干事的良好風(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持實事優(yōu)先，減少會議，減少應(yīng)酬，把精力、時間用到抓經(jīng)濟工作上來，腳踏實地干事業(yè)，一門心思抓落實。

五是講求方法。面對困難和問題，不能上推下卸、左右敷衍，只管報情況、交責任，當“甩手掌柜”。要動腦子、多思考，學(xué)會抓重點，善于找辦法，勇于求創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維指導(dǎo)工作，用創(chuàng)新的辦法化解難題，用創(chuàng)新的舉措推進落實，切實做到工作干事有方法、解決問題有辦法，推動各項工作有效開展。