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一、加強政治理論學習,提高思想認識。
我們總務處的成員能明確各自的任務,認識到學校總務工作是學校工作的重要組成部分,同時具有鮮明的服務保障性,在貫徹當前的教育方針,推進教學改革中起著舉足輕重的作用,同時增強了做好本職工作的自豪感和責任感。我們所做的一切細瑣、繁雜的工作都是學校建設中必不可少的,堅持“后勤工作必須服務于教學工作中心”的原則,處處嚴格要求自己,做到吃苦在前,享受在后,盡心盡力做好后勤服務工作。
二、落實分工,明確職責。
今年四月底由于工作需要領導要我負責學校的總務后勤工作,作為這個崗位上的新兵,我邊學邊做,首先認真協調布置各后勤人員的分工,讓每個人各司其職,各盡其能,并要求每位后勤人員忠于職守,堅持原則,認真做好本職工作和各種臨時性勤雜工作,服從分配,隨叫隨到。我自己也首先做到以身作則,經常放棄休息時間,加班加點,毫無怨言,盡責盡心,保障學校教學工作正常運轉。在用物理財過程中能為學校嚴格把關,精打細算,開源節流。
三、明確責任目標,積極做好總務后勤工作計劃。
我校后勤工作量大面廣,頭緒多,層次多,人員少,工作內容上對財務、校園建設與維修、水電、綠化、飲食衛生、衛生防疫等樣樣要管,服務對象上有80多位教職工和近1000位學生。我們根據總務繁雜、細瑣、臨時性、突發性、任務多的特點,盡力做好服務工作。首先對后勤工作進行規范化管理,制定了各項管理制度,實行了購物、領物、登記制度,實物臺帳制度,校產教具管理制度,各類財產專人負責,專人保管。對固定資產逐一進行了登記,對新添置的財產及時登帳。為了確保教學工作正常按時開展,學期初,我們后勤人員提前就做好課本和簿本的領取、分發、調劑和補差工作,因新學年學校擴班,學生數變化大,課本數誤差大,但我們千方百計想辦法總能在最早的時間內把所差的書本聯系到位,因教室和辦公室調整,我們總務處組織人員及時做好合理安排,還有就是各種辦公用品的準備到位、校園環境的整治、學生校服的征訂和調換等,總之,我們基本保證了第一天能正常上課。為了確保教學工作正常按時開展,重大修理項目都安排在節假日進行,如對老師使用的電腦進行布線、安裝等;對于平時課桌椅、電燈、窗簾、窗玻璃安裝等則能及時進行維修。根據現在教師使用電動車較多的情況,我們就安排人員在停車棚安裝了電源,方便了廣大的教師。
四、排查安全隱患,創建平安校園
在校園安全工作方面,我們配合學校領導找差距、查隱患、訂措施,今年無重大事故發生。今年我們學校的操場進行了改造,新建了塑膠跑道,使學校環境更為清潔,對教室電器開關等安全隱患進行了修整和改造,每月進行安全檢查,不定期對教室、辦公室用電設備和學校運動設施進行檢查,并及時作好登記與措施整改。在傳染病多發期,配合醫務室認真做好宣傳匯報工作,同時我們對飲食、飲水方面做好監督檢查工作,對廁所、垃圾箱做好消毒清理工作,確保師生身體健康。
五、盡責盡力,保證各工程隊在學校的工程順利完工
去年開始教育局投入了很大的資金幫助我們進行校園的翻修改造,重建食堂,增建教學樓和綜合樓,改建操場,增添學校綠化面積,因此這個暑假先后有多個工程隊來施工,作為總務處我們放棄了幾乎所有的休息時間配合各工程隊負責具體事物的實施,另外還要配合學校領導時時與施工隊溝通,與他們交流,督促他們保證工程的質量。由于大家的一致努力,九月份新學期開學,一個全新的西門小學矗立在人們面前,看到學生在這舒適的環境里學習,在綠樹掩映、曲徑通幽的小花園中散步、讀書、下棋,在紅綠相間的塑膠操場上游戲、滾翻、追逐,我們覺得自己的付出是值得的。
以下是我2009年上半年工作總結匯報。我們總務處應該做的一些工作,在看到成績的同時,我們的工作和教育發展形勢還存在著差距,和學校的發展有差距,如對于煥然一新的校園環境管理水平不高,預見性不夠,工作上缺少創新等。在新的一年里,我們決心以飽滿的熱情投入到工作中去,做好09年下半年工作計劃,嚴格自律,提高服務質量和效益,大家齊心協力,使總務工作上一個新臺階。
一、選用文種問題
公文文種是公文的名稱,需要根據發文機關的權限、發文機關和收文機關的關系以及發文的具體目的和要求來確定,有13個公文種類。在擬制公文時,企業部分工作人員經常弄不清楚什么是行政公文文種,什么是上行文、平行文和下行文,以至造成文種選擇錯誤。主要體現在以下幾個方面:
(一)文種選擇不恰當。平時公文寫作中比較容易出錯的文種,比如“請示”與“報告”,都同屬于上行文。請示是適用于向上級機關請求指示和批準時所用的公文種類。在擬制請示的時候,還有一種經常犯的錯誤,擬稿人明知道要發送文件的單位是并不具有行政隸屬關系的上級機關,但還是用了請示,認為用函是不禮貌的,但是這樣就違背了公文的嚴肅性,在平時工作中也應該引起注意。報告是適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關詢問的公文文種。報告,它不直接請求上級機關正面回答報告中的問題,所以不帶請示事項,這也是它與請示的重要區別之一。上級看到報告后可能根據實際情況批示或是不批示,但如果批復的話,只能用“批示”。另一類容易用錯的公文種類是規章性文種。因在行政公文文種中沒有規定、辦法、細則、方案等文種,所以在這類規章性文件時,都要采用通知的形式制發。
(二)自創公文種類。很多人在擬寫公文的時候沒有重視對公文種類的學習,憑自己的感覺,像建議、申請、總結等都作為了公文的文種,無視公文的規范性與嚴肅性。
另一類容易出錯的是“報告”與“總結”。“總結”不是行政公文文種,但在實際工作中,部分擬稿人將工作總結作為公文文種行文。其實,工作總結就是向上級機關匯報工作,可直接使用“報告”文種,主送上級機關,抄送有關部門。
(三)文種混雜。在日常行文過程中,偶爾會出現文種混雜使用的現象。例如:《××××公司關于報廢車輛的請示報告》就屬于請示報告混雜,出現了兩個文種,這是極不規范的。
二、公文格式問題
作為一種具有法定效力和規范體式的文書,公文從一出現就對格式有著嚴格的要求。常見的主要問題有:
(一)標題沒有準確、簡要地概括公文的主要內容。標題一般由:“發文機關+事由+文種”構成。如:《×××公司關于×××的通知》。有的標題只寫“報告”“通知”兩字,這樣是不規范的,使閱讀公文與收文登記人員不能一目了然的了解公文主要內容,會給工作帶來不便。還有在轉發、印發通知時,轉發、印發標題應該在“事由”中,根據實際情況,明示“轉發”或“印發”等顯示其性質的字樣,且只許保留一個“關于”與“通知”以保證標題的簡明,例如:《×××公司關于轉發×××部門關于進一步加強交通安全管理的通知的通知》,就應處理為《×××公司轉發××××部門關于進一步加強交通安全管理的通知》。如果是省級轉發國家級的文件,再次由市級轉發,標題可作這樣處理:《×××公司轉發國家××單位關于××××的通知》,可省略中間省級單位。
(二)發文字號編寫錯誤。發文字號由發文機關代字、年份、發文序號組成。聯合行文只標注主辦機關發文字號。用3號仿宋體字,年份、序號用阿拉伯數標識,年份標全稱,用六角括號“〔〕”。如〔2012〕,經常錯誤的用成【】或[ ]。序號不編虛位,如:“保煙司〔2012〕5號”,不加“第”字,也不寫成05號。
(三)文件主送單位錯誤。上報公文的主送機關使用全稱,且只能寫一個主送機關,需要同時報送其他機關的,應當用抄送的形式。不能出現直接報送上級機關處室或領導。
(四)公文中數字運用錯誤。公文結構層次序數:第1層為“一、”,第2層為“(一)”,第3層為“1.”,鍵入標點“.”時要注意切換全角。第4層為“(1)”,不能寫成“(1)、”“(2)、”。第一層標題一般用黑體三號字,第二層標題一般用楷體三號字,其余用仿宋GB2312體三號字。
公文中的數字,公文部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、具有修辭色彩的語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,其余應當使用阿拉伯數字。成文日期中的數字也同樣使用阿拉伯數字,將年、月、日標全,年份應該標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),這也是2012版國家標準在99版國家標準基礎上的一個改變。
(五)引用文件名不規范。公文內容中引用其他文件名或文件號時應注意,文件名在前,文件號在后。如:“根據《×××公司關于下達×××項目計劃的通知》(保煙司〔2012〕××號)要求”,這就比較規范。但在日常行文中經常會出現文號在前,標題在后的現象,或者文號沒有放在括號()里,再者就是年份的六角括號“〔〕”,錯用成【】或[ ]。
(六)用印不規范。在制發的公文落款處加蓋發文單位的印章。除會議紀要,內部明傳電報外,其他公文一律要加蓋印章。用印時要注意名稱的統一,要保證印章的端正、清晰。
用印時應注意,單一機關行文時,一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名,印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期,使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內。
聯合行文時,一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置,并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名,最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內。
印章不能單獨在一個頁面,當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時,應采取調整行距、字距的措施加以解決,務必使印章與正文同處一面,不得采取標識(此頁無正文)的方法解決。
科技檔案收集工作的一般程序可分為編制計劃、接收前整理、檢查驗收、辦理交接及統計等。編制計劃的工作內容是依據科研、生產、運營、基建等工作程序和進度,編制科技文件材料收集范圍和歸檔計劃。其工作要求是將收集歸檔計劃納入有關管理工作程序,并將收集歸檔工作計劃落實到人。接收前整理的工作內容是協助科技人員將已經形成的科技文件材料收集齊全,指導科技人員整理形成的科技文件材料,為組卷提供必要的專用物品。其工作要求是保持科技文件材料的自然形成規律,標題簡明正確,內容完整正確。檢查驗收的工作內容是依據歸檔要求檢查科技文件是否完整、準確、系統,審簽手續、編制格式、書寫材料是否符合要求,不符合要求的退回重新整理。其工作要求是檢查認真負責,不出差錯。辦理交接的工作內容是按照歸檔移交清單逐份逐張核對,在移交清單上簽字,將移交清單裝訂成冊,按需要辦理復制手續。其工作要求是交接手續完備。統計的工作內容是科技檔案完整程度和接收數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技文件材料歸檔時間一般分為以下幾種情況:基建工程項目竣工驗收后歸檔,科研、產品項目設計定型時歸檔,設備儀器開箱驗收后即可歸檔,周期長的可按階段歸檔,按年度歸檔。歸檔份數可根據科技檔案的重要程度和利用率來考慮,一般情況歸檔一份,重要的和利用率高的可歸檔二份或復印若干份復印件。
二、整理、分類、編目工作程序
科技檔案整理、分類、編目工作的一般程序可分為分類、組成保管單位、編目及統計等。整理的工作內容是科技檔案室接收檔案后,按分類方案進行分類。其工作要求是分類準確、標準一致。組成保管單位的工作內容是:將科技檔案組成保管單位,形式可以是卷、冊、袋、盒、盤等;保管單位內的科技檔案材料的排列;圖樣按明細表順序排列;文字材料按研制程序排列,如任務書、方案、試驗記錄、總結、鑒定等;圖文結合的,文字材料在先,圖樣在后。其工作要求是每個保管單位必須是一個有機聯系的檔案材料,體現出科技檔案不可分割的整體性,每個保管單位厚薄適中,組成的保管單位應便于利用和美觀整齊。編目的工作內容是:保管單位編目,包括封面、卷內目錄、頁次號、備考表、背簽等,編制科技檔案總目錄、分類目錄。其工作要求是各種目錄、賬、卡、檢索工具書寫整潔清楚,目錄、賬、卡、物一致。統計的工作內容是科技檔案數量的統計、保管單位的數量統計、各種賬卡檢索工具的數量統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技檔案整理、分類、編目工作與其他工作環節的關系:對于收集工作環節,進行整理工作能及時發現歸檔的檔案材料是否完整、準確,并能及時采取補救措施,反之發現不了工作中的問題,易造成檔案材料的不準確、不系統。對于鑒定工作環節,進行整理工作能使檔案準確、系統,分類科學,便于正確判定檔案價值,定出恰當的保管期限。對于保管工作環節,進行整理工作可以使檔案系統有條理,排列整齊,便于保管,反之不系統、不整齊、雜亂無章,不便于保管。對于統計工作環節,進行整理工作可以使之類目清晰,各種目錄卡片齊備,能很快統計出準確的數字,反之沒有條理,數字概念不清,得不出準確的統計數字。對于利用工作環節,進行整理工作可以使之分類科學、編目清楚,一目了然,便于查找,反之分類不清,編目不能揭示出保管單位內容,給查找利用工作帶來困難。
三、保管工作程序
科技檔案保管工作的一般程序可分為排架、防護及統計等。排架的工作內容是編寫柜、架號及層次號,按劃分類區排放各類科技檔案,編寫案卷柜(架)存放指導目錄。其工作要求是排架從左到右,從上到下,整齊美觀、不宜過擠,賬、卡、物相符,標志明顯,便于查找存放,絕密檔案材料要有特殊保護措施。防護的工作內容是建立健全規章制度,維護科技檔案的安全,做好檔案庫房的防火、防盜、防光、防潮、防塵、防蟲、防鼠等工作,及時做好破損檔案材料的修復和補救工作。其工作要求是庫房整齊清潔,無塵土、無鼠、無蟲害,庫房要備有足夠的安全防護措施,庫房的安全、防護工作要指定專人負責。統計的工作內容是科技檔案庫存量的統計、科技檔案遺失損壞情況的統計、科技檔案修復工作量的統計、檔案庫房溫濕度的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
四、鑒定工作程序
科技檔案鑒定工作的一般程序可分為工作準備、建立組織、評議鑒定、審查批準、總結及統計等。準備的工作內容是科技檔案部門應摸清需要鑒定的科技檔案的數量和內容,制定鑒定工作計劃和實施辦法,準備好有關鑒定工作的文件、表格等物品。其工作要求是情況清楚,措施落實。建立組織的工作內容是將鑒定委員會(小組)成員名單報主管領導批準,學習有關鑒定工作的文件,掌握標準,分工明確,任務落實到人。其工作要求是組織落實,分工明確。評議鑒定的工作內容是有關部門和人員對需要鑒定的科技檔案提出初步鑒定意見,鑒定委員會(小組)根據科技檔案保管期限表和參照初步鑒定意見逐卷逐張審議,提出鑒定意見,認真填寫科技檔案價值鑒定表。其工作要求是全面考慮,判斷正確。審查批準的工作內容是對確定要銷毀的科技檔案填寫銷毀清冊,報主管領導審批,并報上級檔案部門備案,對需要延長保管期限的科技檔案應重新填寫保管期限和密級。其工作要求是認真審查,手續完備,銷毀清冊填寫清楚正確,銷毀檔案應有二人以上監銷并簽字。總結的工作內容是鑒定工作結束后,要寫出鑒定工作總結,內容為鑒定委員會(小組)組成情況、鑒定過程、鑒定結果及處理意見、附銷毀科技檔案的清冊,鑒定工作總結報送上級檔案部門備案。其工作要求是內容真實,文字簡練,總結及銷毀清冊等有關鑒定文件妥善保存。統計的工作內容是保管期限和密級變化的統計、科技檔案銷毀數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
五、利用工作程序
科技檔案利用工作的一般程序可以分為借閱咨詢、填寫借閱卡、歸還注銷及統計等。借閱咨詢的工作內容是利用檢索工具查詢檔案資料名稱或檔案號,按檔案名稱或檔案號從柜架上取出檔案,憑領導批準辦理外單位所需借閱或復制的檔案資料。其工作要求是熟悉家底,了解檔案資料的內容、成分,接待熱情,態度和藹,解答問題正確,提供檔案資料及時準確,正確處理保密與利用的關系。填寫借閱卡的工作內容是從被借閱檔案內取出借閱卡,在借閱卡上填寫借閱時間、借閱單位、姓名等,把借閱卡存放在卡片箱(袋)內。其工作要求是認真填寫無差錯,借閱卡有秩序存放。歸還、注銷的工作內容是按明細表、卷內目錄對歸還檔案進行清點,在借閱卡上填寫歸還日期、注銷人姓名并將卡片插入案卷內,最后把檔案資料放回原處。其工作要求是卡物相符,歸還檔案資料無缺頁、涂改現象,保持檔案完整、準確、系統性。統計的工作內容是借閱、咨詢檔案資料的單位、人數、份數的統計,復制、提供檔案資料的單位、數量的統計,經濟效益的統計。其工作要求是統計數據真實可靠,按規定時間進行統計,堅持不懈并將情況及時向主管領導匯報。
六、統計工作程序
關鍵詞:電網建設;安全監理;特點
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
前言
同其他工程項目相比,電網工程施工事故概率更高,現場安全監管理工作難度更大,監理方工作的專業程度和工作態度對電網工程的安全性具有重要作用。如何有效提高安全監理管理工作水平,為電網工程施工保駕護航,不斷提高工程總體經濟效益,是業主對監理方的要求,也是在電網工程建設中必須重視的問題。下文主要就電網建設工程安全管理的主要特點及存在問題進行分析,進而就其安全監理工作進行簡要分析與研究。
一、電網建設工程安全管理的主要特點及存在問題
近年來,隨著經濟發展水平的不斷提高,電力需求規模急劇擴大,極大地刺激了電力工程建設項目的開展,各地電網公司每年都要投入大筆投資用于電網工程建設,同時為了緩解地方經濟發展與電力供給之間的矛盾,對電力工程施工周期提出了更高的要求。在緊迫的施工進度要求下,有些工程隊伍在短時間內擴充規模,導致施工人員總體素質難以達到安全生產要求,造成了巨大的安全事故風險。安全關系到施工企業的生存,也影響到業主單位的工程經濟效益,因此,必須要盡快加強電網工程施工安全監理工作,有效杜絕各種安全事故的發生,促進電網工程建設健康發展。
施工單位總體素質良莠不齊,加大了安全監理工作難度。在實際工作中,業主單位對于35KV以上的電網建設和改造工程施工進行了十分嚴格的招投標管理,要求具備工程承建資質、具有一定規模實力的施工單位才能參與競標,這樣就很好地保證了工程安全監理工作的有效開展。但是,在實際施工中,受總承包單位、業主方和地方社會環境影響,施工分包比率偏大,業主為了協調工程順利實施,對競標的部分分包單位就沒有進行嚴格的資質審查,導致一些資質不達標的企業參與工程建設,而由于這些單位對安全工作不夠重視,增大了監理方與其的溝通難度,嚴重降低了安全監理工作效率,埋下了安全隱患。
監理方對施工單位缺乏有效的制約。實際工作中,部分業主單位并沒有針對監理方的權利和職責進行明確的規定,監理方對施工建設單位的制衡十分有限,導致在實際施工活動中許多安全監理工作制度都無法貫徹落實。
二、在合同制度上進行規范,提高安全監理水平
1.建立和完善安全監理問責制度
業主必須敦促監理企業建立起一套完善的安全監理工作問責制度,明確監理單位工作人員的工作職責和義務,做到權責一致,有責可究,通過發揮制度約束性來提高工作人員工作責任感和使命感,讓監理單位在工作中不敢掉以輕心,這些內容在合同條款中都應當有明確的規定。
2.選擇專業的監理單位
在委托監理單位時一定要著重考慮監理單位的專業性,專業的隊伍在施工和安全保障上都能有自己完整的體系,能夠為電網工程的安全提供保障,業主方應當敦促監理企業建立起一套完善的安全教育培訓體系,為工作人員提供各種專業知識和技能培訓,切實提高他們的實際工作水平。
3.建立一套完善的施工現場安全監理管理制度
在工作中,業主方絕不能把工作交給監理方就完事,日常工作中的監督管理很有必要,業主方和監理方應當達成共識,通過定期開展例會、不定期巡查制、重點施工駐點監理、工作總結制等一系列工作舉措,來提高現場施工安全監理工作水平,嚴防工程安全隱患和風險。
三、對工程監理部細節管理工作的要求
1.高度重視事前安全管理
在施工活動開展之前,業主要敦促監理單位制定詳細的工作開展計劃,明確工作人員的工作職責和內容,并保證權責一致。要認真編寫工程安全監理規劃書,通過明確安全監理工作內容、方向和目標,以便從制度上加強安全監理工作,同時提高工作監督水平,確保各項監理工作條例能夠得到貫徹落實。
2.嚴把施工計劃書、施工方案和施工人員資格審核關
審核施工單位施工計劃和工程人員操作資格,是電網工程安全工作的重要內容,也是控制施工安全風險的有效手段之一。在實際工作中,經常會遇到因審核工作不到位導致各種安全事故發生的例子,業主沒有對監理單位的施工計劃和工作人員操作資格進行嚴格審核,導致各種安全隱患沒有被及時識別出來,造成了重大損失。因此,業主有必要敦促監理單位提高監理人員的安全防范意識,認真做好各項安全初審、初評工作。
3.建立安全監理工作巡查制度
為確保電網工程的安全,業主在關注施工前的安全預審工作的同時也要在施工過程中加強安全巡查工作,要求監理單位針對重點施工環節和項目成立駐點巡查小組,確保各項施工活動能夠嚴格按照安全操作條例來實施。湖北鄂電監理公司按照業主的要求針對現場施工安全監理工作建立了一套完善的工作巡查制度,指定公司安監部門定期和不定期到各施工現場巡查,及時評估現場人員工作效果,以在第一時間內找出問題并加以解決,同時將巡查結果作為監理人員的考核依據,以提高現場安全監理人員工作積極性和責任心。
4.要求監理部門建立起安全監理工作匯報制度
工作匯報是不同部門、上下級之間開展溝通的有效方式,匯報記錄也是實施工作問責制的資料保證。為確保電網工程的安全,委派單位要定期總結安全監理工作情況,指出其中存在的主要問題,并形成工作報告定期抄送施工單位各主要負責人,并將其簽收回執存檔保管。針對各項溝通工作做好資料存檔工作,以供日后實施問責制提供詳細的資料證明,如此的匯報機制能夠提高各部門對監理工作的重視程度。某監理公司按照業主的要求建立了專門的檔案室,確保各項重要往來文件存檔保管;同時建立了一套完善的監理工作匯報制度,保證不同部門、不同崗位之間順暢溝通,提高匯報工作效果。
5.完善安全監理資料備案工作
在實際工作中,業主對監理用表方面并沒有太重視,這導致許多監理單位都沒有做好安全監理資料備案工作,當前監理行業也未形成一套統一的監理用表體系和規范。監理用表是規范監理工作的重要保證,例如監理人員理性巡查表、重大問題反饋表等,業主方要求監理單位通過填寫規范合格的工作表格,能夠將安全監理工作開展情況如實反映出來,供決策人作出正確的決策。
結語
綜上分析可知,監理的地位很重要、監理的作用逐步加強,這和監理企業向全方位、全過程監理發展的趨勢相一致,電網監理企業從國家和行業標準出發,找準工作著力點,在各方面條件具備時主動承擔相應的安全責任和義務,認清安全工作是形勢需要,按照市場化運作模式把握機遇是促進監理工作有序開展的有效途徑。電網建設安全監理工作是一項復雜系統的技術管理工作,業主在將工程委托給監理方之時應當注重工作的全方位掌控,從制度方面不斷的努力,逐步提高監理企業管理水平,有效承擔起電網建設工程安全監理工作重任,確保電網工程的安全。
參考文獻:
以創建全國文明城市為契機,重點對我鎮住宅小區(尤其是無物業和棄管住宅小區)的衛生環境、基礎設施、安全防范等方面進行專項整治,使小區基礎設施進一步完善,服務功能進一步健全,人居環境進一步優化,為居民群眾營造安全、文明、和諧的人居環境。
現我鎮內共有11個社區,44個住宅小區。其中,無物業住宅小區12個,有物業的住宅小區32個。(詳見附表)
二、整治原則
區域負責、部門配合、屬地管理
三、整治范圍
鎮內所有住宅小區(無物業小區)
四、整治內容
1、加強小區衛生環境整治:開展除“四害”活動;清除小區衛生死角;治理小區內亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題。
2、完善小區基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區破損道路,確保路面平整;安裝維護小區路燈,做好亮化管理。
3、加強小區安全防范措施:加強小區治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛值班和安全巡邏。解決小區內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
4、加強小區物業管理:加強對物業服務企業的管理,完善小區物業管理各項規章制度。配合社區,對無物業和棄管的住宅小區組織成立臨時業委會或管委會,根據此類小區的實際情況進行整改。
5、鎮成立住宅小區專項整治工作領導小組。在鎮黨委、政府的統一領導下,由民政辦、物業站、綜治辦、城建辦、愛衛辦、執法中隊、金山房地產公司、社區居委會共同配合,各負其責、齊抓共管,共同推進住宅小區專項整治工作有序開展。
(一)民政辦聯系領導:制定住宅小區專項治理方案;做好各部門溝通協調工作,確保各項任務落實到位;加強聯絡、保證信息暢通,整理匯總各責任單位細化項目的落實情況,并及時將具體情況上報專項整治工作牽頭鎮領導;進一步指導好社區建設,發揮社區作用,加強“文明社區”與創建工作相結合。
(二)物業站聯系領導:加強對物業服務企業的管理,完善各項規章制度;配合社區,幫助無物業和棄管住宅小區組織成立臨時業委會或管委會,對此類住宅小區根據轄區實際情況實施整改。對我鎮12個無物業小區實施分類管理:金山地產公司承建的狀元、金亭、金霞、浦上生活配套房、建華一、二期、臺山等6個小區由金山地產公司負責;目前由居委會兼管物業的淮安、馬榕、洪塘居民等3個小區由各居委會負責;省公路宿舍、花好月圓、建平新居等3個小區由鎮物業站協調各業主單位制定小區物業管理措施。
(三)金山房地產公司聯系領導:負責對公司建設的小區遺留的道路、綠化、水溝、垃圾桶、消防、安全設施等問題進行整改完善。加強對公司所屬的6個物業企業進行管理。
(四)綜治辦、安全辦聯系領導:加強小區治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛值班和安全巡邏。解決小區內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
(五)城建辦聯系領導:完善小區基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區破損道路,確保路面平整;安裝維護小區路燈,做好亮化管理。
(六)愛衛辦聯系領導:建立并落實衛生包干制度,加強對環境衛生的監督檢查,加大執法力度;組織開展除“四害”活動;清除小區衛生死角。重點整治無物業小區及棄管小區的掃保不及時、垃圾殘土存留等問題,達到路面凈、墻角凈、溝底凈、無小堆垃圾、無廢棄磚石、無積存污水、無漏掃路段、果皮箱內外整潔。
(七)執法中隊聯系領導:組織治理小區內及周邊亂搭建、亂占道、亂堆放、亂掛曬、亂張貼等問題。建立健全并落實城市管理的各類制度,包括清掃保潔制度、管理人員定員定崗、分片包干、責任到人制度、“門前三包”巡查監督制度等。
(八)社區居委會聯系領導:各社區包居領導落實小區管理的各項工作;協助各部門做好專項整治工作;確保轄區內無亂排亂倒,無亂搭亂建,無亂貼亂畫;建立鎮—社區—路段—院落定員定崗制和責任追究制,進行督查考核和獎懲制度;組織社區及轄區單位開展衛生評比和創文明社區、文明街巷、文明單位、文明樓院、文明戶活動;多形式開展小區專項整治宣傳教育活動;對亂搭亂建進行及時制止、舉報、登記,配合執法部門做好亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題的治理;組織發動社區院落建立和完善小區院落業主管理委員會,推進小區院落環境衛生保潔的長效管理。
五、工作要求
(一)落實目標責任制。將居民住宅小區專項整治工作進行細化,成員單位要明確工作分工和責任。對于失職、瀆職行為要嚴肅追究責任。
(二)建立應急防范機制,提高快速反應能力。整治工作開始期間,各成員單位要建立聯絡員制度,指派專人負責聯絡工作;要確保電話暢通,隨時向主要負責人匯報;各責任單位要以書面形式分階段或定期匯報工作進展情況;遇有緊急、敏感情況,要隨時上報,并組織人員到現場,迅速處理;加強各部門、單位溝通協調,整合資源,形成合力,務必做到各項工作落實到人、任務落實到位。
(三)及時開展工作總結。專項清理整治工作結束后,要全面總結居民住宅小區專項整治工作經驗,進一步鞏固行之有效的制度,完善長效監管機制。要把專項整治、長效管理、精細管理有機結合,研究和制定治本措施,鞏固成果,避免反彈,確保住宅小區在環境衛生、基礎設施和安全防范等方面得到明顯改善。