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對外貿易的要求范文第1篇

關鍵詞:對外貿易管理制度;制度演化;路徑依賴

中圖分類號:F75文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0159-03

一、中國對外貿易管理制度演變的階段劃分

1.外貿管理制度改革的探索時期(1978―1987)

改革開放初期,中國對外貿易制度改革處在探索時期,其主要措施為精簡政府管理職能,并向地方政府及微觀經營主體下放權力。

首先,下放外貿經營權,簡化貿易計劃的內容。第二,試行工貿結合和外貿專業進出口公司制度。第三,實行出口承包經營責任制。這一時期,政府已經開始通過改革逐步發揮市場的調節作用,調動微觀經營主體的出口積極性,但是改革對外貿企業的財務體制、管理體制并沒有真正的觸動,外貿宏觀調控手段仍以直接調控為主。國家的對外貿易政策由改革開放前的完全封閉逐漸向鼓勵出口,有選擇的限制進口方向轉變。

2.外貿承包經營管理改革時期(1988―1993)

這一時期的外貿管理體制改革處于深化時期,改革的主要任務是推行對外貿易承包責任制,并逐步加以完善。

向國家承包出口收匯的執行主體由外經貿部下屬的外貿企業擴展到各省、自治區、直轄市和計劃單列市各外貿專業公司,這些公司向國家承包出口收匯、上繳中央外匯額度和經濟效益指標。主要目標是建立外貿企業自負盈虧的機制。這一時期的改革使中國的出口企業逐步成長為自負盈虧的市場主體,打破了以往大鍋飯式的財務體制。但出口承包責任制只是一種在改革中的過渡體制,存在很多不符合國際貿易規范的做法,而且,外貿經營企業的規模和數量有了很大發展,急需建立一套多層次的、既靈活又規范的宏觀管理體制。

3.新型外貿管理體制建立時期(1994―2001)

這一時期的外貿管理體制改革的主要特點是建立符合社會主義市場經濟體制的外貿管理制度框架,其主要任務是完善外貿宏觀管理體系。

主要措施有:進一步實施對外貿易企業的自負盈虧管理,繼續強化經濟手段的調控作用,完善出口退稅制度,中央財政承擔了所有的出口退稅。實現匯率并軌和有利于出口的信貸和稅收制度。放寬對外貿企業的行政管制,改革經營體制,建立現代企業制度,從注重出口創匯的數量轉向注重效益。完善外貿立法。在這一時期,初步建立起對外貿宏觀管理制度的基本框架,顯著特征是放寬直接的行政管理手段,加強經濟和法律手段在調控外貿發展中的作用。這一階段頒布的《對外貿易法》是中國第一部比較全面、比較系統的對外貿易基本法,對維護對外貿易秩序,促進對外貿易發展,與國際貿易規則接軌發揮重要作用。

4.外貿管理制度不斷完善時期(2002至今)

2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織成員,是中國對外貿易管理制度進一步改革和完善的轉折點,改革的力度和速度都得到了加強。

這一時期國家及地方政府就對外貿易方面的法律法規進行了大規模清理、修改和重新制定,力求在內容上與WTO法律制度趨同,許多條款吸收了國際貿易的通行做法。制度設計的目標重點在于通過推動對外貿易增長方式的轉變,在帶動經濟增長的同時實現產業結構的持續優化和升級,同時,逐漸提高貿易法規的透明度,簡化行政審批制度等。中國在近年也開始逐漸加強與區域經濟一體化組織之間的合作,為中國經濟發展和對外貿易發展創造良好的周邊環境。

目前中國對外貿易管理制度的基本框架已經形成,大體分為三個層次:第一個層面是法律制度,由國家頒布的關于對外貿易管理的多部法律構成,包括《對外貿易法》《海關法》《進出口商品檢驗法》等,是整個對外貿易管理制度框架中最具權威,最有強制力的一部分,決定了制度的其他層面。第二個層面是由國務院及其各部委制定頒布的各項條例、規定組成的,如《進出口管理條例》《技術進出口管理條例》等等,這一層面的制度規范較法律制度層面在內容上更為具體,是整個框架的主體部分。第三個層面是各省、市級政府部門根據各地區自身的對外貿易狀況,針對具體地方產業、具體商品進出口的規定。是第一、二層面制度的具體化、技術化,具備更強的可操作性。

二、中國對外貿易管理制度演變的績效分析

改革開放近三十年來,中國的對外貿易管理制度不斷演變,其根本的目的是為了降低對外貿易的制度成本,促進中國的對外貿易又好又快的發展,每一次變遷都對中國對外貿易的發展產生了巨大的影響。

中國的對外貿易制度的演變對中國的對外貿易的促進效果明顯。從圖1和圖2的對外貿易總額可以看出,中國對外貿易總額一直處于上升趨勢,平均增長率高達18.53%,中國的對外貿易總額從改革之初的世界排名第二十六位上升至2006年的世界第三位,中國的對外貿易量占世界總量的百分比由1987年的0.9%上升到2006年的8%。

改革的前三階段,雖然增長率均值比較高,但是增長率波動性也很大。這是因為改革初期處在探索的階段,而且表現為“強制性”的方式,在推行的過程中在某些領域或地區并不適用,隨著改革的深化和對外貿易的擴大,制度中的不合理因素開始顯現,針對各種現象調整政策也會造成數據的波動。第四階段的波動性最小,因為加入WTO之后,對外貿易管理制度的改革力度加大,并表現為“誘致性”的變遷方式,更適應對外貿易經營主體的需要。

總體而言,中國的對外貿易管理制度改革對中國的對外貿易發展起到了積極的促進作用,增長率的波動性說明了制度的變遷本身就是一個不斷探索創新、反復試驗、不斷完善的過程,沒有一種制度是可以完全照搬套用的,探索和創新本身就包含著失敗的風險。而中國對外貿易保持持續快速的增長,且增長率的波動性也趨于平緩,說明中國對外貿易管理制度的演化向著更有效率的方向發展

三、中國對外貿易制度演變的背景及影響因素

諾斯的制度演化思想認為,意識形態對制度的變遷和穩定產生至關重要的影響,制度變遷的方式取決于人的學習過程。諾斯后期的制度演化思想強調,制度變遷的起源在于決策者所洞察到的機會,這些機會或者是來自外部環境的變化,或者是來自決策者在給定的心智結構下對各種制度框架在邊際上的成本收益分析。所以,外部環境、內部環境和意識形態的變化都影響著中國對外貿易制度的變遷。

1.國際環境的變化。中國抓住經濟全球化這一有利時機,適時提出對外開放政策參與國際分工,并逐步改革和建立起適應經濟全球化的外貿管理制度。近年來,中國的貿易順差連年增長,與許多貿易伙伴國產生了貿易摩擦,受到伙伴國的反傾銷、反補貼,侵犯知識產權和產品質量問題的投訴越來越多,同時對中國的對外貿易管理制度的改革提出了新的要求。

2.國內環境的變化。(1)國內經濟發展的要求。中國制造的產品在國際市場上的競爭力逐步增強,中國企業不僅有能力而且又有必要開拓國際市場。國內經濟的發展推動了對外貿易的發展,對外貿易的發展要求對外貿易管理制度的改革、發展和完善。(2)中國經濟體制改革的要求。中國的經濟體制改革從高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的方向過渡,其改革過程影響甚至是主導著中國的對外貿易制度的改革過程。

3.思想意識的變化。(1)對國際貿易作用認識的變化。在社會主義計劃經濟體制下,只是把對外貿易作為“調劑余缺”的手段,其目標是通過出口換取進口機器設備所必須的外匯。黨的明確了對外貿易在中國經濟發展中的戰略地位,必然要求改革傳統的貿易管理制度。(2)理論基礎和指導思想的變化。改革開放以后,以社會主義市場經濟理論作為指導,經濟全球化和貿易自由化的思想,比較優勢理論代替了自給自足的思想。隨著世界市場競爭的日益加劇,建立在傳統比較優勢理論基礎上的外貿管理制度越來越不能適應外貿企業競爭力提升的需要。為此,以競爭優勢為導向的對外貿易管理制度改革就成為現實的需要。

四、中國對外貿易管理制度演變方式和特點

1.中國對外貿易管理制度的演變方式。改革開放以后,通過不斷的探索、學習、改革和創新,中國對外貿易管理制度表現出“漸進式強制性”的變遷特征。漸進式表現為“先試點、再推廣”的方式。強制性表現在“自上而下”政府推動的制度改革過程。隨著中國的對外貿易快速發展,尤其是加入世貿組織以后,中國的開放程度日益加深,要求對外貿易經營主體發揮更大的作用,因此,這一時期變遷方式日益表現為“漸進式誘致性”的變遷。誘致性表現在政府以“立法”的形式建立和完善制度環境,由經濟主體來選擇和建立微觀層面的“制度安排”。

2.中國對外貿易管理制度演變的特點。中國的對外貿易管理制度改革的基本路徑是從封閉的高度集中的國家壟斷外貿管理制度逐步向開放的外貿企業為主體的對外貿易管理制度過渡并與國際貿易通行規則接軌。中國對外貿易的管理制度的演變是從以經濟利益為重,向經濟、社會、資源和環境綜合利益并重的轉變過程,存在著一定程度的路徑依賴的問題,不可能完全服從對外貿易效率最優化的原則。

(1)對外貿易管理制度演變過程中,政府始終占主導地位,但其作用的方向和領域不斷變化。下放管理權、實行自負盈虧機制等體現 “自上而下”的政府推動型特點。隨著改革開放的深化,政府在改革中依然起到主導作用,但其側重點逐漸從直接的管理和強制性的推動,轉變到根據外貿發展的需求來建立合理的制度環境和宏觀的管理體系。(2)對外貿易管理制度改革的路徑選擇采取“由易到難”,“由微觀到宏觀”的演變過程。在改革的初期改革主要對象是微觀層面的外貿管理制度,這些領域在改革過程中較為容易把握。隨著改革的深化,改革的重點則轉向營造統一的制度環境,如著力于外貿領域的法律法規的修訂和制訂,對外貿易宏觀管理體系的建立等。(3)對外貿易管理制度創新的重點逐步從體系的建立轉向結構的優化和內容的完善。在改革的初期,主要的任務是逐步建立從微觀到宏觀的管理制度的體系。之后,改革的重點轉向針對不斷出現的新問題新形勢完善現有的管理體系。(4)影響對外貿易管理制度變遷的因素逐步從國內擴展到國外。隨著中國開放程度的加深和領域的擴大,國際市場競爭狀況、貿易伙伴國政府的反應和國際通行的貿易規則的影響加大。

五、中國對外貿易管理制度的演變趨勢

隨著中國對外貿易的快速發展,中國在國際貿易中地位的提高,國際國內貿易環境的變化,以及政府管理職能的轉變,中國對外貿易制度的演變也會出現新的特點。

1.中國的對外貿易法律制度將進一步完善。法律手段是最重要的外貿宏觀管理制度手段,處于外貿管理體制結構中的最高層次。雖然中國的對外貿易方面的法律體系的基本架構已經形成,但中國外貿在某些領域缺失,可操作性不強,立法落后于需要的問題依然存在。建立健全中國有效的貿易防御和貿易救濟措施的法律體系是將來對外貿易法律制度的趨勢。

2.中國對外貿易管理的宏觀調控與其他部門的協調將會加強。中國的產業制度,利用外資制度,外匯管理制度,環保制度等都與對外貿易管理制度有著越來越密切的聯系,這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進出口企業。中國的對外貿易管理制度在促進對外貿易發展的同時,在一定程度上會與其他制度產生矛盾,因此對外貿易管理制度與其他制度之間協調將成為發展的新趨勢。

3.中國將加強區域國際經濟貿易合作制度的建立和完善。在WTO制度存在缺陷和發展緩慢的情況下,越來越多的國家開始轉向尋求發展雙邊或區域性一體化組織為本國經濟發展服務。中國的區域性或雙邊安排也取得了巨大進步,通過對國際上的區域性或雙邊安排方面的制度進行完善,擴展中國經濟發展的空間,將成為中國對外貿易管理制度發展的又一趨勢。

4.改善外貿秩序,加強對外貿易非正式制度的建立。當前,中國出口企業之間為爭奪國際市場競相壓價的現象十分普遍。這種情況不僅使中國的出口企業的利潤大量流失,而且由于價格過低引使中國出口產品頻頻遭到進口國的反傾銷投訴。此外,誠信制度的缺乏也為中國的進出口企業造成巨大的損失,包括因為違約造成的直接經濟損失,還包括更大的潛在市場的損失。

與正式制度比較而言,中國外貿領域中的非正式制度處于嚴重供給不足的狀態,此類非正式制度的建立離不開國家政府的強制性推動作用。更應該重視和發揮“行業協會”或“商會”在自律經營和誠信經營方面的作用。

參考文獻:

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[4]戴志強.中國對外貿易法律制度發展進程評述[J].Economic& TradeUpdate,2006,(4).

對外貿易的要求范文第2篇

關鍵詞：世界經濟形勢；對外貿易經濟

在世界經濟形勢下，我國對外貿易面臨經濟失速問題，影響對外貿易的可持續發展，為了保證我國對外貿易經濟失速問題得到快速解決，本文重點分析對外貿易經濟失速問題產生原因與解決措施，具體如下。

一、分析世界經濟形勢下我國對外貿易經濟失速問題的重要性

世界經濟的快速發展，全球經濟格局發生較大變化，我國外貿以廉價特點，在短時間內快速進入到國際市場中，發展速度驚人，然而，在全球經濟形勢下，我國的外貿經濟發展過程中，仍然面臨很多問題，影響國民經濟的整體發展水平。通過分析我國對外貿易經濟失速問題，找到具體原因，并及時解決，能夠更好地滿足國際經濟發展需求。此外，從長遠角度分析，我國的對外貿易經濟前景廣闊，通過進行全面的改進與完善，緊抓發展機遇，勇于面對國際經濟挑戰，對國民經濟的快速發展起到有效推動。

二、我國對外貿易經濟失速問題產生原因

（一）國內方面

1.產業結構不完整

我國外貿行業發展歷程較長，經過長期發展，已經由原來的輕紡織產品，逐漸變為重要的工業產品。最近幾年以來，結合我國各個出口行業的發展現狀得知，均呈下降趨勢，由于出口行業不占優勢，產業結構不夠完整，國際競爭力不斷下降。

2.科研創新能力有待提升

我國對外貿易始終堅持自主創新，目前取得較好效果，對外貿易行業發展迅速。但是，結合對外貿易經濟發展情況得知，因為部分出口行業缺乏創新能力，一些核心科技不夠完善，無法實現經濟的快速突破。在全球經濟背景之下，我國對外貿易面臨嚴峻問題，怎樣才能夠變被動為主動，推動對外貿易行業的穩步發展，是當前急需解決的問題。和發達國家相比較來講，我國對外貿易經濟發展水平較低，因為技術存在短板，嚴重影響對外貿易經濟發展水平。

3.知識產權意識較為薄弱

經濟飛速發展的今天，知識經濟在國際市場中占據重要地位，但是，我國部分行業仍然存在較多問題。當前時期，由于很多企業缺乏良好的知識產權意識，應訴積極性下降，影響我國對外貿易發展水平，具體表現在以下幾方面：

（1）沒有樹立良好的品牌意識。因為企業自身的品牌意識不正確，對商標保護缺乏重視，沒有充分利用知識產權，影響我國對外貿易的總體發展水平。

（2）商標觀念不正確。和傳統的實體經濟相比，大部分商家對知識經濟缺乏足夠了解，知識產權竊取事件頻發，給企業的可持續發展帶來嚴重影響。

（二）國外層面

1.發達國家貿易保護主義較為強烈

我國加入到WTO以后，國民經濟水平顯著提升，出口業務逐漸增多，更好地樹立了大國形象，對世界經濟的可持續發展貢獻一份力量。但是，由于國民經濟的飛速發展，部分國家出現不公平做法，影響我國對外貿易經濟的穩定發展。

2.周圍國家存在一定誤解

通過全面發展對外貿易，不僅可以提高我國的國際地位，而且能夠為世界經濟的穩定發展貢獻力量。但是，因為周圍國家存在誤解，影響我國對外貿易經濟的穩步發展。部分國家認為“一帶一路”屬于地緣性戰略，不公平訴訟隨之而來，給我國經濟帶來巨大損失。

三、解決對策

（一）國內層面

1.提升產品的附加值

對于各大企業來講，為了進一步提高自身的行業競爭力，要加強經濟管理力度，并不斷提升各類產品的附加值。從實踐角度來分析，企業自身的競爭力，能夠體現在價值鏈與附加值上，通過提高產品附加值，不僅能夠滿足企業自身的經濟發展需求，而且可以推動我國對外貿易經濟的可持續發展。

2.加大創新力度

企業在產品生產環節，要根據各項生產技術應用情況，做好技術研發工作。同時，國家有關部門還要給與相應的政策支撐，為各大企業的技術研發提供重要支撐。從國際層面來講，各個企業要積極合作，培養高素質人才，在產品生產技術研發過程之中，加大合作力度，高效利用各項資源，真正達到合作共贏目標。

3.調整經濟體制

為了快速恢復我國對外貿易經濟，加強經濟體制改革力度特別重要，保持宏觀經濟穩定，建立一個穩定的經濟環境，然后從微觀層面進行突破，根據市場經濟發展需求，合理運用先進技術，更好的發揮各類產品優勢，有效滿足我國經濟的穩步發展需求。

在優化現有經濟結構的過程當中，針對重大風險，要加大防范力度，具體可從以下層面人手：

（1）制定完善機制。針對我國對外貿易經濟發展中存在的突出問題，及時解決，并制定出完善的管理機制。

（2）優化現有的產業格局。根據我國產業格局特點，加強創新，不斷開拓，并結合國際市場經濟發展需求，抓住機遇，為我國的對外貿易注入新動力，構建更為完善的經濟體系。

4.強化知識產權維護意識

對于各大企業來講，知識產權要引起足夠重視，通過加大知識產權保護力度，能夠推動企業經濟的可持續發展。在不同發展階段，各大企業要根據知識產權保護要求，加大保護力度。同時，有關法律法規的全面完善，可以為企業的知識產權保護提供重要依據。

結合我國當前階段與知識產權有關法律法規落實情況得知，既有的法律法規不夠完善，無法完全滿足企業知識產權保護要求，對社會經濟的穩步發展影響較大。所以，有關部門要結合企業知識產權保護要求，大力完善相關法律法規，尤其是新興問題，要及時解決。

（二）國際層面

1.建立穩定外交關系

由于周邊國家對我國政策存在一定誤解，影響我國對外貿易經濟的穩步發展，我國周邊戰略環境比較復雜，為了推動對外貿易經濟的快速發展，我國要主動和周邊國家保持密切聯系，與周邊國家形成命運共同體。另外，在處理和其他國家外交關系時，要認真遵守“和平共處”原則，通過建立穩定的外交關系，實現互贏目標，能夠有效推動我國對外貿易經濟的穩步發展。

2.時刻關注國際經濟發展

在全球經濟背景之下，我國和世界各國之間的經濟往來越來越密切，如何“走出去”，已經成為各個出口行業面臨的主要問題，各大出口企業要時刻關注國際經濟發展趨勢，并根據我國國情，制定合理的經濟策略。

對外貿易的要求范文第3篇

關鍵詞：循環經濟 對外貿易 可持續發展

 

一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究 

 

1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。 

2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。 

 

二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系 

 

1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。 

2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。 

 

三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素 

 

1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。

2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。

四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施 

 

面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境, 我們必須充分認識到, 在循環經濟發展的大趨勢下, 通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展, 既是我國經濟發展的內在要求, 也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此, 應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系, 以實現我國對外貿易的可持續發展。 

1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分, 我們應以可持續發展理論為指導思想, 把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮, 追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量, 促進科技進步, 提高我國出口產品的競爭力, 從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看, 要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略, 調整我國外向型經濟政策, 在重視對外貿易工作的同時, 要加快國內貿易和國內市場的建設, 加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。 

2、調整我國的產業政策和產品結構, 逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說, 就是要提高產品的技術含量和附加價值; 對進口方面來講, 就是要提高資源和能源的利用率, 減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位, 提高產品的附加值, 減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內, 一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃, 確保環境保護產業的發展目標和發展重點, 培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策, 比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。 

 

參考文獻： 

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[2]李樹.技術性貿易壁壘的設置與我國的策略選擇[J].改革，2003（6） 

對外貿易的要求范文第4篇

改革開放以來，廣東一直都是我國對外貿易開展的最前沿陣地，外貿蓬勃活躍，不僅是促進廣東經濟快速增長的重要動力，也對全國的經濟有著舉足輕重的作用。自從近幾年全球進入低碳經濟時代后，廣東的對外貿易也因新式貿易壁壘的出現和經濟轉型時期的到來而深受影響，實現對外貿易發展模式的轉型已是迫在眉睫。

（一）廣東對外貿易發展模式轉型是低碳經濟環境下的必然要求近年來，隨著全球變暖以及各種環境問題的出現，低碳經濟已成為全球發展的大潮流，被更多的國家提倡和采用。長期以來，廣東是以出口為導向的粗放型發展對外貿易，具有“高投入、高消耗、低效益”的特點，這與低碳經濟的核心內涵相悖，對外貿易可持續發展模式面臨巨大挑戰。首先，低碳經濟時代使許多發達國家紛紛采取“碳關稅”政策對本國實行貿易保護，“碳關稅”變成了名副其實的“碳壁壘”。這使得廣東省出口的以低技術、高耗能、高污染的勞動密集型和資源密集型產業的產品銷售成本大大增加，喪失了過去價格優勢的地位，使廣東省出口產品的國際競爭力受到嚴重削弱。其次，廣東省高新技術產業面臨嚴峻的壁壘問題。比如在出口的高新技術產品中占有主導地位的計算機與通訊技術產品，在2009年上半年出口564.7億美元，比2008年同期下降19%，深受新型技術性壁壘的影響。

（二）廣東對外貿易發展模式轉型是經濟轉型時期的必然選擇經濟轉型指的是資源配置和經濟發展方式的轉變，包括發展模式、發展要素、發展路徑等轉變。在低碳經濟的要求下廣東要實現對外貿易的可持續發展就必須轉變對外貿易的發展模式。外貿發展模式與我國環保的經濟發展要求相適應，可以保持廣東省對外貿易優勢，即減少產品對環境的污染和資源的消耗，降低由于環保標準提高而增加的生產成本；同時，因為低碳經濟以可持續發展理念為內核，可以促進廣東企業減少環境污染、降低損耗、保護資源、運用科技手段發展綠色生產優勢，創造競爭優勢，推進產業升級，在技術密集型和知識密集型產業領域，縮小與發達國家之間的差距，增加廣東省對外貿易的核心競爭力，真正實現對外貿易的可持續發展。廣東省經濟轉型的關鍵之舉就是對外貿易發展模式的調整。近幾年來廣東省過高的出口貿易依存度帶來貿易摩擦增加，極易遭受國際經濟與貿易環境的影響和沖擊，這迫使廣東必須調整現在的外貿發展戰略，實施對外貿易發展模式轉型，這無論是應對國際新式貿易壁壘還是轉變經濟發展方式，推進廣東省經濟整體轉型，都顯得十分緊迫，十分重要。

二、廣東省對外貿易發展模式簡析

（一）加工貿易發展模式簡析加工貿易是廣東吸收外資和外貿出口的主要力量和重要方式，其出口產品從以傳統產品為主發展到以電子、通訊、信息產品等機電、高新技術產品為主，逐步向資金和技術密集型產品轉變，2010年占全國加工貿易進出口額的38.5%。同時，加工貿易多為勞動密集型和資源密集型產品，充分發揮了廣東人口大省的優勢，緩解了就業壓力，有利于社會穩定。雖說廣東省加工貿易發展迅速，做出了巨大貢獻，但在低碳經濟的大背景下也存在著一些問題：一是廣東加工貿易整體仍處于加工制造和零部件配套等中低端環節，附加值還不夠高，核心技術、關鍵設備、品牌等環節大部分還由跨國公司母公司控制；二是近年來加工貿易出口占出口總額的比重呈逐年下降趨勢，2006年，加工貿易進出口額占總進出口額的69.1%，到2010年降至56.85%；三是廣東加工貿易主體仍沒改變以外資為主的狀況，目前廣東加工貿易企業中外商投資企業占80%的絕對比例，內資企業占20%，其中民企只占5%。內資加工貿易企業比例及規模偏低，反映出本地企業參與國際產業鏈分工的優勢不足。

（二）一般貿易發展模式簡析與加工貿易相比，一般貿易對外依存度相對較小。從數據顯示來看，廣東省加工貿易在進出口總額中所占比例逐年下降，而一般貿易雖然在廣東外貿中比例較低，但比重卻在逐年上升，從2006年的26.49%上升至2010年的34.21%，顯示出巨大的增長潛力。所以在低碳經濟時代，在加工貿易面臨嚴峻挑戰時，一般貿易成為廣東外貿的突破口。但是，一般貿易出口企業的品牌在國際市場上缺乏知名度、銷售渠道不暢，而加工貿易已由母公司在國際市場建成較固定的銷售渠道和穩定的市場，這致使有技術的企業仍更愿意選擇貼牌出口。與此同時，企業擔憂的另一個問題是在國內建立銷售渠道和品牌并不容易。對此，一般貿易出口企業要加強產品品牌建設，提高產品國際國內知名度，開拓國際國內兩個市場，而這又是一般貿易出口所面臨的巨大困境。

三、低碳經濟背景下廣東對外貿易發展模式轉型策略

（一）低碳經濟背景下，政府在廣東對外貿易發展模式轉型中的作用政府應該借鑒發達國家的寶貴經驗，制定相應的促進“低碳經濟”發展的法律法規，在立法思想、立法原則以及立法內容上體現可持續發展對外貿易的內涵。同時在國際上也要通曉國際法律，做好環境外交。目前國際上已經簽訂了約200多個多邊環保公約和協定，各國也紛紛制定一些政策法規，來加強對全球環境的保護。因此，政府必須充分掌握以爭端解決機制為代表的WTO系列協議文件的內涵，熟悉其約束性規則，這樣才可以在權利與義務對等的基礎上客觀公平地維護我方利益，并在國際社會中尤其是在與發達國家的雙邊對話機制中增加談判的籌碼。此外，做好環境外交，積極倡導自由貿易，參與雙邊和區域經濟合作，樹立負責任的中國出口大省形象，為實現互利雙贏戰略而努力，從而為廣東對外貿易企業創造良好的外部環境。政府還要綜合運用財政政策、金融政策和產業政策，支持低碳出口產業順利過渡到可持續對外貿易發展模式上來。建立綠色產業的技術支撐平臺，提供綠色產業建設中所必需的基礎性、共同性技術并提供技術咨詢和指導，通過財政補貼、稅收減免、信貸和技術支持等政策手段激勵企業的生態建設。通過彌補企業的生態建設成本，從經濟效益方面引導企業特別是中小企業的生態化建設，為企業創造可持續發展的省內商務環境。同時還應密切關注國際標準，尤其是國際環境標準的動態演變，引導企業按照綠色要求改進外貿產品種類、生態設計、生產工藝和生產過程，推動企業的管理走上標準化、規范化和國際化，促進企業經營由粗放型向集約可持續型轉變。

（二）低碳經濟背景下，企業在廣東對外貿易發展模式轉型中的作用

1.出口產品結構多元化，進行綠色營銷面對廣東對外貿易發展的巨大成就和經濟發展的資源環境約束，廣東應該高度關注目前貿易增長的資源環境代價，積極擴大服務貿易出口。由于服務業所排放的污染遠遠小于制造業，鼓勵擴大服務貿易出口可以優化貿易結構，有效減少廣東的污染排放，改善“生態逆差”。在對外貿易的過程中要采取綠色營銷策略，強化綠色觀念，不斷推出綠色產品，開發綠色市場，實施綠色公關，樹立綠色形象，系統推行綠色市場策略，以便在市場競爭中占領先機。

2.優化產業結構，加快制度創新廣東企業應借世界發展低碳經濟之際，加大研發力度，提升產品質量，加強管理，優化產業和產品結構。有能力的出口企業要通過科技研發、技術創新、品牌建設積極參與產業鏈上游的國際競爭，不斷更新技術，改變產品生產方向，盡力實現低端產品到高端產品的轉變，使產品的品質升級，在技術進步和科技創新中應該投入更多的精力；不斷完善產業鏈的結構，以設計水平、研發能力、品牌效應、服務質量、銷售策略等為中心向外擴展。這樣，外貿企業的技術會越來越高，獲得的收益會越來越大，企業的競爭能力會越來越強。

3.掌握低碳技術，培養低碳人才廣東外貿企業在引進國外先進的能源清潔技術和低碳技術的同時，應注重培養低碳人才。企業所需的低碳人才極其緊缺，可以通過培訓來進行對企業自身員工的培養，也可以請高校代為培養。政府應大力支持、鼓勵企業與院校以“產學研”合作的方式開展可再生能源科學研究、技術開發，推進新能源產業化。“產學研”合作的內容不僅包含科技成果轉化，也包括產品和技術的開發與應用，更包括人才培養。企業和院校的人才形成一種互通的良性合作，既能彌補企業低碳人才的不足，同時也能彌補院校教師技術方面的不足，因此需要以適當的途徑和方式促進合作雙方的互動，實現互利多贏的格局。此外，企業還要構建具有現代化水平的完善的管理機構，吸引大量的國外投資，著力將一流的低碳人才吸引到廣東。

（三）低碳經濟背景下，行業協會在廣東對外貿易發展模式轉型中的作用作為同行業、同地域的代表，以及政府和企業之間溝通的橋梁，行業協會在促進廣東對外貿易發展模式轉型中同樣也發揮著重要作用。

1.廣東省行業協會協助政府實施相關低碳政策廣東省相關協會和研究中心應該積極協助政府構建促進低碳發展的政策機制，充分有效地利用政府和民間基金，特別是在對低碳技術研發和技術商業化運作方面應該進一步加大輔助力度。同時，還要協助政府拓寬碳基金的籌資渠道、運作方式等，發揮好國際間的交流合作、促進發達國家與廣東省之間的技術轉讓與合作的橋梁作用。

對外貿易的要求范文第5篇

關鍵詞：對外貿易經濟效益 評價指標 修正原則

一、對外貿易經濟效益

主流觀點指出，對外貿易經濟效益的實質即通過外貿活動實現社會勞動的節約，其形式是通過實物形態及價值形態的轉換，使國內產業結構，產品結構同世界市場結合起來，實現優勢互補，促進國民經濟的發展。但也有的觀點認為，在外向型經濟日趨發展的條件下，應注重開拓新的國際分工和交換的利益源泉，擴展對外貿易經濟效益的內涵。

二、我國外貿經濟效益衡量指標存在的問題及影響

評價指標是從結果角度對已發生事件的評價，其合理性是對以往經濟行為真實有效評價的關鍵。同時評價指標不僅是對已發生經濟行為的結果的衡量和評價，更是對未發生經濟行為的引導。

對外貿易經濟效益作為客觀存在，要求得到評價和衡量。當前我國對外貿易經濟效益的衡量指標分兩類：一類是對外貿易社會經濟效益的衡量指標，一類是對外貿易企業經濟效益的衡量指標。對于對外貿易社會經濟效益的衡量指標，包括：進出口貿易總額、平均換匯成本、資金利潤率、進出口貿易稅利、貿易條件等；進出口貿易總額是對外貿易的直觀總體表現，反映了我國對外貿易活動的規模，參與國際分工的程度和外貿計劃的完成情況。以此為基礎構筑的外貿社會經濟效益評價指標體系在我國外貿的發展過程中起到了度量、評價和引導作用，極大的促進了我國外貿的快速發展，如經過20多年的發展，我國已成為一個貿易大國。2004年我國進出口貿易總額超過11000億美元，提前6年實現突破10000億美元的規劃目標，其中順差超過300億美元。2005年我國對外貿易仍然保持著迅猛的發展速度，貿易總額14221．2億美元，貿易順差高達1010．8億美元。我國對外貿易在世界貿易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位，并在2005年繼續保持了這一位次。但由于受“出口創匯”思想的影響，我國對外貿易經濟效益的評價指標體系中也中存在著一系列的問題，主要表現為：

（一）過分強調貿易總量和貿易順差

由于對外貿易已成為我國國民經濟的重要組成部分，而充足的外匯儲備是發展對外貿易的必要條件，因此在對外貿易經濟效益的衡量指標別強調貿易額順差、出口增長速度等指標。為了完成出口任務，不少企業以犧牲利潤的代價，低價競銷，提高市場占有率和銷售額，在紡織品、服裝等勞動密集行業，出口量增價減、豐產不豐收的情況比比皆是。在這種情況下，一方面是媒體大肆宣傳對外貿易高速增長，外匯儲備增加，外貿形勢大好，另一方面，更多的國內資源廉價地流向了國外，企業利潤更少。

（二）評價指標過于籠統

單獨評價進出口貿易總額，中國毫無疑問是一個貿易大國，但從貿易結構這一重要指標來看，中國距離世界貿易強國的地位還有一定的距離。在2004年中國1.1萬多億美元的總貿易額中，加工貿易就占了6000 多億美元，而外來加工的出口貿易占全部出口額的58%。即便是一般貿易中的份額，也有相當部分為外資企業所創造。如天津2004年的314家外資企業出口總量為99．4億美元，占天津出口總量的99．1%。而103家內資出口企業總計出口234 萬美元，占有量不到0．2%，這種外商主導出口的情況在我國各大城市普遍存在。因此，美國麻省理工學院國際問題研究中心喬治－吉爾博伊認為：“中國的高科技和工業產品的出口是由外國公司而不是中國企業在主導。中國企業嚴重依賴從美國和其他工業發達國家進口的設計、關鍵性元件以及生產設備等，幾乎沒有采取有效措施去吸收消化和推廣它們進口的技術，從而使得中國企業不可能迅速成為全球工業中的有力競爭者。”

（三）忽視了對外貿易社會經濟效益的評價

現有的外貿指標評價體系對社會經濟效益評價的缺失，使得一些出口行業在取得顯著經濟效益的同時，忽視了社會經濟效益。例如，陶瓷生產過程中對環境污染是十分嚴重的，目前許多歐美國家都在逐漸減少陶瓷的生產。而在中國，眾多陶瓷企業在激烈的市場競爭中競相壓價，以犧牲環境資源的代價來取得微薄利潤。中國的勞動力價格比美國、日本低二十倍，比泰國要低一倍，甚至比人均GDP 低于我們的印度都低。沿海地區很多地方的財政稅收每年增幅30%以上，而從事外貿出口的大量民工工資近十年卻沒有多大變化。這種不正常的狀態說明我們的對外貿易經濟效益衡量指標存在較嚴重的問題。

三、我國外貿經濟效益衡量指標存在問題的原因及修正原則

（一）我國外貿經濟效益衡量指標存在問題的原因

1．重商主義的深遠影響

雖然的國際價值論和比較優勢理論一直為我國參與國際分工、進行對外貿易的基礎理論和指導思想，但計劃經濟條件下形成的外匯緊缺局面使重商主義對我國外貿發展也有著深遠的影響。因此，新形式下的“重商主義”，即“提倡節約，重儲蓄，輕消費，擴大出口，減少進口，賺取更多的外匯” 的觀念成為多年來我國發展外貿的主要驅動力。

20世紀80年代，我國外貿收支絕大多數年份是貿易逆差，外匯短缺成為制約經濟發展的重要因素。為了創匯，我國采取了諸如出口退稅等一系列促進出口的政策，外匯儲備也由此快速增加。在當時特定的背景下，突出貿易額、順差、出口增長率等指標有其現實意義。但是，對這些指標的側重并未隨著世界經濟和我國對外貿易發展的實際情況而發展變化。政策性的出口鼓勵使外貿企業盲目地追求出口數量和出口貿易額的增長，大大忽視了社會效益。在外匯儲備超過7000億美元、即將成為全球最大外匯儲備國的今天，過分強調創匯額的弊端逐漸顯現出來。

2．發展對外貿易的經驗仍然欠缺

在全球化的趨勢下，作為發展中國家，我國十分重視對外貿易及其對國民經濟的促進作用。但是，我國改革開放時間較短，市場體系與市場機制仍有待完善，與有豐富對外貿易經驗的發達國家相比還有很大的差距。尤其是加入世貿組織以來，我國對外貿易迅猛發展，但是關于對外貿易方面的各項政策及評價標準并不完善，甚至存在諸多缺陷，其發展和完善也遠不及對外貿易的發展速度。尤其缺乏對不同性質企業對外貿易經濟效益的區分以及對進出口商品結構的整體評價。

3．市場經濟體制有待完善

改革開放以前，我國實行計劃經濟體制，對外貿易活動的調控主要采取直接調控方法。改革開放以后，我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變。為了適應市場經濟的要求，我國外貿宏觀調控體系開始從以直接調控為主向以經濟和法律手段為主、行政手段為輔的間接調控體系轉變。雖然我國的市場經濟體制在逐步發展和完善，但現行的宏觀調控體系仍然存在很多問題，不能適應外貿發展的需要。市場經濟條件下，因為指令性計劃被取消，所以在對外貿易發展的過程中統計是很重要的。但是，目前我國的統計思想比較淡薄，統計制度不甚嚴格，統計技術不高，統計指標不全面。再者，指令性計劃盡管名義上被取消，但類似進出口指標的變相指令性計劃在一定程度上存在。因此，在計劃經濟體制下制定的對外貿易經濟效益的衡量指標體系并未隨經濟體制的轉變而有實質性的改進，這已不能真實、準確地反映我國的對外貿易經濟效益，對外貿企業也無法進行正確的引導。

（二）對外貿易經濟效益評價的基本原則

1．實事求是, 科學評價

外貿經濟效益評價既是決定貿易機會取舍的重要前提，也是指導外貿活動健康發展的重要手段。評價對外貿易經濟效益, 必須堅持實事求是、科學評價的原則。首先，評價所采用的數據必須真實、準確、合理。外貿經濟效益評價的基礎是對外貿易活動中所涉及到的相關數據。數據選擇是否合理，直接影響到評價本身的科學性；數據不真實、不清楚，也會導致評價結果失真，繼而導致貿易決策失誤。其次，評價方法和評價指標應力求科學、合理。根據對外貿易本身的特點，外貿經濟效益的評價應具有較強的針對性，應采用有別于國內其他經濟活動的評價方法和評價指標，而且應具有可測性和可比性，定性指標也應有一定的量化手段與之相對應。這些指標不能過于復雜，計算所需數據也應比較容易獲得和基本可靠。在對外貿易經濟效益評價中，科學的評價方法和評價指標應體現如下特征：

（1）能準確全面地反映對外貿易的綜合經濟效益；

（2）體現經濟效益變動的連續性與可比性, 溝通效益變動的軌跡；

（3）簡便易行，方便操作。

2．貿易前的評價與貿易后的評價相結合

從外貿經濟效益評價的作用來看，貿易前的評價與貿易后的評價應有不同。貿易前的經濟效益評價其實是一種效益預測，評價的目的在于決定貿易機會的取舍，選擇確定合適的貿易對象與貿易條件；貿易后的經濟效益評價則是對貿易效果的總結，把評價結論反饋到今后的決策中去，推進決策優化。對外貿易經濟效益與貿易決策之間的關系，可以表述為下面的基本程式，即：貿易前的評價貿易決策貿易后的評價貿易決策優化。對一項貿易決策而言，既要依據上一項貿易效益評價的結論反饋，同時也要依據本項貿易的經濟效益預測。堅持貿易前的經濟效益評價與貿易后的經濟效益評價相結合，不僅能客觀地檢測決策的科學化程度，也有利于決策的科學化。貿易前的經濟效益評價(預測) 結果與貿易后的經濟效益評價結果之間的差異，是反映貿易決策水準的一個重要指標。

3．宏觀經濟效益評價與微觀經濟效益評價相結合

在社會主義市場經濟條件下，對外貿易的宏觀經濟效益與微觀經濟效益之間的關系可能存在著兩種截然相反的狀態，一是宏觀經濟效益與微觀經濟效益正相關，即微觀經濟效益的增長是宏觀經濟效益增長的基礎和前提； 二是宏觀經濟效益與微觀經濟效益負相關，即微觀經濟效益的增長會損害宏觀經濟效益的增長。維持微觀經濟效益與宏觀經濟效益正相關的狀況，是國家調控對外貿易的基本出發點，也是企業對外貿易經營活動的基本準則。因此，堅持宏觀經濟效益與微觀經濟效益評價相結合，確保兩種效益的協調同步增長，就顯得十分必要。由于宏觀經濟效益是微觀經濟效益的矢量和，而不是簡單的數量疊加，那么從微觀經濟效益必須服從宏觀經濟效益的基本原則考慮，必須剔除和修正有損宏觀經濟效益的微觀經濟效益。換句話說，任何建立在損害國家宏觀對外貿易經濟效益基礎上的微觀經營活動，不管其本身的經濟效益如何，都必須加以制止。在這一方面，宏觀經濟效益評價與微觀經濟效益評價同時進行所取得的相關結論，是政府行為發生的重要依據。

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