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檔案室安全工作應急預案范文第1篇

 目前，正值高溫、高濕、雷、暴雨季節，是容易引發檔案安全事故的時期。為加強我局汛期檔案安全管理，確保檔案萬無一失，根據縣檔案局江檔發〔20xx〕14號文件要求，我局積極開展汛期檔案安全保管工作，組織專門人員進行認真、細致的檢查，現將開展情況總結如下：

    一、加強組織領導、落實責任

    檔案安全是檔案工作的重中之重，我局十分重視檔案安全工作，成立了由局主要負責人任組長、辦公室主任為副組長、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領導小組，具體負責本局的檔案安全管理工作。

    二、開展檔案安全管理的宣傳教育工作

    多渠道、多形式經常性地開展檔案安全的宣傳教育工作，要求全局職工務必遵循“安全第一”、“預防勝于救災”、“安全工作無小事”的宗旨，使檔案安全深入人心。

    三、健全了檔案安全保管利用制度，制定了安全工作措施

    我局安排了1名兼職人員負責檔案管理工作，發現問題立即解決，對違反《檔案法》的行為進行嚴肅批評教育，為了更好地加強檔案安全管理工作，制定了檔案安全管理及保密制度、檔案管理人員崗位職責、檔案查閱利用等制度。結合我局實際，制定了汛期檔案安全應急預案，并進行督促檢查，確保各項安全措施落到了實處。

    四、定期開展安全檢查，及時消除不安全因素

檔案室安全工作應急預案范文第2篇

一、領導重視，組織健全

我園接到市、區教育局文件后，思想高度重視，為搞好本次宣傳月活動，專門成立了宣傳活動月領導小組，加強組織領導，強化安全責任意識。由盧小君書記任組長，業務園長、保教園長任副組長，各部門負責人和門衛、門房老師任成員，具體安排和協調全園安全活動月工作，使本次活動責任分工明確，工作有主管，問題有落實，還明確規定了由負責安全教育宣傳月活動組織及布署，各部門及各年級組長全面協助，全體師生廣泛參與的活動方針。

二、措施有力，安排周密

針對今年“安全教育月”活動主題和臨近暑期全體師離園在家等特殊情況，我園結合工作實際，進一步健全原有的安全制度，制定詳實的“安全教育宣傳月”活動方案。

1、健全和完善常規安全制度和各類應急預案。進一步完善了每天行政值班巡視制度；門房保安人員工作制度；檔案室和倉庫保管室安全防范制度，尤其對易燃易爆危險物品的保管和使用作出特別嚴格的規定；各部門防火制度，配足配好消防器材，責任到人；幼兒入園、離園管理制度；幼兒食堂各類食品的采購、存放、保潔、核價制度、大型集合集會應急預案、突發事件應急預案等等。

2、制定安全教育宣傳月活動方案。幼兒園領導高度重視“安全教育宣傳月”活動，在的六月初的全體教職工大會上，認真傳達了國家、省、市電視電話精神和《市人民政府辦公廳切實加強全市校園安全工作的通知》（武政辦電【2010】3號）文件精神和區教育局下發的各項安全工作文件，隨后成立了本園安全宣傳月活動領導小組，討論制定活動方案。結合6月份幼兒園工作安排和不同年齡幼兒工作的特殊性，在制定方案時，突出兩個特點：一是加強宣傳教育，突出形式的多樣性、深入性，并加大監督管理力度；二是對不同年齡的幼兒，有針對性地安排各類活動。通過宣傳教育和豐富多彩的活動，使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想，增強自我防范意識，培養幼兒自我防范能力，避免事故發生，確保師生人身和本園財產安全。

3、加大投入，通過人防、物防、技防改善硬件，堵塞管理漏洞。如新聘保安人員2名，設立保安室，配置警棍、辣椒水噴霧劑、防爆鋼叉、防砍手套各2套等安保設備，每天增加安全值班人員3人；對全園基礎設施設備、用電、用氣、用水及消防安全隱患進行大排查，對存在的各類安全隱患及不安全因素逐一整改，在經費相當緊張的情況下，投入2萬余元在操場鋪設橡膠地墊，確保幼兒活動場地的安全。

4、加強食堂衛生監督工作，組織專人對食堂從業人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環節進行監督。6月初，本園安全宣傳月活動小組領導深入食堂突擊檢查食品衛生，發現問題及時督促整改，落實向供貨方索證制度，并簽定安全責任書，杜絕帶病工作和“三無”產品進入校園，嚴防群體性食品衛生事件的發生。

5、加強對設施安全的檢查。6月中旬，本園安全領導領導小組兩次組織有關人員深入校園各個角落，對全園教育教學、生活設施尤其是教學樓、幼兒寢室安全用電等進行安全大檢查，發現隱患及時整改，并定于本學期暑假對全園教學樓、舊行政樓的用電線路進行重新的更換。

三、加大宣傳力度，豐富活動載體，強化師生安全意識

1、召開班主任工作會，布署落實安全教育宣傳月活動安排，向全體幼兒印發《致家長的一封信》、《珍愛生命 健康成長》學生安全知識簡明讀本近九百份，并要求各班圍繞“關愛生命、關注安全、愛護孩子”為主題，上一節安全知識教育課，普及宣傳安全知識和相關法律，特別是假期幼兒安全知識。

2、根據區教育局文件的要求，在教學樓懸掛“安全教育，從娃娃抓起”的橫幅，在園門口張貼宣傳牌“增強師生防范意識營造校園安全環境”；在幼兒園櫥窗、班級家長園地上以漫畫、照片、圖片文字等形式布置一組宣傳板塊，深入淺出地將安全知識普及幼兒；在各個樓梯口設立安全標語，如：“上下樓梯慢慢行”、“游戲不蹦跑”、“相互推搡危險多”等。

檔案室安全工作應急預案范文第3篇

本規定規定了行業、系統內部消防安全管理的術語和定義、組織機構和人員、消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案與演練、火災事故處理、消防檔案、消防經費投入、檢查考評與獎懲等。

本規定適用于縣行業、系統內部消防安全管理工作。

二、術語和定義

（一）行業、系統

行業一般是指其按生產同類產品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務劃分的經濟活動類別。系統是指同類事物按照一定的關系組成的整體。

行業、系統按分類指工商、文化、教體、旅游、衛生、林業、農業、畜牧、交通、城建、宗教、財政、稅務等行政管理職能部門和金融、郵政、電信、電力、石油和天然氣、餐飲、旅館、紡織等重點行業管理部門（單位）。以下稱行業、系統單位。

（二）消防安全專門培訓

指公安消防機構或其它具有消防安全培訓資質機構的專業消防安全知識培訓。

三、組織機構和人員

（一）各行業、系統單位應根據情況逐級成立防火安全領導小組，其成員有消防安全責任人、具體分管領導、消防安全管理人等組成。

（二）所有行業、系統單位應成立由消防安全管理人領導的義務消防隊。

四、消防安全職責

（一）一般規定

各行業、系統單位應當落實逐級消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各崗位的消防安全責任人。

按照《省消防安全重點單位界定標準》被確定為消防安全重點單位的，應報縣公安消防大隊備案，及時建立聯系制度，反映行業、系統單位消防安全管理情況。

（二）消防安全責任人

各行業、系統單位的法人代表或主要負責人是本行業系統單位的消防安全責任人，對本行業、系統單位的消防安全工作全面負責，應履行下列職責：

1、貫徹執行消防法律法規，保障行業系統單位消防安全符合規定，掌握本行業、系統單位的消防安全情況；

2、將消防工作與本行業、系統單位的管理、經營等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃；

3、按照財務核算單位為消防安全提供必要的經費保障；

4、確定本行業、系統單位消防安全管理人和單位部門消防安全責任人，確定逐級消防安全責任，批準實施消防制度和保障消防安全的操作規程；

5、組織防火檢查，每季度至少參加一次防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

6、根據法律法規建立本行業、系統單位的義務消防隊；

7、組織制定符合本行業、系統單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

消防安全責任人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。

（三）消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全責任人指定，應履行下列消防安全職責：

1、擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促落實；

3、擬定年度消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5、組織實施對本行業、系統單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保完整有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

6、組織管理義務消防隊；

7、每半年至少組織開展消防知識、技能宣傳教育和培訓，組織實施滅火和應急疏散預案演練；

8、定期向消防安全責任人報告消防安全情況。

消防安全管理人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。

（四）專兼職消防安全管理人員

屬于消防安全重點單位的行業、系統單位，應確定專兼職消防安全管理人員，應履行下列職責：

1、分析研究部門、崗位消防安全工作，及時向上級報告；

2、確定消防安全重點部位，實施日常防火檢查、巡查；

3、落實火災隱患整改措施;

4、管理維護消防設施、滅火器材和消防安全標志；

5、組織開展消防宣傳教育培訓；

6、編制滅火和應急疏散預案，并組織演練；

7、記錄消防工作開展情況，完善消防檔案；

8、完善其它消防安全管理工作。

（五）自動消防系統操作人員

自動消防系統操作人員必須經公安消防部門培訓合格后持證上崗，應履行下列職責：

1、掌握自動消防系統的功能及操作規程；

2、每日測試主要消防設施功能，發現故障應在24小時內排除，不能排除的應向上級報告；

3、核實、確認報警信息；

4、發生火災時，啟動相關消防設施。

（六）其它人員

其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程，參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練，熟知本崗位火災危險性和消防安全常識，發生火災時及時撲救。

（七）承包、租賃或委托經營

實行承包、租賃或委托經營管理時，產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物，訂立的合同中應明確消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應由產權單位管理。

五、消防安全制度和操作規程

（一）消防安全制度及要點

1、消防安全例會制度。包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。

2、消防組織管理制度。包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。

3、消防安全教育、培訓制度。包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。

4、防火巡查、檢查和火災隱患整改制度。包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和措施、情況記錄等要點。

5、消防（控制室）值班制度。包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等要點。

6、安全疏散設施管理制度。包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施監測和管理要求、情況記錄等要點。

7、燃氣、電氣設備和用火用電安全管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資質、動火審批程序、檢查部位和內容、發現問題處置程序、情況記錄等要點。

8、消防設施、器材維護管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。

9、滅火和應急疏散預案演練制度。包括組織機構和分工、聯絡方式、預案制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。

10、消防安全工作考評和獎懲制度。包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。

11、其它必要的消防安全制度。根據實際制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。

消防安全制度應予公布，并根據實際情況隨時修訂。

（二）消防安全操作規程

各行業、系統單位應根據實際需要，制定下列消防安全操作規程：

1、自動消防系統操作規程；

2、變配電室操作規程；

3、電氣線路、設備安全操作規程；

4、燃油燃氣設備使用操作規程；

5、其它必要的消防安全操作規程。

消防安全操作規程應予以公布，并根據實際情況隨時修訂。

六、場所設置要求

各行業、系統單位的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設施、建筑內裝修、滅火器配置等，必須符合國家有關消防技術規范的具體規定。

七、消防安全管理措施

（一）一般規定

1、各行業、系統單位新建、改建、擴建和裝修工程的防火設計或變更使用性質及用途應依法向公安消防部門申報消防設計審核或備案，經審核或備案合格后方可施工；工程竣工后，應及時申報消防驗收或備案，未經驗收或經驗收不合格的，不得投入使用。

2、行業、系統單位如設置賓館飯店、商場市場等公眾聚集場所，在使用或開業前，必須具備消防安全條件，依法向縣公安消防部門申報檢查，經消防安全檢查合格后發給《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》，方可使用或開業。

（二）消防安全重點部位

各行業、系統單位應將容易發生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房和危險品倉庫、貴重設備、檔案室、火災危險性大的生產車間、發生火災后人員傷亡大和財產損失大等部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，并實行嚴格的管理。

（三）電氣防火管理

1、電器設備應由具備電工資格的專業人員負責安裝和維修，嚴格執行安全操作規定，禁止非電工人員作業;

2、在要求防爆、防塵、防潮等部位安裝電器設備，應符合有關安全技術要求;

3、每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查，必要時委托專業機構進行電氣檢測;

4、電氣線路敷設、設備安裝應符合防火要求;

5、增加用電負荷應辦理審核審批手續。

（四）化危品、可燃物、火源管理

1、不隨意存放易燃易爆物品，應根據特性分類存放，嚴禁混存，高溫季節應加強通風；

2、不在易引發火災的場所采用明火照明和取暖；

3、嚴格內部用火審批制度，落實現場監護人和防范措施；

4、固定用火設施和大型用電設備應確定專人負責；

5、配電設備、電氣設備等周圍不應存放可燃物；

6、裝修施工現場動用電氣焊等明火時，應清除周圍及焊渣滴落區的可燃物。

（五）安全疏散設施管理

1、防火門、防火卷簾、疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統、火災應急照明、應急廣播等按要求設置齊全，功能完備；

2、應在明顯的部位設置安全疏散圖示，在防火門上設置警示文字和符號；

3、保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志；

4、禁止將安全出口門上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

5、防火卷簾下方嚴禁堆放物品，消防電梯應具備迫降功能。

八、防火檢查

（一）一般要求

1、屬于消防安全重點單位的行業系統單位，應每日進行防火巡查，定期進行檢查，并確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次。

2、其它單位也應根據需要組織防火巡查、檢查。

（二）防火巡查

1、應隨時按巡查地點進行防火巡查，交班前，應由消防安全管理人共同進行一次巡查。

2、消防安全巡查應包括下列主要內容：

（1）用火、用電有無違章情況；

（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統、火災應急照明是否完好；

（3）消防設施、器材和消防安全標志是否在位完整；

（4）常閉式防火門是否處于關閉狀態，自動關閉的常開式防火門是否性能完好，防火卷簾下方是否堆放物品；

（5）消防安全值班人員在崗情況；

（6）其它消防安全情況。

（三）防火檢查

1、屬于消防安全重點單位的應每月至少組織1次檢查。

2、檢查結束時，應做好檢查記錄，檢查人員應在檢查記錄上簽名，存入單位消防安全管理檔案。

3、防火檢查應包括下列主要內容：

（1）火災隱患整改情況及防范措施的落實情況；

（2）安全出口和疏散門安裝的安全控制與報警逃生門鎖系統、疏散通道、疏散指示標志、火災應急照明等安全疏散設施狀況；

（3）滅火器材配置情況和功能；

（4）用火用電管理情況；

（5）消防安全重點部位管理情況；

（6）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；

（7）日常防火巡查情況；

（8）其它需要檢查的內容。

九、火災隱患整改

（一）一般規定

1、對火災隱患應采取措施整改，整改完畢，負責整改的部門和人員應逐級上報。

2、對公安消防部門責令限期改正的火災隱患，應在規定的期限內改正，并寫出整改復函，向縣公安消防大隊申報檢查驗收。

（二）火災隱患整改要求

1、發現下列火災隱患，應責成有關人員立即改正，并做好記錄：

（1）違章使用明火作業或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（2）將安全出口上鎖、遮擋，安全出口和疏散門的安全控制與報警逃生門鎖系統失控或損壞、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

（3）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的；

（4）常閉式防火門處于開啟狀態，自動關閉的常開式防火門控制系統損壞，防火卷簾下方堆放物品影響使用的；

（5）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

（6）其它可以立即改正的火災隱患。

2、對不能立即整改的火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和責任人。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停業整改，并落實安全防范措施。

十、消防安全宣傳培訓

（一）一般規定

1、春、冬季防火期間和重大節日、活動期間，應開展有針對性的消防宣傳教育活動。

2、屬于消防安全重點單位的應每半年至少組織一次全員消防安全培訓。

3、消防安全責任人、管理人和重要工種人員應當參加縣公安消防部門組織的消防安全知識培訓。

（二）消防安全教育培訓內容

1、有關消防法律法規、消防安全制度和保障消防安全操作規程；

2、本單位和本崗位火災危險性和防火措施；

3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

4、報警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能；

5、組織引導人員疏散的知識和技能。

十一、滅火和應急疏散預案演練

（一）滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

1、組織機構,包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

2、報警和接警處置程序；

3、應急預案的組織程序和措施；

4、撲救初起火災的組織程序和措施；

5、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

（二）演練的實施

1、屬于消防安全重點單位的應按照預案，至少每半年進行一次演練，其它單位應結合實際，參照制定相應應急預案至少每年組織一次演練。

2、演練結束應總結問題，修訂完善預案內容。

十二、火災事故處理

（一）火災事故的處置

發生火災后，應按照滅火和應急疏散預案及時組織人員撲救初起火災，引導人員疏散，及時報火警。

（二）火災現場保護

火災撲滅后，應組織人員保護好火災現場，以便公安消防部門調查火災事故。

（三）火災事故處理

發生火災事故的行業、系統單位應根據公安消防部門《火災事故認定書》、《火災損失統計表》及單位內部防火安全責任制規定，嚴肅查處有關責任人，及時開展火災隱患排查整治工作，堅決消除火災隱患。

十三、消防檔案

（一）一般規定

屬于消防安全重點單位的應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確，并附有必要的圖表，并根據情況變化及時更新。消防檔案應由專人保管。

（二）檔案內容

1、消防安全基本情況，應包括下列內容：

（1）單位基本概況和消防安全重點部位情況;

（2）消防審核、驗收、檢查法律文書；

（3）消防安全組織管理機構和各消防安全責任人；

（4）消防安全制度和消防安全操作規程；

（5）消防設施、滅火器材情況；

（6）義務消防隊人員及其裝備配備情況；

（7）消防產品、防火材料的合格證明材料；

（8）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（9）消防安全疏散示意圖，滅火和應急疏散預案。

2、消防安全管理情況，應包括下列內容：

（1）消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄；

（2）火災隱患及其整改情況記錄；

（3）防火巡查、檢查記錄；

（4）有關燃氣、電氣設備監測記錄；

（5）消防宣傳培訓記錄；

（6）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

（7）火災情況記錄和消防獎懲情況記錄。

十四、消防安全經費

各行業、系統單位應將消防工作與本單位管理、經營活動統籌安排，實施年度消防工作計劃，將消防安全經費列入財務預算，為本行業、系統單位消防安全提供經費保障。

十五、檢查考評

各行業、系統單位應將消防安全工作納入內部檢查、考評、評比內容，實行半年及年終考評制度。

十六、獎懲

（一）對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，單位應給予表彰獎勵。

檔案室安全工作應急預案范文第4篇

1 調研項目的設計與調研范圍及方法

1.1 項目設計。“十一五”期間，省人口計生委全面推進人口信息化管理，啟動建設國家中部人口信息中心和河南全員人口統籌管理信息系統（“金人”工程）。以省級集中方式實現全員戶籍人口和流動人口信息管理，個案信息納入省庫管理，人口計生信息化網絡已經覆蓋省、市、縣、鄉和30%以上的行政村。信息工作全面推開，數字檔案信息安全管理出現了許多亟待解決的問題。項目目的是為摸清數字檔案信息安全現狀，發現信息安全管理工作中存在的問題及困難，提出合理化建議，以便采取有針對性的措施。

1.2 調研范圍與方式。此次調研從2011年3月起至2013年3月30日止，在全省隨機選取4個省級計生部門（省計生科研院、省藥具管理站和省計生協會、省計生干部學院）、26個市級計生部門（包括市計生委、市藥具站、市協會、市技術指導站）、63個縣區級計生部門（包括縣計生委、縣計生指導站、縣藥具站）單位和個人，發放調查表200份，收回問卷196份，有效率98%。

主要運用問卷調查、電話采訪與實地調研相結合的方法，把影響數字檔案信息安全的管理、硬件設施和人員素質三個方面作為問卷設計和訪談內容。根據國家有關的電子文件歸檔管理文件和計生系統的實際，針對單位和個人設計了兩張問卷，單位問卷設置了21道題目，個人問卷設置了2大類題，16道小題。

2 數字檔案信息安全現狀與調查分析

2.1 數字檔案業務概況。在省級機構，2個單位有綜合檔案室，其他單位檔案按照業務劃分科室管理，都有專兼職固定的檔案員，單位檔案管理狀況較好，數字檔案占全部檔案資料的7%；受編制限制和工作業務限制，市縣區級計生檔案部門紙質檔案文件來源少，最少的內部發文只有10件，數字檔案數量更少，沒有實現集中管理；全系統的檔案管理工作大多停留在傳統的保管紙質檔案文件的工作模式上，電子文件不能有效歸檔，從而無法實現妥善保管。

2.2 管理體制情況。參與調研的單位中，數字檔案信息安全工作均實行統一領導、分級管理的模式，包括業務督導和組織培訓。省市級單位按要求全部參加全省人口計生系統網絡安全培訓班，對網絡基礎知識、交換原理、路由技術與路由器、信息安全有一定了解。對本單位檔案部門或下屬單位檔案工作主要通過組織人員參加基本業務或專題培訓班（如安裝統一的管理軟件）以及個別指導的方式進行。市縣級計生部門的數字檔案信息安全工作以接受上級監督指導為主，95%單位把數字檔案信息安全工作納入了年度工作計劃或“十二五”檔案數字加工與信息安全發展規劃；用于數字檔案信息安全工作所需經費全部來自財政撥款，投入比例信息大都不愿透露，無法了解到；參與調研單位全部配備信息員和專、兼職人員管理數字檔案信息工作。

2.3 制度建設情況。在省人口計生委突發公共事件應急處理工作領導小組領導下，出臺了《河南省人口計生委突發公共事件應急預案》，其中包含了數字檔案信息安全內容。70%以上的單位有信息安全緊急預案，但是數字檔案信息安全專項制度缺失。

2.4 硬件配備情況。安全基礎設施是數字檔案信息安全管理的保障。對安全基礎設施包括設備配置、網站建設、是否安裝防病毒設施等方面進行了調研。在被調研的單位中，98.89%市縣人口計生委單機配備數量和機關公務員編制人數（不含機房設備和筆記本計算機）持平，市縣藥具站單機配備數量達到每個業務科室至少1臺標準，95.37%以上單位計算機安裝有防火墻，但在入侵檢測、信息加密方面設施不足；大多應用office辦公軟件對檔案進行目錄級管理，數字化管理檔案水平普遍偏低；省級、市級計生部門全部建有網站和局域網，26個市級調研單位中安裝數字化檔案采集轉化系統的有6個，占23.08%；安裝在線檔案存儲管理與安全系統的有4個，占15.38%，縣區級計生部門安全設施建設在經費緊張的情況下，投入較少。

2.5 人員數字檔案信息安全素質情況。從參加調研的196名工作人員中了解到，工作上大量使用計算機，每天使用電腦工作2小時～5小時的有83人，占總數的42.34%，使用5小時～8小時的有54人，占總數的27.55%。使用電腦的主要目的，選工作的有164人，占總數的83.67%；查閱資料的有129人，占總數的65.82%。人員學歷水平，中專學歷的有31人，占總數的15.81%；大專以上學歷的有94人，占總數的47.95%；本科以上學歷的有67人，占總數的34.18%；碩士學位的有1人，占總數的0.05%。

平常工作中，使用殺毒軟件的有193人，占總數的98.47%；能夠自行處理病毒（求助他人或者找專業人士）的有161人，占總數的82.14%。在“您了解哪類信息安全技術和產品”問題的備選答案“防火墻、反病毒軟件、反垃圾郵件、動態密碼令牌”中，選擇最多的是防火墻，占總數的83.81%。認為當前數字檔案信息安全障礙主要有：選擇信息安全人才不夠的有66人，占總數的33.67%；選擇技術不過關的有60人，占總數的30.61%；選擇普遍缺乏信息安全意識的有44人，占總數的22.45%。參加了計算機安全知識培訓的有158人，占總數的80.61%，其中，參加本單位檔案信息安全培訓的有77人，占總數的39.29%，參加計生委培訓的有85人，占總數的43.37%，86.53%的人員只接受過一次培訓。

3 關于我省計生系統數字檔案安全的建議

通過定量和定性的分析，得出當前計生系統的數字檔案信息安全存在以下問題：檔案的數字化水平偏低，多數人員對數字檔案信息安全管理的重要性、緊迫性認識不足，認為保障信息安全就是保障數字檔案信息安全；對數字檔案信息安全知識了解甚少，認為保障數字檔案信息安全就是安裝殺毒軟件、設置防火墻；接受檔案業務培訓和數字檔案信息安全教育頻次偏低；行業性的數字檔案信息安全制度缺失；缺乏專業數字檔案安全管理人才和硬件設備等問題，與當前數字檔案信息安全工作發展有相當大差距，與大量應用計算機工作實際情況極不協調。針對以上問題，提出如下建議：

一是加強數字檔案信息安全意識教育和宣傳。建議在已有的人口數據信息平臺的基礎上，利用全員、流動人口、利導、人事、財務等人口信息系統服務基層，同時宣傳檔案和數字檔案信息安全知識，以期達到良好效果。在實際工作中，加強宣傳和管理力度，將數字檔案信息安全工作實行工作考核制，納入年度考核和目標考評。

二是培養復合型人才。專業信息安全管理人才是保障信息安全的最有效措施。對計生部門全體人員根據對象的業務需求分層級、有重點、有周期地組織數字檔案信息安全知識培訓，提高數字檔案安全意識水平，并保證各層級檔案人員接受培訓的頻次。如通過上級對下級的業務監督指導或參加相關的數字檔案信息安全培訓、組建QQ業務群、制作數字檔案整理流程教學光盤、電子版制度匯編及業務手冊等手段，實行多渠道、多層次、多類型的方法培養人才，提高隊伍的整體數字檔案信息安全業務素質。

三是建立健全數字檔案信息安全規章制度。針對調研中發現的缺乏人口計生數字檔案信息安全標準規范體系問題，今后，應著重建立管理制度：首先是實行數字檔案信息安全管理崗位責任制，做到分工明確、層層負責，確保網絡、系統和數據的安全，讓參與數字檔案信息安全保障的所有人員都能夠按照確定的要求去行動。其次是建立符合實際的數字檔案信息安全管理制度。根據數字檔案業務實際，對數字檔案信息化管理的軟件、操作系統、數據的維護、防災和恢復建立相關制度，制定應急處置預案。定期開展應急演練，提高整體數字檔案信息安全防范水平。最后是業務工作制度化，對新發現的問題，如人口科技檔案、免費計生項目電子檔案的歸檔范圍及整理方式等制定相應的管理規范，及時統一歸檔，為科技業務工作提供高質量的數據支持。

四是項目帶動，加快數字檔案信息硬件設施的建設。數字檔案信息安全工作包括人財物投入、軟硬件的集成，需要資金、技術、政策等各方面的支持，通過計劃生育科技服務項目帶動數字檔案信息安全工作是很好的一個途徑，爭取把數字檔案信息安全建設納入信息化建設總體規劃中，從項目獲取數字檔案信息安全建設的專項資金支持。例如，我院的孕前優生項目數據庫的建設，不僅為項目提供了所需的軟硬件設施，也推動了單位的數字檔案信息安全網絡建設。

計劃生育系統形成的檔案，含有大量民生信息，與改善民生、維護廣大人民群眾的合法權益息息相關，數字檔案信息安全顯得尤為重要。由于此次調研樣本量有限，難免使所得結論存在一定的局限性。期望此次調研對計生系統不同層級的部門數字檔案信息安全工作所作的客觀描述，能為推進和改善計生數字檔案安全工作提供參考。

檔案室安全工作應急預案范文第5篇

(一)以“兩個體系”建設為重點，加強民生檔案資源建設

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，結合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務，我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上，堅持以人為本，準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關的所有關系人民群眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進館范圍，納入檔案資源體系，科學整合民生檔案資源，保證該類檔案應歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設，健全完善村級檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴格依法按時歸檔案，嚴格檔案整理標準，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現象，確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗，進一步加強宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉鎮、有關部門的支持，發揮社區、村(居)委會基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導，積極推進家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段，幫助人民群眾了解與己有關檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(二)以強化服務為宗旨，圍繞中心服務大局

一是服務于新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署，檔案部門要積極與相關部門協調，制定方案、研究工作辦法、加強指導，將檔案貫穿于新農村建設過程，各鄉鎮檔案人員要提前介入，及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。

二是服務于林改工作。要把林改檔案工作當作服務于民生建設的重要內容，積極配合各級林改辦，在去年工作的基礎上，進一步強化措施，按照《關于做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區林改順利驗收扎實工作。

三是服務于經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念，克服檔案傳統方式，轉變檔案工作后時性為現在進行時，利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點，變事后管理為事前參與，及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業，切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個工作過程，使檔案信息既及時、齊全、有現實價值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務。

四是服務于陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和云南省建立陽光政府四項制度的要求，抓住時機積極爭取在區檔案館建立“*區政府公開信息查詢中心”，充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進政府工作透明度，維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。

(三)以可持續發展為目標，抓好各項業務工作

抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀，創新服務方式的戰略舉措來抓，貫徹落實國家檔案局有關方針政策，在檔案數目錄數據庫建設的基礎上，開展實施傳統載體檔案數字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數據庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數據庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與應用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求，創造條件，積極準備，以評估和測評為動力，加強基礎業務建設，完成對館藏鄉鎮3800卷不規范檔案系統整理，開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續做好現行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計劃，改善全區檔案安全保管條件。

抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作，經常過問，將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經費，進一步改善設施設備，確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作，根據檔案工作總體要求，進一步鞏固星級建設成果，認真做好年度歸檔，扎實推進信息化建設，開展全文數字化工作。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執行檔案安全管理規章制度，配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理，要結合實際制定突發事件應急預案，提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力，對所能設想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備，以便緊急情況發生時按預案辦事，加強必須的安全保管設備設施建設，從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。

抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍，是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點，一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動，進一步提高全體職工政治思想素質、扎實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳，爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定，加強各種方式的檔案業務培訓，使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術，提高工作水平，保障檔案工作連續性。