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今天召開的全市安全生產工作會議,是一次十分重要的專題會議。會議對20*年度安全生產先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了目標管理責任書,單位代表進行了很好的發言。市委常委、常務副市長*同志代表市委、市政府作了安全生產的工作報告,系統總結了過去一年的安全生產工作,分析了面臨的形勢,全面部署了2009年安全生產工作的任務目標和具體舉措,既緊扣上級精神,又與東陽實際緊密結合,我完全贊同。希望各鎮鄉、街道和部門要認真貫徹執行,并且要做到立即行動,全力以赴做好各項工作,確保全市安全生產工作的長治久安。下面,我再三點意見。
第一,提高認識,進一步加強對安全生產工作的重視。安全重于一切,責任重于泰山。發展是第一要務,安全是第一責任。抓好安全生產,確保一方平安,既是政府執政能力建設的主要內容,也是落實科學發展觀、構建和諧社會的前提和基礎。參加今天會議的都是肩負安全生產職責的同志,我們在這個崗位,有這份職責,就有義務和責任把這項工作把它抓緊抓好。從大的方面講,我們"以人為本",沒有安全就失去根本,我們"科學發展",沒有安全生產,發展就無從談起,沒有安全生產就"一票否決",沒有一切。從小的方面講,"權責一致"、"權利和義務平等"。我們有這個職責,就有沉甸甸的責任。隨著安全生產責任制落實和完善,安全生產工作就是重大的政治責任。剛才,市委常委、常務副市長*同志已經客觀分析了當前特殊時代背景下,我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢。面對嚴峻的形勢,希望大家切實提高認識,進一步加強對安全生產工作的重視。要以如履薄冰、如臨深淵的心態,時刻繃緊安全生產這根弦。各個鎮鄉(街道)、各個部門單位的行政首長是本地、本部門的第一責任人,分管領導是直接責任人,如果發生重大安全事故,誰都難辭其咎。特別是交通、消防、危化、礦山等重點行業和領域。東陽是醫藥化工大市,危化行業壓力大;"三合一"企業整治是全省24個重點整治縣市之一,消防工作任務重;交通安全中,山區道路、臨水臨崖高落差危險路段多;這些都極易發生群死群傷的重大事故,工作任務十分艱巨。因此,我們必須防患于未然,思想上高度重視,行動上把工作抓好抓實,杜絕重大事故的發生。
第二,落實責任,進一步強化基層基礎。落實責任是安全生產工作的基石。各鎮鄉、街道、各部門要層層落實安全生產責任制,切實抓好責任的落實工作,行政負責人必須對本地本轄區的各項整治工作負總責、親自抓,分管領導要集中精力具體抓。要按照"屬地管理、條塊結合"和"誰主管、誰負責"的原則,進一步將安全生產任務責任逐一分解落實到位。要全面落實企業、學校、醫院等的生產經營單位的主體責任,把安全生產責任落實到每一個企業、每一個單位,包括學校、醫院和養老院等公益性單位。真正做到安全責任網絡縱向到底,橫向到邊。要嚴格執行責任追究制和問責制,確保安全工作的每一個環節都有人抓、有人管、有人承擔責任。特別是要注意抓好安全生產的基層基礎工作,這是做好安全生產工作的前提和保障。一是要強力推進安全生產網格式管理。安全生產網格式管理是落實政府監管主體責任、解決當前安全生產監管力量不足的治本之策,是解決一些干部憂患意識、責任意識不強,作風漂浮、工作不扎實等問題的有效舉措。各鎮鄉、街道、城北工業新區要高度重視,采取有力措施,加強考核,全面推進,真正把責任落實到每一個干部,使每一個干部都承擔起職責。二是要嚴格安全生產行政許可。各相關職能部門要嚴把安全生產準入關,認真把好建設項目設計審查、竣工驗收關,嚴格執行建設項目安全設施"三同時"審查制度,從源頭上杜絕新的隱患產生。這里我也要一點,許可并不是權力,而要把它看成責任,"誰許可誰負責",未盡到合理的審查義務,或者說徇私枉法違法許可造成的事故,將嚴格追究許可人、許可單位的責任。三是要深化企業安全管理標準化。安全管理標準化工作是規范企業行為,實現本質安全的重要途徑。要通過政策引導、典型示范、執法推動等途徑,加大安全管理標準化推進力度,督促企業加大安全設施設備的投入,切實改善企業安全基礎。四是要加強安全生產宣傳教育。近年來事故表明,從業人員安全意識不高、安全素質不強,是安全生產最大的隱患。要以安全生產宣傳教育和技能培訓為抓手,提高全民安全意識和安全生產能力。一方面要充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗,同時對忽視安全生產、發生重大安全事故的典型事件要予以曝光,努力營造安全生產的良好氛圍。從今年起,安全生產知識還要納入市委黨校各類培訓教育內容。另一方面要加強安全知識技能培訓,依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓,從技術層面、從操作能力上化解各類安全隱患。
為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來,3月29日下午,區安監局召開了全體機關人員會議,會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上,下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》,進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求,并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協調。為搞好大討論,局網站專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目,有效發揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點,深入開展大討論活動、
局機關各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實,重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距,切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡單的拿來主義現象;二是調查研究不夠深入,對有些問題了解得不夠透徹,有時只停留在聽匯報,看材料上;三是有時忙于對上應付,對下布置,沒有潛下心來解決實際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習慣按經驗、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當然,處理太隨意,缺乏規范和創新;六是工作抓落實不夠,文件一發就不管了,出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉變作風,召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所負責人都在會上進行了發言,從自身和處室實際出發,認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研,積極查擺問題
在活動中,利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題,緊密聯系安全生產實際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會議,認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題,廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始,局機關領導干部帶頭,結合各類安全生產檢查、督查,深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究,先后召開不同類型的座談會20多次,充分聽取鎮(街道)、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研,進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題,認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷,并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容,發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業,進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對于屬于局個別工作人員問題的4意見,召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力,推進各項工作有效開展
(一)積極創新,注重提高,全面推進安全監管監察工作。以區委新一輪解放區思想大討論活動為動力,進一步強化安全監管監察工作,在繼續鞏固“三個體系”建設的基礎上,積極推進了“執法體系”建設工作,形成了責任落實、機構網絡、機制創新和執法監察“四個體系”建設的良性互動,較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中,進一步完善了安全生產控制指標體系,安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業安全標準化工作,企業安全生產主體責任得以強化,“雙基”工作取得新進展。不斷加大監督檢查和整治力度,重點領域安全生產狀況持續好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入,安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份,全區共發生火災事故58起,經濟損失28.9萬元;道路交通發生事故32起,死亡5人;采石場發生事故1起,死亡1人;石膏礦發生事故1起,死亡1人;工商貿企業發生事故1起,死亡1人。其它行業未發生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。
××公司
一、面臨的形勢及問題
今年以來,××公司積極宣貫同業對標考核辦法、“小機關、大供電所”實施意見、縣公司月度績效考核辦法等核心制度,通過梳理各部門反饋的情況,總體來看,我公司員工對市公司各項核心制度的出臺反映積極正面。但仍存在一些其他問題的不穩定因素,現報告如下:
(一)各項核心制度落地情況及反饋
1.優化績效激勵機制,“賽馬”效應初步顯現。××公司配套出臺了《部門績效考核實施細則》及《城鄉供電所綜合管理工作評價辦法》,建立了工作聯系單機制,充分發揮績效管理杠桿作用,“賽馬”效應已初步顯現,“業績靠干出來”“工資靠掙出來”的理念在干部員工心中不斷增強,主動作為意識不斷提升。
2.理順機關與基層業務邊界,主從關系開始異位。開創了機關服務基層的工作新格局,職能部門的“服務員意識”和供電所的“主人翁意識”得到了雙提高。基層員工普遍反映內部溝通較以往更通暢、更高效,職能部門員工為爭取月度績效排名靠前,主動服務基層意愿增強。
3.加大崗位交流,樹立基層建功的用人導向。在人員調配方面向供電所傾斜,從薪酬待遇和職業通道上向供電所管理人員傾斜,截止到4月底,已有6名農電工納入職員職級管理序列,7名六、七級職員在鄉鎮供電所工作。目前在我公司內部,尤其是在職能部門優秀青年員工中形成了主動要求下供電所的氛圍,同時也一定程度上導致職能部門出現難以承載上級單位交代的各項工作任務的情況。
(二)其他思想動態問題
1.員工工資按上年度總額85%預發的問題。按上級要求,縣公司2020年工資發放按上年度總額85%預發,××公司經測算,并于4月份開始將員工月度績效基數下調1800元,員工月收入下降明顯,部分員工怨聲較大,給員工隊伍穩定帶來了一定影響。
2.女職工退休身份的問題。縣公司女職工是按身份確定退休年齡,即女干部身份55周歲,女工人身份50周歲。2019年2月12日起(贛人社發【2019】4號文),企業女職工改為根據崗位性質確定退休時間。女職工年滿50周歲時,在管理(技術)崗位上工作的,退休年齡按年滿55周歲確定;在工人崗位上工作的,退休年齡按年滿50周歲確定。女職工退休年齡的確定關鍵由“身份”轉為了“崗位”。集體企業在機構設置和崗位管理上還沒有形成統一的規范管理,這就給女職工退休年齡的確定帶來了很大的困難。尤其是主業支援集體企業女職工退休年齡的確定直接影響其切身利益,退休政策執行到位與否也關系到員工隊伍的穩定。
3.離退休員工統籌外月生活補貼的問題。××公司于2020年1月正式開始執行省公司下發《關于退休人員統籌外補貼的有關政策》,我公司現有全民離退休職工140人,其中,離休干部2人(補貼待遇不變),退休合規可發放按月補貼人員67人(每年減少補貼3600元左右),取消統籌外月生活補貼的退休人員共計71人(每年減少補貼7200元左右),上高××向離退休人員進行了政策的宣傳和思想的溝通,被取消統籌外月生活補貼的退休人員情緒激動,特別是2008年—2011年期間退休當時執行企業內退人員,此次又取消統籌外月生活補貼人員,產生輿情風險較大。
(三)黨建工作存在的問題和短板
1.先鋒黨支部創建、先進典型選樹培育宣傳方面存在差距。打造電網先鋒黨支部工作力度不夠,培樹、策劃、宣傳不夠,可說、可看、可講的東西不多;“江西好人”、“最美國網人”、道德楷模等先進典型的選樹成效不理想。
2.黨建、宣傳方面人才儲備不足、培養不夠,能說、能講、能寫的黨建專業人才潰乏,導致黨建崗位人才青黃不接,黨委黨建部定員定編人數少,許多工作只是疲于應付;黨支部書記、副書記均為兼職崗位,日常多忙于行政工作,加上缺乏黨建工作經驗,“”只是按部就班,創特色、出亮點、抓創新更是無從談起。
二、下一步工作目標和思路
1.嚴格落實公司領導雙重組織生活,使用好支部“”平臺。常態性通過這個平臺及時掌握員工思想動態,及時宣貫核心制度的關鍵舉措,梳理并及時化解工作推動中存在的問題,助力各項核心制度的落地,通過黨建切實抓好員工隊伍的穩定。
2.以“三亮三比”活動來推動支部黨建引領作用,實現“三無”(黨員身邊無違章、無違紀、無責任投訴),以此為切入點,促進黨建工作融入中心工作,推動公司業績的提升。
3.推動黨群共建,加強基層單位的團隊建設。以黨建工作為依托,通過開展形式多樣的職工文體活動和崗位練兵、技術比武等活動,將工會工作與黨建“三比”(比技能、作風、比業績)相結合,合力推動中心工作同時,營造良好團隊氛圍。
4.深化公司發展戰略、政策主題和亮點工作的宣傳,圍繞當前公司改革工作和相關政策,正面宣傳公司改革之后涌現出來的新氣象、新變化。加大先進典型的宣傳,彰顯榜樣力量。
5.增強團員青年的培養與推優,建立公司團員青年推優積分管理辦法,推動團員日常管理的科學化、精細化,激勵和提高團員青年的責任心、積極性與主動性,更好地適應新形勢、新任務,成為公司發展的生力軍。
三、重點工作措施
1.梳理公司領導各類業務基層掛點工作,黨建聯系點結合業務掛點進行合并,切實推動公司領導帶頭履行“一崗雙責”,黨建結合中心工作抓隊伍、抓思想、抓作風。
2.加強黨支部建設。統籌考慮黨支部書記設置,選好配好“火車頭”。完成5個黨支部支委的改選調整工作;圍繞安全生產、優質服務、“小機關、大供電所”建設開展黨員主題黨日活動。
3.加強宣傳思想工作。開設核心政策工作推進及成效展示專欄(已在內網開展“小機關、大供電所”看落地和亮點工作兩個專欄)。力爭在“江西好人”、“最美國網人”、省公司道德楷模等先進典型的選樹上取得突破。
4.圍繞省公司全員培訓抽考的工作要求,為激勵員工苦練業務,自五月開始,組織開展“賽技能,強素質,當專家”的系列崗位技能競賽。(5月12日已完成“三大員”系列之安全員崗位技能競賽)
5.加強團青管理,激發青年活力。已推行上××司團員青年成長積分管理辦法,將團員青年成長評價日常化,團員的年度積分情況,作為公司團委向公司黨委推優的重要依據。
四、工作建議
摘 要 作為生產企業,安全是重中之重。除了全員灌輸安全理念,在全企業推行安全至上的中心思想外,基層生產班組的安全管理顯得尤為重要。其安全管理的效果,直接決定了企業的安全與效益。
關鍵詞 班組 安全 管理
一、前言
安全的重要意義已經無需論證,其在企業整個生命周期中是最為重要也是最為關鍵的一環。安全生產是每家企業應該做到,也必須做到的。
人命大于天的理念必須牢牢扎根在每一個企業家每一位管理者的頭腦里,一旦沒有的生命一切將是空談。安全生產也是產品及資產保駕護航的利器,一個小小的安全隱患也許就會引發一次大的事故。一個小的螺絲釘也許將損壞最為核心也最為貴重的設備,巨額的維修資金以及生產流水線的停滯將給企業帶來無法估量的損失;一個小小的煙頭引發的巨大火災可能將所有的庫存甚至是辦公場所在內的所有付之一炬。因此,安全生產至關重要,不容動搖。
二、基層生產班組安全管理的意義
基層班組是一個生產企業最小組成部分,也是生產企業最重要、最核心、最關鍵的組成部分。其生產效益直接決定了整個企業的生產效益。
當基層班組的生產狀態出現下滑,班組內呈現不安全狀態,會迅速蔓延至所有的生產班組。因而,當班組出現安全隱患時,整個企業將時刻籠罩的事故的陰霾下。
因此,基層班組的安全是企業安全的核心組成部分,應建立“安全至上”的觀念。在班組內,安全應凌駕于一切至上,所有生產活動都在安全狀態下開展,所有班組管理都應直接或間接的為安全提供幫助。只有基層班組處于安全狀態,企業才有了安全的基石,才有了全面發展的基礎。
三、提高基層生產班組安全管理的方法
(一)加強安全學習,強化安全意識,提高安全技能
加強安全學習,拓展安全知識內容,豐富安全學習形式,全面提高人員安全技能。應要求各班組每周至少進行一次安全學習,學習內容由公司全面提供,包括基本安全理論、相關法律法規、安全事故分析,須具有連貫性。每次開展安全學習要集中講解,通過文字和圖片、視頻相結合的形式,加深理解和記憶,講解完畢組織員工討論感想與感觸,發言率一般在80%以上。學習完成時以安全學習記錄本的形式記錄本次安全學習的全部內容與過程,每位參與人員簽到確認。缺席安全的人員如休假、出差等,須在返崗之后自學相關內容,并在安全虛席記錄本上記錄自己心得體會。公司組織對各班組的安全學習情況進行檢查,并打分,以季度為單位進行統計,對每季度打分排名前兩位的班組由團支部予以一定物質獎勵,從而進一步激發對安全學習的熱情。
(二)逐級簽訂安全責任書,確保安全責任落實到人
每年度從公司領導到部門經理,由部門經理到班組長,由班組長到員工個人,逐級簽訂安全責任書,制定當年的安全績效目標,明確各級安全職責,強調各級領導為各級組織的安全第一負責人,強化安全管理體系。責任書中應明確作出承諾,做到“三不傷害”。對到達安全績效目標予以獎勵,對未達到安全績效目標的予以培訓和懲罰,但應避免不合理的處罰導致班組不愿暴露非安全狀態。
(三)設立安全工程師崗位,從人力資源上支持安全工作全面開展
企業應設立總安全工程師,全面負責企業的安全管理工作,應注意企業第一負責人仍是企業的安全負責人。在部門設立專職安全工程師,負責本部門的安全管理工作,包括建立本部門安全管理制度,向各班組提供學習材料,考核各班組安全管理指標等。在各班組內部設立安全工程師,全面負責班組的安全工作,包括安全學習、安全會議、現場監督、安全檢查以及落實整改等工作。將安全工作深化到班組當中,根據本班組的具體情況進行細化,做到自主學習,主動檢查,常態監督,達到主動安全狀態。
(四)建立健全班組安全管理制度
企業應指導完善班組的安全管理制度。制度是安全生產的保障。除在推行公司的安全理念,深入貫徹公司各項制度外,還應指導各班組在班組內部建立健全適合各班組的、詳細的安全管理制度,包括《安全學習制度》、《工前會制度》、《現場作業規范》等,用于規范全體員工的日常安全行為。另外,認真組織學習相關制度,嚴格按制度作業,保證員工對于制度的熟悉程度。
(五)加強監督檢查和隱患整改,應做到常態化
加強日常巡檢和臨時抽檢,組織開展巡視。由班組安全工程師對本班組的日常作業和所轄設備開展日常巡檢,發現人員不安全行為和設備安全隱患,編制檢查報告并提出整改意見反饋給班組長,班組予以落實整改,班組安全工程師對隱患整改情況進行復核,從而實現閉環管理,消滅安全隱患。部門組織各班組安全工程師對其它班組開展臨時抽檢,監督人員的作業行為,指出違章行為,制止違章作業。部門安全工程師定期開展巡視,對現場的作業環境和工作情況進行檢查,作為對班組安全檢查的監督與補充。
(六)建立學習型組織和幫助型組織,依靠組織力量提高安全狀態
建立學習型組織有助于專業技能和安全技能的提高。開展傳、幫、帶活動,提高員工專業水平和安全技能。通過專家帶骨干,骨干帶普通員工,老員工的幫助新員工的形式,逐步提高的大家的業務技能,業務技能提高了,作業中出現錯誤的可能性就降低了。其次通過不同層次的人員相互學習,經驗共享,提高了員工的風險辨別能力以及安全預防能力,安全技能得以加強。建立幫助型組織,企業要主動為員工排憂解難,關心員工身心健康,保證員工的工作狀態,杜絕不安全事件發生。組織應主動詢問員工的生活難處,包括員工的家庭情況和婚戀交友情況,掌握大家的基本信息。對家庭情況較困難的員工提供幫助,并且經常與之談人生談理想,幫助其建立職業規劃,使員工能充滿干勁,在工作中無后顧之憂。關心員工身體狀況與心理健康,對身體的抱恙的同志,組織大家分擔他的工作,對心理出現波動的同事積極交流,努力排解,確保其情緒穩定,不影響工作,努力幫助每一位員工作業時都能全神貫注,處于最佳狀態。
(七)對承包商開展定期檢查和不定期抽查,重要工作現場監督
部分大型生產企業,因涉及業務廣、雜,生產線縱橫交叉,一般會將部分業務外包,交給承包商完成,對承接業務的承包商更應加強安全管理。根據業務接口情況,將承包商劃分至相應的班組,由班組對承包商進行安全管理與監督。通過定期檢查和不定期抽查,規范承包商的工作組織過程,嚴禁違章指揮和違章作業,嚴禁違反勞動紀律,對重要的工作現場監督,堅決杜絕事故發生。
(八)提供全方位技能培訓,舉辦技能比武,以技術促安全
在實際工作中,很多安全隱患都是由于專業技能不足,導致無法在實際工作中對工作狀態進行把控,風險預判不足,安全措施不到位,從而形成事故。針對不同班組提供不同的、全方位的技能培訓,提高班組人員專業技能,杜絕由于業務不熟練而引發作業事故。同時在班組內部舉辦技能比武,在全面達標的基礎上進一步提升專業素養,鼓勵員工鉆研技術、豐富經驗,更進一步保證業務的熟練性、作業的正確性。
四、結語
安全是企業萬丈高樓的基石。本文探討了基層生產班組的安全管理對企業的安全管理的貢獻及意義,提供了提高基層班組安全管理的辦法。希望能對企業安全管理提供幫助。
參考文獻:
在招商引資、項目建設暨脫貧攻堅月講評活動會上的講話
同志們:
剛才,XX同志通報了全市項目建設、招商引資情況,XX同志通報了全市脫貧攻堅工作情況,有關單位作了發言;XX書記稍后還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、肯定成績,堅定信心
今年以來,全市上下圍繞年初確定的各項任務,狠抓工作落實,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,經濟發展態勢穩中有進、進中趨好,社會大局和諧穩定。
一是有好的態勢。針對上半年我市固定資產投資、一般公共預算收入等主要經濟指標增速偏低的嚴峻形勢,市委、市政府及時開展了招商引資、項目建設月講評活動,激發各級各部門凝心聚力,狠抓開放招商、項目建設等重點工作落實,有力促進了經濟持續回暖。前XXX個月,我市多數指標增速持續回升,如固定資產投資增速分別較去年同期、今年1-7月份提高X、X個百分點;一般公共預算收入增速從前5個月的X%提高到前XXX個月的X%;工業增加值增速在全省的排名,由201X年的第X位提升到第X位。
二是有好的項目。XX等一批重大項目成功簽約;XX等重大項目順利實施;XX等產業項目開工建設。正是在一大批重大項目的帶動下,我市固定資產投資增速自7月份以來逐月攀升,尤其是工業投資增速,從前7個月的X%提高到前XXX個月的X%,提高了X個百分點。
三是有好的基礎。一方面,我們在綠色發展上爭取了主動。今年以來,由于我們提前下手開展重典治污、依靠科技精準治污、堅持不懈鐵腕治污、持之以恒完善機制,大氣、水污染防治工作保持了良好勢頭,為我市推進招商引資、項目建設、文明城市創建、脫貧攻堅等重點工作贏得了主動、贏得了空間。另一方面,我們在轉型發展上搭建了平臺。先進制造業專業園區不僅是引領轉型發展的先導區,也是吸引重大項目、優質企業的承載區。目前,XX等X個專業園區的規劃已印發實施,共引進總投資近X億元的X個制造業項目。同時,我們還爭取到了“中國制造2025”試點示范城市、X省(X)軍民融合產業基地等重要平臺;以高新區體制機制改革為代表的各項改革扎實推進,自創區建設取得了新成效,這些都為X未來的發展奠定了堅實基礎。
二、正視問題,保持清醒
今年以來經濟運行總體態勢符合預期,但要看到,經濟下行壓力依然較大,一般公共預算收入、金融機構存貸款余額的增速在全省排名依然靠后,工業、固定資產投資等領域企穩回升的基礎還很不穩固,尤其是各縣(市)、區還沒有真正形成持續發力、迭起的良好局面,需要持續加壓激勵。
一要從目標上找差距。從目前看,有的縣(市)、區部分主要經濟指標增速與年初的預期目標差距較大,很難完成今年目標任務,同時對市委、市政府部署的先進制造業專業園區建設等重點工作,有的縣(市)、區進展迅速,有的還沒有完全吃透精神,工作滯后。落后的縣(市)、區要深刻分析差距在哪里、問題在哪里,深刻自我剖析,從思想作風中找不足,從工作效率中找差距,以食不甘味、夜不安寢的緊迫感,知恥后勇,奮勇爭先,切實扭轉被動局面。
二要從項目上找差距。項目總量不夠,缺乏頂天立地的大項目、好項目,始終是制約我市跨越發展的突出短板。目前,我市的項目儲備庫中,成熟的、高質量的項目不多,前期工作不扎實的問題、重大項目特別是產業項目支撐乏力的問題逐步顯現,需要引起我們的高度重視。同時,項目建設過程中還暴露出干部執行力不強、工程建設人才匱乏等問題,這些都需要我們下大力氣解決。
三要從精神狀態上找差距。當前,全國各地的經濟下行壓力較大,在大家都有壓力的時候,就要比誰更努力、更有拼勁。歸根結底,這個動力源在人,關鍵在干部的精神狀態,凡是發展快的地方,干部的精神狀態就好,他們時刻精神飽滿、斗志昂揚,能夠化壓力為動力,這樣才能越干越有勁,越干越好。從近期脫貧攻堅督查巡查反饋的問題看,有的黨員干部很少深入實際因人因戶精準幫扶,而是敷衍式、慰問式、捐助式,甚至打擾式的“花架子”幫扶,浮、假、躁、松的問題不同程度存在。脫貧攻堅是面鏡子,反映的是作風,考驗的是能力,拷問的是黨性和良心,只有時刻以愛民如子、視貧如傷的情懷,像“繡花”一樣一針一線地“繡”、一點一滴地干,用真心、動真情、使真勁,把工作的每個環節真正做扎實了,才會贏得貧困群眾的滿意和認可。
三、立足當前,著眼明年