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【關鍵詞】財力資源;增值管理;會計報告
一、引言
眾所周知,我國高等教育已經進入大眾化教育階段,教育經費投入的相關問題成為了許多專家學者研究的熱點問題。現已有的研究多是關于教育經費投入的合理配置、財力資源的使用效率提升問題及如何拓寬教育經費來源渠道等研究,對于針對現有的財力資源管理是否增值及增值情況如何報告等問題研究的甚少。因此研究財力資源增值管理報告問題具有很強的現實意義。
正如文獻[1]所指出的:“現行事業單位會計報表種類不全,不能滿足相關信息使用者的基本需要”,而且大部分事業單位除財政撥款外還有事業性收費和經營性收支業務,現行事業單位的財務與過去全額預算撥款的事業財務相比已發生了根本性的變化。為了及時向高校財力資源增值管理實務中相關信息使用者提供資源增值管理情況,以會計報告的形式來呈現高校財力資源增值管理情況是最為直接有效的一種管理方式,更能體現高校履行社會責任會計的目標。因此有必要探討高校財力資源增值管理的會計報告。探討這一問題不僅是對高校財力資源增值研究的深入,也是對高校及其他事業單位會計報告制度研究的深入,具有較強的理論價值和應用價值。
本文先分析了高校財力資源內涵和管理的報告方式,參照高等學校資產負債表編制的恒等式關系“資產+支出=負債+凈資產+收入”,確定“資源+支出=收入+負債+凈資產+資源公積”這一恒等式,在此基礎上,提出對反映高校財力資源增值情況的資源增值報告的具體編制方法的設想。
二、財力資源增值內涵及管理的報告方式
廣義地講,高校財力資源是高校各項資源消耗的貨幣形式[2],是投入的基本體現[3]。但對高校財力資源管理實務工作者來說,這個概念不太好操作。因此,有必要分析高校財力資源的不同形式。對高校財力資源的細分有助于對高校財力資源增值管理的細化。
從不同的角度劃分,財力資源具有不同的分類形式。從資產負債表項目來看,高校財力資源包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政直接支付用款額度、應收及暫付款、材料、對校辦產業投資、其他對外投資、固定資產等項目。從收入取得途徑來看,高校財力資源包括國家財政撥款、學生學費收入、向金融機構取得的商業貸款、政府專項貸款、橫縱向課題經費的沉淀資金、校友及企業捐贈資金、校辦企業上繳利潤、合作辦學創收分配資金、校內場館設備有償使用資金等形式。從支出角度來看,高校財力資源包括人員支出、對個人和家庭支出、日常公用支出、固定資產構建和大修支出、自籌基建支出等形式。
由于高校現有財務制度的局限性,高校的會計報表項目并不能完全記錄財力資源的形式,為了適應高校財力資源增值的管理,所以本文從資源的呈現形式將高校財力資源分為資金、房屋設備、土地、人力資源、生態資源、智力成果、數據信息、品牌聲譽等形式;其中資金、房屋設備、土地等是現有會計報表項目已有體現的內容。而人力資源、生態資源、智力成果、數據信息、品牌聲譽等是目前高校關注程度較弱、且在會計報表項目中沒有涉及的內容。人力資源包括高校的教師、學生、校友等;生態資源包括高校的樹木、人文景觀、自然景觀等;智力成果包括師生員工的教學科研成果、作品等;數據信息包括學校收集到的數據、學校的相關數據、師生員工工作中收集到的數據;品牌聲譽學校、師生員工所獲榮譽,社會對學校的認可程度(社會美譽度)。除智力成果、數據信息、品牌聲譽是高校看不見的無形資源外,其它的資源都屬于有形資源。
高校財力資源的呈現形式不同,其增值的表現形式也各不相同。從會計報告的角度來講,財力資源增值的表現形式即是財力資源金額的增加或價格的提升。
財力資源增值管理報告是以類似會計報表的表格形式反映上述的各種財力資源的原始成本、公允價值,進一步對比反映出財力資源的金額(價格)增值情況。
三、高校財力資源增值管理會計報告方法概述
目前高等學校會計核算采用收付實現制方式,在此基礎上編制的資產負債是基于收支情況、某時點的呈現。實際工作中財務信息的使用者不同,必須按照使用者角度進行調整。譬如,從財力資源管理者角度,資產負債表數據反映不了資源的詳細情況;從績效評價角度,現有財務數據更注重原始成本,而忽略了現有資源的估值。所以我們可以依據財力資源的來源和運用情況,結合高等學校資產負債表月報表的形式,提出編制財力資源增值表的設想:
(一)財力資源增值報告工作底稿的設計
財力資源增值報告工作底稿的,可以根據現有《高等學校會計制度》規定中資產負債月報表的思路來設計。工作底稿報表內容可分為左右兩部分。右邊反映財力資源的來源情況,可以設計負債、凈資產、收入及資源增值部分等幾項內容;左邊反映資源的應用情況,可以設計資源的各種表現形式和支出等2項內容,這樣可以詳盡列示資源的具體形式,避免報告數據不完整的缺點。左右兩欄分別設置期末數、調整分錄、調整后金額等三列內容。工作底稿設計原理在《高等學校會計制度》資產負債月報表恒等式“資產+支出=負債+凈資產+收入”的基礎上做出了一些修改,即工作底稿中恒等式為“資源+支出=負債+凈資產+收入+資源增值”。并且工作底稿右邊項目根據其在日常經濟活動中的金額比重和重要程度進行了相應的順序調整,按照收入、負債、凈資產、資源增值從上往下的順序排列,依次直觀地反映各項目變化。
(二)編制資源增值調整分錄
對現有資產負債表中項目進行調整是調整不同信息使用者對業務的判斷規則,可以消除現有會計信息的屏障作用。仿照企業會計中資產增值的部分計入“資本公積”會計科目,為了編制資源增值報告需要,現暫定義資源增值部分計入“資源公積”會計科目;將資源當成資產類科目看待,以方便編制一些調整分錄。具體的調整分類分為三種:
1.補充記錄未入賬的資源的價值,
假設此步驟是建立各項資源的公允價值在市場存在相應的評估機構,并能合理準確地評估出相應的公允價值。補充記錄未入賬的資源的價值時,存在資源的原始購入成本的,按照原始成本補充登記入賬;無原始購入成本的,按照資源的評估公允價值補充登記入賬。如:
借:土地
無形資產
商譽
人力資源等
貸:資源公積
2.將生態資源、部分無形資產等已經費用化的資源從支出科目調整成資源
借:教育事業支出 (紅字)
借:生態資源 (藍字)
無形資產等
3.當產生重大資源增值時,根據評估機構評估的公允價值與賬面價值的差額,記錄資源增值價值
借:土地等
貸:資源公積
(三)將資源增值調整分錄計入報告工作底稿并匯總計算調整后金額
該步驟先將本報告期的資產負債表數據過入財力資源增值報告工作底稿中,然后將調整分錄計入工作底稿調整分錄欄;最后匯總計算調整后各項目內容的調整后金額。
(四)根據工作底稿完成財力資源增值表內容
財力資源增值報告是在工作底稿報表的基礎上保留期末數、調整后金額等2列數據內容的一張表格。該步驟只需要刪除不需保留項目的數據內容,留下需要保留的數據內容就可以了。
如表1是某高校在資產負債表基礎上設計的增值報告工作底稿,左邊列示了財力資源的表現形式和支出的各項目,右邊列示負債項目、凈資產項目、收入項目和資源公積。首先是根據報告當期的資產負債表數據填列各欄目的期末數;其次在調整分錄欄對應的補充入賬和調整入賬數據,如土地評估增值10000萬元,調整時要調增土地入賬價值10000萬元,表1中類似附(1)標記的調整均是財力資源無購入成本入賬和評估增值的補充入賬調增,表1中類似附(2)標記的調整均是調增費用化的資源;然后根據“調整后金額=期末數+調整分錄借方金額-調整分錄貸方金額”公式計算出報告工作底稿中的調整后金額;最后根據“資源+支出=負債+凈資產+收入+資源增值(資源公積)”公式倒擠報告期資源公積數據,填入資源公積調整后金額欄。刪除工作底稿中調整分錄內容,保留期末數和調整后金額數據,便完成了財力資源增值報告。
四、結論
財力資源增值管理以會計報告的形式,提供給信息管理者使用,是一種更為簡明扼要的新思路反映管理工作的方法。它既借鑒現有了高校資產負債表報告的模式和思路,又完善了現有會計報表沒有完全記錄體現財力資源表現形式的缺點,是對對財力資源管理實務工作的一種創新思考。
參考文獻
[1]張玉榮,馮毅.事業單位會計報告改進思考[J].中國經貿導刊,2009(23):56.
[2]唐萬宏.高校財力資源利用效率的影響及策略[J].教育評論,2007(6):11-14.
[3]張鋒,但琦,黃立川.邊際效用理論在后方油庫財力資源優化配置中的應用[J].中國儲運,2010(2).
基金項目:本文系國家社會科學基金教育學一般課題“大學組織資源增值理論與實踐研究(BIA090037)”和江蘇省高校哲學社會科學研究項目“高校財力資源增值研究(2010SJA630009)”的階段成果。
作者簡介:
1.1 管理會計報告的主體與目標
管理會計報告的主體指的就是管理會計報告的使用者,主要包括企業最高管理層,中層管理層以及基層管理者。企業的最高管理層需要了解企業的整體效益,會計報告是主要的參考依據。企業中層管理者注重整個企業的運營,會計報告為其提供企業運營的相關信息。管理會計報告為企業基層管理者提供所負責項目的詳細、簡單明了的會計報告。
管理會計報告為企業管理人員提供財務報告,管理會計報告,將這二者相結合,形成完整的內部管理會計報告和外部財務會計報告體系。通過管理會計報告體系,企業管理者優化資源配置,做出合理的決策信息,實現企業效益的最大化。總之,管理會計報告就是企業管理者進行決策的參考依據。
1.2 管理會計報告的功能與作用
管理會計報告根據企業以往的財務會計數據總結出具體的規劃,為企業管理者做出正確決策提供決策分析依據,管理者根據決策分析為依據,對企業的整體預算進行規劃,做出正確的決策指導企業的運營。管理會計報告根據企業的實際情況,設計出適合企業發展的會計制度和會計工作流程,有利于對企業會計人員的組織。管理會計報告對于企業財務、運營、管理等進行分析、規劃和總結,管理者再進行正確的決策,對企業的運營進行有效的控制。企業各個部門可以根據管理會計報告提供的預算業績與實際業績進行對比,是企業各個部門進行考核、評比的有效依據。總之,管理會計報告在企業會計信息系統中占重要地位,發揮著重要的作用,保障了企業財務信息的真實性,有利于企業管理目標的前瞻性,加強企業管理者決策的正確性,促進企業人性化管理方式的形成。
1.3 管理會計報告體系的特征
現代企業管理報告體系必須具有實用性,不僅僅是以理論為依據,還要根據企業的實際情況選擇合適的報告方式,例如口頭式、報表式、敘述式等;企業管理會計報告體系不是一成不變的,而是根據企業的具體情況不斷變化,充分體現現代管理的特點;體現其服務性,為企業管理者提供有效的決策依據,準確反映企業的財務與經營狀況;管理會計報告所提供的信息重點體現對生產經營決策的影響;管理會計報告為企業管理者提供的信息必須具有時效性,能夠體現出企業當下最及時和有效的信息。管理會計報告重點為企業管理者提供最及時、有效的信息,這樣才能保障企業管理者做出正確的決策,提高企業的市場競爭力。
1.4 管理會計報告體系的基本框架
根據現代管理會計報告體系的主要功能與職責,筆者將現代管理會計報告體系的基本框架分為三個部分:預算報告,決策控制報告,責任考評報告。預算報告主要是對企業的營業、資本、財務進行預算報告,決策控制報告主要包括投資決策報告、籌資決策報告、經營決策報告、控制分析報告,責任考評報告分為預算評價報告以及業績評價報告。這三個部分共同構成了企業管理會計總體報告。
2 我國企業管理會計報告體系的現狀
管理會計報告在企業的發展中發揮著重要作用,但是縱觀我國企業管理會計的發展,僅有少數先進企業成功運用現代管理會計報告,發揮現代管理會計報告體系的作用,但是總體上來看我國企業管理會計報告體系的發展還不成熟。這主要是由于我國還沒有形成完整的管理會計理論框架,管理會計報告體系也不完善,使企業在應用的過程中缺乏理論的支持,不能將企業實際與理論基礎相結合。許多企業管理者缺乏對管理會計的正確認識,不重視發揮管理會計的作用,企業也缺少管理會計專業人才,我國也沒有相關機構對管理會計的工作進行指導和監督,這些原因都是造成我國管理會計報告體系不完善的重要原因。
現如今我國現代管理會計報告體系主要還是依附于財務會計報告體系,對于管理會計人才的培養也是按照財務會計的培養方式。大多數企業對管理會計的重視程度低,往往是將管理會計的職責和功能分配帶財務會計的各個崗位中,缺少完整的管理會計報告體系,企業關注的會計報告還是按照財務報告流程進行的,而不是站在企業經營戰略目標高度去重視管理會計。
3 企業現代管理會計報告體系的構建
3.1 構建原則與整體思路
現代管理會計報告應該是貫穿整個企業運行的始終,不能將管理會計報告體系割裂開來,在構建企業現代管理會計報告體系的過程中應該遵循以下原則:目標導向原則,相關性原則,及時性原則,靈活性原則,成本效益原則。目標導向原則指的是在構建企業管理會計報告體系時要以滿足企業管理者的決策需求之一目標為重點,為企業管理者提供管理會計報告信息。相關性原則指的是管理會計報告為企業管理者提供的信息必須有利于進行決策和控制企業的運營,管理會計報告所提供的信息還要保證具有一定的預測價值,幫助企業管理者對企業的發揮和運營進行預測。及時性原則指的是管理會計報告所提供的信息必須具有及時性和時效性,這樣才能充分發揮管理會計報告的功能與作用。靈活性原則指的是管理會計報告的形式與財務會計報告的形式不同,它的形式不是固定的,一成不變的的,可以根據企業具體的需要通過圖表、文字、數字等表現形式進行報告。成本效益原則指的是管理會計報告為企業管理者提供信息所耗費的成本不能大于信息所產生的收益,這二者要保持適當的比例,這樣才能使企業獲取最有效的信息和最大化的經濟效益。
根據以上分析,以現代管理會計報告的目標為出發點,在遵循現代管理會計報告體系的構建原則的基礎上,設計體系構建的整體思路。管理會計報告體系的整體思路主要是以管理會計報告的目標為出發點,遵循體系構建的原則,具體設計出包括預算報告、決策控制報告以及責任考評報告在內的管理報告內容。
3.2 管理會計報告體系的內容
3.2.1 預算報告
全面的預算報告主要包括營業預算報告,資本預算報告以及財務預算報告。
企業經營業務的各個環節都需要以營業預算報告為依據,營業預算報告包含
銷售預算報告,生產預算報告和成本費用預算報告。銷售預算報告對企業產品在一定區域范圍內和時間范圍內的銷售額和銷售總量進行預測報告,預測報告不僅需要考慮市場的行情,還需要考慮企業產品本身的數量和價格,充分考慮影響產品銷售的因素,制定出合理的銷售預算報告。生產預算報告主要指的是在預測期間內的企業產品的銷售數量、期末存量以及生產數量的預算報告。生產預算報告是以銷售預算報告為基礎的,之后才能對產品期初和期末存量進行編制。生產預算的編制對時間要求精確,因此要注重生產預算的編制時間。成本費用預算報告對預測期內的成本費用進行規劃報告,制定出目標成本費用水平。成本費用預算報告為企業的各個部門的成本費用控制提供了參考和依據,有效的控制了企業各個部門的成本費用,提高企業對成本費用的管理水平,有利于企業的利潤最大化,最大限度的降低企業生產成本,提高企業的經濟效益。
企業的資本預算報告分為投資預算報告與籌資預算報告,先進行投資預算報告,再進行籌資預算報告,資本預算報告是企業進行資本支出的依據,有利于擴大企業投資,提高企業經濟效益。投資預算報告的編制內容主要有對固定資產投資的預計,對固定資產處置的預計,對無形資產投資以及其他資產投資的預計,債券、股票、現金股利、基金、期權等投資的預計。籌資預算報告對企業在一定時期內需要籌集資金的數額和籌集方式進行預計和報告,為企業資金的良好運轉提供理論參考。
財務預算報告主要包括現金收支預算報告,損益平衡預算報告,財務狀況預算報告。現金收支預算報告對企業在一定時期內的現金情況進行預算報告,如現金收入、支出、不足等情況。損益平衡預算報告就是對企業的經營利潤進行預測,具體分析企業經營利潤增長的原因,為企業管理者進行決策提供參考依據。財務狀況預算報告主要是根據企業的資產預算、營業預算、財務預算等對企業在一定時期內的資財務資產狀況進行預算,將企業資產的規模與分布進行預算報告。財務預算報告有利于企業管理者準確的掌握企業在預算期內的財務狀況,根據預算制定準確的決策,保障企業決策的準確性。
3.2.2 決策控制報告
企業在完成預算的前提下,需要落實制定的各項預算,這就需要發揮決策控制報告體系的作用。決策控制報告體系主要分為決策模塊和控制模塊,主要為企業管理者進行投資、經營等決策提供依據。決策控制報告體系主要包括籌資決策報告,投資決策報告,經營決策報告,控制分析報告。
籌資決策報告主要是依據企業經營狀況、企業對外投資狀況以及企業資本結構的調整情況,對企業籌資的方式、途徑、數額、結構等進行合理的分析和預測,籌資決策報告是企業管理者進行籌資決策的重要依據。
投資決策報告是根據企業內部的資金情況,將適合企業投資的項目進行比較,制定出適合企業情況并能夠為企業創造出最大價值的的有利投資項目報告。企業根據投資決策報告可以選擇合適的投資方式。例如企業資金充足可以選擇投資金融資產等外部投資方式。
經營決策報告分析企業不同的經營方案所帶了的利益,企業根據經營決策報告制定出最優的經營決策。經營決策報告要重點體現企業不同經營方案的相關收入與成本的關系,這樣才能清楚的體現出最優的經營方案,促進企業實現經濟利益的最大化。
控制分析報告中首先需要設定控制的標準,也就是耗費的限額,分析比較實際開支與控制標準,根據二者之間的差別進行分析,找出具有差異的原因并制定相應措施消除差異。控制分析報告為企業的開支耗費提供參考依據,只有企業全員參與配合,才恩呢該使開支得到合理的控制,達到控制的預期效果。
3.2.3 責任考評報告
責任考評報告指的是對企業各個部門的職責和工作業績進行評價的報告。責任評價指的是按照不同的評價方式,將企業各個部門分為不同的責任中心,對每個責任中心進行統一評價,形成企業的責任評價體系,有利于企業花費最小的成本實現企業的經營目標。責任考評報告體系主要分為預算評價報告和業績評價報告兩部分。
預算評價報告根據不同的責任中心可以分為成本中心預算評價報告,收入中心預算評價報告,利潤中心預算評價報告,投資中心預算評價報告。成本中心預算評價報告是對成本費用的責任中心進行評價的報告,主要是評價成本費用的實際消耗與預算額之間的差異。收入中心的預算評價報告指的是對整個企業的收入中心的實際銷售額與預算銷售額進行分析,與整個企業的銷售目標為參考,對整個企業的銷售情況進行評價報告,有利于保障企業收入,不斷增加企業的銷售總額。企業的利潤中心指的是以企業利潤指標來評價各個責任中心的業績,企業的利潤中心預算評價報告不能忽視部分的可控制利潤,要以各個部門的可控邊際利潤為評價指標。企業的投資中心擁有更多的自和決策權,投資中心的管理者可以自主確定企業產品的相關決策,投資中心的評價主要包括投資貢獻率與剩余利益率,在投資中心的預算評價報告中需要重點突出這兩個方面。
業績評價報告主要包括財務業績評價報告,經營業績評價報告,綜合業績評價報告。企業的財務業績評價報告指的就是根據企業的財務數據進行總結和分析,總結出適合企業財務評價的標準,再對企業的整體財務業績進行評價的報告。企業在選擇財務業績評價標準的時候要注重選擇能夠真實反映企業財務狀況的評價標準。經營業績評價報告根據企業的相關財務報表,計算出企業的經濟增加值,評價企業經營業績的報告。綜合業績評價報告是對企業的整體業績進行評價的報告,從整體上評價企業的業績。綜合業績評價報告不能僅僅關注企業的財務業績,應該對企業進行完整的評價,例如客戶對企業服務的滿意度調查,企業文化,企業規章制度的建立與完善等。
調查目的:
調查煉化企業的班組成本管理工作,形成形象化印象,便于學習和工作的結合。
調查單位概況:
撫順石油化工公司是中國石油天然氣集團公司下屬的子公司。為國有獨資公司,享有法人財產權。受集團公司委托對所屬企業的有關國有資產進行經營管理和監督,依法行使出資者權利,承擔國有資產保值增值責任。
地理位置
撫順石油化工公司地處遼寧省撫順市。公司機關位于市中心,直屬企業分布在撫順市四個區,東西相距30公里。基礎設施完善,通訊設施先進,交通便利,距大連港430公里,距營口鲅魚圈港260公里,距沈陽桃仙機場50公里。
歷史沿革
公司于**年經國家經委批準成立,原隸屬于中國石油化工總公司。**年石油、石化兩大集團重組后,劃歸中國石油天然氣集團公司。**年11月,根據中油集團重組改制的戰略部署,撫順石化劃分為上市和未上市兩部分,上市部分為中國石油撫順石化公司,未上市部分為中國石油撫順石油化工公司。**年1月,兩大公司正式分立運行。
資產及人員狀況
截止**年底,公司資產總額60億元。下轄8家生產企業、8家專業公司、1家職工醫院及1家集體企業集團。有全民職工18174人,集體企業職工12000人。
業務范圍
公司主營業務包括制造加工、生產服務、工程技術服務和生活后勤服務四大板塊。主要從事煉化產品延伸加工、精細化工、非油化工產品生產、供水、供汽、供電、工程施工、檢維修、通訊及生活后勤服務等業務。
裝置及產能情況
有主要生產裝置40余套,其中:腈綸5.5萬噸/年、丙烯腈8萬噸/年、甲乙酮5.5萬噸/年、催化劑4700噸/年、BOPP(聚丙烯雙向拉伸塑料薄膜)2.3萬噸/年、蠟制品2.5萬噸/年,醇醚系列產品5.2萬噸/年,等等。
主要產品
有催化劑、腈綸、丙烯腈、甲乙酮、軍用特種油和脂、白土、白油、塑料制品、洗滌用品、蠟制品及水、電、汽動力產品共計十幾個系列、百余種。
主要業績
重組七年來,公司堅持以發展為第一要務,以做強主營業務為核心,在產業結構調整、技術管理創新、企業文化建設、人才隊伍建設等方面都取得了豐碩成果。先后建設完成了甲乙酮、UOP催化劑、BOPP、煤代油二期改造、腈綸丙烯腈擴能、蠟制品二期改造、并購醇醚資產等一大批重點項目。到**年底,公司煉化產品總量由重組初期的8.4萬噸增長到42萬噸。主營業務收入由11.6億元增長到68億元,。企業的產業實力、經濟總量和抗風險能力顯著增強,形成了持續發展、穩定和諧的良好局面。先后獲得了全國精神文明建設先進單位、全國“五一”勞動獎狀、中央企業先進集體、全國企業文化建設先進單位等榮譽稱號。
調查時間:
**年8月30日
調查主題內容
激烈的市場競爭,需要企業不斷提升管理水平,也促使企業管理越來越精細。撫順石化公司以班組成本核算推動企業精細化管理,實現了直接生產過程中成本的動態控制,為保證建設中的“百萬噸乙烯、千萬噸煉油”規模經濟效益奠定了管理基礎。
班組成本核算,應對煉化市場成本競爭的挑戰
在撫順石化公司調研中,我們向各管理層和基層操作工人反復提出這個問題:在煉化裝置自動化程度越來越高的今天,煉化企業在直接生產過程中實行班組成本控制是否還有意義?大家認為,目前實行班組成本控制降低成本的空間已經不大,但是,班組成本控制仍然有其必要性和作用。因為不同裝置、不同班組成本控制水平仍然存在差異,不實行班組成本控制將會拉大差距,從而降低成本控制的總體水平。
當前,現代成本管理已經向設計、采購、銷售、使用環節延伸擴展,企業戰略成本管理已成為成本管理理論與實踐發展水平的標志。但是,直接生產過程中成本費用的動態控制仍然是成本管理的重要環節。中國煉化產業與盈利水平、資產規模、營業收入相近的西方國家石油化工公司相比,資產回報率相差近5倍,銷售凈利率、凈資產收益率相差10多倍,而煉油加工成本與西方國家石油化工公司相差3倍左右。在“入世”后的今天,我國有近40%的石化產品面臨比自己成本低1/3的國外同類產品的沖擊,這不能不引起企業管理者對成本管理問題的高度關注。
班組成本核算在撫順石化不斷完善發展
撫順石化班組成本核算的經驗是什么?我們以撫順石油三廠作為重點對象,以該廠分子篩車間、芳烴車間為樣本,對撫順石化班組成本核算體系進行了調研。
從**年3月份開始,石油三廠在6個車間8套裝置全面開展新一輪班組經濟核算工作。按照“干什么、管什么、算什么”的原則,這個廠對班組能夠“看得見、摸得著、算得了”的投入產出進行核算,對那些確實能影響安全平穩生產、確實能影響生產成本、確實能影響班組成本的各種因素納入到班組成本核算中考核。各車間根據“定性管理的指標定量化,定量管理的指標精細化”的原則,將預算指標分解,將工藝操作、生產管理等技術指標轉化成班組可操作指標,將定量指標又轉化成考核分數,提高了班組參與成本核算的積極性。
通過調研,我們發現撫順石化公司已形成了較為完善的班組成本管理體系。
一是建立了生產現場成本管理系統,即車間、裝置、班組三級管理機制。車間核算員負責具體組織指導車間班組成本核算工作,將車間目標成本指標分解到裝置和班組,并負責各個裝置和班組的成本費用消耗數據匯總和成本分析報告;裝置工藝員負責裝置操作成本總體動態控制,對各個班組的成本控制情況進行跟蹤指導監督,使裝置運行質量、產品加工質量和操作成本水平均得到保證;班組核算員負責動力、燃料和輔助材料消耗原始數據的記錄;運營工程師負責班組成本核算軟件的操作,錄入原始數據自動生成生產臺賬、明細賬;班長負責組織實施班組成本核算工作,指導操作工人對直接生產過程中成本費用消耗的動態控制;車間管理層負責制定執行班組成本核算各項制度,應用計劃指標和價格指標實行總體調控。三級成本管理,使企業成本實現了分口分級管理和考核,使班組成本核算工作從管理組織和管理機制上得到保證。
二是建立了班組成本核算管理制度。如撫順石油三廠制定了《班組經濟核算的實施辦法》和《班組經濟核算(二級)評價方案》。各個車間也結合實際制定了《班組經濟核算管理制度》、《班組經濟核算(三級)評價細則》和《班組經濟活動分析例會制度》3項制度。通過制度規定了班組成本核算過程中各個環節、各個崗位、各項工作的行為規范,形成了制約與激勵機制,為實行班組成本核算奠定了制度基礎。
三是班組成本核算實現了計算機軟件管理。車間設置運營工程師負責班組成本核算計算機軟件操作管理,動態地反映班組操作成本耗費控制情況,為班組成本管理提供了時間序列數據資料。該軟件功能主要包括:系統維護、數據錄入、數據處理、數據查詢和報表分析。應用該軟件可根據上述指標圖表進行直觀生動的比較分析。
四是結合生產特點和管理要求創新了班組核算方法。撫順石化公司新一輪班組核算具有幾個顯著特點。第一個特點是班組實行“日清日結”動態跟蹤管理法。“日清”是指對班組每天的投入、產出、消耗要當日計算清楚,包括班組當日生產的產量要計算清楚,當日投入的原料要計算清楚、當日消耗的成本費用要計算清楚。“日結”是指班組要當日結算成本費用消耗及控制的結果、當日得出班組成本差異分析結論、當日提出解決問題的措施,需要報告的要盡早報告盡早解決。
第二個特點是明確了班組成本核算的流程。班組成本核算按照以下流程進行:先是分解指標。即按一定百分比提高分廠的成本考核指標,對加工量、產量、收率、動力、燃料等指標,車間則以略高于分廠的考核指標下發給班組,促使班組加大成本控制力度保證考核指標的完成。然后依次是數據采集、數據登記、數據復查、核算分析和核算考核。環環相扣,使各個班組及時了解本班成本控制水平及存在的差距。
實現了直接生產過程中成本費用的動態控制,這是新一輪班組核算最顯著特點。在班組成本核算中,公司形成了以班長、操作工、工藝員和運營工程師三位一體管理模式,對直接生產過程中成本費用的動態控制的三大指標,成本指標、平穩率指標、合格率指標等影響成本的過程實行控制,通過獎金分配與目標成本、單耗指標、管理制度掛鉤,起到了很好的激勵作用。
班組成本核算開“金花”
在調研中,我們發現,通過班組成本核算工作的開展,調動了員工工作的積極性,為企業節能降耗作出了貢獻。
催生了諸如王海班“四勤”操作法的先進工作方法。作為生產一線先進班組,在班組成本核算軟件應用過程中,為使其各項功能充分發揮,在王海的帶動下,“王海班”積極探索“四勤”操作法(勤觀察生產工藝變化、勤思考生產過程中的各種工藝條件、勤調整操作中工藝參數、勤總結裝置生產中具有的規律性),使之與班組核算平臺軟件有機結合,取得了非常明顯的效果。“王海班”每周都利用平臺上的柱型分析圖對班組在各項指標的優勢與差距進行對比和分析,從中總結出下周班組在工藝操作、工藝參數調整方面的努力方向,并積極汲取其他班組在各個方面好的經驗和作法,為自己班所用。
撫順石化公司以班組經濟核算制度為依托,使“節資創效”意識深入員工心中,成為自覺行為,通過員工獻計獻策為企業爭創豐厚效益。
這個公司從強化班組核算入手,在成本管理中引入競爭機制。公司以班組為單位,成立了5個成本管理競賽小組,每個小組由班長帶頭進行班組經濟核算。車間對每個班組的蒸汽、循環水、瓦斯、脫鹽水、氮氣、儀表風等消耗量進行細化考核,每十天由成本員進行一次分析核算,核算結果與獎金掛鉤,能耗低于平均值的給予嘉獎;高于平均值的進行扣罰,這樣一來,極大調動了員工的生產積極性,使他們不約而同地深入研究如何降低能耗,提高產量等問題,形成了“我為裝置獻計策,裝置為我帶效益”的崗位理念。
今年上半年,撫順石化公司累計加工原油475萬噸,銷售收入同比增加9.93億元。
班組核算后的節能效果十分明顯:在新的班組經濟核算軟件運行后的3個月,撫順石化分子篩車間兩套裝置二套能耗由**年同期每噸91.32千克標油下降到至今的87.126千克標油,下降了4.194千克標油,同比節約燃料400多噸。
站在理論高度看班組成本核算
班組成本管理是成本管理理論與班組成本核算實踐二者結合的產物。如果說財務會計學、成本會計學、管理會計學為可控成本管理提供了理論方法,屬于一種事前和事后成本控制管理方法的話,班組成本管理則實現了對產品直接生產過程中各種耗費直接的、事中的、動態的成本控制。
那么,在生產實踐中,能否以班組成本核算代替成本管理理論?這個問題十分復雜,因為成本管理是一個生產工藝技術方法與成本控制管理方法相結合的過程。由于行業生產性質的差別、企業技術工藝的差異,現在的班組成本核算還只是一種具體的成本管理經驗,還不能普遍性地用于指導班組直接生產過程中動態成本的控制過程。如何使班組成本核算真正成為一種具有普遍指導性的理論體系,還需要理論工作者的努力。
其實我知道要想熟悉和掌握公司財務會計的基本操作流程和財務核算過程是不易的。我主要采用了“多看、多問、多學、多悟”四多的方式,基本了解了整體情況和財務會計概況。現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
這次實習我去了河北滄州驊源會計事務所,因為是新去的,所以其實還要做很多雜事,比如打掃衛生什么的。
整個實踐過程分為五周進行,
論文摘要:經濟越發展,會計越重要。按照會計的本質是管理活動論的觀點,本文認為管理會計應是基于管理的會計。目前,管理會計在我國還沒有得到應有的重視,管理會計的信息也沒有充分為決策服務,作為信息載體的管理會計報告也就缺乏發展的基礎。本文通過對比分析財務會計報告和管理會計報告之間的差異來闡明構建現代管理會計報告體系的必要性,并在此基礎上提出一些建議。
一、現代管理會計發展的現狀分析。
管理會計的實質是利用會計信息系統及其他相關數據服務于企業管理的各個方面,主要職能是預測企業經營前景,參與企業經營決策,強化企業內部經營管理,實現企業經濟效益最大化。我同對管理會計的應用和研究,是在20世紀70年代末80年代初,由西方管理會計理論的傳入而開始的,經過多年實踐和研究,已取得一定成效。但由于種種原因,會計界對管理會計領域的研究卻缺乏應有的重視。我國的管理會計無論是在理論研究還是在實踐應用方面,同西方發達國家相比都存在著很大的差距。
(一)管理會計理論研究薄弱
首先,表現在會計學界長期不重視管理會計的理論研究,沒有將管理會計列入其研究的議題。目前對管理會計討論更多的是管理會計是否應獨立成科,至于對管理會計的理論結構(包括它的對象、職能、目標、概念、原則和方法體系)的研究還談不上。一些管理會計的研究成果,以介紹管理會計的各種方法為主,只是一些數學模型的拼湊,而忽視了管理會計在經濟管理中的作用。其次,我國目前還沒有一個專門機構來研究和指導管理會計工作,也沒有單獨出版有關管理會計的期刊,關于管理會計方面的資料很少,只能在少數會計雜志上看到。第三,只重視財務會計所提供的企業內部數據,而忽視了企業的外部信息,從而削弱了管理會計存在的意義。而在西方國家,對管理會計的理論研究較為深入,已經從傳統管理會計研究轉向戰略管理會計研究,而我國管理會計的研究則剛剛起步,與西方發達國家存在較大的差距。
(二)管理會計實際應用極為有限
我國大多數企業會計還處于事后的記賬,算賬及報賬的傳統核算型階段,還沒有進入管理型階段。管理會計目前在我國企業中,主要應用于以下幾個方面:(1)成本會計系統;(2)短期經營決策;(3)標準成本核算;(4)責任會計。大多數企業對全面預算、風險分析、差量分析、長期投資決策方法、企業員工業績評價等知之不多,許多企業的內部管理并不存在獨立的管理會計核算體系,更多的是采用現有的財務會計資料滿足于各種內部報告所需。而西方發達國家管理會計從其產生就在企業中得到了極大的推廣、運用和發展,不僅在廣大工業企業得到廣泛應用,而且在銀行業和服務業也得到推廣。
(三)管理會計專職機構缺乏
在我國注冊會計師事業受到了高度重視,發展迅速。為了促進注冊會計師行業的發展,我國專門成立了注冊會計師協會,注冊會計師行業發展迅速,截至2006年4月30口,會計師事務所達到5639家,共有執業的注冊會計師6.98萬人,行業非執業會員7萬多人,行業從業人員20多萬人。2005年,行業實現業務收入超過180億元,繼續保持20%左右的年增長幅度。盡管如此,我國目前還沒有成立管理會計師協會,只是在1999年才在中國會計學會下沒有一個研究管理會計的專業小組。現代西方國家一般都設有管理會計師協會,這些專職組織的成立推動了西方國家管理會計的快速發展。我國管理會計專職機構的缺乏則極大地影響了管理會計師事業的發展。
(四)管理會計人才沒有職業化
目前我國還沒有開設管理會計師資格證書(cMA)項目的考試,管理會計還沒有職業化。在企業中只設有財務會計科室,沒有成立管理會計科室,更不用說配備專職的管理會計人員。管理會計的作用和任務是由財務人員來替代,而財務人員因缺乏管理會計理念,在思維上受財務會計束縛,管理會計作用的發揮受到限制。在西方發達國家,管理會計人才早已職業化。美國為適應企業界的需要和應學術界的要求,其會計師協會在1972年就設立了“管理會計師資格證書”項目。申請者要想成為管理會計師,首先必須接受有關科目的考試,成績合格者,還必須在參加考試或考試后7年內具有連續兩年從事管理會計工作的經驗,且必須遵守管理會計師職業道德規范標準。經過這樣的選拔,美國已形成了一個高素質的管理會計師團體。
二、構建現代管理會計報告體系的必要性
基于上述的管理會計發展的現狀,必然會導致企業忽視管理會計信息的重要性,而信息的載體管理會計報告也就自然缺乏發展和應用的條件。
(一)構建完善的管理會計報告體系是中國會計發展的歷史必然
在加入WTO前,企業財務會計報告的改革和修訂是我國會計改革的中心,這是由我國的經濟狀況和特點所決定的,主要是為了明晰產權關系,保障投資者、債權人的權益,也是為加人WTO及與國際會計接軌做準備。加入WTO后,隨著中國經濟的迅速發展,隨著財務會計報告的日益完善,提高企業的競爭力提到了議事日程,這就迫使企業要加強自身管理,通過提供管理會計報告加強對企業經營活動的預測、決策、控制和評價,對管理會計報告的研究成為歷史的必然。
(二)管理會計報告的特征決定了應構建完善的管理會計報告體系
管理會計報告的目標就是向企業管理決策者提供有用的、系統的預測、決策、控制和考核的信息。管理會計報告與財務會計報告相比具有如下特征:
1.相關性。管理會計信息的相關性,就是指幫助信息使用者提高決策能力的那種發現“差別”、分析和解釋“差別”,從“差別”中做出選擇和判斷的特征。所以,管理會計信息的使用者不要求必須從企業的整體出發,也不要求所提供的信息必須符合公認會計準則,只要是對生產經營決策有用的信息就是重要的。財務會計報告并不把信息的相關性排除在外,但相關性仍舊是財務會計報告的信息質量特征。當財務會計信息的相關性與可靠性發生沖突時,財務會計報告首先考慮的是可靠性這一質量特征。
2.時效性。管理會計的及時性是指必須為管理當局的決策提供最為及時、迅速的信息。如要求會計人員定期或不定期提供實際結果、預測和信息。只有及時的信息,才有助于管理當局做出正確的決策,而過時的信息則易導致決策的失誤。財務會計的及時性,則指會計信息的及時加工和按照固定的編報日期進行編報和傳遞。財務會計報告的及時性并沒有體現象管理會計報告一樣的迅速強烈的時效性。
3.靈活性和多樣性。由于預測決策、控制和評價考核的需要,使得管理會計報告具有靈活性、多樣性等特點,不拘泥于某一種形式。而財務會計報告一旦選中某一種編制程序,就應該保持一貫性,并且要遵循相應的公認會計準則,以便保持財務會計報告的可比性、信息的可靠性等。
通過管理會計報告與財務會計報告特征的比較,不難發現,管理會計報告更加注重企業信息對管理者的相關性和及時性,能夠滿足人世后企業管理對信息的需要,提升企業的競爭力。
三、構建現代管理會計報告體系的相關建議
現代管理會計報告承載的任務就是向企業內部管理者提供企業經營決策、戰略規劃等方面的信息,旨在提升企業管理的水平,促進企業價值最大化目標的實現。
(一)構建現代管理會計報告體系的內容建議
企業內部管理會計報告應重點反映如下內容:(1)產品銷售信息。反映企業主要產品銷售數量、成本、收入和盈利情況及分部地區的銷售情況,有利于確定和調整企業的營銷策略和生產部署。(2)風險管理能力信息。風險管理能力信息屬于非計量性信息,這些信息無法用貨幣形式表示,也無法在財務報表中列示。但企業有必要對這類信息進行綜合管理。(3)人力資源信息。隨著以技術為動力的知識經濟時代的到來,人力資源的作用越來越重要。這部分信息應當包括人事狀況,具體有領導班子水平、基礎管理水平以及一般員工的狀況等。(4)企業預測、決策、分析報告信息。為了發揮管理會計的作用,體現管理會計的職能,企業應當及時有效的披露預測、決策、分析等信息,因為發生的具體經濟業務都會涉及到這些方面。(5)其他信息。如某些專項工程的效益分析、新產品開發的效益分析、對外投資效益分析等等。
(二)構建現代管理會計報告體系的報告模式建議