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扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐。加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領導下,在上級林業(yè)主管部門的科學指導下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐。現將半年來的重點工作總結和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調查工作
1、按時完成上級下達的造林任務
xx年我市營造林項目主要有低產低效林改造項目和油茶造林項目,低產低效林改造任務7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時組織當地村、組農戶按照造林技術要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務。
2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處,分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調查工作。一是成立了高規(guī)格領導小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術培訓會。三是組建了專業(yè)調查隊伍。從市林業(yè)局機關股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調查工作經驗、身體素質好、責任心強、業(yè)務過硬的專業(yè)技術人員組成專業(yè)調查隊伍。分成14個外業(yè)調查工作組、2個質量督導檢查組。調查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數據采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質資源調查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質資源調查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調查資質的公司對我市林木種質資源進行了細致調查,目前已形成林木種質資源調查成果,現正在開展補充調查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應,林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村,干部群眾已經形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念,市林長辦已經召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析,并且進行培訓,講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎,強調實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設:實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設立督導員共計70余人,已經落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網絡。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍,共計安排生態(tài)護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護了森林資源。
(2)修復濕地生態(tài),加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農貿市場進行了多次暗訪,未發(fā)現一起非法經營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農田補償資金已全面完成,所有資金通過農戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后,我市迅速行動,市政府常務會研究了除治方案,按照方案職責分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務,特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治,經檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調運7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應急響應,嚴格責任追究,確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制,市森林防火指揮長由市政府市長擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領導擔任,市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責任書》,全面落實政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業(yè)局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責任區(qū),市直(駐市)責任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制,切實將山頭地塊落實到具體責任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責任區(qū)進行督查,嚴管野外火源。
四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班,對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導到現場核查,1小時內將核查結果上報市防火辦。為加強應急響應機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應急預案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應急預案,以應對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產出懸殊過大,現階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當前林農對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術要求高,責任心要求強的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現在的技術人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓,營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經費還沒有落實,目前的經費只是林業(yè)局在少量行政經費中自籌,爭取進入財政預算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設,盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強調于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經費問題,尤其是護林人員經費問題,在整合各項管護經費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監(jiān)督督導培訓班、護林員培訓班,不僅僅只是進行班內培訓,還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓,努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調查工作
存在問題:
森林資源二類調查工作屬野外作業(yè),時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質量要求高、采用新技術手段較多,外業(yè)調查及內業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據測算,我市完成此項工作約需經費120萬元。但目前市政府先期安排工作經費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調查、小班調查等外業(yè)調查工作。
二是完成內業(yè)數據整理、統(tǒng)計匯總和成果編制,采取邊調查邊審核的方法,審核審查數據庫,完成數據庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現場監(jiān)管人員責任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發(fā)現疫木流失,嚴格追究相關責任人的責任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內枯枝急劇增多,火災隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數急劇增多,人員活動點多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預防為主,導致森林火災時有發(fā)生。
三是隊伍建設相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;
一、森林防火工作
為降低**防火隱患的發(fā)生頻率;**加強防火宣傳教育工作,進一步提高全民的防火意識,有效預防森林(城鎮(zhèn))火災的發(fā)生,為切實做好2019年的森林(城鎮(zhèn))防火工作,制定《***2019年森林(城鎮(zhèn))防火宣傳教育方案》。
(一)落實相關會議精神。我鎮(zhèn)以落實縣政府防火工作會議精神為抓手,狠抓了防火宣傳和負責制的落實。制定了《重點時段林火預防工作方案》,并學習縣政府有關工作會議精神,特別是對去年遺留下來的問題進行研究、討論,查找原因,以案說法,教育干部群眾。
(二)落實相關責任制度。重新明確城鎮(zhèn)防火領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,主管副鎮(zhèn)長擔任副組長,相關干事和社區(qū)有關工作人員為成員。
(三)重點宣傳《黑龍江省森林防火條例》,國家、省、地重要會議精神和領導重要指示。
1、重點人員。加強林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時,將外來人員、林緣地帶住戶和聾啞、智障、精神病、未成年人的監(jiān)護等作為宣傳教育重點人員,提高防火意識。
2、重點部位。使用防火車到車站、旅店、窗口單位、外來企業(yè)、林緣交錯區(qū)域等作為宣傳教育的重點,消除盲區(qū)。
3、為了做到有效的宣傳,開展了防火宣傳走千家、進萬戶、進學校。印制發(fā)放各種宣傳單**張,截止到5月30日,簽訂防火公**份,吸煙保證書**份,統(tǒng)計癡呆瘋傻等重點人員124人。在鎮(zhèn)內文化路兩側等地懸掛防火旗500面,在林緣交錯地帶懸掛防火宣傳橫幅65條,并印制300個義務防火宣管員袖標,分發(fā)給縣衛(wèi)生隊,印制2000冊防火宣傳冊發(fā)給鎮(zhèn)內賓館和旅店,廣泛宣傳森林、城鎮(zhèn)防火法規(guī)、政策。
4、根據機構改革的要求,我鎮(zhèn)已完成了部分責任區(qū)域的劃分,并為83個巡護責任單位,發(fā)放巡護馬甲120件,將有效提高巡護人員的重視程度。
二、應急管理工作
2019年以來,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產工作,始終把該項列入黨政重要日程,將其納入我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的總體規(guī)劃。
1.重視安全生產管理機構和隊伍建設。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,主管副鎮(zhèn)長擔任副組長,相關干事和社區(qū)有關工作人員為成員的領導小組,制定了安全生產隱患排查等制度和方案。在春節(jié)前后、兩會及五一期間,對4個社區(qū)辦公場所及各活動室進行安全檢查,并針對社區(qū)滅火器配備不足及過期的現象,鎮(zhèn)政府購置48個滅火器分配給社區(qū),且配合相關部門對****等人口集中的單位及生產部門進行了安全生產大檢查。
2.重視抓宣傳。為了更好地做到全面覆蓋,印制發(fā)放彩色單頁宣傳單10000張,宣傳安全生產,消防,應急管理知識,對全鎮(zhèn)群眾進行廣泛的宣傳教育活動。進一步提高廣大人民群眾的安全意識。
3.隱患排查工作。為有效防范化解各類安全生產事故風險,健全風險隱患防控機制,堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),5月初,鎮(zhèn)政府邀請國家電網和應急救援大隊的人員聯(lián)合對鎮(zhèn)內各社區(qū)活動場所和居民區(qū)進行了電線老化和消防通道安全隱患工作。
三、防汛、河長工作
1、為認真做好今年的防汛準備工作塔河鎮(zhèn)特制定了《防汛預案》、《山洪預案》等方案。
2、加快貫徹落實省、地有關“河長制”工作的部署,進一步加強我鎮(zhèn)防汛應急管理能力和河長制工作成效。
3、進5月份以來,我鎮(zhèn)降水量增多,導致***形成內澇,在縣防火辦的支持下,5月21-22日將上述區(qū)域內積水排除。
四、防范非法集資工作
為了提高社區(qū)居民的安全防范意識和對非法集資的了解,鎮(zhèn)政府開展了以使廣大居民群眾認清非法集資的本質和社會危害,增強風險防范和投資損益自我承擔責任意識為目的的“防范非法集資”系列宣傳教育活動。組織居民群眾認真觀看了宣傳視頻《一念》,并在人員密集處宣傳條幅2條、發(fā)放彩頁宣傳單500張,進一步擴大防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力,取得了良好的宣傳效果,達到了引導居民自覺遠離非法集資的目的。
五、存在問題
一是平房區(qū)消防通道堆放雜物且各種線纜架空過低,將影響城鎮(zhèn)防火;二是老舊樓房和平房區(qū)電線老化嚴重,易造成火災。
河道站按照市水利局和縣水務局下達年度目標任務的要求,結合局中心工作和河道站工作職責,在局黨組和行政的正確領導下,我站從河道管理和治理兩方面著手,切實履行職責,扎實推進各項工作,取得了一定成績。現將全年工作總結如下:
一、切實加強河道管理工作
為加強河道管理,維護河流健康,促進人水和諧,我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調查工作;二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作;三是開展了河道汛前安全檢查,四是開展了河道巡查工作。
(一)50km2以下河道名錄調查工作
今年我縣調查完成縣境內流域面積10-50km2的重點河流名錄調查68條,境內干流總長525.39km(其中長江以北319.6km,長江以南205.79km),覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內河流13條,跨縣界河流29條,跨省界河流30條(其中包含4跨縣界河流)。調查范圍內河流岸線總長326.24km,已利用岸線為3.0588km,生態(tài)修復岸線長度26.965km,岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調查的完成,為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經濟帶綠色發(fā)展、維護河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎數據。
(二)河流岸線保護與利用規(guī)劃工作
根據《重慶市河道岸線保護與利用規(guī)劃編制技術大綱》,組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作。根據現狀調查成果,提出了水域、岸線保護利用評價意見和建議,可為加強河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平,提供重要依據,在全面推行河長制工作過程中,成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規(guī)劃相銜接,按大地2000坐標系統(tǒng)上圖,目前已完成初稿,可在市水利局要求的時間內完成規(guī)劃成果備案。
(三)汛前安全檢查
為保障防洪安全,從2020年3月開始,我站編制了河道汛前檢查計劃,完成了針對檢查發(fā)現的問題及時處理或匯報,對全縣23條河道進行了汛前檢查,發(fā)現安全隱患2處,分別要求責任單位進行了處理,有效地杜絕了安全隱患。
1、對于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域,組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應急度汛工作,力爭將汛期災害損失降至最低。
2、對防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽小學河段,我站積極協(xié)調抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位,并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現場會,在汛前完成洛陽小學瓶頸處淤積物清理1.2萬方,保證了洛陽小學及周邊群眾住房安全。
(四)河道巡查工作
近年來,我縣河道較大及以上水事違法案件較少,但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現象相對較多。為進一步認真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》,基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況,針對我縣河道管理現狀,我們著力加大巡查力度和深度,采取經常性、不定期和定期巡查相結合的方式進行巡查,取得了較好的效果。5月12日,我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動,對鳊魚溪、小溪河進行了聯(lián)合巡查,對小溪河篤坪段侵占河道行為進行了取證,并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊;5月29—30日,我站對市局下發(fā)的疑似涉河建設或占用的51個衛(wèi)片圖斑進行了逐一核查,將結果及時報送。我們加強河道日常監(jiān)管,對在巡查中發(fā)現的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現象現場調研,就地辦公,及時研究處理意見,責令整改,及時清除行洪障礙,有效維護了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次,發(fā)現并處理問題8處,移交縣水行政執(zhí)法支隊3處。
二、扎實開展河道治理工作
(一)強化工程管理,完善建設機制
為強化河道治理工程管理,確保項目績效,我站在河道治理工程建設中,嚴格執(zhí)行項目法人制,項目監(jiān)理制,工程招投標制,合同制。通過制度管工程,走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設計、建設及后期管護中,嚴把規(guī)劃設計,注重安全管理,強化質量控制,嚴格資金撥付,加強建后管護。
1、嚴把工程規(guī)劃與設計
在項目規(guī)劃時,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會,對河道治理的建設內容進行調研,調查民意,看群眾對河道治理工作是否支持,判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境,便于項目的推進。
在設計時,派人與設計單位一起現場踏勘,要求他們結合現場情況合理設計,設計成果出來后,組織專家進行審查,重點是對建設內容、結構形式和工程造價進行審查,再報送審批。
2、安全管理
我們始終把安全工作放在首位,督促施工企業(yè)進行安全備案,要求企業(yè)把安全生產貫穿到施工建設的各個環(huán)節(jié)。在建設過程中,我們在施工合同中明確了施工單位的安全責任,對施工單位的安全生產措施和安全管理工作進行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現隱患及時督促整改,杜絕了各類安全事故的發(fā)生,營造了安全與文明施工的良好氛圍。
3、工程質量控制
在工程建設中嚴格遵循河道工程基建程序,堅持高起點、高標準、嚴要求的原則,嚴控工程質量。一是進行了質量監(jiān)督報備,創(chuàng)建了質量監(jiān)督組織保障體系;二是強化管理,堅持對工程質監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術標準、施工質量要求;三是強化現場監(jiān)督,嚴把施工、原材料量等關鍵環(huán)節(jié),切實做到了“線上監(jiān)理流動檢查、旁站監(jiān)理現場把關、質監(jiān)巡回抽樣檢測”的質量控制體系,營造了質量建設的良好氛圍。
4、財務管理
嚴格按《中華人民共和國會計法》等有關要求,嚴明財經紀律,健全財務制度,從工程勘察、工程概算、工程款預付、設計變更、工程驗收等各個環(huán)節(jié),都嚴格按工程財務管理規(guī)定辦理。在經費審簽程序上,我們采取一單多簽,嚴把資金審批關。做到了資料與工程管理的每個環(huán)節(jié)相銜接,手續(xù)齊全、帳務清楚、帳實相符,確保資金撥付穩(wěn)妥可靠,管理有序。在施工過程中,我們還經常加強職工廉潔勤政教育,把工程管理人員置于社會監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中,狠抓了廉潔施工,沒有發(fā)現一件違紀、違法行為。
5、工程建后管理
為使工程得到永續(xù)利用,我站對已竣工驗收的河道治理工程進行移交,頒發(fā)《工程管理使用證書》,要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護制度,明確了工程管護人員的責、權、利,從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經濟的持續(xù)增長。
(二)年度任務完成情況
1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程
完成福田河場鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m,新建堤防長度 3028.35m,修復堤坊長度346.49m,重建堤防長度38.96m,擴建道路及增設欄桿長度4261.22m,新建人行橋5座。工程已驗收,完成投資2620萬元。
2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程
工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段,治理河道長4.93km,新建堤防3.88km,沿途設置21個固砂坎,新建排洪管涵2處,新建下河梯步12座,新建人行橋6座。全河道進行清淤疏浚,長4.93km。工程已完工,完成投資2680萬元。
3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程
工程位于巫山縣天宮村,治理河道長195m,新建堤防195.3m,清淤195m,該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié),工程于2020年10月動工,目前已完工,完成投資230萬元。
XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署,認真落實省市縣政府重實干強執(zhí)行抓落實專項行動,以脫貧攻堅、改善民生、招商引資等各項工作為重點,團結和帶領廣大黨員干部,扎實苦干,攻堅克難,工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、2019年工作完成情況
(一)落實《政府工作報告》工作任務完成情況。
XXX風情小鎮(zhèn)建設繼續(xù)增加投入,擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉(xiāng)政府北側牌樓兩側新植側柏1200株,拆除聯(lián)通公司舊址,新鋪設彩磚320平米建設特色廣場,沿哈達步行街建地下排污管網120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉(xiāng)村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區(qū)文化長廊。
(二)《xx縣政府落實省市政府重實干強執(zhí)行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案,在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環(huán)境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預案,有領導組織,有責任分工,并件件真落實,確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進行,未出現影響較壞的惡性事件發(fā)生。
1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中,重點抓好秸稈禁燒工作,各分管領導和部門密切配合,護林員和生態(tài)管護員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉(xiāng)不出現火點。為了使環(huán)境整潔,我們鄉(xiāng)投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底的清掃,并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認真落實河長制,采取定期巡河,發(fā)現垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍天。
2、在安全生產工作中,認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規(guī)定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,抓好安全生產工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規(guī)和突擊檢查,并對發(fā)現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹,增加警示標志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風險降到最低。
3、在護林防火工作中,全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉(xiāng)不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發(fā)生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點林區(qū)xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法,減少火災隱患的發(fā)生,使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾,清除河道內的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護員100人,進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
(三)全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。
落實經濟工作會議落實情況:2019發(fā)展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養(yǎng)殖業(yè)3家,養(yǎng)牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項目帶動,全鄉(xiāng)9個村有4個村已有集體經濟狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況:全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準,我們?yōu)楦鲬糁贫恕懊靼卓ā薄靾D,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成,我們在養(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實扶貧資xx萬元;醫(yī)療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業(yè)貸款xx萬元;光伏發(fā)電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產業(yè)扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補貼xx戶補貼xx萬元,養(yǎng)殖補貼xx戶,補貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉(xiāng)長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進行招商,現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業(yè)xx家,使我鄉(xiāng)實現財政一般預算收入實現x萬元,超額完成任務。
(四)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點工作任務完成情況。
2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作;收繳農保完成xx%,輸出勞動力xx人;農合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災款物xx萬元,救濟xx戶xx人,完成農村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復查工作,經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農經站在各村配合下,完成土地確權外測作業(yè),承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%,確權農戶數xx戶,實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩(wěn);全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務,運送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關心、關愛職工身心健康,為鄉(xiāng)機關xx名會員進行了全面體檢,并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。
司法所調解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區(qū)矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進,共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領導表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰(zhàn)決勝年,要想千方設百計確保全鄉(xiāng)xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務,確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶,早日達產。
廣開渠道找市場為種養(yǎng)殖大戶服好務,讓種出來的農產品養(yǎng)殖出畜產品實現增產增效,起到模范帶動作用。
加強領導,明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實。
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