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成立農業專業合作社的條件范文第1篇

一、農民專業合作社發展存在的主要問題

1　出資金額不實，成員少。按照《農民專業合作社登記管理條例》的規定，合作社在辦理營業執照時，成員出資情況不再驗資，因此個別合作社存在出資不實的問題，主要表現為以下幾個方面：一是出資金額隨意增大；二是將成員私有資產當成合作社資產計算；三是貨幣資金與實物資金不分；四是部分成員出資充頂全部成員出資，形成一資獨大的狀況，對合作社的營運及規范化建設產生了極為不利的影響。

2　章程制度不夠規范，管理機構不夠健全。一是部分合作社沒有結合本社的業務特點制定章程和制度，照搬照抄，流于形式，在實際操作中很難規范運作；二是多數合作社為節省資金，沒有專職會計，大多由內部成員兼職，缺乏會計專業知識，賬務處理不正規，難以進行會計經濟核算；三是內部組織機構不健全，結構松散、管理粗放，缺乏有效的民主監督機制，存在少數人說了算的現象。四是利潤分配混亂。一些合作社沒有建立起合理的利潤分配機制，合作社的利潤分配存在隨意性。

3　人才缺乏。由于進城務工的青壯年農民較多，因此造成了農村懂技術會管理、市場開拓能力強的高素質經營管理人才缺乏。另外，合作社牽頭人雖然是本地的一些能人或專業戶，但仍缺乏全面管理經營知識，難以適應社會化大生產的需要，這些都制約了農民專業合作社的健康發展。

二、促進農民專業合作社發展的對策

1　強化基礎，保證發展

主要做了三項工作。一是建立組織機構。為了加強對農民專業合作社工作的領導和指導，市及各縣(市)區普遍成立了農民專業合作社領導小組，并設立辦公室，配備了專門人員。二是落實領導包保責任制。市及各縣(市)區全面建立了領導及部門包保責任制，實行市包縣、縣包鄉、鄉包合作社的責任鏈條。三是定期開展檢查督導。為督促各地認真抓好農民專業合作社工作，我們每年都配合市政府督查室，深入各縣(市)區對合作社發展情況進行督查，同時下發督查通報。各縣(市)區每年都定期舉辦2次工作通報會，年終對發展好的鄉鎮、合作社和工作人員進行表彰獎勵。

2　加強組織指導。依法成立的農民專業合作社，要在市工商部門注冊、市農經部門備案。未經備案的合作社不得給予扶持。各級各相關部門要充分認識發展農民專業合作社的重要意義，牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農業、扶持農民、扶持農村的觀念，切實抓緊抓好。市里成立由市政府分管領導掛帥，以市農業局、財政局、商務局、工商局、稅務局、農經辦等部門主要負責人參加的農民專業合作社工作領導小組，并在市農經辦設立辦公室，具體負責全市農民專業合作社的管理工作。財政、工商、稅務、金融、科技、供銷等部門應緊密配合，形成合力，努力做好扶持、服務工作，為促進農民專業合作社快速健康發展創造良好的外部環境。

3　加大培訓教育和宣傳力度。要制定培訓規劃，按照分類指導、分級負責、注重實效、方法靈活的要求，有計劃、分層次培訓合作社法人代表、骨干社員和財會人員。指導合作社健全組織機構，完善管理制度，形成“成員(代表)大會決策、理事會執行、監事會監督”的民主管理機制和“公積金積累、交易量返還和股金分紅”的利益分配機制。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，推廣普及合作社的基本知識，大力宣傳農民專業合作社的成功典型，引導廣大農民積極參加并共同辦好農民專業合作社。各級農業主管部門要結合實際，組織開展多種形式的宣傳活動，努力營造關心支持農民專業合作社發展的社會輿論氛圍。

成立農業專業合作社的條件范文第2篇

尊敬的**縣國家稅務局：

我們是******農民專業合作社，本社于20xx年4月20日在**縣工商行政管理局注冊成立，并于20xx年5月5日在貴局辦理了稅務登記證，本社成員有150戶，種植玫瑰400多畝，所產玫瑰花蕾及系列產品銷往全國各藥材市場及公司。本社財務制度健全，有固定財務人員，能夠準確的核算各種稅收。根據《農民專業合作社法》規定，合作社銷售合作社成員的農副產品應以免稅。以及財政部、國家稅務總局《關于農民專業合作社有關稅收政策的通知》財稅〔20xx〕81號的規定，我社所種植及銷售的玫瑰系列產品符合免稅條件，因此特申請免交本農民專業合作社20xx-05-06至010-12-31的增值稅，希望能獲得貴局批準。

此致

敬禮

*****玫瑰種植農民專業合作社

20xx年5月6日

合作社免稅申請書二：

新民市國家稅務局：

新民市中俊綠色蔬菜種植專業合作社于XX年9月14日成立，并辦理稅務登記，主要種植生產黃瓜、西紅柿、蕓豆、各種葉菜等蔬菜。屬于農業生產者自產農產品，《符合增值稅暫行條例》第十五條第一款，系自產農業初級產品。根據相關政策，我社享受免稅政策。

特此申請免稅備案。

成立農業專業合作社的條件范文第3篇

一、農民專業合作社存在的問題

1、社員的綜合素質不高，人才缺乏。人才是農民專業合作社發展的關鍵因素。我縣農民專業合作社的帶頭人大多數綜合素質還不高，適應市場經濟的意識和能力還不強，懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才更缺乏。從而導致對政府及政府部門的依賴性增強，制約了農民專業合作社的創新和發展。有的憑借過去的老辦法、老經驗來辦事；有的只顧埋頭苦干，沒有長遠規劃和具體設想；有的“等、靠、要”思想嚴重，總想政府和部門扶持，開拓創新意識不強；有的對市場經濟規律認識不足，在合作社內部協作意識不強，導致合作社功能弱化，競爭力偏低。因此應當倡導能人創辦、基層組織創辦、技術部門創辦合作社充分發揮他們的長處把合作社做大、做強。

2、合作社的發展資金嚴重短缺，后勁無力。目前，當地多家農民專業合作社中，真正有實力發展的仍不多，有一定經濟基礎的合作社，上了項目就馬上感到資金短缺的壓力。由于資金不足無法擴大生產規模。

3、專業合作社打造精品名牌的意識不強。由于我縣的專業合作社大多是在政府及相關部門的直接關心下發展的，在成立合作社時，社員受自身條件限制，對走品牌興社，強農發展之路的意識缺乏。

4、自身建設不規范，成員管理松散。多數合作社在登記注冊時都比較規范，而對開展正常工作所必須建立和完善的內部運行機制卻關注較少，尤其是民主決策、風險控制、利益分配等機制運作不夠規范。有的農民專業合作社理事會、監事會流于形式，作用未能在日常管理中得到體現。有的合作社成立后一年內一直沒有召開過理事會和監事會，導致運作和管理的隨意性較大，沒有形成社員民主參與的決策機制，決定權往往掌握在發起人手中，社員參與合作意識不強；沒有形成真正的風險共擔機制，大部分社員只愿利益共享，不愿風險共擔，缺乏防范和化解市場風險的能力；沒有建立規范的利益分配制度，一些合作社只有少數社員持股，其他社員只象征性持少量股份，組織與會員之間沒有真正形成關系緊密的利益共同體，造成合作社發展的不穩定。

二、推動農民專業合作社發展的建議措施

1、建章立制規范合作社的發展。農民專業合作社的組織形式、章程制度和管理模式，要按照《農民專業合作社法》的要求，加強規范化管理，健全成員大會、理事會、監事會等機構，推行民主管理、民主決策和民主監督，選好帶頭人，形成良好的運行機制，提高 農民專業合作社的自我約束能力和自發展能力。

2、加強宣傳、強化培訓，為農民專業合作社發展創造良好條件。一是“請進來”。 經常舉辦培訓班，邀請外地能手、專家到本地，系統地對合作社負責人、村干部、鄉村能人、經紀人進行創辦、運營、財務管理、創新發展等相關知識培訓，培育一批敢想、敢干、會干、具有現代農業理念的農民專業合作社帶頭人，并邀請各方面專家深入實地走訪合作社，進行技術咨詢、業務指導等，不斷提升合作社質量和水平，逐步把合作社打造成技術精良、運作規范、經營先進、引領當地經濟發展的領頭雁。二是“走出去”。組織有關部門和合作社骨干力量外出考察、學習，取經引寶，創新思路，破解難題，改進不足，指導、帶領合作社不斷發展壯大，同時與外界搭建“伙伴”關系，加強聯系，強化合作，拓展外地市場，拓寬業務范圍，增加訂單，提高收益。三是搭建合作平臺。通過組建農民專業合作社聯合會，搭起政府與合作社、科技部門與合作社、合作社與合作社之間的橋梁，使我縣合作社由“松散型”走向“聯合型”，定期開展活動，互相學習、交流和吸收外地經驗，取長補短，促進產業整合、優勢互補、資源共享、互利互惠、互助協作、共同發展，推動我縣農業生產向商品化、專業化、集約化、規模化、一體化農業產業化經營發展，使合作社成為帶領農民建設社會主義新農村的生力軍。

成立農業專業合作社的條件范文第4篇

一、對農機專業合作社缺乏足夠的認識

在成立合作社時，因對農機專業合作社缺乏認識和了解，都認為是農機合作社，入社成員當然是做農機的，得保證人社的人數，固定資產達到多少萬元等。為了達到這些條件，盲目的在銷售農機時，把購買農機的農民都納入了農機合作社，這樣一來，人數保證了，固定資產也上來了，雖然是條件夠了，發揮作用卻微乎其微。合作社的成員干什么的、擔什么責任一概不知，失去了農機專業合作社的作用和意義，甚至出現了負面影響。農機合作社的組建應遵循在“兩個結合”上，即農機與農藝的結合，農機大戶與承包土地相結合。同時還要考慮“兩個因素”，即二三產業的發展和勞動力轉移程度。離開這兩個結合和兩個需考慮的因素，盲目組建農機合作社都可能會與客觀相違背，起碼缺少實事求是。

二、對國家及地方政府扶持獎勵政策有誤解

有些合作社成立后，不去研究怎么發展，怎么對社會做貢獻，而去研究外表包裝，把合作社當做爭取資金的釣魚項目來做，導致了在合作社的檢查、評比當中出現了不合理的競爭。

三、肓目組建，互相攀比

在合作社組建當中，個別有看人家都成立了合作社我們也得成立，趕潮流、隨大流、互相攀比。不看自己條件夠不夠，而是在研究將來一旦吃虧了怎么辦。個別人還聽了一些社會上的誤傳，說成立了農機專業合作社后會有很多的好處等等，盲目組建。

根據現存的問題，對今后如何去組建農機專業合作社提出不成熟的看法，僅供參考。

農機專業合作社基礎構建關鍵是帶頭人，最好是有豐富經驗，有遠見、有思想、有號召力，具備有承包一定土地能力的營機戶。農機專業合作社應將本地區零散土地，五保戶土地，外出打工無力經營的土地，以土地人股或者租用等形式集中起來，也可以將其吸收為專業合作社成員。合作社通過提供統一的生產服務，以貨幣或者實物的形式進行盈余返還，或根據合作社章程規定按照人股情況進行分配。這樣隨著農村勞力逐年減少，種地人年齡越來越大，承包土地會越來越多，這種組建專業合作社模式有以下五點好處：

1.有利于調整種植結構

農機專業合作社將零散的土地承包后，對土地使用可統籌安排，種什么可根據市場需求，什么值錢種什么。如。現市場花生價格上揚，合作社可根據土質，合適即可種植，避免原來一塊地好幾家，種植什么不統一，不增產又不增收。

2.有利于緩解外出務工、孤寡老人種地難的壓力

這些人入社后不會為種地發愁，務工的可安心務工，不用因幾畝地請假誤工，又省去了往返路費。老人幾畝地，兒女在外地也省去了牽掛。從大的方面來說，也為農村穩定和創造和諧新農村奠定了基礎。

3.有利于土地改造整治

土地集中了，合作社可對低產田進行改造，如：現農村的水田面積不小，產糧不多，池塊小且分散、壩埂不少，這樣可通過機械化進行平整土地，小塊地變大塊地，坡地變平地，改造增加耕地面積。同時，改造后的連片土地也便于機械化作業，提高土地利用率，增加產量和收益。

4.有利于農機相關政策實施

成立農業專業合作社的條件范文第5篇

一、迅速傳達相關精神

于7月23日下午、25日分層次召開了三個會議，迅速將區政府區長的指示精神及區政府文件要求傳達到了鎮村干部和相關經濟組織：一是召開黨委專題會，明確由書記、鎮長牽頭，分管副鎮長具體負責，成立工作小組，及時組織開展相關工作。二是召開部門協調會，組織經發辦、建環中心、農業服務中心、工商所、畜牧站、國土所等涉及部門負責人進一步吃透會議精神，明確工作程序，制定工作措施。三是召開全鎮駐村干部會議，要求每個駐村干部務必組織召開村社干部會議，把政策要求、工作流程傳達到每個村組干部，確保知曉率100%。

二、舉一反三查處問題

針對區政府主要領導通報的村生豬專業合作社在松濤鎮某村違規搭建養豬場個案，我們立即組織專門人員對此事進行了深入調查，并對全鎮的專業合作社進行了全面清理并分類進行了處置：

一是對村生豬專業合作社進行認真調查。經查，村生豬專業合作社于2007年底經市源泰農牧公司多次發動、區級相關部門批準成立的，由村支書任合作社理事長，村委干部任理事，源泰農牧有限公司員工任監事長，加入農戶約80戶，源泰農牧有限公司及外地成員10余人，合作社成立后源泰農牧公司負責申請營業執照、雕刻公章及法定代表人印章、辦理組織機構代碼證、稅務登記證并一直掌管使用至今。村支書（即合作社理事長）并未出具任何手續。同時，合作社成立至今從未運行過。

7月26日，我鎮及時與區農經局聯系到村實地核實，核實情況與鎮上調查情況相符，其在松濤鎮某村違規搭建養豬場個案屬源泰農牧有限公司私自利用合作社名義及相關證件所為，鎮上已要求合作社理事長與區農經局積極配合，及時與源泰農牧有限公司聯系，弄清情況，講明責任，規范行為，并到相關職能部門進行注銷。

二是舉一反三對全鎮情況進行梳理。清理了全鎮23個合作社的情況，其中生豬養殖合作社13個，藥材專業合作社6個，水產專業合作社3個，農機專業合作社1個，檸檬專業合作社1個；其中運轉正常的6個，占總數的26%；未運轉17個，占總數的74%。已于7月29日上午召集23個專業合作社的負責人召開會議，傳達了府辦發〔2013〕69號精神，要求他們務必嚴格按照專業合作社的要求進行規范運行，凡不具備運行條件的，必須及時到相關部門進行注銷。

三是嚴格規定辦理。針對場鎮規劃區范圍內兩戶申請洗車場和汽車修理廠的業主，我鎮嚴格按照文件要求，正確引導，認真宣傳，達到了禁止建設的目的，并在全鎮范圍內進行了巡查，進一步加大宣傳力度，確保場鎮居民家喻戶曉。