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一年來,在市民政局和鎮領導的正確指導下,民政辦努力做好民政救助和殘疾人的相關工作。現將幾項重點工作情況匯報如下:
民政部分:
一、社會救助工作有序開展。我鎮低保戶在檔xxx戶,享受人員xxx人。結合本年度低收入農戶調查,正在審核的低保戶和低保邊緣戶為x人,還有困難戶正在陸續上交當中。對低保和低保邊緣戶的審核認定,重點在家庭收入、子女贍(撫)養、社保繳納情況、家庭車輛情況、家庭房產情況等的調查,除了通過審批表認定、入村入戶現場了解,還從村干部、村民等多方打聽,確保納入的低保戶情況真實,手續完整有效。對已審批為低保戶和低保邊緣戶的,實行動態管理,如低保家庭有子女成年可養家,或通過努力家庭條件改善等,做到應保盡保,應退盡退。另外,困境兒童、五保戶等工作也在有序辦理當中。
二、臨時救助工作。我鎮今年的臨時救助額度達到xx萬元,更加有余地救助需要幫助的人。截止9月底,我鎮已救助xx人,救助金額xx元。臨時救助針對的是家庭突發變故,如遭遇火災、洪災的,個人身患嚴重疾病需要大額醫療費而家庭無法支付的,子女入學繳不起學費或其他導致家庭困難的情況。
三、居家養老照料中心運營管理。我鎮建成中心為xx家,正常運行的xx家,停止運行的xx家,運行率為xx。
四、自從市里發文深化殯葬改革后,我辦落實政策,健全入葬機制,共有xx名死亡人員葬入公墓,基本實現新增死亡人員入公墓安葬,申報村級星級生態公墓xx個,我鎮水庫移民項目已完成即可進入驗收階段;老年證接收制作xx張,60周歲以上退伍軍人老年生活補助辦理31人。
五、XX省軍隊轉業干部、退役士兵個人信息采集錄入人數共計2120。
七、我們XX鎮共有xx個殘疾人。2月份,為xx名殘疾人自己本人繳納社會養老保險的給予補貼,共計發放xxx。3月份組織20名殘疾人參加殘聯的殘疾證重新評定;為解決重度殘疾患者因常年癱瘓在床、路途遙遠而造成的辦證難問題,我鎮上報了1名對象申請作證,在一定程度上幫助了殘疾人家庭。為4戶殘疾人申請安居工程,為xx戶重度殘疾人申請無障礙設施進家庭項目,為17名種養殖大戶申請農資補助,共計發放xxx公斤化肥。截止11月份已經納入護理補貼xxx人,共計發放xxx元/月,1-11月新增xx人;已納入生活補貼xxx人,每月發放金額是xxx元,有xx人正在申辦中。7月份開展xx年度全市殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作,我鎮共計xxx名殘疾人完成書面調查,已經錄入系統xx名。調查低保殘疾人、特困殘疾人家庭中是否有孩子在上學的,為他們辦理殘疾兒童貧困殘疾人家庭子女助學,為殘疾學生辦理助學項目。截止7月1日,為全鎮xx名殘疾人辦理意外保險,目前有5名殘疾人已經享受到意外保險的理賠。開展兩次就業創業培訓,合計培訓xxx名殘疾人。
明年民政、殘聯工作計劃
一、社會救助工作對低保和低保邊緣對象復核,做到應保盡保。
二、全域建設田園社區推進全國農村社區治理實驗區建設。
三、鞏固生態墓地建設成果,開展“無墳村創建”和村級生態墓地星級創建。
四、居家養老照料中心運行率達到90%以上。
五、做好其他工作
殘聯工作:
1、2月份做好殘疾人個體參保養老保險對象的補貼工作,讓殘疾人能夠得到實惠,
2、3月份做好殘疾人安居工程申報工作,做好無障礙進家庭調查摸底,殘疾人種養殖大會進行申報。
3、4月、5月對我鎮的未成年殘疾人進行搶救性康復工作,
4、6月、7月做好殘疾人學生的調查摸底工作,積極申報殘疾人及其家庭中的貧困大學生、高中生、初中生、小學生、幼兒班的殘疾學生或者殘疾戶家庭的學生助學工作。
5、8月、9月對上半年申請殘疾人無障礙、安居工程的對象進行督促,確保按照標準完成上級領導的要求。
6、10月迎接上級的驗收。
一、為農服務水平有待進一步提高。
主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、舉辦3期農技干部專業知識培訓班,提高為農服務水平。
2、在提升為農服務水平上,增加測報裝備,加大病蟲害測報與防治力度,指導農民搞好病蟲害防治。
3、瞄準市場,貼近農民,加大良種良法推廣力度,提高農業科技含量。
4、加強農產品市場監測,加大農業市場信息力度,指導農民搞好農產品銷售。
二、加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質。
主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳,提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。
為此我局采取了以下整改措施:
1、通過開展科技三下鄉、舉辦現場咨詢、發放宣傳資料、網上等形式大力宣傳農藥安全使用知識,提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。
2、強化培訓,繼續開展多種形式的培訓,不斷提高農資經銷商素質。
3、推進《病蟲情報》進村入戶,在主要病蟲害發生危害高峰期,爭取通過電視預報。
三、農業執法工作有待進一步提高。
主要收集到1條農業執法工作有待進一步提高方面的問題和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、在加強農業執法上,明確責任,健全執法機制;充實人員,壯大執法隊伍;增加投入,武裝執法裝備;加強農資市場監管,加大執法力度;嚴格要求,提升執法水平。
2、開展“放心農資下鄉進村”活動,加強源頭管理,構建放心農資市場。
3、加強農資市場日常監管,認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動,嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為,凈化農資市場。
四、加大新型農民培訓力度。
主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣傳工作,充分利用廣播、電視、板報等形式,大力宣傳農民培訓工程的有關工作、措施,做到家喻戶曉、人人皆知。
2013年在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級對口部門的業務指導下,堅持以“以人為本、為民解困”為宗旨,較好完成了各項任務指標,現將2013年工作簡要總結如下:
一、村務公開工作:督促各村(菜場)完成了全年村務公開工作;監督“四議兩公開”工作法的執行。
二、城市低保工作:完成低保戶全年復核及檔案歸檔工作,目前辦事處共有低保戶495戶,905人,做到了應保盡保,無人情保、關系保。對參加新農合的低保戶進行了調查,低保由個人承擔的資金,全部由民政局支付。
三、老年人工作:組織各村開展了多種形式的文體活動慶祝重陽節,完成70歲以上無固定收入老年人摸底及老年人生活補助的發放工作,辦事處共有70歲以上無固定收入老年人1002人,80歲以上無固定收入老年人330人,百歲老人1人,共發放生活補助365400元;
四、農村“五保戶”救助工作:辦事外共有“五保戶”33名,有10名在南山田園養老院集中供養。都屬于“三無”對象,目前這33人都在低保范圍,分別享受金額不等的城市低保金,今年每人發放“五保戶”救助款20__元,都已按時、足額發放到“五保戶”或其監護人手中,使他們基本生活得到保障。
五、大病救助工作:按程序及時受理、審核低收入家庭大病救助的申請;嚴格審核相關票據;及時發放了救助金,共救助低保戶住院人數68人,救助金額255330元;低保戶日常門診救助9人,救助金額17600元;低收入家庭救助60人,救助金額305290元;特殊困難戶救助3人,救助金額25380元。共救助140人,共發放救助金603600元。
六、貧困大學生救助工作:組織市、區駐常青從大代表捐款對轄區內考入二本以上低保戶家庭的大學生、義務教育以外仍在讀書的孤兒進行了救助,共發放求助金3萬元,受到困難群眾的一致好評。
2014年民政工作計劃
(一)積極組織開展低保戶勞動技能培訓。將社保和民政工作有機結合起來,組織有勞動能力的低保戶家庭成員參加勞動技能培訓,增強低保戶職業技能和自信心、增加就業機會,拓寬就業渠道,為低保戶再就業,減輕政府負擔打好基礎。
(二)優先安排低保戶家庭成員就業。積極協調各村(菜場)開發就業崗位,同等條件,優先安排低保戶家庭成員就業,提高低保戶家庭生活水平,保障其基本生活。
(三)繼續做好低收入家庭大病醫療救助工作。加大低收入家庭大病醫療救助宣傳力度,讓惠民政策真正得到落實。
(四)做好救災、救濟工作。災情發生后如實及時上報,災款到位后公平、公正、公開發放。
按照上級有關文件精神,在縣民政局和鎮民政所的領導、支持和關心下,在社區全體人員的共同努力下,**社區的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
二、盡職盡責做好社區的殘疾工作
社區的殘聯工作始終緊密圍繞著:“關心關愛殘疾人,以人為本”這一主題,而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體,他們需要社會的關愛,社區的溫曖。社區成立殘疾人協會,總支書記任協會主席。今年上半年,在上級部門的關心下,對社區57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底,社區通過多種渠道解決他們的生活及就業問題,把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾人,參加職業技能培訓,上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區的肢體殘疾人夏新德等同志,就參加了縣黨校組織的技能培訓學習;及時掌握殘疾人的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺帳:如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人雷運濤年臥床不起,我們及時把他的情況上報到縣殘聯,為他爭取了一輛輪椅,并親自送到他的手里。
5月份,為迎接省市民政部門的相關檢查,社區及時召開專題會議,認真部署,安排專人,對相關的臺帳資料進行整理歸檔,更換了新的社會救助工作櫥窗,將社區所有低保戶的照片、姓名、住址、享受的救助金額公布在櫥窗內,體現了社區民政救助工作的公開、公正、公平。
總之,在過去的半年中,我們社區的民政工作取得了一些成績,但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離,今后,我們要以科學發展觀為指導,與時俱進、真抓實干;發揚優點,振奮精神、團結協作、扎實工作,把社區的民政工作做得更好。
成立岳陽樓區社會救助工作領導小組,由區長李少怡任組長,副區長張*明、陳建紅、賀景福、徐蘭喜任副組長,王夢華、黎煒、王武中、田新華、彭端生、程岳華、袁久經、許晉為成員。領導小組下設辦公室(即社會救助管理辦公室設區民政局),王武中兼辦公室主任。各鄉(街)、村(居)分別設立社會救助管理站和社會救助申報點,并成立民主評議小組,負責各類救助對象的申報、調查和監督工作。
二、救助對象
(一)動態管理中現行城鄉低保對象、城鄉五保戶、城鄉特困戶、殘疾人。
(二)因自然災害導致正常生活無法維持或房屋全倒的重災戶。
三、救助項目
(一)城鄉低保救助。系對人均月收入低于本區最低生活保障線以下(現為180元)的城市居民實行的一種基本生活保障。由區低保中心組織落實,具體按《岳陽樓區城市居民最低生活保障制度實施細則》(*政發〔20*〕11號)進行操作。
(二)大病醫療救助。系對凡持本區戶口且長期居住本區轄區內的五保戶、特困家庭的成員,因患大病,家庭無力承擔其醫療費用,且一年內支出區級(含區級)以上醫院醫療費用城市3萬元、農村2萬元以上的家庭。有工作單位且已參加醫保的原則上不在救助范圍。
上述對象之外的其他對象患大病,醫療費用數額巨大,導致家庭生活特別困難,家庭無力承擔巨額醫療費用的,可納入醫療救助范圍,給予一次性救助。由區低保中心負責日常管理工作,具體按《岳陽樓區城鄉大病醫療救助實施辦法(試行)》(*政發〔20*〕13號)進行操作。
(三)醫療援助。系專對低保對象實行醫療收費優惠的一項政策。由區衛生局在全區區屬醫療衛生單位中貫徹落實,醫療衛生單位憑對象本人戶口本、身份證及有效《低保證》,采取“免收掛號費”和“優惠住院總費用的5%”的辦法。
(四)臨時性救助。系針對需緊急救助的特困對象進行的一種專項救助。主要有三種對象:因自然災害需緊急救助的困難對象;因重大意外事故需緊急救助的困難對象;特困群眾上訪求救需臨時性生活費和交通費救助的對象。
申請民政臨時性救助對象須有本人書面申請,并如實填寫《申請民政救助審批表》,經鄉(街)、村(居委會)兩級初審上報,即經村(居)委會審核評議和本村(居)委會民政義務監督員入戶調查認定,由鄉、街道辦事處民政辦簽署意見后,統一報送區民政局救災救濟股。特殊情況下,申請救助對象可直接將申報材料報送區民政府局。區民政局負責審核落實,具體按《岳陽樓區民政臨時性救助辦法》(*民發〔20*〕12號)進行操作。
(五)住房救助。系對城鄉特困無房戶、因災倒房戶進行的一種專項救助。由區民政局負責落實,具體按《岳陽樓區城鄉特困戶及災民倒房戶住房救助辦法》(*民發〔20*〕13號)進行操作。其審批程序:
1.農村特困無房戶由區民政部門每年核查一次。即各鄉、街道辦事處于年初(三月底前)將轄區內需給予住戶救助的特困無房戶情況(含報表和照片)上報區民政局,區民政局會同有關部門根據上報情況逐戶進行實地核查后,報救災領導小組批準,確定當年住房救助對象。
2.因災倒房戶由鄉、街道辦事處及時報送區民政局,區民政局組織實地核定后由區低保中心按廉租房管理規定核實并向區房管部門申報審批。
(六)助學救助。系對低保戶、五保戶家庭中無法上學的適齡兒童、輟學中小學生,無法繼續深造的品學兼優的高中生、大學生進行的一種救助。由區教育局組織實施。“政府助學”憑個人申請(書面申請、《低保證》、《五保供養證》或《殘疾證》、村(居)委會調查證明、學校證明,高中、大學生附考試成績單和學校鑒定),由所在學校和村(居)委會公示,經鄉(街)民政所、鄉聯校初審,報區民政局、教育局審批,采取“義務教育階段免收學雜費”、“非義務教育階段高中每期救助500元,大學生每年救助2500元”的辦法;“結對助學”憑個人申請(同上要求),由民政所初審,報區民政助學辦公室調查核實,介紹結對幫扶對象,采取“原則上不低于政府助學規定標準”的辦法。
(七)就業幫助。系針對有勞動能力而未就業的城鄉特困群眾進行的專項幫助。由區人事勞動和社會保障局組織實施。申請人憑《下崗失業證》、《再就業優惠證》、《低保證》或《特困戶救助證》、申請書及其它有關材料到所在村(居)委會申請,由村(居)委會、鄉(街)勞動和社會保障站逐一審核并公示后,上報區人事勞動和社會保障局,由區人事勞動和社會保障局采取“提供就業培訓、提供就業信息、進行勞務輸出”的具體措施進行幫助。
(八)法律援助。系對本區戶籍的民政救濟對象實行的一種專項救助。由區司法局法律援助中心組織落實。當事人持有效的救濟證件(《五保證》、《低保證》、《特困證》或《殘疾證》)和申請,經村(居)委會出具特困證明、鄉(街)審核后,并經區民政局初審轉區司法局法律援助中心,主要采取對當事人進行維權的辦法。
(九)司法援助。系指人民法院對當事人為維護自己合法權益,向人民法院提起民事、行政訴訟,經濟確有困難的,實行訴訟費用的緩交、減交、免交的一種救助。由區人民法院組織實施,具體按《岳陽樓區人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的試行辦法》(*法〔20*〕12號)進行操作。
(十)殘疾人扶助。系專對殘疾人在康復、就業、維權、住房以及殘疾人學生、特困殘疾人子女就學等方面進行的一種扶助。由區殘聯組織實施,具體按《岳陽樓區殘疾人扶助方案(20*—20*年)》(*殘字〔20*〕18號)進行扶助。
(十一)科技援助。系專對從事種養殖業生產的特困農戶進行的一種科技援助。由區農林畜牧水產局組織實施,具體按《關于對我區特困農戶實行農業科技優惠政策的通知》(*農林畜水〔20*〕22號)進行操作。其主要內容:
1.免費為農戶開展種、養殖、加工生產方面的技術咨詢,免費為特困農戶提供各類農業生產技術、信息資料;
2.免費在各鄉、街道辦事處組織開展3—5期各類種、養殖技術培訓班;
3.免費為各特困農戶在區農林畜牧水產局網站上各類農產品生產資料及產品供求信息;
4.免費為特困農戶各類動植物重大疫情預測信息、防治辦法,并免費為其提供畜禽防疫疫苗;
5.對國家森林生態實行重點保護,發放本文來自新晨生態效益補助(每畝扶持4.5元)。
四、監督實施