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關鍵詞:檢查井;井座調整;瀝青砼路面;攤鋪技術
Abstract: with the now the rising of our living standard and life rhythm accelerate gradually, the urban transportation challenges too more and more big, the quality requirements of road construction is also more and more strictly. In municipal road, inspection Wells in the water supply, the power supply, drainage, communication, and other aspects of the normal ensure a critical role, in addition, the installation of inspection Wells improper or collapse can exist certain traffic safety risks; and And for the construction of paving asphalt concrete pavements, its quality assurance of road safety and beautiful problem particularly important. This paper focuses on municipal road in for inspection shaft well a adjustment and asphalt concrete pavements paving method for related research, first of all, in the first two points respectively in talking about the problem of municipal inspection Wells current situation analysis and inspection Wells of the construction scheme adjust well a research; Then, in the two described in the asphalt concrete pavement construction to paving the problems in the plan and the points for attention and research.
Keywords: inspection Wells; A well adjusted; Asphalt concrete pavements; Paving technique
中圖分類號:TV442+.1文獻標識碼:A 文章編號:
1.市政檢查井的問題現狀分析
1.1 檢查井井座安裝造成的不平整
在底層瀝青攤鋪后,采用與井筒相同強度的磚砌體把井筒井完成,然后將檢查井井座直接安裝在井筒上,隨后鋪筑面層瀝青,這就是傳統的路面檢查井井座安裝工藝。在城市道路建設中,檢查井井座的安裝往往會在砌體強度沒有達到基本要求時就開始鋪筑面層,這樣就會造成砌體被破壞從而使井座下沉,導致檢查井井框不平整。在底層瀝青攤鋪后,由于只考慮到井框比周邊底層瀝青面高出面層瀝青厚度,而沒有注重檢查井的位置以及面層瀝青的攤鋪方式,致使面層瀝青鋪筑后井框與路面不平整。
1.2 井框與井筒不匹配
近年來,在新型復合材料井座井蓋的使用推廣下,井座的安裝也出現了一些新的問題,比如正確安裝后出現的其他問題影響造成的下陷或者損壞。在復合材料井座在安裝完成后,常常會因為檢查井井座外沿邊承受路面行載車輛的長期碾壓,而并不是整個井座底部受壓,這樣就是使得復合材料井座邊沿因為受載荷過大而產生變形或者損壞,從而直接的導致井座下沉。
1.3 施工作業水平的欠缺
由于對于施工人員的需求量的增加,致使對于施工人員的水平要求越來越低,這會直接影響到施工的質量問題。其次,由于農民工流動性較大、工作的不穩定、責任心不強等原因,從而導致在實際施工中,因施工人員作業水平的不一致使得部分井筒不平整。這樣在安裝完成有,由于不平整會導致井座受力不勻而變形或者斷裂造成下沉[1]。
2.檢查井井座調整的施工方案研究
2.1 保證井座底部強度
根據以往施工的檢查井下沉分析,大多數井座損壞是由于井座底部砌體破壞而下沉,而其中最主要原因就是砌體強度不夠。為了有效的解決這一情況的延續,應該檢查井井座下增加一道鋼筋混凝土預制井圈來提高整個井座的受力載荷極限。為了保證井座底部整體受力均與,預制井圈內徑需要做適當的調整。根據復合材料井座內徑尺寸的大小,把預制鋼筋混凝土井圈內徑調整到與其等大,這就會讓復合材料井座底部與砼井圈完全接觸,使得井座整體受力均勻從而不會輕易被損壞。同時在升井施工中,采用現澆混凝土填充井座與預制井圈間的間隙。在攤鋪瀝青混凝土上面層前,必須在井座外壁及混凝土表面涂刷一層粘層油,然后再烙鐵燙密封邊,這樣做事為了防井壁出現滲水。
2.2 對井座的高度的調整
在以往的檢查井安裝施工中,由于對井座安裝高度調整的忽視,常常是等面層油攤鋪成型,這樣的結果不是井框偏高就是偏低。為降低井蓋安裝后的誤差,在調整時一般將井座標高上調2-3mm。此外還要合理調整井座標高,在瀝青混凝土下層攤鋪完成后,就開始安裝井座、井蓋。由于施工誤差,底層瀝青混凝土高程不可能與設計的高度完全吻合,所以在施工瀝青混凝土上面層前,需要對檢查井的井座標高進行微調,因而檢查井的井面標高不再是以設計高度為控制指標。
2.3 專業施工人員的培訓
要想保證安裝施工質量,就必須從施工技術上抓起。在培養部分技術操作熟練的工人的同時,也要更多的培養新員工的能力。要更多的組織內部培訓活動,加強員工之間的技術交流。除此之,還應當有相應的工資保障及激勵機制,這對員工的積極性有很大的促動。
[關鍵詞]基層經濟普查;數據質量;措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)17-0172-02
基層經濟普查是全面做好全國經濟普查工作的基礎,對創建單位目錄庫和數據庫系統,探索制訂出適合我國經濟與社會發展的全面規劃,改善宏觀調控的措施,加寬就業渠道以及全面推進小康社會建設步伐等,都具有重要的現實意義。而提升基層經濟普查的關鍵離不開高質量的經濟普查數據質量,因此,探索提升基層經濟普查數據質量的措施,成為擺在基層經濟普查工作面前的頭等大事。
1基層經濟普查數據質量存在的問題
雖然為了真正保證經濟普查數據的質量,基層政府在單位清查、審核錄入、填報、評估數據等多個方面做了很多工作,但是因為當前實行的統計填報制度與指標體系,還是采用的計劃經濟時代采用的MPS逐漸向SNA體系對接后建立起來的,傳統的舊體制的影響還是長期存在。針對這一存在的情況,保證統計數據的質量,也采取了一些好的措施,但是因為舊體制的傳統的長期影響,普查所起到的作用未能全面的發揮,未創建普查統計在調查體系中所起到的基礎性作用,這與非普查的年度數據、經常性質的抽樣調查制度并未實現有效銜接。因此,基層政府基層經濟統計數據質量方面的問題,主要體現在以下幾個方面:
(1)很難保證數據源頭質量,本身抗干擾能力弱。基層經濟普查數據是全面考核政績的重要參照,為了升職全面提升數據,基層政府存在人為性干預數據的情況。
(2)基層政府統計缺少一體化的管理。政府所進行的綜合統計,很難有效整合其他部門業務資源,實現資源彼此共享。
(3)基層經濟普查所涉及的面相對來講比較廣,并且任務比較重,時間要求緊,導致對被調查對象存在瞞報、虛報數據的情況,也很難發現與糾正。
(4)因為基層統計調研人員的素質還存在參差不齊的情況,很難保證數據調查的質量。
2提高基層經濟普查數據質量的措施
2.1加快法制建設,實現普查部門的有機配合
2.1.1加快法制建設
一是加快法制建設步伐。自從2000年之后,我國對有關經濟普查、統計工作等進行了全面的規定。在2008年通過的《中華人民共和國統計法(修訂草案)》,從修訂方案來說,此統計更好修訂并完善預防與懲處存在的作假制度。為了全面提升統計數據質量,需要法律的強有力保障。二是基層經濟普查的規模相對來說還是比較大的,為了能真正保證數據的質量,還需要依據法律來做好數據的統計工作,也就是說,從法律的視角來強化對數據質量的重點控制,確保數據準確、可靠。
2.1.2實現普查部門的有機配合
為了確保基層經濟普查數據的質量,還需要做好經濟普查部門間的協調配合工作。經濟普查的調研單位與范圍相對來講更為復雜,這就需要基層政府的普查機構與證券、武警、保險、銀行等各個部門展開全方位的合作,實現彼此之間的密切配合。此外,為了做到普查工作能落實到位,還需要成立專門的地方普查領導小組,對統計資源進行科學合理的配置,通覽調查全局,并且對部門統計、綜合統計與社會統計實現密切的協調與銜接,實現綜合性管理。只有各個部門實現彼此的密切配合,才能確保經濟普查,特別是單位清查可以順利進行。
2.2強化事前、事中與事后各環節的數據質量控制
2.2.1事前:做好經濟普查內部協調工作,確定經濟普查的方法
(1)做好經濟普查內部協調工作。為了全面做好基層經濟普查工作,需要統計局強化內部各個部門間的協調工作。基層政府經濟普查的質量直接和普查方案制定的全面性有關。科學的普查方案既要全面思考普查的具體內容,又要對普查到的數據搜集、處理與調研方法等進行全面的考查,要想真正做好這些工作,需要成立專門的調查委員會,并且從行政、體制兩個方面提升內部協調的水平。
(2)確定經濟普查的方法。在全國第三次經濟普查中,采用PDA現場GPS定位、對“三證”進行拍照然后存檔,將獲得的數據直接予以現場錄入。對所轄內的人員住戶采取逐一證照圖像采集工作,采用PDA開展登記,做到GPS定位,并真正摸清對象,掌握實際情況,在對三證拍照之后,進行存檔,而所獲得的數據,則通過加密后的無線網絡傳輸到統計部門的數據統計中心,操作簡單、快捷,避免填寫繁雜的表格,采取PDA現場錄入、GPS定位的方式大大提升了工作效能。
2.2.2事中:認真填報,保證數據質量
①吸納更多的專業性人才加入到調研中。事中來講,基層政府為了全面提升經濟普查的質量,需要吸收更多的專業性人才,加入到政府倡導的經濟普查工作中來。在全面做好經濟普查人員培訓基礎上,加強對從事經濟普查人員的培訓工作,減少一些人為性的誤差。對從事經濟普查的人員開展主機培訓工作,將重點放在經濟普查組織的開展,普查中的各項統計標準與內涵等,在普查的過程中,做到全面、系統普查,要求普查員逐一進行清查,建立清查名錄庫,保證不出現遺漏的情況,進而做好對經濟數據的處理工作,提升經濟普查工作效能。
②準確填報,保證數據的真實性。在進行經濟數據普查時,應該準確填報,并且保證數據的真實性。具體來說,需要從以下幾個方面出發:
一是明確經濟普查的數據的來源。對特別容易出現問題的經濟普查對象,在填報過程中出現的問題與錯誤等進行全面的歸類,對存在的問題有一個準確地把握,采取積極的應對措施來解決問題。二是創建業務咨詢組。建立業務咨詢組,便于經濟數據普查員開展業務方面的咨詢。將不同專業的業務骨干成立的普查咨詢組,業務咨詢的成員分工和聯系方式發放到每一位普查員。在經濟普查員的登記階段業務問題應與業務咨詢員直接進行聯系,這樣能有效減少一些不必要的中間環節,并大大提升工作效能,盡量減少人為性的理解誤差。三是每一名普查員負責指導人員來做好填報工作。假如普查對象對經濟普查不了解情況,可以和專門負責的經濟數據普查員展開溝通。針對內部組織相對復雜的產業單位,可以派專人予以指導。四是經濟普查工作人員負責普查數據的審核工作。對出現數據較大差別的,需要尋找原因,并及時采取措施予以解決。
2.2.3事后:做好數據最后的質量審核工作
首先,在正式上報錄入數據前,需要做好經濟普查數據的審核工作,做到經濟普查數據不重不漏。其次,在對數據進行處理的過程中,需要進行全面的審核。采取邀請經驗豐富的工作人員和計算機結合的審核方式,提升數據審核效能。再次,強化對匯總數據的審查與數據存儲工作。對經濟普查匯總數據的審核需要使用多數法則,審核綜述的客觀性與邏輯性,對匯總結果數據方面的問題,及時查清楚存在的原因,進行考核校正,并做好記錄,創建經濟普查數據庫。
總之,提高基層經濟普查數據質量是經濟普查的一項重要工作,為此,在正確面對基層經濟普查數據質量存在的問題基礎上,采取加快法制建設,實現普查部門的有機配合,強化事前、事中與事后各環節的數據質量控制等措施,必將有效提升基層經濟普查數據質量,提升基層經濟普查工作水平。
參考文獻:
[1]趙軍.經濟普查實施“全程”數據質量控制的探討[J].統計與咨詢,2010(3).
[2]沈仁和.經濟普查數據質量控制的對策及建議[J].統計與咨詢,2009(1).
一、認真對待經濟普查工作的關鍵環節
經濟普查工作千頭萬緒,各項工作環環相扣。為確保高質量完成經濟普查工作,積極參加全縣經濟普查辦組織的多次培訓。
(一)抓好本鎮普查員的培訓工作。鄉鎮經濟普查辦培訓的重點放在普查基本內容、指標含義、入戶工作的組織和詢問填表的技巧、方法上。通過參加培訓,每個普查員能熟練掌握經濟普查的工作流程、工作方式與方法,掌握清查、普查登記、審核等技能;熟悉各種調查表式及指標解釋,能夠解答普查對象提出的有關問題。
(二)做好本鎮普查對象的清查工作。普查對象的清查是實施經濟普查的基礎。針對本鎮的特點通過對全鎮單位全面清查,確保了普查的對象不重不漏。
(三)深入本鎮做好宣傳工作。該鎮經濟普查的對象不僅多,而且構成復雜,他們的配合程度如何,能否如實填報普查數據,就成為這次工作成功與否的關鍵。解決這個問題就需要強大的宣傳攻勢,普查的宣傳工作就是要使普查對象放下思想包袱,打消思想顧慮,如實回答和填報普查數據。普查小組多次深入單位,走上街頭,大力宣傳經濟普查的意義和重要性
(四)加強對本鎮普查數據的審核和評估。普查數據的審核、評估是保證數據質量的重要環節。各工作環節的相關方案中也都有明確的要求。該鎮力爭使每一名普查員都明白自己的責任和分工,并抓好落實。對每次統計上來的數據進行逐一審查核實,對填寫有問題的單位重新進行落實。來自秘書網/
(五)認真收集經濟普查中的新情況和新問題,及時反映到街道經濟普查辦尋求解決。經濟普查是一項全新的工作,在經濟普查過程中,他們遇到了許多新情況和新問題。發現的新情況和新問題,都能認真地記錄并及時反饋。。
二、充分認識經濟普查工作的難度
該鎮法人和產業活動單位有近150家,在冊登記的個體經營戶有385家,還有為數眾多的沒有登記的個體戶和流動攤位,普查對象的數量是很大的。另外,各單位不僅經濟成分、企業產權結構和組織形式較復雜,而且第三產業也較發達。這些行業大都沒有建立規范的統計制度,統計基礎比較薄弱。因此,他們可能每天都會遇到新情況、新問題,工作量也會因此而增大。雖然他們的工作難度很大,但經常深入到每個村組、單位,進行宣傳,做到家喻戶曉人人皆知,這在以后的工作中,把情況摸準了,把思路和方法理清楚了,將會對經濟普查工作中有很大的幫助。
三、經濟普查工作的艱辛
【關鍵詞】基層經濟普查;數據質量;影響因素;對策
自2013年第三次全國經濟普查以來,基本單位名錄庫及數據庫系統已經初步建成,對于研究決定我國經濟社會發展方向,改善宏觀調控,優化經濟結構,開拓新的就業途徑,提升人們生活質量,構建和諧社會,均具有重大的意義。為了做好第三次經濟普查工作,本文作者根據第一二次經濟普查與其他普查的工作實踐,針對如何提高基層經濟普查數據質量提出了自己的幾點拙見。
一、影響數據質量的主要因素
1.普查單位的重視、理解和配合程度差造成源生性錯誤
經濟普查報表的內容主要包括了普查單位的一般情況、經營情況和財務狀況,在市場競爭日益激烈的形勢下,有的個體企業、私營企業,由于擔憂稅收加重的傳統思想,對經濟普查工作持不配合、懷疑的態度,不如實填寫表格,無法真實反映企業的真實經營狀況,這便是基層單位經濟普查數據不準確的原因之一;其二,有的基層單位日常統計工作不規范,填表普查表的基礎較為缺乏,無法準確填表。全部采用企業一套表,基層統計數據的采集方法變化較大,全部的普查數據都需要普查對象采用網絡平臺予以報送,普查對象的合作程度在一定程度上影響到了普查數據質量的準確性和可靠性。
2.基層普查人員素質較低,無法降低和防控數據差錯
最近幾年來,基層普查大多數都采取分點包片、任務落實到人的組織方式,然而大多數的基層普查員都是臨時抽查的,有的基層普查人員普查工作經驗較為匱乏,甚至并不具有相關統計知識和技能,這些人員承擔著基層包點鄉鎮業務指導、培訓、嚴格審查普查表的職責。這些基層普查人員雖然通過了正式的業務培訓,然而卻無法在那么短的時間內吸收消化,成為實踐經驗豐富、審核控制力較強的審查主力軍,在普查對象的培訓和指導過程中慌忙上陣,在很大程度上影響了普查表格正確填報。
3.相關部門的配合是確保普查數據質量的重要因素
經濟普查不同于其他普查,其顯著特征在于需要相關部門的積極培訓,是一項復雜的系統工程。分析第一、二次經濟普查工作得知:其一,只是從民政、工商、質檢、稅務、編辦等部門著手,將參與經濟普查登記的所有單位底數全部摸清,這是十分艱難的;其二,分析相關單位提供的單位記錄分析,大部分的單位記錄更新不及時、數據有誤的現象時有發生。例如已經注銷的單位并未及時予以注銷,單位名稱不同等現象屢見不鮮,這無疑是加大了單位核對工作難度。其三,證券、銀行、鐵路、保險等部門全部由于上級普查辦負責統一組織普查,這些數據在經濟總量占據著較大比例,這樣普查數據質量也會直接影響到全部普查數據的質量。
二、基層經濟普查數據質量控制的有效對策
1.做好入戶登記工作,確保數據真實可靠
在入戶調查過程中需要做好如下兩方面的工作:
(1)準確劃分歸屬行業
劃分歸屬行業是經濟普查工作的基礎,也是控制數據質量的關鍵點。怎樣科學合理地劃分普查對象的行業屬性,是基層普查機構、普查工作人員面對的重大考驗。行業劃分科學合理,便能提升數據質量,不然則會造成數據失真,紕漏較大,導致普查的數據與實際情況相差甚遠。更加全面的了解產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況,摸清各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。
(2)根據調查對象配合程度不同,運用不同的調查方法
調查對象大致劃分為如下兩種類型:一種是農場所屬的法人、分局和產業活動單位,另一種是配合程度相對較差的非國有單位。針對第一種類型的普查比較簡單。這些單位自身擁有完善的財務賬務和財務核算系統,普查數據能夠從財務決算和會計賬務中直接取得。對于第二種類型的單位,不僅需要基層普查機構和普查人員用心感化普查對象,廣泛宣傳普查現實意義,爭取被普查單位的支持與配合。如果屢次不配合調查的單位,可以根據經濟普查條例的有關內容,采用法律方法予以解決。另外,詳細解決指標,全方位調查,在實際調查過程中,對于“三無”單位的疑難問題,最好采取判斷和驗證經濟資料的合理性、準確性。在計算方式上最好采取稅收資料倒推法、工資遞算法、成本費用支出倒推法。同時可采用熟人調查法、直接觀察法、分析對比法、經驗推理法等等調查技巧。熟人調查法,即是針對不配合提供真實經營數據的單位,通過企業法人或財務人員的親屬或朋友掌握其準確、可靠的經營情況。經驗推理法,即是采用以前掌握單位數據資料,按照經驗對其經營狀況進行合理推算的一種方式。分析對比法,即是對行業類型相同、規模相同、經營環節相同的企業進行對比的一種方法。在應用各種方法調查的過程中,還應該堅持突出重點、統一組織,創新手段的原則。準確評估個體數據指標情況,在評估的基礎上對普查數據進行全方位驗證,若發現存在問題,再回到每個單位去核對,從而有效控制數據質量。
2.加強宣傳,注重培訓
廣泛宣傳經濟普查的重要性,引導每個普查對象都能夠知道并明白自己的權利與義務。同時高度重視普查人員業務培訓,盡可能降低人為差錯。針對普查員的培訓采用自上而下逐級培訓方式,培訓的重點在于組織開展普查活動,普查各項指標含義和統計標準,普查表的填寫與審核、數據處理程序操作等等。另外,落實好清查摸底工作。采取“地毯式”清查方法,實地登記各個普查對象,構建清查名錄庫,保證不再出現重復審查對象。
3.實現普查部門的有機配合,形成強大凝聚力
為了保證基層經濟普查數據的質量,其關鍵在于普查相關部門的有機配合。經濟普查的調查對象和范圍尤為復雜,這就需要基層政府的普查機構與保險、銀行、證券、民政等部門積極合作,開展全方位的有效配合。另外,為了將普查工作真正貫徹落實,還需要設立專門的基層普查領導小組,科學合理地配置統計資源,立足于普查全局,并且對綜合統計、部門統計與社會統計進行有效的協調與銜接,達到一體化管理。只有相關機構之間的配合達到了最佳狀態,才能保證經濟普查,尤其是單位清查才能夠順利開展。
4.嚴把質量驗收關,確保普查數據質量
認真制定普查質量控制工作具體內容和普查表填寫要求,同時嚴格遵守規定進行普查登記工作。每位普查人員入戶調查時,要求被普查人員在填寫每一張報表、每一項指標、每一個數據時必須根據相對應的目錄和代碼進行,確保準確可靠,使得表內、表間保持平衡。把普查登記的單位和企業與有關部門所制定的名錄庫進行一一核對,找出紕漏,探究問題所在;對于企業各項生產經營活動可能存在的問題,注重對核算企業增加值有關數據進行核查;對各個地區上報統計數據進行平衡,加大對大數據的審核力度,實現數出有據,符合邏輯,保證了普查數據的質量。
經濟普查數據質量控制是一項光榮而艱巨的任務,貫穿于整個普查過程中,不管哪個環節出現問題都會影響普查數據的真實性。基層普查機構在普查過程中做好入戶登記工作,確保數據真實可靠;實現普查部門的有機配合,形成強大凝聚力;嚴把質量驗收關,確保普查數據質量,只有這樣才能保質保量完成普查任務。
參考文獻:
[1]楊卿,桂喜民,謝思遠.關注重點扎實細致客觀反映經濟發展――對做好第三次經濟普查的幾點想法[J].統計與管理,2013,11(06):214―216
1、領導重視,確保普查任務的完成
自xx年八月十五日全市經濟普查工作會議結束后,xx公司根據此次普查工作任務重、難度大、要求高、政策性強等特點,立即召開公司領導班子會,并成立了長運公司第二次經濟普查領導小組,由公司經理黨支部書記李文鵬任組長,全面組織協調公司此次經濟普查的全面工作;工會主席李明東任副組長負責協調交通局、統計局及普查辦公室多項工作;經理助理xxx任副組長負責協調客車的調查及普查工作;經理助理xxx負責協調貨車及集裝箱、危險品車的的調查及普查工作;xx為貨運科副科長:xxx為普查指導員,財務科長:xxx為普查員。具體由xxx同志負責經濟普查的清查摸底及正式普查登記及數據審核處理等方面的具體工作。公司并從相關科室抽調了4名管理人員為普查協調員,成立了普查辦公室。同時,公司層層召開會議動員各科室要通力合作,齊抓共管全力搞好這次普查工作
2、技術準備、人員配備,確保經濟普查的順利開展
為保證第二次全國經濟普查工作的順利開展,公司在資金緊缺的情況下,專門購置新式電腦一臺、[蓮山課 件]打印機一臺,新添置辦公桌二張等硬件設施。在確定以上兩位普查員的基礎上又配備了義務普查宣傳員,充實了普查工作隊伍。為下步的普查工作順利開展提供了有力的保障。 經濟普查工作過程中,公司經理黨總支書記親自過問,主管領導親自抓,先后多次派車去車站、貨場等地摸底調查車輛情況及填表等。并為下步正式普查登記工作的順利開展打下了好的基礎。
3、廣泛宣傳,確保普查工作的順利開展
此次普查涉及交通企業的多個方面,做好宣傳工作尤為重要,公司普查指導員及義務宣傳員對各個普查對象進行了宣傳,普查的目的和意義、內容和方法、原則和政策,使他們打消顧慮,讓他們理解、支持和參與普查工作,使“依法普查,如實申報’’的思想家喻戶曉,深入人心。
4、周密布署,精細運作,確保普查數據的質量
市經濟普查工作會議結束后,公司普查辦公室四名普查員分別對客車、貨車、大型集裝箱車、危險品車輛及公司基本情況和公司門頭店進行了清查摸底,9月份根據清查摸底的結果,并按《全國經濟普查條例》要求認真填寫了清查摸底表,填寫后認真審核在確認無誤,普查指導員審核通過方可匯總上報,從而確保了此次清查摸底數據的質量。