前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇固定資產投資項目審批流程范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

固定資產投資項目審批流程范文第1篇

為進一步提升統計基礎工作和統計數據質量，全面準確地掌握我區固定資產投資進度及運行情況，確保全年目標任務的完成，現就加強固定資產投資統計質量管理工作提出如下意見：

一、落實統計質量管理責任。堅持“部門聯動、分線負責、合力推進”，建立發改部門統籌抓、統計部門具體抓、項目主管部門專項抓、業主單位落實抓的責任體系，確保固定資產投資項目不遺不漏、應統盡統。區發改局、統計局負責牽頭固定資產投資質量管理的組織實施，分析投資完成進度。同時按照行業分工，區農林局、經信局、商務局、住建局、重點辦、工業園區（重點區塊）管委會分別負責抓好農業投資、工業投資、商貿投資、房地產投資、重點工程投資及園區項目投資的統計協調與質量管理工作。各相關部門、各鎮（鄉）街道主要領導要親自抓，落實項目投資統計分管領導，加強進度預測分析，加強與項目單位的聯系，及時解決投資統計工作中的矛盾和問題，做到項目投資進度與統計進度同步。

二、夯實統計入庫基礎工作。適應統計制度的變化，按照從源頭起報的工作要求，嚴格規范固定資產投資統計基層報表操作流程，把握各個主要環節，防止前期工作的被動。區統計局要加強業務培訓和工作指導，各鎮（鄉）街道、項目主管部門要督促項目業主單位健全內部統計網絡，配備具有從業資格的統計人員，建立并填報統計臺賬，齊全各項基礎資料，保證源頭數據準確無誤。按照屬地統計原則，各項目主管部門要指導、幫助業主單位認真執行新增投資項目統計報告制度，改進和完善投資統計辦法，加強與上級部門的溝通與銜接，理順投資統計關系，做到在鄞投資項目納入當地統計范圍。

固定資產投資項目審批流程范文第2篇

關鍵詞：固定資產投資 項目管理體系 構建策略

近年來，由于科學技術突飛猛進以及企業對于基礎設施建設提出了更高要求，企業固定資產投資有明顯上升趨勢，而且規模巨大，這給企業固定資產投資項目管理帶來了嚴峻的挑戰。如何避免固定資產項目管理過程中出現的違法違紀行為，妥善應對挑戰，成為當代企業亟待解決的重要問題。

一、當前企業固定資產投資項目管理的不足

固定資產投資項目管理是一項過程性、系統性的工作，涉及決策、設計、招標、投資、施工等多個環節，但當前企業固定資產投資項目管理存在較多不足，具體體現在以下方面：

（一）項目決策不科學

項目決策不科學主要體現在兩個方面：第一，項目投資之前缺乏可行性和科學性分析，導致投資充滿隨意性，這將給企業固定資產項目管理帶來很大的問題。第二，對項目雖然有一定的分析論證，但是論證方法不科學，論證過程不全面，有些企業在確定投資項目時沒有考慮到企業的現實境況，也沒有進行充分的市場調研而沖動投資，還有一些企業沒有充分考慮本企業內的資本結構，導致投資過大，企業資產負債率偏高。

（二）項目設計不合理

項目設計對企業固定資產投資來說至關重要，但是企業往往意識不到項目設計的重要作用，疏于對待項目設計，導致項目設計不合理。很多企業將項目設計全權交給設計單位負責，本身不再予以關注，導致項目設計不能依據企業的實際情況來開展，不僅出現設計不合理的現象，還會導致腐敗問題叢生。例如，設計單位為了追求不當利益，故意進行超標設計，增加預算，便于一些利益相關者從中牟取私利，而企業卻很難發現其中的問題。

（三）項目招標問題多

項目招標是企業固定資產投資管理過程的一個重要環節，也是滋生問題的關鍵領域。圍標串標是項目投標過程中的典型腐敗行為，其具體表現有：一些單位為了控制中標價格和中標結果，私下里與其他單位結成非法聯盟，在聯盟內串通勾結，輪流坐莊陪標，當達到目的后，就會在聯盟內按照事先約定給予其他陪標單位一定的服務費，看似各不相干的各個單位，實際上已經形成利益整體，從而操控著投標中標的整個過程。

（四）項目投資超計劃

項目投資超計劃問題一般出現在需向上級單位匯報審批的項目上，主要包括超出項目批復范圍、擅自調整項目金額和內容等。出現這一問題的原因有兩方面：一是為了使項目順利完成審批，在立項階段故意隱瞞項目內容和謊報項目資金，等項目審批下來后再進行超批復建設；二是不重視項目立項或者是初期階段，在實地勘查過程中不夠認真仔細，遺漏了很多重要方面。

（五）項目施工控制難

項目施工是歷時最長、出現問題最多最為復雜的階段，具體如下：首先，難以控制項目進度，導致項目不能如期完成。其次，只注重項目施工本身，忽視了對項目參與人員的關心以及對施工場地周圍環境的保護。再次，施工所用材料沒有經過嚴格的審核，一些劣質和低等材料伺機混入，致使工程質量下降。最后，中標單位在施工過程中為了謀取更大的利益，將部分內容轉交和分包給其他單位，對施工過程沒有進行嚴格的看管。

二、企業固定資產投資項目管理體系的構建

針對企業固定資產投資項目管理存在的問題，應及時進行優化調整，盡快構建完善的固定資產投資項目管理體系，為企業發展奠定重要保障，具體措施如下：

（一）建立工作規范體系

企業應對固定資產投資項目管理過程的經驗進行歸納總結，并提前做好應對困難的選擇，從而建立起內容全面、流程清晰、難點重點突出、可行性強的工作規范體系。一般而言，企業可根據具體項目管理的特點和需要，利用項目申報、施工和竣工三個階段中形成的各類規范性文件建立固定資產投資項目管理工作規范體系。例如，xx企業對于項目申報與立項管理的規定如下：①凡屬國家、xx省核準目錄規定范圍內的項目均須辦理項目核準手續。核準項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目核準事宜。項目核準所需各種材料由子公司辦理。②需上報xx省備案的項目。按照國家和xx省有關規定需報省備案的項目均須辦理項目備案手續。備案項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目備案事宜。建立工作規范體系是一個有效的知識積累和共享過程，依照嚴格的工作規范體系，可以全面提升企業固定資產投資項目管理能力，提高效率，避免重復工作。

（二）統一各項標準

眾所周知，固定資產投資管理涉及環節、領域重要，需要多部門共同聯合。企業不能將固定資產投資管理僅僅局限在一個部門，應積極吸引多個部門共同參與。涉及固定資產投資管理的各部門應相互交流、共同協作，通過明文形式規定不同部門的權力、職責與任務，避免出現部門矛盾與沖突。明確限定每一環節的輸出，更好地控制投資管理活動，與此同時，對各項投資流程進行跟蹤調查，全面提高投資管理效果。與此同時，制定統一、標準、完善的模塊，供不同業務部門之間開展具體工作，盡可能避免因理解不同、標準不一而帶來的問題，通過明確統一的標準規定部門協作的具體要求。例如，企業固定資產投資管理所涉及的合同種類多、施工方案多、研究報告多，因此，可通過項目模板化、規范化運作，提高知識經驗的共享程度，提高各項工作的透明度，從而全面提升項目管理效益。

（三）健全專家庫、法律庫

建立健全專家庫、法律庫，充分結合傳統項目中的專家資源以及國家各項法律知識，綜合專業類別與行業性質建設電子信息數據資源。通過建立電子信息平臺，方便對不同問題、不同規定進行查詢，更好地為項目管理決策提供制度以及專家支持，多方面入手，共同提升項目管理的合法性與科學性。

（四）充分發揮內部審計的作用

保證審計部門獨立性。設置獨立運行的審計部門，使得各項審計工作獨立運行、不受干擾，這是充分發揮審計評價職能、監督職能的前提。企業需結合自身運營實際與市場經濟特點，完善企業產權機制，維護企業審計的權威性，發揮審計部門應有的作用，加大對各項工程方案的審計力度，全面提升企業審計水平。與此同時，完善審計體系。健全的審計體系是做好資產投資管理工作的重要前提，也是強化審計指導作用的重要保障。要想全面加大企業審計執行力度，必須積極建立、完善審計體系，優化審計制度。企業應成立內部審計工作小組，通過內部審計、常規稽查等方式，及時發現資產投資管理偏差，完善資產投資管理體制，預防企業會計風險與經營風險。積極引入審計監督機制，在審計制度的支持下，及時發現企業固定資產管理運營中存在的問題，進而確保固定資產管理工作的順利開展。

（五）健全激勵考核制度

積極建立合理、公正的激勵機制。激勵機制在企業固定資產項目管理考核中處于重要地位。激勵機制是企業吸引人才、調整結構、提升核心競爭力、塑造良好形象的保障。在市場經濟體制深化發展的今天，企業必須完善“以員工為中心”的激勵機制，出臺科學、客觀的評價體系，將考核結果直接與員工薪資、晉升相掛鉤，全面提升員工工作熱情。站在預防、糾正角度，積極圍繞固定資產投資管理問題，制定完善的責任追究體系，細化扣分標準與責任人問責機制。將考核結果與員工評優、崗位調動、薪資升降相掛鉤，在擇優、公平、競爭的原則下，優化用人機制。

三、結束語

固定資產投資項目管理是企業管理活動的重要組成，對企業發展有重要影響。本文以當前企業固定資產投資項目管理的不足為切入點，從工作規范體系、統一各項標準、健全專家庫法律庫、內部審計、激勵考核制度入手，詳細論述了企業固定資產投資項目管理體系的構建策略，多管齊下，共同促進固定資產投資項目管理的良性、有序開展。

參考文獻：

固定資產投資項目審批流程范文第3篇

合作區經濟發展局內設五個科，企業運行科、投資科、規劃發展科、園區辦和綜合科。現有行政編制8名，事業編制1名，招聘大學生1名,見學生1名。

二、工作職責

合作區經濟發展職能是負責合作區所屬項目的審批、核準、備案，外商投資企業設立、審核，境外投資項目備案，項目節能審查，區內所屬項目的日常調度。負責全區國民經濟綜合指標的監測、統計和運行分析，提出全區工業企業經濟運行調控目標，相關信息，對基層統計業務指導和人員培訓，組織落實全區固定資產投資、企業安全生產等工作。組織編制和落實合作區國民經濟和社會發展規劃；負責組織謀劃、包裝和申報中央、省預算內投資的項目；負責物價管理工作；負責區內各大園區總體規劃及申報等工作；負責開發區綜合發展水平考評和縣域經濟考核等工作；局內招商引資及文字綜合工作。

三、廉政風險點

(1)風險崗位：項目審批

廉政風險點是審批材料不規范。防控措施是嚴格執行各種規章制度、法規制度，強化監督，督促檢查。責任科室為投資科。

固定資產投資項目審批流程范文第4篇

1、抓好計劃規劃的編制與實施。一是定期向縣人大及其常委會報告全縣國民經濟和社會發展計劃草案和全力抓好十二五規劃編制工作的攻堅。在深入調查研究的基礎上，“十二五”規劃綱要征求意見稿已下發征求意見。專項規劃完成20個。在規劃編制過程中，我們進一步轉變工作作風，開門編規劃，如在研究編制主導產業規劃中，我們請專家學者主動上門到骨干企業，就調整產品結構、新產品開發、延伸產業鏈等方面做咨詢調研。在編制“十二五”以工代賑規劃中，我們主動到鄉鎮，就有關項目的策劃生成等方面上門指導做好服務。三是牽頭組織制定縣重點產業發展導向，政府已開始全面實施，“十二五”以工代賑規劃已提報市發改委審核，牽頭完成了縣級重點項目、教育和衛生專項等專項規劃的編制，各項專業規劃中相關的項目都列入國家和省市規劃盤子，為爭取上級更多的資金扶持打下了良好的基礎。四是狠抓工作落實。我們將縣人大審議通過的《政府工作報告》和《計劃報告》中的任務分解到科室、到人頭，并及時督辦檢查，較好地保證了人大決議、決定在我局的全面落實。計劃執行情況，以及重大項目建設情況，固定資產投資情況，社會發展情況。今年來，我局向縣人大常委會報告了年上半年計劃執行情況，分別向縣人大常委會和縣政協報告了我縣“十二五”規劃的編制情況，并根據人大審議的意見，及時修改完善。

2、搶抓歷史機遇，積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識，持續加大向上跑項目、跑資金的工作力度。年我局向上申報以工代賑、文教衛社會事業、農林水、節能減排、旅游和市場體系、城建民生項目100多項，目前已爭取發改系統下文的補助資金突破1億元。二是認真貫徹落實好“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施，針對中央擴大內需政策，以及國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見，組織建立起較完備的縣三級項目儲備庫，一批重點儲備項目列入了省市重點儲備盤子。三是抓好中央增投項目資金的爭取和實施。今年以來，爭取中央投項目資金共7000多萬元；實行了中央投資項目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調研協調工作，開展了多次的專項檢查，針對項目資金管理和工程實施的“五制管理”，提出了30多項整改意見、建議，近兩年來，經過上級多次稽察、審計，項目的實施受到上級的充分肯定。

3、服務項目建設，促進固定資產投資持續增長。以“抓項目、增后勁、促發展”競賽活動為載體，持續運作、持續深化、持續突破，促進項目帶動戰略的深入實施。一是牽頭制定項目帶動戰略的目標和項目競賽的實施方案，科學提出了全縣固定資產投資總量和重點建設項目計劃。二是進一步加大重點建設項目督查、跟蹤、落實工作力度，年我縣2個項目列入省級重點建設項目，7個項目列入市級重點建設項目。落實好“三個清單”、“五個一”、“旬督查、月通報、季分析、年總評”等項目工作制度;三是及時了解和協調解決重點項目建設過程中存在的問題，確保投資運行規范有序，拉動經濟的有效增長。四是積極策劃、整合項目，充實縣級項目儲備庫，確保常年滾動更新投資項目儲備200多項，實現當年開工轉化率均在57%。五是著力推進重大項目建設。牽頭策劃海西（縣）文化產業園、海西（縣）文化產業園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項目6個，億元以上大項目35個。

年來，我局參與重點項目現場會、協調會20多次，項目檢查督查10多次，項目督促協調10多次，提出意見建議20多條。

4、整合推介招商項目，主動參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實和完善《投資指南》項目冊子，保持招商引資項目有30%以上的滾動更新，重點推出一批經濟效益好、市場前景廣闊的重點招商引資項目供國內外客商選擇。二是強化了招商引資的推介咨詢和服務。重點介紹國家產業政策和我縣旅游興縣戰略的投資重點，特色農業、產業集群發展的方向等，為我縣的引資工作創造了較好的發展環境。特別是為我縣當年“9.8”、“6.18”等招商活動提供、推介了一批重點、特色項目，使各項專場招商活動均取得顯著成效。同時本局引進的興林木業總投資8000萬元，當年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項目成果交易會，簽約項目總數74項，投資總額21.2億元，其中合同項目65項，總投資20.6萬元。

5、抓好自身建設，強化為基層服務。一是抓好投資體制改革各項措施的落實，目前我局只保留政府投資項目的行政審批1項，將符合國家產業政策規定、審批權限內的企業投資項目實行核準制或報備制，真正做到放權給企業，讓企業做項目投資的決策者。二是進一步簡化審批程序，將項目建議書和可行性研究報告兩道審批合為一道審批，企業投資核準、報備由法定時間20天縮短為2天，基本建設項目審批由15天縮短為1天。三是對項目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標準工作流程。四是建立起對重大項目、重點對象實行急事急辦、特事特辦制度，特別是對今年應急災后重建項目，依照閩發改投資［年］516號文規定，規劃內項目視同立項，不再審批，核準其施工工程可靈活決定招投標方式，對大干150天新上項目審批實行“容缺預審”，極大方便了基層、企業的辦事。今年完成各種項目審批100多項，實現了“陽光操作、辦件零誤差”的目標。

二、年發展改革工作的主要任務

年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發揮發改部門經濟綜合管理職能作用,提升協調服務水平,重點謀劃好“十二五”經濟社會發展藍圖、抓好項目帶動戰略實施、積極向上爭取資金、夯實工作作風等。

1、促進產業優化升級。一是推進現代農業發展。積極推進新一輪農田水利建設，全力做好金溪防洪二期建設和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態綜合治理工程、小型農田水利重點縣建設、全縣重點河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險加固工程等，實施好坡耕地水土流失治理、土地開發整理復墾、朱龍灌區節水改造工程建設。做大做強烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農業產業，扶持漢堂生物制藥、一點石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業和相關項目的發展和建設。二是壯大主導工業產業。推進同濟生態建材、黃金加工貿易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復合材料等盡快投建，促使臺灣科技產業園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發生產葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營養食品等，集聚規模，加快“一區三園”整合優化，爭取盡快完成各個園區產業布局、空間設計和用地征遷。依托“凱西門都”項目建設，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項目。三是大力發展以旅游為龍頭的服務業。全面提速海峽旅游（三明縣）產業園項目建設，確保旅游及相關產業當年投資10個億以上，著力抓好投資億元以上項目：縣世界自然遺產地保護工程、縣古城綜合開發、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉榭二期項目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個五星級賓館等項目。

2、持續項目帶動戰略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據中央和省上的投資導向，抓住原中央蘇區縣和支持海西建設機遇，組織做好項目的篩選、申報工作，重點在農業、旅游、公檢法司、城市等基礎設施建設和民生工程建設等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點項目推進力度。初步安排在建重點項目88個，當年計劃投資39.55億元；其中續建項目41項，當年計劃投資21.08億元，新開工項目37項，當年計劃投資18.47億元。重點加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水擴建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際（五星級）大酒店、縣金湖旅游度假區等項目的建設；推進小型農田水利重點縣建設、臺灣科技產業園基礎設施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產業園（一期）、世界遺產地保護工程、音山旅游度假山莊等項目開工建設；抓好縣醫院住院綜合樓、城區路網橋梁、神后垅宜居安置點等民生建設工程，加快推進火車場站建設和周邊土地開發，整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿服務功能。三是提升重大項目策劃水平。進一步完善縣三級項目儲備庫建設，完成一批有一定深度的前期儲備項目，其中策劃生成投資10億元以上項目5個、億元以上項目20個、500萬元以上項目200個，儲備庫的項目中稅性項目占60%以上，力爭當年升級80個以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項目，推進三級汽車客運站、朱龍灌區配套與節水改造、世界地質公園自然遺產保護區水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項目的前期工作。

3、加大改革開放力度。一是創新體制機制。推進完善林權改革，健全土地承包經營權流轉市場；配合做好企業上市的培訓宣傳工作，加強溝通協調，推進符合條件的企業上市融資，壯大擔保機構，提高金融對經濟社會發展的支撐力。二是認真做好年度醫改工作。配合衛生部門組織制定年醫改實施方案和醫改配套文件，進一步擴大基本醫療保障制度覆蓋面，全面實施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項準備工作。重點圍繞主導產業和新興產業，征集一批新的企業技術需求，推動“6.18”常態化對接，并做好相關項目的跟蹤督促，保進項目落地形成生產能力。四是繼續做好招商引資項目策劃指導工作。根據國家產業政策，緊盯大型央企投資導向，依托我縣“一區三園”，認真策劃一批大項目、帶動性強的好項目，突出開發區和產業集中區招商項目，深化前期工作，提高招商項目質量。

4、加快利民惠民建設。一是促進教育協調發展。抓好義務教育，普通高中建設，做大做強職業教育。配合好教育部門，做好中小學校舍安全工程、農村中小學寄宿制學校學生生活設施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學綜合樓等項目建設。二是完善城鄉醫療衛生服務體系。推進醫藥衛生體制改革，繼續實施縣醫院住院部改擴建、衛生監督所、縣急救中心鄉鎮衛生院改造提升工程，加強杉城社區衛生服務中心和村衛生所建設。三是完善公共文化服務。精心策劃“海西（縣）文化產業園”項目，扎實推進中影萬星影城、鄉鎮綜合文化站建設、數字電視整體轉換工程、農村廣電村村通工程、農民體育健身工程等項目建設，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項目建設進度，推動梅林戲展示中心項目落地。四是抓好其它各項民生工程建設。重點是農村安全飲水整鄉推進工程、以工代賑建設工程、朱口集鎮污水與垃圾處理工程、廉租房建設等。

5、加強生態環境保護。一是推進節能減排。著力推進重點領域、重點耗能企業的節能工作，深化推動石材、木材等行業的整治工作，嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價制度，建立完善節能減排工作長效機制。二是抓好生態建設和環境整治。加快去年兩次特大洪災創面的綠化和生態修復，實施金溪流域綜合整治、農村環境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動”，加大垃圾處理收集系統建設力度。三是加快發展循環經濟和低碳產業。與相關部門密切配合，推進循環經濟試點，做好資源節約和環境保護、國家節能技術改造財政獎勵等國家專項的組織申報，爭取獲得國家更多資金支持。

三、強化落實，做好當前發展和改革的各項工作。

1、準確把握經濟形勢。一是進一步做好經濟形勢分析。注重調查研究，不斷拓展分析材料來源，提高經濟形勢分析材料質量。二是不斷拓展經濟形勢分析面。強化對產業發展的研究分析，增進對涉及民生領域和改革創新領域問題的分析。三是密切跟蹤宏觀經濟環境的發展變化。特別是中央經濟政策的動態走向，及時發現經濟運行中出現的新情況、新問題，提出一些有針對性的對策建議。四是加強與周邊縣市的對比分析。認真汲取成功經驗，為縣委、縣政府研究部署全縣科學發展、跨越發展舉措提供依據。

固定資產投資項目審批流程范文第5篇

【關鍵詞】：工程成本；成本管理；企業管理；技術管理；質量管理

【 abstract 】 the domestic engineering project management not beautiful, investment ShiWuLv close to 50% of the investment project, final accounts exist for a long time, the budget exceeds the budget estimates, the probable calculation exceeds the estimation phenomenon. The work for pre-project cost of project has great impact. It focuses on the early work of the project to standard.

【 keywords 】 : engineering cost; Cost management; Enterprise management; Technical management; Quality management

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

對標(Benchmarking)，又稱定標趕超或標桿管理。始于20世紀70年代末到80年代初。與企業再造、戰略聯盟一起并稱為20世紀90年代三大管理方法。對標的定義最初由施樂公司的羅伯特·開普(RobeaCamp)提出，認為對標“尋求能帶來更高績效的行業最佳做法”1992年美國管理協會出版了邁克·史平多利尼(MichaelJ．Spendolini)的《對標》(TheBenchmarkingBook)一書，給對標下的定義是一個單位或部門為改進之目的。評價其現有的產品、服務和工作流程，與具有代表性的最佳做法進行比較的持續的、系統的過程對標應用廣泛。形成各種各樣的類型有內部的與外部的對標、定性的與定量的對標、國內的與國際的對標等等。對標最初的也是應用得比較廣的是競爭性對標(CompetitiveBenchmarking)，正如施樂公司所說“對標是一個不斷地和競爭對手及行業中最優秀的公司比較實力、衡量差距的過程”。對標用孔夫子話，一言以蔽之，就是“見賢思齊”。

一、我國項目管理水平

隨著全球經濟的發展．國內外的建設項目也越來越多，無論從投資規模上，還是從工藝技術的復雜程度上已遠非過去可比。對項目管理的要求也越來越高1994年在美國田納西州孟斐斯召開的第26屆設計與施工承包大會上，獨立項目分析公司總裁愛德華·美儒(EdwardWMeITOW)在“投資項目的有效對標”一文中指出：全球過程工業領域的主要投資項目不到1／5能滿足它們最初的商業目標，即造價不超過概算的10％，工期延誤不到3個月。開工后1年內后6個月的產出能力達到銘牌生產能力的85％t31近年來雖然情況有所改變．但在項目管理上尤其是對于超大型項目來說．仍有較大的改進空間。如果把失敗項目定義為存在以下一項或多項的問題：造價增加25％以上、工期延誤25％以上或在開車后的第二年仍然存在嚴重的或持續的生產問題，根據這個標準，全球范圍內成功的超大型項目還不到一半…國內項目管理方面的情況也并不樂觀，一是國內的概算和進度缺乏國際競爭力：二是雖然引入了項目管理，但在工作流程及項目控制方面與國外大公司相比還存在一定的差距據國家統計局《中國固定資產投資統計年鑒》統計分析，1958年至2001年我國投資項目失誤率接近投資項目的50％。建設投資項目尤其是政府投資項目，長期存在決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現象。要解決這些問題，關鍵項目前期管理水平。

二、項目前期工作

基本建設項目前期工作(Front—EndLoading)是從建設項目醞釀決定到開工建設以前進行的各項工作，是基本建設程序中一個非常重要的階段。根據我國現行的基本建設程序，基本建設前期工作主要包括：提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行設計和編制工程概預算，以及按照管理權限提請有關單位審批等。

項目前期工作是一個公司把它的市場與技術機會轉變為投資項目的過程，前期工作始于某一“正確”項目被選擇，止于完整的設計包完成。國外也有把前期工作分成三個階段的第一階段為商業規劃階段，相當于國內的項目建議書階段：第二階段為項目篩選階段．相當于國內的可行性研究階段：第三階段為項目執行計劃階段．相當于國內的初步設計、部分施工圖設計及施工準備階段。

國內外項目審批的著重點有所不同國內大中型及限額以上的項目的審批著重在政府部門的審批，一般是在可行性研究完成后由政府部門組織評估．進行項目審批：初步設計的審查則由企業自行安排國外業主項目的審批則把重點放在設計包完成以后，決定是否全額投資。審批著重點的不同反映了體制上的差異．國內項目審批重規劃，并且只有在項目通過了政府部門的審批，項目才可以大把花錢：國外項目審批重實，．如果在初步設計完成后審批時發現了問題，盡管項目前期已經花了很多的費用，項目也一樣可能被擱置甚至被取消。

項目前期工作對項目造價有非常大的影響在整個項目周期中，前期造價低(投入少)，但對后期項目執行的影響大；后期造價高(投入多)，尤其是進入執行階段后．業主對項目造價的影響隨項目的進行越來越小。

項目前期工作直接影響項目的績效通常項目前期工作做得好的，完工項目的績效也好項目前期工作做得最好的項目．比行業平均水平的項目平均造價降低10％～15％，工期縮短5％～10％，并且通常開車后操作性能也比較好。

3項目前期工作對標

項目前期工作非常重要如何評價項目前期工作的水平，該水平在行業中處在什么樣的位置，如何通過改進項目前期工作來提高項目管理水平并取得好的項目績效，項目前期工作對標是一個行之有效的方法。

對標的步驟有五步法、七步法和十步法等，內容大同小異。五步法對標的步驟：確定對標什么、組建對標團隊、確定用于比較的對象、收集分析對標信息、付諸實施。獨立項目分析公司(IndependentProjectAnalysisInc)采用十步法對標，前4步由獨立項目分析公司完成，后6步由實施對標的公司完成，十步法具體步驟為：確定對標什么、確定用于比較的對象、采集數據、確定績效水平、通報結果、設立未來績效目標、確定變革需要、建立行動計劃、執行計劃并控制執行過程、定期校準標準。

下面以獨立項目分析公司量化的競爭性對標(QuantityCompetitiveBenchmarking，QCB)為例，討論如何進行項目前期工作對標來改進項目績效。