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社區建設研究報告范文第1篇

農產品加工流通部

第一章 總  論

一、項目概況

1.項目名稱及建設單位

項目名稱：鞍山市刺嫩芽有機生產示范區建設項目

項目建設部門：農產品加工流通部

2. 項目建設地點：鞍山市岫巖縣大房身鎮太陽村

3. 項目建設時間：3年，即2019年4月至2022年4月

4. 項目建設規模：總用地面積80畝（約5.336萬平方米)，其中生產用地75畝（約5萬平方米），育苗用地5畝（3336平方米）。

二、項目單位概況

1、部門名稱：農產品加工流通部

2、隸屬關系：隸屬鞍山市農業農村發展中心

3、部門職能：負責綠色有機食品標志的監督管理，綠色食品認證，企業年檢和續報，并提出初審意見；綠色原料基地年檢、不定期抽查；農產品質量追溯、網上監管、實地核查等相關工作；開展鞍山特色農產品調查研究和市場分析，重點是開展市場需求，市場動向，市場價格，市場變化趨勢及影響市場變化的調查，為生產主體決策提供服務。

4、人員編制：部門現有人員7名，其中高級職稱3名，中級職稱2名。

三、項目可行性研究依據和范圍

1、項目研究依據

（1）、鞍山市農業農村發展中心主要職能農機技術推廣與應用，農業科技成果轉化與新型職業農民培訓、現代農業生態環境與農產品生產、監管等領域提供技術支撐保障和服務工作，農產品加工流通部以市農業農村發展中心為依托，具體負責農產品綠色有機生產的指導工作。

（2）、中華人民共和國農業行業標準NYT 391-2013 《有機食品 產地環境質量》

（3）、中華人民共和國農業行業標準NYT 393-2013 《有機食品 農藥使用準則》

（4）、中華人民共和國農業行業標準NYT 394-2013 《有機食品 肥料使用準則》

2、項目研究范圍

本項目可行性研究報告依據國家有關部門的要求、對項目建設的必要性、建設規模、建設內外部條件、項目總體實施方案、資金籌措和經濟效益、社會效益等進行研究。

四、主要經濟指標

序號

指標名稱

面積

數量

備注

1

總用地面積

㎡

53360

約80畝

2

生產用地

㎡

50000

約75畝

3

育苗用地

㎡

3360

約5畝

4

申請項目資金

萬元

2

5

經濟收益

萬元

15

每年

五、項目研究結論與建議

1、項目研究結論

（1）、本項目建設所在地大房身鎮太陽村，位于岫巖縣西北部山區，交通條件便利，地理位置優越，村民對于發展經濟有強烈的意愿，以農業服務做為宗旨的市農業農村發展中心，既可以向廣大種植戶進行現代農業技術的推廣示范，又可以對刺嫩芽有機種植技術進行指導、培訓，以技術帶動產業，以產業的升級壯大發展村集體經濟，為精準扶貧脫貧、鄉村振興打下堅實的基礎。

（2）、本項目的建設與岫巖縣政府倡導的圍繞“生態、安全、優質、高產、高效”的特色山野菜生產目標發展戰略相統一，符合特色山野菜未來發展的正確方向。

（3）、創建我市有機刺嫩芽生產示范區，有利于進一步推進我市農業產業結構調整，促使特色山野菜產業升級，增加生產企業和個人的經濟效益。

2、項目研究建議

（1）、應加強對項目建設資金的籌措力度，確保項目建設的需要。

（2）、建議及早做好項目用地協調工作，確保項目順利實施。

（3）、應加強刺嫩芽生產過程的監督檢查，確保生產優質的刺嫩芽產品。

（4）、項目開建就要掌握好產品質量標準，隨時做好市場調查，匯集全國綠色有機山野菜生產信息，不斷完善技術，爭取在省內甚至國內同行業中占居前茅。

第二章  項目建設的基本狀況及必要性

一、項目建設的基本狀況

岫巖縣位于遼東半島的北部。東及東南與鳳城市、東港市毗連，西與大石橋市、蓋州市為鄰，南與莊河市相接，北及西北與遼陽縣、海城市接壤。地理坐標北緯40°～40°39′，東經122°52′～123°41′。總面積4502平方公里。

岫巖屬北溫帶濕潤地區季風氣候，年平均日照2302.7小時，平均氣溫8攝氏度，平均無霜期為156天，平均降水量820.1毫米。

岫巖縣境內水資源豐富，共有大小河流500多條，總長882公里，流域總面積4466平方公里，總落差991.9米。境內河流匯集成大洋河、哨子河兩大干流。大洋河境內流長180公里，哨子河境內流長171公里，兩者回合后流向東南注入黃海。水資源總量近20億立方米。地下熱水資源總儲量35萬立方米。

岫巖縣現已探明儲量的礦藏有42種，其中菱鎂石、玉石、理石、滑石、花崗石、硅石量多。菱鎂石總儲量11億噸，含鎂量47%。岫巖玉儲量約300萬噸，岫巖主要有透閃石質玉 （老玉、河磨玉、石包玉）、蛇紋石質玉（岫玉、花玉、黃玉等）和透閃石質玉與蛇紋石質玉混合體（甲翠）三大類。岫巖縣是全國最大的玉石產地，生產銷售總量占全國同行業80%以上。

岫巖縣共有耕地85萬畝，農民人均占有耕地2畝，林木蓄積量近500萬立方米，森林覆蓋率71.3%。森林多為天然次生林和人工林，樹種有35科80屬170多種，珍貴樹種有紫椴、核桃楸、山槐、水曲柳、刺楸、黃菠蘿等6種。山楂、核桃、山葡萄、獼猴桃、山花椒等野果樹遍及全縣山嶺。境內有人參、天麻、細辛等野生中藥材400多種。

大房身鎮地處岫巖縣西北部，總面積180平方公里。下轄6個行政村，75個村民組，總人口1.37萬人。

二、項目建設的必要性

1、符合我國鄉村振興發展的總需求

現階段我國以實施鄉村振興戰略為總抓手，圍繞深化農業供給側結構性改革，先進實用技術集成創新與推廣應用，現代農業產業技術體系、高新技術產業示范區等建設的總體要求，有機蔬菜生產是我國發展現代農業未來的方向，它從根本上解決了蔬菜質量安全的問題。鞍山市刺嫩芽有機生產示范區，就是國家總體要求的具體表現。

2、增強我市特色山野菜升級新動能

每年我市特色山野菜生產的總量不斷提升，但是品質和效益確有待提高，該項目的順利實施可解決鞍山地區特色有機山野菜生產技術不足的問題，進一步帶動農民發展山野菜產業，活躍地方經濟，對促進鞍山地區特色山野菜生產的換代升級發揮重要作用。

3、為岫巖縣特色山野菜生產提供高標準

該項目通過示范區的建設，轉變農民一直以來施化肥、打農藥、單純追求產量增長的生產方式的發展思想，可以使農民積極調整種植標準，多生產綠色有機山野菜，不但可以滿足消費者日益增加的品質需求，而且能夠提升經濟效益，增加農民收入。

第三章 建設項目生產技術實施方案

一、露地栽培

(一)、品種選擇

采集遼寧東部的山林中的野生刺嫩芽，選擇莖桿少刺、芽綠、葉柄無刺或少刺、頂芽肥大、萌發力強的類型作為生產品種。

(二)、苗木繁育    

1、種子繁殖

采種與打破休眠

無根段繁殖條件的用種子繁殖，9月～10月份采集成熟的果實，曬干后搓去果皮，取出種子。采用冷凍打破種子休眠，11月中下旬，將種子用25～30℃的水浸泡4～6小時，撈出瀝干，拌入干凈的細河砂，濕度保持60～70％，溫度保持0～5℃，種子與砂的比例1：5。拌勻后裝入木箱內，每隔半個月翻動檢查1次，到1月上中旬，把種子移到0～5℃的地方恒溫冷凍(低溫砂培)至播種。或冬前浸泡5天。種砂比例1：3混合，濕潤狀態戶外冷凍自然越冬，播種前用赤霉素50毫克公斤浸種24小時。．

播種育苗    

播前鋪在20℃以上的溫室中，保持60％的濕度進行催芽，待種子裂嘴時便可播種。畝播干種子0.5公斤。用苗床播種，苗床寬1～1.2米，高10～15厘米為宜，苗床耙平后將混有細沙的種子均勻的撒在苗床上，覆蓋1～2厘米厚細土。澆透水，覆蓋地膜保濕。用128孔穴盤播種，用草炭、蛭石和腐熟農家肥各1/3為營養土，每盤用復合肥20克。孔播種5～10粒(依據發芽率20％～50％)。當幼苗長出1～2片真葉時可進行移植。

2、根段繁殖    

根段選擇

秋季落葉后將成株的肉質根挖出，剪成15～20厘米根段貯藏于窖中，用沙埋好。保持在0℃以下窖溫。或在春季3月下旬～4月上旬，化凍后萌芽前采挖成株的肉質根。根段粗細應在0.7～1.0厘米，太細出苗困難。切段長15～20厘米。用雷多米爾錳鋅200倍液、赤霉素50毫克/公斤浸泡30分鐘。

整地做床

在栽培床上，每畝撒施腐熟的優質農家肥3000～5000公斤，隨整地做床均勻混入床土中。在春季一次性施用腐熟的農家肥作基肥。育苗床寬1.0～1.2米。

扦插

扦插時開行距20厘米，深10厘米左右的溝，按株距20厘米，將根段斜插溝中，覆土5～8厘米踩實，根段上端露出床面1厘米～2厘米。后澆透水，以后保持苗床見干見濕，每次澆水后在床面表土微干時松土除草。每畝18000～20000株。

定植與田間管理

①作定植畦。最好選擇背陰山坡地塊、荒坡退耕還林地和中等肥力的耕地。栽植前應先深翻土壤，清除樹根和石塊，做成1.2～1.8米寬，高20～40厘米的畦，兩畦之間留寬40厘米左右的作業道。

②定植。4月上旬，將萌芽前種苗、或根段移栽定植。按穴深約15～30厘米，穴距約50～60厘米栽植，每畝700株。每穴施入硝酸銨15～20克、磷酸二銨10～15克、硫酸鉀5～10克，與土混勻，上蓋一層土。定植當年使用氟樂靈藥劑除草或人工除草。

③修剪。2～3年生的植株，每年春季采芽后進行修剪整枝促進多發分枝，以提高翌年的產量。修剪方法靠近枝條基部留4～5個側芽將上部剪去。修剪時間是給新梢生長留足100天以上的時間，不宜過遲，防止枝條不成熟越冬受害，影響下年產量。

④更新。第6～7年后，植株生長勢下降，需砍伐更新。在春季化凍后，將老株周圍的根系切斷，采收結束后將老株從基部砍除。

⑤追肥。根據地力和生長情況適當追肥。可用農家肥或化肥，在春季或秋季進行追肥。農家肥可直接鋪在畦上，化肥應刨坑施入后覆土。在6月下旬～7月上旬，選擇晴朗天氣，用300倍的B9液噴灑莖葉可控制當年枝條的生長高度和促進枝條成熟。

⑥采收。春季萌芽后采收嫩芽。一般在4月下旬～5月上旬，采收時掰去頂芽后，再采收頂芽下部的1～2個側芽或頂芽的副芽，可采收2～3次。頂芽以15～20厘米，葉片尚未展開時為宜。側芽因葉片展開較早，以5～10厘米為宜。手掰下放入筐(箱)中。

⑦加工。春季采下的芽菜每250克～500克扎成小捆鮮售。如出口或貯藏，將當日采收的嫩芽除去芽基部鱗片捆成小捆，放在大缸或其他容器里，按一層嫩芽一層鹽的順序，鹽量要逐層增加，最上層要多放些鹽。裝滿后蓋上木蓋，壓上石頭，使嫩芽全部浸入飽和鹽水中。也可以按照罐藏工藝制作罐頭保藏。

二、保護地栽培

（一）、枝條采集

枝條來源。利用荒山、坡地、山場林下、大田地等栽培刺嫩芽，春季沒采芽的露地栽培的枝條。一般2～3年以上的植株，每200～400平方米地可供一個溫室或大棚生產一茬。

枝條采集時間。冬季枝條采收的時間在芽解除休眠期后進行。遼南地區可在11月末，遼北地區在11月上中旬進行。從山林中采集樹條應在下雪前進行。從露地栽培地中采收樹條不受時間限制，可根據生產需要隨時采收。采下的樹條盡快使用，不可風干。防止采收過早，造成莖稈和芽苞失水，影響芽的質量和產量。

枝條采集標準與收藏。選擇莖粗在1.5厘米以上芽苞飽滿、無病蟲害健壯枝條。在莖基部留2個芽苞剪收。采集的枝條要放于蔽陰潮濕之處，或藏于雪堆里，或用作物莖稈等覆蓋。

（二）、插條栽植

1、無基質水插

①水培槽修建。棚室內南北向作高25厘米，寬度1米，深度20厘米水培槽，長度不限。槽之間留30～40厘米寬作業道，槽內鋪1.5米寬0.05～0.08毫米農膜，四周搭在床框上，在膜上鋪設編織物或無紡布以防農膜被扎漏。畦槽內鋪放15～20厘米厚用0.2％～0.5％高錳酸鉀或甲基托布津1500倍液消毒過的稻草把。

②插條。將枝條剪成30厘米左右，消毒處理后豎直插入稻草把中，每平米插入500～800個枝條。也可將剪好的枝條每30～50個捆成一捆，豎直放入畦槽內，每平米可放入800～1000個枝條。

③插條后管理。枝條放滿一槽，向槽內注水10～20厘米，正常管理30～40天，當頂芽伸長至15厘米以上時采收。頂芽采摘后側芽長到5～10厘米時采收。一般采收2～3茬，采后將枝條清除進行下一茬芽菜生產。每冬季可生產3茬。

2、有基質畦插

①做畦。在溫室內南北向作畦，寬1～1.2米，深20厘米。畦之間留30～40厘米寬的作業道。畦底鋪入與畦床長寬相當的農用地膜。地膜上平鋪20厘米厚的河沙、或細爐楂、或蛭石+珍珠巖、或木屑等基質。用直徑1.5厘米的尖木棍在畦上按每平方米均勻打20個深孔，一定要刺透地膜以便滲水。后整平基質澆透水。

②插條。將刺嫩芽枝條剪成15～20厘米插段。剪條時在距頂芽20厘米處45°角斜剪（側芽飽滿芽)在其上15厘米處對側45°角斜剪，在其下15～20厘米處對側45°角斜剪。將插條豎直插入基質中，深度12～15厘米，每平方米可插枝條500～800個，頂芽和側芽要分開插，以便管理和采收。扦插斜面向北，芽朝南。

③插條后管理。扦插完后澆一遍透水，以便讓枝條與基質充分接觸。30～40天可采收。采收1～2茬后，清除插條進行下一茬生產。

三、主要病蟲害防治

（一）溫室大棚消毒

每畝栽培的棚室，在開始栽培前用硫磺粉2～3公斤，加80％敵敵畏乳油0.25公斤拌上鋸末，分堆點燃，然后密閉棚室一晝夜，經放風至無味時再開始定植。

（二）設防蟲紗網阻蟲

溫室、大棚通風口用30～40篩目尼龍紗網密封，阻止蚜蟲、白粉虱、美洲斑潛蠅成蟲遷入。

（三）溫室大棚黃粘板

在棚室吊掛黃板，高出作物頂部20—50厘米，每畝掛黃板(40×25厘米)30塊，當黃粘板粘滿蟲體時要及時更換，或除去蟲體時再涂一層10號機油。

（四）化學農藥防治

①防治時機。生產過程中，防止殘留超標禁止使用農藥、化肥。主要用于枝條培育過程中采用化學農藥防治。

②立枯病。在栽培條件下因選地不當或作業傷根等原因引起病害。癥狀表現為病株新梢缺乏生機，數日之內急速萎蔫立枯，根部表皮內組織水漬狀，呈淡褐色至黑褐色，軟化腐敗。以發病株為中心向四周輻射擴展。防治方法：將病株及其相鄰株挖出燒毀病穴用福爾馬林等藥物消毒，不在病園內挖根做扦插材料，建園避開排水不良的地塊和老參地，生長季節不進行可能傷根的作業，如機械除草、培土等。

③病害防治。栽植密度大，高溫高濕季節時易發生。對瘡痂病、軟腐病用3％克菌康(中生菌素)500～800倍液、灰霉病用40％嘧霉胺(隆利、施佳樂)800～1000倍液或甲基托布津500倍液處理栽前種苗和根段。

④蚜蟲防治。在新芽生長期若有蚜蟲，可在發生蚜蟲的枝干上涂殺蟲藥劑殺滅蚜蟲。2.5％溴氰菊酯(敵殺死)乳油2000～3000倍液，或10％吡蟲啉可濕性粉劑2000～3000倍液，或80％敵敵畏乳油800～1000倍液，或5％順式氰戊菊酯乳油3000～4000倍液。

四、包裝與貯藏

（一）包裝

包裝材料選擇整潔、干燥、牢固、無污染、無異味、內壁無尖突物、無蟲蛀、霉變的包裝容器，紙箱無受潮離層，規格為45.6 x 35.5×25.0厘米，成品紙箱耐壓強度為每平米400公斤以上。按照要求裝箱，紙箱外標明標識、品名、產地、生產者、規格、毛重、凈含量、采收日期等。也可采用塑料食品袋進行小包裝，隨即上市。

社區建設研究報告范文第2篇

關鍵詞：社區建設；社區治理；參與模式

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0052-02

上世紀90年代初，國家民政部借鑒國外社區發展的理論和實踐，提出了“社區建設”的口號和思路，我國的社區建設隨著城市經濟發展不斷深入，在當前我國的城市化進程中，肩負著促進社會結構轉型的重要歷史使命。社區發展具有明顯的階段性特征，其發展過程包括由政府啟動、主導階段；政府推動和社區參與并存，實現社區的自我管理階段；社區自治、自理等三個階段發展。二十多年來，在政府的積極推動支持下，我國的社區建設正逐步由第一階段的政府主導向政府推動與社區參與并存的階段過渡。目前在社區建設理論研究中，居民參與模式正成為研究熱點。

1 社區治理的涵義和社區參與理論

1.1 社區治理的涵義

“治理”一詞源于古希臘語，原意是控制、引導和操縱。自20世紀90年代以來，西方政治學家賦予“治理”以新的含義。治理理論的主要創始人羅西緇認為，“治理是一種由共同的目標支持的活動，這些管理活動的主體未必是政府，也無須國家的強制力來實現”。庫伊曼也認為，“治理所要創造的結構或秩序不能由外部來強加，它之所以要發揮作用，是要依靠多種進行統治的以及互相發生影響的行為者互動”。1995 年，全球治理委員會發表了一份題為《我們的全伙伴關系》的研究報告，說明治理的四大特征：治理是一個過程；治理的過程是協調；治理既涉及公共部門，也包括私人部門；治理是一種持續的互動”。由此可以看出治理的核心理念是突破單純強調政府管理的理念，主張政府、公民以及其他組織共同來參與對社會的管理，強調參與主體間的協調、溝通與交流，治理的本質在于公民參與。社區治理是指以地域為基礎，政府與社區組織、社區居民共同管理社區公共事務的活動。社區治理的四個特點包括：主體多元化、機制扁平化、過程互動化、資源內生化。所謂主體多元化是強調要整合社會資源，要與利益相關方合作；機制扁平就是原來縱向的自上而下的管理向橫向的網絡化管理轉變；過程互動和資源內生是將社區居民視為社區建設的主體并參與到各項社區建設服務。

1.2 社區參與

“參與”的基本含義是指人們參與了對某一領域發展計劃的制定與實施或直接參加了這一領域的整個發展過程，以及發展成果的分享。社區參與是指“政府及非政府組織介入社區發展的過程、方式和手段；是指社區居民參加社區發展計劃、項目等各類公共事務與公益活動的行為和過程，以及對社區發展成果的分享”。社區參與是社區居民作為社區管理的客體與主體，自覺自愿地參加社區各種活動或事務的決策、管理和運作的過程和行為。社區參與主體指的是在社區發展運動的宏觀背景之下，居民群眾、政府組織、單位組織和中介組織都作為主體參與社區的發展和建設。

我們在社區建設研究中發現，中國城市社區建設過程中存在幾個普遍的問題：一是在當前的社區建設中政府往往占主導地位。二是社區居民參與率不高，缺乏相應的表達機制和參與渠道。三是從社區公共參與的類別來看，居民的社區參與內容多為非政治事務參與，如文體健身活動、環境整治活動、治安巡邏活動等，而對社區選舉等政治性事務很少參與。四是社區居民參與以被動的、執行性參與為主要形式。這種社區管理模式使得居民的需求與社區治理組織的供給之間存在著巨大差距，社區治理的事情居民漠不關心，而居民上心的事卻得不到很好的解決，社區治組織沒有很好發揮其自身的功能與職能導致居民參與熱情低、參與實效性差、社會效益低下。因此我們需要在實踐中尋找出一種有效的社區參與機制和組織形式，推進社區建設和基層民主的順利運行。本文以成都市Q社區的參與式治理為研究實例，重點考察這一社區建設模式的居民參與形式、組織機構和運作模式，進而對我國在城鄉一體化進程中新型社區的建設及治理提供一些理論支持和啟示。

2 Q社區參與式治理的模式分析

改革開放以來，中國的城市化快速推進，城市空間不斷擴張，人口、產業和要素資源不斷向城市集聚。許多大城市逐漸向周邊鄉村地區拓展，出現了許多城鄉一體化的社區，這些社區保留原著居民，同時也增加了大量的外來打工者和城市新移民。地域和文化上的差異，增加了社區治理的復雜性。成都市Q社區正是這樣的一個新型城鄉一體化社區。

2.1 Q社區簡介

Q社區位于成都市青羊區西北部，占地面積1.84 平方公里，共有居民1萬多戶，3萬余人。社區交通便捷，設施齊全，環境優美，區位優勢十分明顯，原來是典型的農村社區，由于城市擴展，現在屬于城鄉統籌新型社區，是青羊區三個新型的城鄉一體化過渡社區之一。該社區人口聚居密度較高、異質性程度高，社區居民教育程度參差不齊。社區成員主要由本地拆遷戶農民，外社區安置農民，商業樓盤居民和外來的打工人員構成。成都市青羊區是2009年國家民政部命名的全國和諧社區建設示范區之一，而Q社區是青羊區在探索實踐居民社區參與模式的實驗田。盡管該社區的居民在生活方式和生活需求具有相當的復雜性和多元化，但近兩年來，Q社區堅持以人為本，改進管理方式，注重居民參與，創導自愿互助，探索出了一種新型的參與式社區治理模式，取得了良好的社會效應。

2.2 Q社區的參與式治理模式

Q社區在建設過程中為了改善居民的參與積極性，采用了兩個重要辦法：一是對公共空間的讓渡和社會賦權；二是公眾對公共空間的爭取和公民精神的培養。經過這幾年的社區治理建設，社區工作方方面面都取得了巨大的成功，其社區建設治理主要包括以下幾方面：

（1）建立完善的社區組織體系。

好的社區組織體系是社區參與治理的保障。Q社區統一構建了完善社區居民大會、居民議事會、民主監事會、社區公共事務所等社區自治組織和服務組織。同時，2007年10月，社區與省總工會家屬區等小區物管公司、靈通汽修公司、省工會、中鐵八局等8家單位，探索組建了全市首個“社區共建理事會”，建立了完善的社區建設組織體系。

（2）注重人才隊伍建設。

社區黨委和社區居委會成員，通過“公推直選”的辦法產生。社區公共事務所人員實行公開招聘，鼓勵社區“兩委”兼職。社區直接實施的特殊服務項目所需專業人才，由居民議事會通過向社會公開招聘。每年年終，由街道組織社區居民代表、黨員代表、社區企事業單位對社區公共服務人員進行民主評議和績效考核，并將考核結果與績效獎金掛鉤。社區治理主體參與民主評議和績效考核進一步轉變了政府職能、轉變工作作風，提升社區自治功能、發揮自治組織的作用。同時測評活動對政府工作隊伍考核體系進行了重大變革，把過去由部門單位考評為主，變為以社區居民考核為主，使得社區管理工作人員不僅要對部門負責，同時也要對廣大民眾負責，“兩個負責”的結合，促進了社區管理工作與人才隊伍的建設。

（3）搭建議事平臺，拓展參與空間。

Q社區努力改變政府包辦社區建設的局面，在改革社區組織上有新突破。社區成立社區議事會，監事會，物管共建理事會等，發揮社會各界人士、社區居民參與社區事務協商、監督、評議等，拓展社區各類力量參與社區建設的空間。

Q社區在社區服務中心成立了議事廳，在體制上和程序上體現了居民參與社區治理的主導地位。居民按一戶一票的原則，采取無記名投票的方式選舉21位議事會代表，成立了社區議事會，議事會成員每兩年進行換屆選舉。議事會成員代表社區所有居民行駛管理社區公共事務，商討社區內的所有治理問題。同樣由居民代表選舉組成社區民主理財組，負責社區的財政運營。社區同時成立了由各個階層居民21名代表組成的監事會，負責監督議事會的一切工作和社區財務狀況。議事廳設置以來，為居民自治搭建了良好平臺，它緊緊抓住社區群眾關心的熱點難點問題，深入調查研究，廣泛建言獻策，積極協商討論，充分集思廣益，極大程度地拓展了社區建設的參與空間。

（4）搭建溝通平臺，拓寬參與渠道。

為了溝通社區信息，拓寬參與的信息雙向反饋渠道。在社區公共服務和社會管理事務中，按照合法、公開、民主、便民、實效的原則，實行民主咨詢、民主決策、民主監督和民主評議。通過問卷調查、上門走訪、召開會以及“兩上兩下三公示”的方式完成項目初選、項目修訂、項目確定以及實施情況的監督。社區除了使用傳統在院落粘貼公示的方法，還利用了方便快捷的網絡技術――手機民情信使。將社區將要商討的議題，會議時間等信息發送到每個居民的手機上，讓居民第一時間了解，確保他們的知情權和參與權。

（5）發展社區集體經濟，提高社區經費保障。

Q社區是一個城鄉過渡社區，這里城鄉統籌規劃后，部分土地被化作城市規劃地，社區保有集體用地108畝。社區的發展經費主要包括20萬元/年的財政專項補助及社區自籌經費。如何利用本地資源優勢來搞活經濟，增加創收，同時解決居民就業是社區工作的一件大事。社區利用農產品資源優勢，聯合青羊區建設投資有限公司共同將部分集體用地打造了“Q社區菜園”，為成都市區提供物美價廉的時令蔬菜。同時社區大力發展“農家樂”等特色餐飲娛樂項目，在壯大集體經濟的同時又合理利用了閑置流轉土地。Q社區還成立了自己的物管服務公司，將社區內的車位租金，物管費，門面租賃費等收入列入社區集體經濟，這些社區配套項目為失地農民創造了就業崗位，同時發展了社區集體經濟。

（6）豐富社區精神文化生活，增強社區居民歸屬感。

引導和支持社區建立多種多樣的興趣娛樂組織：如舞蹈隊、合唱團、讀書會、書法繪畫俱樂部、運動俱樂部等，這些自愿組織或團體為社區成員提供了溝通的媒介和互惠環境，有利于豐富人們的業余精神生活，促進社區成員間的了解和交流，增強社區成員的歸屬感，從而激發社區成員參與社區活動的熱情。2009年以來，社區每年都要開展豐富的社區文娛活動。2009年的活動主題是社區的和諧與幸福。該活動通過議事會的提議討論，由社區公共服務人員在社區內發起，組織了包括黨支部成員，社區物管公司，學校師生，社區機構人員，新老居民共同參與的文娛節目。這種活動加強了社區各團體、居民的融合，提升了他們的社區意識與歸宿感。

3 參與式治理社區建設的啟示

幾年來，Q社區的參與式治理，從公共服務和社會管理方面均取得了很大的成效。Q社區居民參與式社區治理模式對我國城鄉一體化進程中的新型社區的建設具有重要啟示及指導意義。參與式治理的前提是社區居民的積極參與，它要求社區建設中需構建完善的社區組織體系，提高社區管理隊伍素質，拓寬、拓展廣大居民參與渠道與參與空間。充足的社區運營經費，是進行社區治理和豐富居民精神文化生活的保障。只有堅持“以社區居民為本”的原則，立足于提高社區服務能力與服務質量，提升居民的凝聚力與歸宿感，才能激發社區成員參與社區建設的積極性，達到共建共榮的良好社會效應。

總之，在我國城鄉一體化進程中，社區的良好建設與治理是和諧社會的重要體現之一。新型社區建設必需開拓思維，理順“參”與“治”之間的關系，加強人才培養，完善管理制度，積極探索適宜的參與方法與途徑，提升居民的凝聚力與歸宿感，才能有效構建一種可持續發展的和諧社區。

參考文獻

社區建設研究報告范文第3篇

如果你所選擇的題目是有關社會工作理論分析方面的題目,我們希望你能夠在查閱資料的基礎上,進行深入地分析探討,以提升自己的思維深度與科學素養。

二、論文的具體要求:

根據社會工作的培養目標我們對06級社會工作專業本科生的論文提出如下要求

1、論文內容必須與專業發展方向密切相關,論文不能偏離專業方向

2、論文必須要反映學生自己的專業水平,以調查研究報告為主要形式

3、以來理論分析為重要內容的文章,必須體現撰寫者的實際理論水平,堅決杜絕網上拼湊與抄襲他人的文章

4、論文字數要求在8000字以上,以10000左右字為宜;

5、一些題目的范圍較大,撰寫文章和與指導教師溝通的過程中,盡量把題目具體化。避免過分空洞與小馬拉大車的現象的出現。

1. 個案管理在社區矯正中的運用

2. 社會工作在未成年人社區矯正工作中的地位與作用

3. 校園學生文化現狀調查與學校社會工作的介入

4. 大學學校社會工作需求的實證研究

5. 大學教育本質研究:社會工作學的視角

6. 網絡技術在社會工作中的運用:方法革新的

7. 社會工作在學生社區管理與服務工作中的價值與應用

8. 司法工作者與社會工作者在社區矯正中的職責與分工

9. 二本院校社會工作教育模式之思考:學生視角

10. 上海地區學校社會工作的現狀、問題與對策

11. 上海農民工子弟學校社會工作現狀調查

12. 社會工作課程對學生自我成長的價值與影響:一種質性研究

13. 大學生就業困惑與學校社會工作的介入

14. 上海地區社會工作者生存現狀調查

15. 藝術教育在社會工作中的價值與應用

16. 上海市新型農村合作醫療制度運行現狀及其問題研究

17. 上海市城鎮居民醫療保險制度運行現狀及其問題研究

18. 上海市外來人員綜合保險制度運行現狀及其問題研究

19. 農民工養老保險研究

20. 事業單位養老保險制度改革研究

21. 基本養老保險全國統籌問題研究

22. 生育保險問題研究

23. 工傷保險問題研究

24. 社區教育與新市民轉換研究

25. 社區教育與提升市民生活質量的研究

26. 社區教育與外來人口生活適應性研究

27. 社區教育與外來人口生活融入研究

28. 80后婚戀觀調查

29. 社會工作在家庭問題中的介入

30. 社會變遷與家庭生活-----以本人家庭為例

31. 老年婚姻問題調查與研究

32. 老齡化與養老問題研究

33. 空巢家庭狀況與研究

34. 老年社會工作案例研究

35. 養老機構狀況調查 36. 社會工作價值觀、沖突與對策研究

37. 社會工作方法在社區矯正中的運用

38. 社會工作價值觀在戒毒工作中的經驗與分析

39. 醫療社會工作的個案研究

40. 我國醫療社會工作的發展、問題與對策

41. 中外醫療社會工作比較研究

42. 城市老年人社區福利服務調查與路徑研究

43. 勞動爭議的問題與社會工作介入

44. 社會工作行政方法與企業管理影響機制研究

45. 社會工作職業化發展的基本要素與困境分析研究

46. 社區資源對城市養老方式的影響

47. 職業化背景下的社會工作教育的回應

48. 上海社區建設研究

49. 上海社區服務發展研究

50. 上海外來流動人口基本養老保險模式研究

51. 上海外來農民工子女教育問題研究

52. 上海征地農民保障問題研究

53. 上海養老機構發展研究

54. 上海養老設施發展研究

55. 上海城市低保家庭生活狀況調查

56. 外來民工子弟享受上海義務教育情況調查

57. 在校大學生專業意識與轉換專業的困境調查

58. 上海外來移民史個案調查

59. 我國高校貧困大學生的資助體系建設及其存在的問題

60. 改革以來城市鄰里關系的變化

61. 城市家庭代際之間的沖突與一致

62. 城市市民社會發展公平感調查

63. 上海城市青年世博會參與研究

64. 上海市民世博會態度研究

65. 上海市民對外來農民工態度認知研究

66. 上海市民對釣魚事件的認知研究

67. 市民對子女教育的認知研究

68. 上海市民養老方式的選擇

69. 上海市民對房價認知研究

70. 上海市民與社區關系研究

71. 社會(群眾)組織研究——以**組織為案例

72. 房產改革對上海市民生活影響調查

73. 社區鄰里關系調查

74. 互聯網與社區生活

75. 社區建設與市民生活(社區建設對上海市民生活影響調查)

76. 居民委員會與市民生活

77. 居民委員會選舉調查

78. 業主委員會與市民生活

79. 業主委員會選舉調查

80. 市民維權行動調查

81. 世博會對上海市城市文化資本的影響

82. “月光族”的住房消費模式研究

83. “啃老族”的住房消費模式研究

84. 90后大學生的就業觀研究

85. 90后大學生的消費觀研究

86. ? 上海市80后大學生移民的城市融入研究

87. 上海市80后大學生移民的城市認同研究

88. 上海市持居住證的外來移民的城市融入研究

社區建設研究報告范文第4篇

摘要：本文由民辦養老院中“冷血護工”的出現引出話題，探討中國養老模式的發展趨勢。隨著人口老齡化的加劇及社會經濟的發展，家庭養老、院舍照顧已逐漸不能滿足老人的養老需求，因此本文提出社區照顧這一養老模式的新取向，分析社區照顧的優勢，并且進行它在中國實施的可行性分析，而香港地區社區照顧的成功推行為其在中國的發展提供了借鑒。

關鍵詞：養老需求 院舍照顧 社區照顧

引言

近段時間，一則鄭州某老年公寓護工逼老人喝尿的帖子在網上引起熱議，那名行徑惡劣的護工頓遭輿論的口誅筆伐，被網友冠之以“冷血護工”稱號。在譴責該護工道德素質敗壞的同時我們要注意到這樣一個事實，這絕對不是一個個案，而是養老院一個不容忽視的現象。

民辦養老院作為中國老齡化社會到來中應運而生的產物，其在滿足社會的養老需求、提高老年人福祉等方面發揮著舉足輕重的作用。但是護工虐待老人案例的頻發，暴漏出民辦養老院發展過程中的諸多問題，也折射出中國養老服務需求與社會供給之間的不平衡現狀。這觸發我們思考，什么樣的養老模式才是當下中國特殊國情下最適合的選擇。

一、現階段中國養老需求面臨的形勢分析

截止到1999年底，中國60歲及以上的老年人口總數已達1.26億，占到全國總人口的10%，這表明中國已開始步入老齡化社會。根據第六次全國人口普查的結果，中國60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點，中國老齡化進程逐步加快[1]。而根據預測，到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平將推進到30%以上，占到世界老年人口總量的五分之一[2]。與一些發達國家相比，中國老齡人口基數之大，增長速度之快，都是前所未有的，另外還伴隨著高齡化、“未富先老”等明顯特征。這構成了中國人口老齡化的基本態勢。伴隨著中國老齡化進程的加快，社會上養老需求緊隨之急劇增加。

二、當前中國院舍照顧養老模式的現狀及弊端

院舍照顧，包括公辦養老院、民辦養老院及其他養老服務機構為老年人提供的服務與照顧，是目前中國主流的養老模式。究其原因，主要是因為其適應了中國傳統家庭結構的改變和老齡化的快速發展等趨勢。最主要特點就是能夠相對集中資源，為服務對象提供針對性的服務。

1.當前中國院舍照顧的現狀

就目前中國老年福利事業發展狀況來看，與日益增長的養老需求之間嚴重失衡。據統計，中國現各類社會養老服務機構僅39546家，養老床位只有149.7萬多張，收養老人1102895名。僅就床位數來講，剛剛超過老年人總數的1%，與發達國家平均每千名老人占有養老床位數50-70張的水平相比，存在較大差距。養老需求與社會供給之間的強烈反差，這是與中國不發達現狀共生共存的一個尖銳問題。

2.院舍照顧的弊端

盡管院舍照顧成為目前中國社會主流的養老模式，但是其也有自身的限制和弱點。首先，院舍照顧成本較高，一方面，養老院投入成本高，包括建筑費用、設施費用、人工成本、日常維護及其他一些必要的費用；另一方面，老人獲得照顧的成本也較高，因為老人入住需繳納一筆不菲的床位費。其次，院舍照顧容易給受照顧的人帶來一些不必要的后遺癥，如自我照顧能力被削弱，對護工的依賴性增加、自我形象的削弱等[3]。再次，由于院舍照顧的服務標準和與管理規范通常是按照老人一般的需要去定制，這種統一化的服務難免照顧不到個別老人的需求，使部分老人的服務要求得不到回應。最后，老人與家庭及社區的接觸較少，老人的家庭情感需要得不到很好的滿足。

三、探討中國養老模式的新取向---院舍照顧向社區照顧轉變

社區照顧泛指在社區層面上為社會上有需要的人群提供照顧及支援，既包括正式的社區結構與資源，也包括非正式的社會支持網絡去為有需要的人士提供照顧[4]。

社區照顧注重“在社區內的照顧”、“由社區照顧”和“與社區一起照顧”[5]，同時強調“正式的與非正式的照顧互相配合”。社區照顧是養老模式發展的新趨勢，在經濟發達的西方國家及中國的香港、臺灣地區發展的較為成熟。

1.社區照顧的優勢

社區照顧的優越性主要體現在以下五個方面：第一，由于社區照顧是在老人生活的社區為老人提供服務，能夠幫助老人實現傳統家庭養老觀念的心理需求，可以享受親情，實現感情的寄托。第二，社區是老人生活和活動的主要場所，在提供養老服務方面具有天然的地緣和親緣優勢，能夠極大的節約服務成本。第三，社區照顧能夠整合各種資源，一方面充分發揮家庭成員、鄰里及志愿者等在照顧老人中的主要作用，另一方面接受專業人士的指導與協助，為老人提供更加有針對性的服務。第四，社區照顧可以緩解社會養老的壓力，減輕政府的負擔。考慮到中國尚不富裕，資源相對短缺，社區照顧在緩解政府負擔，為老人提供人性化服務方面，有得天獨厚的優勢。第五、社區照顧有助于推動社區建設。加強社區老人照顧，有針對性的開展老人服務項目，在滿足老人需求的同時調動了居民積極性，有助于社區的建設和發展。

2.香港地區推行社區照顧的成功范例

香港不但廣泛接受了社區照顧的概念，而且有意去實現這種理念。近幾年，應對香港人口的不斷老化，香港社會福利署除了投入大量資源增加長者服務外，更在服務模式上做出更新及重整，務求使資源的運用更具成本效益，使更多有需要的老人受惠。除了為體弱的老人提供院舍照顧的服務外，安老服務發展的重點是以社區和家居為本的照顧服務，力求滿足不同健康狀況和不同服務需求的老人盡量在社區安老。例如，1999年首次推出以合約方式運營的“家居照顧及膳食服務”，在傳統的家務助理服務范圍之上，為長者提供基本的護理服務；2001年進一步推出合約制的“改善家居及社區照顧服務”，為體弱的老年人設計個別的家居和日間中心服務，滿足他們的個人照顧和護理需要，使他們無需入住安老院舍；2003-2004年重整現有的長者社區支援服務，包括把所有的長者綜合服務中心提升為“長者社區中心”，把超過半數的長者活動中心提升為“長者鄰舍中心”，二者都著重發展老年義工、外展、教育和護老者支援服務等等。 這一系列的服務措施不僅滿足了香港在過去數年間老人服務的急切需求，更重要的是為在支援社區居住的老人建立起非常穩固的基礎設施，為未來急劇增加的老人口做出了適當的準備。

3.社區照顧養老模式在中國推行的可行性分析

社區照顧模式對社區內的非正式社會支持網絡，以及政府的作用有相對較高的要求。一方面，社區照顧模式中服務的主要提供者是家人、朋友、鄰里及志愿者等非正式的社會支持網絡，很多時候他們不是缺乏照顧老人的態度和熱情，而是缺乏相應的專業的照顧知識及技能，缺少必要的一些物質及經濟方面的支援[6]。另一方面，全面性的社區照顧需要不同種類的服務與設施，例如對醫療、場所、教育、財政、專業輔導等方面的需要，僅靠一個社區的力量很難實現，必須有政府的相關政策傾斜與資源支持做后盾。從目前的情況來看，中國的社區發展處于初級階段，全面的政策配套及資源支持似乎難以在較短的時間內啟動和跟進。

因此，與院舍照顧相比，盡管社區照顧有經濟性及人性化等許多優點，但是由于社區照顧模式主要建立在完善的社區建設及社區服務的基礎之上，和政府的老年福利政策的安排之下，因此，目前中國全面推行社區照顧養老模式的條件似乎還不太成熟。

4.香港經驗對中國社區照顧的啟示

借鑒香港地區社區照顧的成功經驗，結合中國的國情，著力解決中國社會存在的問題，通暢社區照顧在中國實施的道路，是現階段中國解決養老需求問題努力的方向。我認為，香港經驗對中國社區照顧的啟示主要體現在以下三個方面：

第一、 推行社區照顧是中國解決急劇增加的養老需求的有效途徑

隨著人口老齡化的加劇及家庭結構的變遷，家庭養老的功能呈退化之勢。而院舍照顧存在的如供給不足、缺乏個性化及人性化服務等諸多弊端使院舍照顧漸漸遭遇尷尬境地。家庭養老、院舍照顧已經不能有效地滿足中國社會日益增加的養老需求。因此，養老需求的激增是實施社區照顧的主要推動力。

第二、正確處理保有傳統養老模式和推進新的養老模式的關系

家庭養老、院舍照顧及社區照顧這三種養老模式之間的關系不是相互替代、互不相容的對立，而應是相互補充、相得益彰的。即在保有家庭養老、院舍照顧的基礎上，努力創建服務內容綜合化、照顧形式多樣化、覆蓋范圍全體化的社區照顧體系，形成家庭養老、院舍照顧及社區照顧三種養老模式并存的新局面。

第三、完善中國社區建設和社區服務

社區照顧的成功推行依賴于完善的社區建設和社區服務。因此，應該重視社區自身的發展，把社區發展作為制度化的政策加以實施。加強社區的醫療、場所等基礎設施的建設，注重對專業人才的培養及專業知識的運用，重視對社區內非正式社會支持網絡的相關照顧知識及技能的培訓。并且建立社區與外界相關機構的溝通聯系機制，方便社區能夠整合社會中的各種資源為老人提供周到詳盡的服務，特別應重視政府在其中的主導作用，政府在相關政策及資源方面的扶持對發展社區照顧是至關重要的。總之，在完善社區硬件及軟件設施的基礎上，一方面培養激發社區的內生力量來發展社區照顧，另一方面，積極拓展外生力量來保證社區照顧的全面有效的實施。

參考文獻：

［1］2010年第六次全國人口普查主要數據公報[1]（第一號）.中華人民共和國國家統計局.2011.

［2］中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告. 全國老齡工作委員會辦公室. 2006.

［3］夏學鑾.《社區照顧的理論、政策與實踐》.北京：北京大學出版社.1996.

社區建設研究報告范文第5篇

一是積極參與制訂《**國際醫藥港建設實施意見》。根據會議紀要要求，省中醫藥局組織了中醫藥系統的調研征求意見，并組織有關專家對征求意見稿進行認真討論，及時提出了意見。

二是積極開展南藥名藥品種的遴選調查工作。為配合做好南藥名優產品的遴選，省中醫藥局組織了中醫藥系統中藥制劑的調查工作，部署了中醫藥制劑名優品種的遴選，鼓勵中醫院的制劑與醫藥企業聯合進行科研開發新藥。據統計，目前我省各大醫院長期應用于臨床、確有療效的中藥制劑有362個，其中一部分開發前景良好。

為做大做強我省中醫藥產業，省中醫藥局會同省政協辦公廳、省食品藥品監管局和**中醫藥大學等單位正在開展“**省中藥產業發展規劃”的研究，計劃于今年第四季度編制出研究報告，供省委、省政府決策參考。

三是做好工作，爭取國家中醫藥重大項目落戶**。20**年，我省獲“**”國家科技支撐計劃重大項目(中醫藥類)9項；正在申請中的“**”國家科技支撐計劃重大項目(名老中醫臨床經驗、學術思想傳承研究)10項；國家自然基金重大研究計劃項目1項，面上項目22項，國家自然基金委員會**省政府聯合基金項目1項。在建國家中醫藥臨床基地4個（中醫急癥臨床基地2個、中西醫結合傳染病臨床基地1個、中醫藥治療艾滋病臨床基地1個）。目前，省中醫藥局正在采取措施爭取國家重點中醫藥重大項目——研究型中醫院建設基地和重大傳染病中醫藥防控示范社區建設項目落戶**。

四是大力加強中醫科學理論研究和宣傳工作。在基層人才培養方面，組織鄉村醫生和社區全科醫生中醫藥實用知識與技能培訓，共有2000多名基層中醫藥人員接受培訓。同時積極支持并配合**中醫藥文庫的編寫工作。省中醫藥局高度重視建設中醫藥強省的宣傳工作，不斷創新手法，加大宣傳力度。今年1月5日，南方日報整版刊登了《**中醫藥迎來又一個春天》的報道。4月2日，人民日報整版刊登了《中醫藥讓**如虎添翼》的專題報道。張德江書記批示“人民日報用一個整版報道**建設中醫藥強省，這是對我們工作的支持和鼓勵。我們一定再接再厲，實現建設中醫藥強省的奮斗目標。”為進一步擴大**中醫藥的國際影響力，目前，省中醫藥局正在與《中國中醫藥報》籌劃主辦《國際日報•中國中醫藥專版》，在美國出版多國發行“中國**中醫藥專刊”。

在省委、省政府的高度重視下，在各地及省振興中醫藥計劃領導小組各成員單位的共同努力、高效運籌下，目前**中醫藥強省建設已取得十大成效：

一是部分重大項目如省中醫藥科學院、省中西醫結合醫院，省中醫研修院已掛牌或已立項，羅浮藥谷一期工程正式開業，隨著**國際醫藥港建設進展順利，中藥物流平臺更加完善。

二是中醫專項經費投入大，保障有力。省財政從20**年起，連續三年，每年安排1億元用于中醫名院、名科建設，培養名中醫。去年以來，僅中醫“三名工程”就引導各地財政和社會資金近21億元。

三是全省中醫醫療綜合實力進一步增強，覆蓋面廣。已建成10所中醫名院、40個基層中醫藥特色示范單位，確定了43個中醫名院創建單位。建成31個國家級和省級重點專科。建成了100所中心衛生院規范化的中醫科、中藥房。

四是中醫藥特色突出，優勢明顯。

五是中醫適宜技術推廣應用力度強，普及率高。遴選引進了25項針對性強、操作規范、療效確切、費用低廉的適宜技術，以區為單位大力向醫療機構和基層衛生單位推廣。目前，80%的社區衛生服務中心掌握了8-12項適宜技術。

六是中醫藥繼續教育成效顯著，引進人才力度大。建立了名醫培養機制，培養多層次的名中醫群體。“十五”期間，國家級和省級中醫藥繼續教育立項項目450項，培訓了近7萬人次，年遞增均超過30%。培養和聘用了兩名長江學者，引進和聘用了3名院士。組織了百名中醫臨床專家編寫了《社區中醫藥實用教程》，并免費發放給基層作培訓教材。

七是中醫藥高等教育體系日趨完善，培養能力增強。

八是中醫藥科技創新能力增強，新成果不斷出現。“**”期間，廳局級以上中醫藥科研課題1600多項，比“**”期間增長50%。獲省級以上科技進步獎44項。由鄧鐵濤教授任首席科學家的中醫基礎理論研究列入973重大項目。20**年，113項中醫藥項目列入省自然科學基金和省科技計劃；327項列入我局建設中醫藥強省科研專項；青蒿素衍生物及板藍根顆粒入選首批中醫藥國際科技合作計劃。撥出了100萬元專款，資助鄧鐵濤學術研究所的中醫藥治療艾滋病專項研究。15項具有較高水平的科研成果通過鑒定。遴選出57個技術含量高、有自主知識產權、技術成熟度較高、有重大產業化前景的以中藥為主的醫藥新技術、新產品。