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污水處理應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：污水處理、運(yùn)行管理、優(yōu)化工藝控制、設(shè)備管理、安全管理、成本控制

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：

隨著我國對環(huán)境保護(hù)問題重視，加大了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，大量的污水處理廠建成投入運(yùn)行。截至2009年底，全國累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠1993座，污水處理能力達(dá)到1.056億立方米/天，在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目達(dá)2360個(gè)。大量城鎮(zhèn)污水處理廠的建成投運(yùn)，運(yùn)行管理的好壞直接關(guān)系到其能否發(fā)揮最大的環(huán)境效益，在保護(hù)我們生存發(fā)展的環(huán)境中能否起到至關(guān)重要的作用；在國家節(jié)能減排工作中能否發(fā)揮更大的作用。因此科學(xué)合理、安全穩(wěn)定的城市污水處理運(yùn)行管理變得十分重要。

設(shè)備管理

污水處理構(gòu)筑物和設(shè)備完好，是污水處理系統(tǒng)正常生產(chǎn)運(yùn)行的前提，只有保持良好的構(gòu)筑物和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，才能保證污水處理正常有序進(jìn)行。設(shè)備管理的任務(wù)是管好、用好、修好設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)效能，保證安全生產(chǎn)，完成生產(chǎn)任務(wù)。

1. 設(shè)備日常管理

設(shè)備日常管理包括建立和完善設(shè)備管理制度、臺帳資料、操作規(guī)程；進(jìn)行設(shè)備分類、主要設(shè)備的性能評估、重要設(shè)備進(jìn)行一機(jī)一檔管理等內(nèi)容。污水處理系統(tǒng)的設(shè)備大致可分為五類：水泵設(shè)備、曝氣設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備以及其他機(jī)械設(shè)備。根據(jù)設(shè)備的重要性分為核心設(shè)備和一般設(shè)備。設(shè)備管理過程中應(yīng)對各種設(shè)備進(jìn)行分類管理，建立相應(yīng)的臺帳資料、操作規(guī)程以及使用注意事項(xiàng)。同時(shí)針對核心設(shè)備如：進(jìn)水泵、鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等按照設(shè)備生命周期法進(jìn)行一機(jī)一檔的管理。

設(shè)備使用過程中，運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程、注意事項(xiàng)進(jìn)行操作和使用，以確保設(shè)備安全使用；每天記錄設(shè)備的使用臺時(shí)、核心設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等運(yùn)行情況。同時(shí)設(shè)備管理人員應(yīng)每天定期對進(jìn)行設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況，采取必要措施及時(shí)處理，避免影響設(shè)備的使用壽命。設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間后（一般以半年或一年為周期）需定期對主要的設(shè)備進(jìn)行性能評估，分析其運(yùn)行狀況、存在的問題以及可能出現(xiàn)的故障等；并結(jié)合評估情況，合理安排設(shè)備維修、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。

2. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

定期、定時(shí)做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，不僅能保持設(shè)備完好，延長設(shè)備使用壽命；還有利于在設(shè)備良好的運(yùn)行狀態(tài)下節(jié)省能耗。但目前不少污水處理廠重視檢修，不注意維護(hù)保養(yǎng)；導(dǎo)致設(shè)備檢修率高，同時(shí)還影響設(shè)備使用壽命。因而應(yīng)重視設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；制定計(jì)劃，定期、定時(shí)進(jìn)行各類設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。主要包括以下幾方面：

（1）清潔整齊。保持設(shè)備、相關(guān)工具、安全防護(hù)裝置等的清潔整齊，杜絕出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。

（2）定期。對鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等需要的設(shè)備，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行臺時(shí)定時(shí)加油和換油，以保證活動(dòng)部件，避免機(jī)械磨損。

（3）及時(shí)更換易損部件。如皮帶輪、軸承等屬易損部件，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行臺時(shí)以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及時(shí)更換，避免影響設(shè)備的整體使用壽命。

3. 設(shè)備檢修

設(shè)備檢修可分為：計(jì)劃檢修、定期檢修和臨時(shí)維修。根據(jù)檢修工作量的大小可分為大修、中修和小修3種。計(jì)劃檢修是根據(jù)設(shè)備性能評估情況，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的安排未來的檢修工作，多屬于大修和中修。定期檢修是根據(jù)設(shè)備運(yùn)行臺時(shí)及運(yùn)行狀況，對設(shè)備進(jìn)行局部的檢修和維護(hù)保養(yǎng)。臨時(shí)維修則是設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障，進(jìn)行臨時(shí)性的維修。定期檢修和臨時(shí)維修多屬于中修和小修范圍。設(shè)備檢修工作應(yīng)將計(jì)劃檢修、定期檢修和臨時(shí)維修工作相互結(jié)合。

生產(chǎn)工藝運(yùn)行管理

1. 優(yōu)化工藝運(yùn)行控制

污水處理工藝的選擇，對以后的生產(chǎn)運(yùn)行是十分重要的。目前常用的城鎮(zhèn)污水處理工藝有：氧化溝工藝、A/O工藝,A/A/O工藝、SBR系列工藝、AB工藝、UCT工藝等，各種工藝各有利弊。選擇工藝時(shí)，應(yīng)針對當(dāng)?shù)匚鬯奶匦浴⑺俊⑺|(zhì)的變化趨勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，選擇適當(dāng)?shù)奶幚砉に嚒Ｍ瑫r(shí)設(shè)計(jì)工藝參數(shù)時(shí)，不能照本宣科，應(yīng)結(jié)合實(shí)際水質(zhì)、水量特點(diǎn)以及未來的發(fā)展趨勢等具體情況，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膮?shù)。目前不少污水處理廠存在工藝設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)參數(shù)偏實(shí)際的問題，從而影響到污水處理廠的正常生產(chǎn)運(yùn)行。因此合理的工藝選型和適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)參數(shù)對生產(chǎn)運(yùn)行十分重要,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合未來發(fā)展趨勢，科學(xué)選型、合理設(shè)計(jì)。

污水處理廠建成投產(chǎn)后，應(yīng)根據(jù)進(jìn)水水量、水質(zhì)特性、季節(jié)、溫度等變化情況；進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓に嚫倪M(jìn)、優(yōu)化工藝運(yùn)行控制；從而充分發(fā)揮污水處理廠的作用和效益，使尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2. 生產(chǎn)運(yùn)行管理

污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行包括管網(wǎng)系統(tǒng)、污水處理廠運(yùn)行兩個(gè)部分。在運(yùn)行管理過程中需要將兩個(gè)部分緊密結(jié)合起來；從整體上統(tǒng)籌考慮，才能合理安排生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度，充分發(fā)揮管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，滿足污水處理廠的生產(chǎn)能力的同時(shí)確保管網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

污水處理廠也應(yīng)根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)需要，進(jìn)行合理的生產(chǎn)調(diào)度，均衡各種構(gòu)筑物和設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)等，充分利用構(gòu)筑物和設(shè)備的生產(chǎn)能力同時(shí)，降低能耗，延長使用壽命。生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中應(yīng)完善并貫徹落實(shí)相關(guān)的生產(chǎn)運(yùn)行管理制度，包括巡檢制度、污水處理系統(tǒng)調(diào)度制度、設(shè)備操作規(guī)程、報(bào)表填寫制度、交接班班制度等一系列的生產(chǎn)管理制度。

同時(shí)應(yīng)建立和完善污水處理系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)表，包括生產(chǎn)日報(bào)、生產(chǎn)月報(bào)、生產(chǎn)運(yùn)行記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備維修記錄、設(shè)備巡檢記錄、工藝巡檢記錄等報(bào)表。運(yùn)行人員須每天認(rèn)真填寫原始運(yùn)行記錄；同時(shí)應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)生成生產(chǎn)和設(shè)備日報(bào)、月報(bào)以及年報(bào)。及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和生產(chǎn)總結(jié)，以便于更好的指導(dǎo)未來的運(yùn)行管理。

安全管理

安全管理是污水處理系統(tǒng)運(yùn)行管理工作中的重中之重，沒有安全保障就沒有安全生產(chǎn)。因此，安全管理應(yīng)該引起高度重視，做到“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針。污水處理系統(tǒng)安全管理工作中，應(yīng)從幾方面著手：

1. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)制度

安全管理首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，以制度的形式明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,樹立安全意識、責(zé)任意識，層層落實(shí)；使各崗位人員充分理解、并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全管理要求。

其次要建立和完善安全生產(chǎn)制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故追究制度等一系列的安全生產(chǎn)制度。從制度上保障安全生產(chǎn)有序進(jìn)行，將安全管理工作，深入到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并采取必要措施保證各種安全生產(chǎn)制度得到持續(xù)有效執(zhí)行。

2. 制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練

針對污水處理系統(tǒng)存在的各種事故和危險(xiǎn)，如進(jìn)出水質(zhì)超標(biāo)、停電、觸電、火災(zāi)、中毒、溺水等緊急狀況，應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案；成立以廠領(lǐng)導(dǎo)為組長的應(yīng)急管理小組，明確各自分工，一旦出現(xiàn)緊急情況，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)定期組織演練，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)響應(yīng)程序，熟練各種安全設(shè)備的使用以及急救知識的運(yùn)用。

結(jié)束語：

城市污水處理運(yùn)行管理過程中，應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)系統(tǒng)、工藝特點(diǎn)、進(jìn)水特性等具體情況，通過科學(xué)合理的生產(chǎn)調(diào)度、不斷優(yōu)化工藝控制、完善設(shè)備管理、保證設(shè)備完好、加強(qiáng)安全管理等措施，確保污水處理系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

污水處理應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】污水處理廠，運(yùn)行狀況，監(jiān)管對策

中圖分類號：U664文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

隨著當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，生產(chǎn)和生活中對城市污水處理的要求也日益漸高。因此，積極采用科學(xué)的方法、不斷完善監(jiān)督管理就成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的問題。

二、城市污水處理廠的運(yùn)行情況

1、主要工藝流程及其特性

工藝技術(shù)是污水處理廠的核心部分。污水處理采取的工藝與很多因素有關(guān)，如進(jìn)水水質(zhì)、出水要求、處理量、投資大小等，甚至還與氣候條件有關(guān)。雖然污水處理的工藝多種多樣，但生物法仍是我國污水處理廠采用的主體工藝，也有部分地區(qū)采用化學(xué)、物理強(qiáng)化一級處理，但這些處理工藝往往去除率不高，只適用于某些特定區(qū)域?qū)Τ鏊|(zhì)要求不高或過渡階段的污水處理，總體上，我國污水處理的等級已經(jīng)從一級處理向二級處理過渡。

2、運(yùn)行情況

縱觀國內(nèi)現(xiàn)已建成運(yùn)營的城市污水處理廠，其運(yùn)營狀況不容樂觀，污水處理廠年污水處理量低于設(shè)計(jì)能力20%以上的情況較普遍，甚至有較大比例的污水處理廠處于半開半停的局面。污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)營，一方面必然造成部分污水的直接排放；另一方面，長期低負(fù)荷運(yùn)行，污水處理廠污染物去除率受到較大影響，使污水處理工程的環(huán)境效益降低，從而造成國家投資的巨大浪費(fèi)，長期低負(fù)荷運(yùn)行，將造成聚磷菌無法有效地吸收細(xì)胞外的磷酸鹽合成聚磷，導(dǎo)致生物除磷效率下降，甚至喪失生物除磷能力。

三、我國城市污水處理的現(xiàn)狀和存在的問題

1、分期建設(shè)，分期運(yùn)行

住宅小區(qū)中水處理站應(yīng)該盡可能做到分期建設(shè)，分期運(yùn)行。由于大部分主體工程是分期施工，并且隨著實(shí)際情況不斷做出相應(yīng)的調(diào)整。所以相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)也應(yīng)該與每期工程，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。避免盲目的一次性投資，造成現(xiàn)定的污水處理系統(tǒng)與后期主體工程不適應(yīng)，造成投資浪費(fèi)。

2、入住率對運(yùn)行成本的影響

所有的樓盤開發(fā)都很難保證建設(shè)完成后在短期內(nèi)入住率達(dá)到設(shè)計(jì)居住人口，相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)在短時(shí)期內(nèi)的處理水量也就不可能處理到設(shè)計(jì)水量。所以在選擇工藝時(shí)，應(yīng)選擇可以根據(jù)實(shí)際處理水量進(jìn)行處理的工藝，以降低運(yùn)行成本。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審

污水處理工程的投資一般主要由污水管線、化糞池、土方工程、土建工程、設(shè)備及安裝工程幾部分組成。在供貨廠家報(bào)價(jià)過程中往往會(huì)把土方工程漏報(bào)造成我們對整體工程投資估算的不準(zhǔn)確。所以我們要讓供貨廠家明確出土方工程、土建工程的范圍。不能出現(xiàn)在投標(biāo)中只報(bào)出土建工程，在施工過程中又提出土方工程等問題。

4、運(yùn)行成本

污水處理設(shè)備的運(yùn)行成本與中水水費(fèi)之間的關(guān)系決定著處理系統(tǒng)今后是否能夠正常的運(yùn)行下去。在過去幾年內(nèi)有很多工藝就是由于運(yùn)行費(fèi)用很高建設(shè)完成后運(yùn)行一段時(shí)間入不付出，最終導(dǎo)致系統(tǒng)停用。

5、配套工程的投資

污水管線與處理設(shè)備兩部分才能構(gòu)成完整的處理系統(tǒng)。在這個(gè)過程中，投標(biāo)單位往往只考慮處理設(shè)備及設(shè)備安裝的費(fèi)用，不考慮污水管線的投資，但對于投資方來說每一部分的投資都將影響到小區(qū)開發(fā)的總投資。所以在選擇工藝的過程中一定不能僅僅以設(shè)備投資的高低來評價(jià)工程投資高低。

6、處理系統(tǒng)對住宅小區(qū)環(huán)境的影響

二次污染是我們在確定污水處理工藝時(shí)要考慮的一個(gè)重要因素。在污水處理系統(tǒng)中機(jī)械設(shè)備的噪音、污水散發(fā)出的臭氣、地上污水處理站房對環(huán)境美化的影響、污泥處理過程中可能產(chǎn)生的二次污染隱患。這些都可能造成以后物業(yè)和業(yè)主之間的糾紛。

7、對小區(qū)空間的合理利用

所選擇的工藝應(yīng)該是那些可以避免占用可利用空間的工藝。如地下室就屬于可利用空間，在沒有管線、電纜的綠地下一般可利用價(jià)值較小，污水處理系統(tǒng)要是能夠建設(shè)在綠地以下是很好的選擇，并且處理出的中水可以就近作為綠化用水節(jié)省中水管線。

四、我國城市污水處理的展望

1、工業(yè)廢水處理與城市污水合并處理

工業(yè)廢水與城市污水是合并處理還是分別處理，是多年?duì)庌q的老問題，世界各國都存在，在我國更為突出。工業(yè)廢水與城市污水處理的關(guān)系能否合理的解決，關(guān)系到如何發(fā)揮投資效益，即能不能使有效的資金用于更好地防治水污染的問題。多數(shù)人已認(rèn)識到，應(yīng)優(yōu)先考慮工業(yè)廢水與城市污水的合并處理，規(guī)定工業(yè)廢水進(jìn)入城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在廠內(nèi)進(jìn)行必要的預(yù)處理，以控制并處理容易造成的問題，工廠和城市應(yīng)對城市下水道和污水處理廠的投資和運(yùn)行費(fèi)用共同負(fù)責(zé)，可按水量、水質(zhì)合理分?jǐn)偂?/p>

2、城市污水再生利用

污水經(jīng)過不同深度的處理后，成為人們的第二水資源。污水經(jīng)過處理不能得到合理的使用，就會(huì)淡化了污水處理的意義。中國水資源的擁有量在世界排名第121位，說明我國淡水資源匱乏。實(shí)踐證明來源較為可靠的再生水是第二水資源之一，但是人們對再生水的認(rèn)識有偏見，認(rèn)為再生水是由污水經(jīng)過處理后獲得的，歸根還是污水，所以不能得到重用，因此給再生水利用渠道的開發(fā)造成了極大的困難。面對淡水資源的寶貴要求，人們重新認(rèn)識再生水，把再生水利用的渠道拓寬，要因地制宜根據(jù)需要確定利用途徑。例如農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、市政、園林用水、生活雜用水、城市二級河道景觀用水、利用現(xiàn)有坑塘儲(chǔ)存再生水、地下水回灌溉用水等。

3、建設(shè)環(huán)保型的污水處理廠

污水處理廠是消除污染、化害為利、造福于民的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)污水處理廠要消除自身對環(huán)境的污染，特別是隨著環(huán)保法的深入人心，全民環(huán)保意識的增強(qiáng)，污水處理廠自身的污染應(yīng)引起高度的重視。城市污水處理廠的建設(shè)可以從少到多，從低級到高級。結(jié)合我國實(shí)際，盡量開發(fā)高效、低耗的處理技術(shù)，以便在財(cái)力、物力不充足的條件下，經(jīng)濟(jì)有效地解決水污染防治問題。

最后，要提高污水產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備國產(chǎn)化、系列化、成套化水平。加快開發(fā)與國外先進(jìn)水平差距較大或國內(nèi)空白的急需的污水技術(shù)和產(chǎn)品；鞏固和提高具有一定比較優(yōu)勢、國內(nèi)市場需求量大的技術(shù)和產(chǎn)品；依法淘汰設(shè)計(jì)不合理、性能落后、高耗低效的技術(shù)和產(chǎn)品。

五、我國城市污水處理廠的監(jiān)管對策

1、提升污染源監(jiān)控水平，做好源頭控制

加強(qiáng)納管工業(yè)廢水的水質(zhì)、水量的監(jiān)察力度，控制好城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)和水量，為城市污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的條件。要求納入管網(wǎng)的重點(diǎn)工業(yè)污染源建設(shè)污染源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)污水處理運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，以及必要的預(yù)警系統(tǒng)，提升環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控手段，嚴(yán)格控制一類污染物和其他有毒、難降解污染物的納管濃度，杜絕排污單位偷排、漏排的僥幸心理。

2、規(guī)范運(yùn)營機(jī)制，完善過程控制

一是建立健全城市污水處理廠運(yùn)行規(guī)范，建立完善的運(yùn)行臺帳記錄制度，制定污水處理應(yīng)急預(yù)案；二是提高城市污水處理廠的自動(dòng)控制化管理程度，從而可以優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)，提高能源利用率，降低運(yùn)行費(fèi)用；三是嚴(yán)厲打擊污水處理廠污水偷排、直排現(xiàn)象和受錯(cuò)誤的利益驅(qū)動(dòng)私自接受有毒、難降解甚至含有“三致”效應(yīng)的物質(zhì)的廢水。

3、健全監(jiān)控體制，加強(qiáng)末端控制

明確污水處理廠運(yùn)營責(zé)任，逐步建立完善的污水處理廠尾水和固體廢棄物等監(jiān)控體制，利用行政、經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)末端控制。建立健全尾水水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查制度；加強(qiáng)污水處理過程中產(chǎn)生廢渣處理處置的監(jiān)管力度，避免廢渣排入水體，造成新的環(huán)境問題；加強(qiáng)運(yùn)營過程中噪聲、惡臭氣體的監(jiān)控。

五、結(jié)束語

從實(shí)踐出發(fā)對當(dāng)前城市污水處理廠運(yùn)行狀況及加強(qiáng)監(jiān)管對策中所遇到的問題以及措施等相關(guān)知識，進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析，監(jiān)督管理工作的主要任務(wù)是運(yùn)用管理的職能和科學(xué)的方法，促進(jìn)工作的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]葉雯，劉美南.我國城市污水再生利用的現(xiàn)狀與對策[J].中國給水排水，2002

污水處理應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

【摘 要】本文對光伏產(chǎn)業(yè)鏈中從晶體硅錠制作到光伏應(yīng)用組件生產(chǎn)等工段工藝過程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行分析，對污染防治應(yīng)關(guān)注的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；三廢；污染防治

光伏即利用“光伏效應(yīng)”，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為光伏產(chǎn)業(yè)，從上游到下游依次包括多晶硅原材料生產(chǎn)、晶體硅鑄錠、切片、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池應(yīng)用組件生產(chǎn)等工段，一般每個(gè)工段獨(dú)立成廠。由于太陽能具有可再生和環(huán)保等優(yōu)勢，近年來光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011年全球太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到37.2GW，其中我國約13.0GW，占全球34.9%份額，成為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國。除上游的多晶硅原料生產(chǎn)已列入國家抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“限產(chǎn)”外，一時(shí)間各種太陽能晶體硅片、電池和組件加工廠如雨后春筍在中國各地建設(shè)。然而，光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工序繁多，原輔材料涉及到的有毒有害藥品種類多，用量大，生產(chǎn)過程易對周圍環(huán)境造成影響。近日，浙江某晶體硅片生產(chǎn)公司涉嫌堆放污泥不當(dāng)，受雨淋流入河道，造成河水氟化物超標(biāo)而導(dǎo)致大量魚類死亡，為光伏生產(chǎn)廠家的環(huán)保工作敲響了警鐘。由此，筆者根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及自身工作經(jīng)驗(yàn)，就產(chǎn)業(yè)鏈中除多晶硅料生產(chǎn)外各工段工藝過程的“三廢”產(chǎn)生和環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題進(jìn)行探討。

1. “三廢”產(chǎn)生特點(diǎn)簡析

1.1 生產(chǎn)廢水

光伏產(chǎn)業(yè)一個(gè)特點(diǎn)就是清洗工序次數(shù)較多，使用到的清洗溶劑多，主要有酸液、堿液、皂液和純水等，溶液使用到一定程度無法使用后便需外排，并可能帶入細(xì)碎的硅料及其表面殘余的切削液，形成生產(chǎn)廢水。各工序廢水按性質(zhì)可分成酸堿、含氟廢水、有機(jī)廢水和含硅微粒廢水4大類歸類進(jìn)行處理。此外，晶體硅鑄錠切片和電池片加工均有間接冷卻循環(huán)水系統(tǒng)的排水、純水制備反滲透濃水等清潔下水排放。各種廢水的產(chǎn)生情況詳見表1。

1.2 生產(chǎn)廢氣

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要來自清洗過程揮發(fā)性酸或有機(jī)物揮發(fā)形成的酸霧、有機(jī)廢氣，特氣（硅烷、磷烷）燃燒殘余，以及絲印烘烤工序漿料中的有機(jī)物揮發(fā)等。廢氣性質(zhì)可按酸性廢氣、特殊廢氣、有機(jī)廢氣等3大類歸類配備相應(yīng)的處理設(shè)施進(jìn)行處理。各種廢氣的產(chǎn)生情況詳見表2。

1.3 生產(chǎn)廢渣(液)

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢物產(chǎn)生量通常較大，按形態(tài)可分為固、液兩態(tài)，按性質(zhì)可分為一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。各種廢物的產(chǎn)生情況詳見表3。

2. 污染防治對策探討

2.1雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理

由于光伏產(chǎn)業(yè)廢水產(chǎn)生量大、類多、污染成分復(fù)雜，規(guī)劃建設(shè)廢水設(shè)施時(shí)應(yīng)遵循雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理的原則，在廠區(qū)內(nèi)分別建設(shè)獨(dú)立的雨水、污水收集處理系統(tǒng)。

其中，雨水可經(jīng)雨水管道收集后排放；清潔下水無需處理，由獨(dú)立管道收集進(jìn)入專門水池貯存后用于廠區(qū)沖廁、綠化和道路澆灑等，剩余可接入雨水管道排放；廢水應(yīng)根據(jù)工程中來源、水質(zhì)的不同，由各自工藝設(shè)備流出后，劃分為含氟、酸堿、有機(jī)及含硅微粒廢水4類歸類收集。由表1得知，含氟和酸堿廢水的污染成分有交叉，有機(jī)和含微粒廢水污染成分有交叉，因此全廠可設(shè)置2套廢水處理設(shè)施：一套針對含氟、酸堿廢水，該流程可首先采用化學(xué)沉淀法去除含氟廢水中的氟，其原理為投加鈣鹽等化學(xué)藥品，形成氟化物沉淀或氟化物被吸附于所形成的沉淀物中而共同沉淀，其反應(yīng)原理如下： Ca2+ + 2F- = CaF2，而后提升進(jìn)入中和池和其他不含氟的酸堿廢水合并進(jìn)行中和處理。目前國內(nèi)廠家已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的中和處理系統(tǒng)，其采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，系統(tǒng)對pH值十分靈敏，若高于或低于設(shè)定的pH值，則系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)加酸或加堿，保證出水達(dá)標(biāo)。第二套針對有機(jī)、含硅微粒廢水，采用混凝+生化法，具體為：兩類廢水共同匯入系統(tǒng)后先經(jīng)格柵去除大顆粒雜質(zhì)，然后進(jìn)入混凝反應(yīng)池，通過投加絮凝劑進(jìn)行混凝反應(yīng)，出水流入沉淀池進(jìn)行固液分離，去除懸浮物，而后進(jìn)入生化處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，最后外排接入市政污水管網(wǎng)。此外，廠區(qū)生活污水宜接入生化處理系統(tǒng)，不但可一并處理，而且可增加生產(chǎn)廢水中的碳源，增加其可生化性。

據(jù)調(diào)查，以上廢水處理基本方案在國內(nèi)著名光伏企業(yè)江西賽維LDK太陽能高科技有限公司得到了應(yīng)用，廢水經(jīng)處理后可以達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)，符合城市污水處理廠接管水質(zhì)，而后接入城市處理廠進(jìn)行處理，可保證其對區(qū)域環(huán)境影響不大。

2.2保證廠房和設(shè)備的密閉性，積極發(fā)展和使用成熟成套化廢氣處理設(shè)備

光伏工業(yè)廢氣產(chǎn)生量雖小，無需設(shè)置大型煙囪進(jìn)行排放，但種類多、污染物成分復(fù)雜，按性質(zhì)可分為酸性、特殊、有機(jī)和含塵廢氣，且產(chǎn)生點(diǎn)位較為分散，據(jù)實(shí)地調(diào)查，國內(nèi)多個(gè)光伏廠家廠內(nèi)均設(shè)置有十?dāng)?shù)個(gè)甚至數(shù)十個(gè)的排氣筒。

酸性廢氣現(xiàn)有的治理技術(shù)簡單、成熟，普遍采用吸收法，其在光伏產(chǎn)業(yè)已得到廣泛應(yīng)用。吸收法原理為通過抽風(fēng)機(jī)將廢氣經(jīng)管道抽進(jìn)設(shè)置于廠房外的吸收設(shè)備，常用NaOH溶液作為吸收劑，根據(jù)中和原理對廢氣進(jìn)行吸收，去除效率通常可達(dá)90～95%。

特殊廢氣主要來自PECVD（化學(xué)氣相沉積）工序使用的硅烷、氫氣和氨氣殘余。PECVD工藝設(shè)備末端一般配備尾氣處理裝置，采用天然氣作為燃燒氧化劑，進(jìn)行燃燒處理。機(jī)理為：

硅烷燃燒后產(chǎn)生副產(chǎn)物SiO2顆粒，故燃燒器末端通常設(shè)集塵機(jī)進(jìn)行收塵，而后進(jìn)入洗滌塔進(jìn)一步除塵，避免二次粉塵溢揚(yáng)污染。該處理工藝也是目前半導(dǎo)體工廠對PECVD工藝廢氣的普遍采用的方法，在天津、上海等地的芯片廠運(yùn)用較為普遍。根據(jù)《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“平板顯示器、電真空及光電子器件”編制說明》（征求意見稿）提供的案例，某已投產(chǎn)的LCD生產(chǎn)企業(yè)采用該法對PECVD工藝廢氣進(jìn)行處理，尾氣中的硅烷、氫氣呈現(xiàn)未檢出狀態(tài)，氨氣可以滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)。

有機(jī)廢氣通常采取濃縮燃燒法或吸附法進(jìn)行處理。兩種方法在國內(nèi)市場目前均有成熟的成套設(shè)備，包括前者為沸石濃縮轉(zhuǎn)輪，后者為活性炭纖維吸附塔。根據(jù)《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“平板顯示器、電真空及光電子器件”編制說明》（征求意見稿）提供的案例，某企業(yè)采用沸石濃縮轉(zhuǎn)輪對有機(jī)廢氣進(jìn)行處理，凈化效率可達(dá)到88.9%～95.3%。

含塵廢氣采用常用設(shè)備布袋除塵器處理即可，其對粉塵的處理效率在98%以上，可將廢氣處理達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16279-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)。

此外，光伏工廠的生產(chǎn)車間及化學(xué)品倉庫一般均為封閉負(fù)壓式的超潔凈室，涉及揮發(fā)反應(yīng)類化學(xué)品及氣體的工藝設(shè)備及流程基本上全封閉式操作，并采用密閉的管道直接輸送至工藝設(shè)備，氣體及藥品配送站設(shè)置有自動(dòng)檢測、報(bào)警和緊急排氣系統(tǒng)，可將泄漏的微量廢氣抽出進(jìn)行有組織排放。可見只要設(shè)計(jì)和管理得當(dāng)，基本可消除了物料儲(chǔ)存和使用過程中的廢氣無組織排放源。

2.3建設(shè)合理的生產(chǎn)廢物臨時(shí)貯存場

光伏產(chǎn)業(yè)各類固體廢棄物產(chǎn)生量大、種類繁多，可根據(jù)廢物的性質(zhì)，建設(shè)獨(dú)立的倉庫式危險(xiǎn)廢物暫存間和一般工業(yè)固廢暫存場，將廢物分類臨時(shí)貯存。

危險(xiǎn)廢物暫存間一般設(shè)置為倉庫式，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，場所的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、安全防護(hù)、監(jiān)測遵循《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），并做防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防盜處理。各種廢物分類進(jìn)行存放暫存間內(nèi)部，對于水處理污泥等含水量較大的固態(tài)廢物宜采用防漏性較好PE編織袋袋裝堆存；廢酸等液體廢物宜采用專用桶桶裝存放，并設(shè)有放氣孔。

一般工業(yè)固廢暫存場暫存場設(shè)計(jì)和管理應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)，禁止其他危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入。

2.4做好應(yīng)急預(yù)案，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故

光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中需使用多種化學(xué)品，其中部分化學(xué)品具有易燃易爆和毒性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和管理過程中存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在突發(fā)性的事故狀態(tài)下，一旦發(fā)生爆炸或泄漏，勢必將危及人群和周圍自然環(huán)境。因此，應(yīng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

（1）特氣室、有毒氣體及藥品配送站安裝有自動(dòng)檢測、報(bào)警和緊急排氣系統(tǒng)，平時(shí)將泄漏的微量廢氣抽出排放，一旦報(bào)警或發(fā)現(xiàn)問題立即自動(dòng)切斷氣源，并啟動(dòng)泄漏應(yīng)急處理設(shè)備進(jìn)行處理。

（2）設(shè)置事故應(yīng)急池，預(yù)防平時(shí)廢水的跑、冒、滲、漏或事故情況下廢水對周圍水環(huán)境造成影響。一旦發(fā)生廢水處理設(shè)施故障，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并及時(shí)將未來得及處理的廢水引入事故應(yīng)急池，同時(shí)對廢水處理系統(tǒng)池進(jìn)行維修，修好后將事故應(yīng)急池中的廢水再導(dǎo)回廢水處理系統(tǒng)處理，杜絕廢水發(fā)生非正常排放。

污水處理應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

切爾諾貝利核電站作為內(nèi)陸核電站，由于排放的放射性污水是進(jìn)入河流、湖泊而不是海洋，它對水資源安全造成的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他兩起濱海核電站事故。事故后在切爾諾貝利核電廠附近的露天水體中放射性核素的總β活度一度達(dá)到約3.7×104Bq/L，是WHO飲用水標(biāo)準(zhǔn)的37000倍；發(fā)生核電事故23年后，普里皮亞季河水體（屬于核電廠周圍30km范圍內(nèi)的水域）中137Cs、90Sr放射性活度才逐漸消退到正常水平，但仍存在一定的放射性影響;發(fā)生事故25年后，Yanovsky湖、Glubokoye湖以及Azbuchin湖水體（屬于核電廠周圍30km范圍內(nèi)的水域）中137Cs、90Sr放射性活度仍然超過了烏克蘭飲用水放射性核素活度限值水平。目前，我國內(nèi)陸核電選址主要集中在長江流域，長江作為我國水資源配置的戰(zhàn)略水源地，依據(jù)全國中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析和預(yù)測成果,預(yù)計(jì)到2030年,長江流域總?cè)丝趯⑦_(dá)到5億左右,供水來源中地表水占到95%以上；可實(shí)現(xiàn)多年平均年向黃河、淮河、海河3大流域調(diào)出水量452.5億m3，地區(qū)生產(chǎn)總值58萬億元左右，長江流域的水資源安全對國家利益的重要性不言而喻。安全管理的核心問題是防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，盡管核安全目標(biāo)為“每堆年發(fā)生嚴(yán)重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一，每堆年發(fā)生大量放射性物質(zhì)釋放事件的概率低于百萬分之一”。如何開展內(nèi)陸核電水資源安全管理保護(hù)工作，把安全管理“可駕馭、可控制”轉(zhuǎn)到“能控制、能駕馭”，做好維系全國人民生命安全的水源保護(hù)工作，是水資源安全和核電安全管理高度關(guān)注的問題。

核電生產(chǎn)安全用水的保障問題

根據(jù)核電廠的設(shè)計(jì)報(bào)告，三個(gè)內(nèi)陸核電廠均采用AP1000技術(shù)，建設(shè)規(guī)模4×125萬kW，采用循環(huán)冷卻方式，單臺百萬裝機(jī)機(jī)組年取水總量約為4000萬m3，年耗水約為3000萬m3，為火電機(jī)組的1.5～2倍，用水保證率高達(dá)97%，在整個(gè)用水結(jié)構(gòu)中，冷卻用水比例最大，占總用水量的96%以上。此外，為確保排放的低放廢水中放射性元素濃度達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，要求有一定的水量進(jìn)行稀釋。以每臺AP1000機(jī)組（不考慮預(yù)期運(yùn)行事件）液態(tài)年放射性排放總量除氚外為1.18×108Bq/a，液態(tài)氚的排放量為3.74×1013m3Bq/a計(jì)算，每年排放的低放射性廢水約需3.74×108m3的稀釋水量，4臺百萬千瓦核電機(jī)組稀釋水量約需1.5×109m3左右。由于我國核電事業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，水資源綜合規(guī)劃并未考慮核電大規(guī)模發(fā)展的需水保障問題。我國內(nèi)陸核電廠址所在河流或水庫（湖）往往是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要取水水源，普遍具有飲用水水源及工業(yè)、灌溉、漁業(yè)用水功能，核電用水要充分考慮與現(xiàn)有用水戶之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。目前我國核電廠工程建設(shè)以群堆化發(fā)展為主，內(nèi)陸核電廠址一般為4臺機(jī)組，其生產(chǎn)用水的高保證率和低放廢液的高稀釋水量，對現(xiàn)有流域、區(qū)域水資源配置格局都將產(chǎn)生較大影響。近年氣候變暖加劇了世界極端氣候事件的發(fā)生，2003—2009年夏季，歐洲和美國出現(xiàn)了多年不遇的大干旱，多個(gè)內(nèi)陸核電廠因缺少冷卻水而被迫停運(yùn)，由于核電對水的依賴性大大高于火電，水資源的短缺也成為影響核電安全運(yùn)行的重要問題之一。因此在開展內(nèi)陸核電建設(shè)時(shí)，歐洲、美國遇到的水資源短缺問題應(yīng)引起高度關(guān)注。近年我國重特大干旱災(zāi)害發(fā)生頻繁，1991—2008年間，有7年發(fā)生了特大干旱，2009年年底到2010年6月，西南5省（自治區(qū)）發(fā)生特大干旱災(zāi)害。2011年上半年，長江中下游地區(qū)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等5省及西南部分省（自治區(qū)）發(fā)生了特大干旱,很多湖泊出現(xiàn)干裂，鄱陽湖經(jīng)歷了50年來的最大干旱，水位創(chuàng)歷史新低。如何根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，制定區(qū)域水資源配置和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，保證核電安全運(yùn)行，提高核電用水的保證率，應(yīng)是核電廠可研階段開展水資源論證工作中的一個(gè)重要問題。

核電廠退水中的放射性污染問題

通過反應(yīng)堆一回路排水、地面沖洗水以及化學(xué)疏水等途徑，被收集處理成可以排放的含低濃度放射性物質(zhì)的廢液，廢液中的放射性核素可分為H-3、C-14和其他放射性核素三類，廢液按放射性液態(tài)流出物排放管理規(guī)定進(jìn)行槽式排放，其他含中高濃度放射性物質(zhì)的廢液進(jìn)行統(tǒng)一處理封存。目前核電廠低放射性液態(tài)流出物需滿足《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249—2011）及《核電廠放射性液態(tài)流出物排放技術(shù)要求》（GB14587—2011）規(guī)定，對核電廠退水中的放射性物質(zhì)實(shí)行濃度控制、總量控制及相應(yīng)的管理要求。相對于濱海核電站，內(nèi)陸核電站的液態(tài)流出物釋放的受納水域?yàn)楹恿鳌⒑矗ㄋ畮欤饕鲃?dòng)特征是單向流，其受納水體的容積較小，水動(dòng)力條件也不同，河流從內(nèi)陸地區(qū)至出海口蜿蜒上千公里，放射性遷移途徑較為復(fù)雜，同時(shí)放射性核素可通過底泥吸附、食物鏈傳遞、地下水側(cè)滲等方式形成放射性元素的富集，照射途徑網(wǎng)絡(luò)比近岸海域更復(fù)雜。核電站所在地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，用水群體大，河流、水庫已經(jīng)布局了很多集中飲用水水源取水口，公眾對水安全問題十分敏感，內(nèi)陸核電站低放廢液排放是否會(huì)影響相鄰水功能區(qū)的使用功能，如何開展低放射性廢液排放對水功能區(qū)的影響評價(jià)，如何開展流域內(nèi)核電廠低放射性廢液排放的統(tǒng)一管理，提高受納水體對低放廢液中放射性物質(zhì)的稀釋和擴(kuò)散能力，加強(qiáng)對下游水資源的水質(zhì)保護(hù)，是在開展核電運(yùn)行階段日常管理應(yīng)關(guān)注的問題。

加強(qiáng)核電建設(shè)水資源安全管理的對策與建議

污水處理應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞: FIDIC；安全管理；對策；控制

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、引言

FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)組織編寫的施工合同標(biāo)準(zhǔn)格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，雇主和承包商都嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定條款。

安全管理是指管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的立法（法律、條例、規(guī)程）和建章立制，計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，是企業(yè)管理的一個(gè)重要部分，目的是保護(hù)員工在安全生產(chǎn)過程中的安全與健康、保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失和環(huán)境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對安全管理有明確要求，包括現(xiàn)場防護(hù)、人員管理和安全保障等。

2、合同條件對安全管理的要求

2.1 遵守所有適用的安全規(guī)則

所有適用的安全規(guī)則除包括企業(yè)所在國的國家、行業(yè)、單位的法律、條例、規(guī)定和規(guī)章制度外，也包括項(xiàng)目所在國家的有關(guān)安全法律法規(guī)。

2.2 照料有權(quán)在現(xiàn)場的所有人員的安全

有權(quán)在施工現(xiàn)場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現(xiàn)場的其他承包商的授權(quán)人員及任何其他人員。承包商應(yīng)始終采取合理的預(yù)防措施，維護(hù)承包商人員的健康和安全。承包商應(yīng)指派一名事故預(yù)防員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人身安全和安全事故預(yù)防工作。

2.3 現(xiàn)場安保

承包商必須在工程竣工和按規(guī)定移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守，負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

2.4 文明施工

在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程。承包商應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。

2.5事故報(bào)告

任何事故發(fā)生后,承包商應(yīng)立即將事故詳情通報(bào)雇主代表（工程師）。承包商應(yīng)按雇主代表（工程師）可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關(guān)人員健康、安全和福利，以及財(cái)產(chǎn)損害等情況。

3、安全管理對策

3.1 項(xiàng)目安全管理策劃

項(xiàng)目安全管理策劃就是根據(jù)FIDIC施工合同條件中安全管理?xiàng)l款，工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)以及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調(diào)配安全資源投入，制定合理有效的安全技術(shù)措施和完善項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)，確保安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1.1 安全管理目標(biāo)策劃

項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的策劃就是根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有的資源，即人力、物力、財(cái)力，以及項(xiàng)目可承受的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，合理確定項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)。這一目標(biāo)的確定就要求全體員工在工程建設(shè)中，遵章守法，自覺防范安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷地營造安全、文明的施工環(huán)境，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1.2危險(xiǎn)源的辯識和控制策劃

（1）危險(xiǎn)源的辯識

項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識應(yīng)建立一個(gè)由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請安全評估專家組成危險(xiǎn)源辨識及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組，對所承擔(dān)建設(shè)施工項(xiàng)目的施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及所有施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境和管理兩方面的不足點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識。再就是對已辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)。

（2）危險(xiǎn)源的控制

1)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則

對危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則首先是考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是考慮降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮采用個(gè)人防護(hù)設(shè)施和用品。即首先考慮從本質(zhì)上消除風(fēng)險(xiǎn)，而后退其次后求之。

2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的三種方式

①運(yùn)行控制：通過嚴(yán)格地執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)過程性的日常的安全監(jiān)督檢查，達(dá)到對各類安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制，包括對一般危險(xiǎn)源的控制；

②管理方案：部分重要危險(xiǎn)源在現(xiàn)有管理規(guī)章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項(xiàng)目部投入一定的人力、物力和財(cái)力，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改才能有效消除危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需制定安全管理方案對這一部分重要危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。

③應(yīng)急控制：通過建立“應(yīng)急預(yù)案”，對可能突發(fā)的事件啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”，達(dá)到對安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制。

3)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

①首先依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，如制定相應(yīng)的運(yùn)行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等等。

②對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制：重大危險(xiǎn)源制定安全管理方案，重要危險(xiǎn)源必要時(shí)制定安全控制措施，一般危險(xiǎn)源做好運(yùn)行控制。

③應(yīng)急控制：對于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況，如火災(zāi)事故、重大人身傷亡事故等應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

3.1.3 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度

（1）適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

項(xiàng)目部必須收集適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格遵守適用的各項(xiàng)法律法規(guī)。如在國內(nèi)進(jìn)行施工的FIDC合同條件施工項(xiàng)目，必須收集如下適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》等等。根據(jù)FIDC合同條件相關(guān)條款要求，在境外施工項(xiàng)目還要收集并嚴(yán)格遵守所在國適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如我公司在安哥拉進(jìn)行FIDC合同項(xiàng)目施工，收集了《安哥拉勞動(dòng)合同法》等，并嚴(yán)格遵守安哥拉國家其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（2）完善和健全安全管理制度

項(xiàng)目部根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域環(huán)境，建立《項(xiàng)目安全和衛(wèi)生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責(zé)任制度》、《安全施工教育培訓(xùn)制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度》、《安全考核與獎(jiǎng)懲（含違章處罰）制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全用電管理制度》、《安全設(shè)施、防護(hù)裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機(jī)械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩芾硪?guī)定》等等。

3.2 現(xiàn)場文明施工管理

文明施工是指設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔、行為規(guī)范，施工組織科學(xué)，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程，應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：

(1) 施工生產(chǎn)區(qū)域盡可能實(shí)行封閉管理。主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進(jìn)入封閉區(qū)。

(2) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員遵章守紀(jì)，按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

(3) 施工道路平整、暢通、安全標(biāo)志、設(shè)施齊全。

(4) 風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，安全標(biāo)識清晰。

(5) 施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序、工完場清。

(6) 現(xiàn)場建筑垃圾定點(diǎn)放置，定期清運(yùn)，不準(zhǔn)隨意丟棄垃圾。

(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規(guī)定要求。

3.3 施工過程安全控制

在施工過程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識別和控制施工過程的危險(xiǎn)源，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理，必須要做到四個(gè)堅(jiān)持：

第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，針對生產(chǎn)的特點(diǎn)，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人的安全與健康；預(yù)防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時(shí)候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施,明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

第三是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產(chǎn)時(shí)間，生產(chǎn)要素。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全方位的安全管理。

第四是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

3.5 事故的報(bào)告

按照FIDIC 施工合同條件相關(guān)條款要求，任何事故的發(fā)生，都必須立即將事故詳情通報(bào)雇主代表（工程師）。事故報(bào)告除了我們國家規(guī)定的事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況外，還要報(bào)告有關(guān)人員健康、安全和福利情況。

4、結(jié)束語