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財務管理存在問題范文第1篇

一、當前醫院財務管理存在的主要問題

（一）財務管理意識淺薄，財務人員素質不高

財務管理意識淺薄是當前醫院財務管理中普遍存在的一個問題。醫院領導方面缺乏財務管理意識，并不重視財務管理工作，總是把財務工作孤立起來不與其它業務管理相聯系，使得財務管理沒有發揮其應有的監督及控制功能。財務工作人員方面對財務管理的概念模棱兩可，不知道它到底有什么用，甚至不知道財務管理的工作流程，進行財務管理時也只是做做表面功夫，應付上級檢查。其次，醫院對財務人員的教育及培訓力度不夠，財務人員無法開闊眼界更新知識，整體素質及業務水平并不高。

（二）資產結構不合理，管理滯后

醫院并沒有跟據發展實情建立相應的資金及資產管理制度，導致不能對資金進行科學的計劃，投資盲目性大、采購隨意浪費現象嚴重。其次，對現有的資產也沒有及時進行清點，資產的閑置與不足現象嚴重。報廢設備不完善記賬手續、找不到實物的設備賬面卻仍能反映，資產結構不合理，利用率低，這樣一來嚴重影響了醫療質量與效益。

（三）預算編制不合理、內部控制不到位

目前各大醫院對預算管理的重視度并不高，只流于形式，缺乏科學合理的實施措施，預算管理隨意性強，主觀性較大缺乏必要的事前論證及事后評價過程，導致預算編制內容并不能對醫院的經濟活動起到實際的控制及導向作用。其次，風險管理過于表面化，內部控制不到位，缺乏相應的風險防范機制。醫院各部門之間相互監督與制約是其可持續發展的必然需求，然而目前在內部控制上做的還不夠，重視度并不高，沒有設立內審機構，也沒有建立相應的監督及管理機制。

二、加強醫院財務管理的對策

（一）強化財務管理認識，提高財務人員綜合素質

如今，醫療市場競爭日益激烈，醫院想要全面提升其競爭力必須強化當前工作人員對財務管理的認識，加強會計人員隊伍建設提高其綜合素質及業務水平。首先，醫院從觀念上進行改革，提高對財務管理的重視度，在人力及物力上給予最大的支持。其次，內部財務管理人員，充分發揮其管理的作用，認識其職責所在，規范各項財務工作。同時，醫院要經常組織會計人員培訓活動，積極鼓勵會計人員通過自學或參加培訓等方式來更新專業知識，提高專業技能及管理能力。

（二）加強預算管理，提高資金使用效率

我們知道預算是醫院財務管理的重要內容，它涉及范圍廣且需要部門之間的相互配合。加強預算管理有利于醫院資源的合理配置，有利于實現收支平衡使醫院經濟效益最大化。因此，醫院必須在遵循統籌兼顧的基礎上根據自身發展實情及資金狀況，對醫院整體收支進行統管，并努力做到真實、合理、科學。

（三）加強固定及流動資產管理，提高資金使用效率

所謂流動資產它是指短期內（一般是12個月為一個周期）耗用或可以變現的資產，具有周轉周期短、流動性大等特點。財務人員 在實際的工作中既要加強固定資產管理也要注重流動資產的管理，使資源充分利用，價值最大化。在固定資產的管理上除了對現有的資源進行合理配置外，還要定期做好資產的清查及盤點工作，確保賬實相符。同時，管理必須落實到論證、構建、交付使用、清理等每個過程當中去，一旦發現漏洞，就要制定相應的措施進行改進，確保資產的安全與完整。

在資產管理中財務人員除了要加強固定資產管理外還要重視流動資產的管理

財務管理存在問題范文第2篇

1、資產日常管理環節薄弱。高校不斷籌措資金以購置資產,增加儀器設備和擴大教學辦公用房,卻不重視資產的管理與使用,存在一些儀器設備和實驗室實際使用時間不多,使用率不高,浪費較大的情況。有些高校尚未設立國有資產管理機構,已設立機構的,也只局限于對有形資產的管理,而對高校具有極高價值的無形資產卻很少問津。

2、資產流失較為嚴重。高校的資產一般由國家撥款和劃撥,既不提資產折舊。也不需計算盈虧,這使不少高校沒有牢固樹立使用國有資產要承擔保值、增值責任的意識。資產管理和基建管理制度往往不健全,相關手續不完備,甚至存在國有資產被個人或其他單位無償使用的情況;收入、支出和固定資產管理不到位,存在著不按經濟規律辦事,不計成本經營,不講科學管理的現象。

3、投資和籌資缺乏理性。在籌資和投資過程中,高校往往由于缺乏時間價值意識、資金成本意識、風險意識和社會效益意識,導致嚴重影響高校財務安全或投資失敗,進而影響高校的可持續發展。

4、內部控制體制不健全。上下級權限劃分不明確,容易出現“權力真空”現象,妨礙高等學校資金運動、資金循環的正常進行。高校中各部門各自為陣,資金分散。這些嚴重影響了教職工的工作積極性,對高校的正常發展產生了不利影響。

二、主要原因分析

1、高校所有者缺位。隨著我國高等教育體制的改革,高校擁有越來越多的自,高?？梢酝ㄟ^自由交易轉讓產權,可以通過對外投資興辦實業或參股股份制高校。但現時高校的產權制度是“國家所有,國家經營”,高校所擁有和控制的資產缺乏有效的專門的管理和監督。“所有者缺位”問題的出現,降低了高校的運營效率和效益,導致國有資產的大量流失和被損害浪費,難以實現國有資產的保值增值,影響高校整體發展,甚至成為貪污、腐敗、經濟犯罪人溫床。

2、財務管理理念缺失。隨著我國市場經濟改革的發展,市場因素已經介入高校事業,繳費上學也使得“買”“賣”市場行為已成為現實。高校作為法人實體,必須對市場因素有正確的認識,對高校經營效益有充分的考慮。然而,目前相當多的高校對財務管理方面的認識不到位,或者存在偏差,片面強調教學和科研的重要性,卻忽視了財務管理工作。

3、缺乏系統的高校財務管理體系和統一的衡量指標。財務管理理論在高校管理工作中的運用明顯不足,這與理論界對高校財務管理的研究不足有一定關系。高校財務管理缺乏一致的指標系統,既無法通過動態對比反映高校在不同的實踐上經營投資效益的變化程度,也無法運用經營投資效益指標在不同學校之間進行對比分析。長期以來,由于高校的教育產出比較特殊,幾乎不便定量化計算。因而高校的辦學效益研究與評價也始終停留在半量化,不全面的狀態。

三、加強公辦高校財務管理的對策轉貼1、相關政府部門加強財務管理職能

(1)建立理論研究平臺。通過對高校財務管理相關課題的立項研究,探索論證高校財務管理目標、財務管理的內容和方法等理論。在高校間開展調研工作,逐漸形成相對完善、統一的高校財務管理理論體系。

(2)完善高校系統財務管理評價制度。在原有的檢驗評估基礎上,建立財務管理指標體系,健全高校各級經濟責任制。通過高校投資效益指標,反映高校投資的效益狀況,以便看到成績,發現管理工作的薄弱環節,從而促使高校加強管理,提高投資效益;通過資產使用效益指標,反映高校資產使用情況,以便評價高校資源配置的合理性,從而促使高校努力提高物力資源和財力資源的使用效率。同時,建立對高校領導班子的績效考核指標體系,促使高校各級干部重視財務指標,樹立適應高校發展的管理理念。

(3)建立合理有效的監督和激勵機制。財政、教育、審計等政府職能部門應加強對高校的監管工作,開展定期或經常性審計監督,行使所有者權力,及時發現學校存在的傾向性問題,采取積極措施,促進高等教育健康、穩定發展。明確所有者和經營者的職能與責任,使得“經營者”感到充分的約束,從而進行有效的管理。激勵機制本身不能阻止“經營者”行為的發生,但在嚴格有效的監管機制下,激勵機制增加了短期行為可能付出的代價,促使管理者的眼光不是停留在短期效益上,而是對高校發展進行全盤規劃,處理好短期目標和長期目標的關系。

2、高校自身強化財務管理工作

(1)高校管理者及財務工作人員要樹立理財觀念。要善于運用財務管理知識對高校經營、投資、籌資及利益分配等進行有效的管理。同時,既要善于借鑒西方財務管理理論的先進成果,也要善于引進企業的某些成功管理模式,并加快培養一支有創新能力的財務管理隊伍。

(2)構建以相關專業人員組成的高校財務決策委員會。由于政府任命的方式無法保證高校領導班子具有較高的經營管理才能,因而通過發揮專業人員集體的作用,充分協調,全面論證,以彌補領導班子的能力缺陷,同時可以防止因個別領導“拍腦袋”決策而導致投資失誤的現象。例如,對大規模舉債,必須由該委員會做出科學決策,并進行可行性論證,以既確保高校財務安全,又能保證實現高?？沙掷m發展;在投資決策階段,也應由該委員會選擇最佳方案,并進行可行性研究,以降低投資風險,獲取較高經濟效益。

(3)貫徹全員參與的思想,提高高校財務信息的透明度。全員參加是指學校的全體教職員工都直接或間接地參加高校的重大事項的決策管理過程(如投資辦分校、參股辦企業等),為更好地實施財務管理獻計獻策,從而有利于做出改善高校管理的決策。同時可以減少學校的管理層和其他教職工之間由于信息不對稱可能帶來的負面影響,有利于全校上下統一思想,為學校的可持續發展做出貢獻。

(4)強化內部控制,提高財務管理水平。一方面,建立健全各項內部控制制度,明確財務部門和其他各部門的職責權限。形成內部制衡機制,做到各司其職、各盡其職、相互監督、互不扯皮推諉。在積極開展財務收支審計、基建工程審計、專項審計和任期經濟責任審計基礎上,增加效益審計的內容。另一方面,強化財務管理職能,把管錢、管物、管業務有機結合起來。有效利用信息、網絡的優勢。發揮財務網絡的實時報告、在線管理的功能,及時對資金進行追蹤、分析,實施有效的監督,對資金投入的效果進行定量分析,科學考核學校整體和各部門資金的使用效率;對資產購置實行責任制,提高資產利用率,促進資產的合理配置和使用,從而達到提高效益的目的;在加強對有形資產管理的同時,必須重視對知識產權、專利權等無形資產的管理,真正發揮其潛在經濟效益;重視投資項目的事中的過程控制和投資后收益的評價和信息反饋,最大限度地規避風險并減少風險帶來的損失,為優化投資策略提供參考。 新晨

財務管理存在問題范文第3篇

農村財務管理一直是農民反應最強烈的熱點之一。近年來，建平縣由于采取一些行之有效的治理措施和手段，基本遏制了農村財務混亂的狀況，逐步邁向農村財務管理規范化、制度化、法制化的軌道。但由于種種原因，農村財務管理仍然存在著許多亟待解決的問題。

1.存在的問題 ①村組財務管理制度不健全，執行不到位。一些村組在財務管理方面無章可循、有章不循的現象仍然存在。由于一些鄉（鎮）農經站側重于抓村級，而忽視了組級，致使部分村民組財務相當混亂，有的村組造成干群關系緊張，引發了群體上訪，造成極壞影響。②開支隨意性大，票據使用混亂。部分村組干部無視有關財務規定，利用手中權力，隨意開支，公款吃喝揮霍無度，飯店條子滿天飛。有的干部在支出上搞變通，亂做手腳，非法侵占、挪用集體資金，致使有限的集體資金流失嚴重，直接影響了農村經濟的健康發展和村級組織的正常運轉。同時，個別村組不按規定使用專用票據，白條子入賬現象比較嚴重，會計核算的真實性受到很大影響，不利于發揮會計核算的監督作用。③財務公開質量不高，民主理財流于形式。有的鄉（鎮）個別村違反財務公開制度，長期不向群眾公布賬目，搞“暗箱操作”。有的在群眾反映非常強烈的情況下才被迫公開；有的公開內容不詳細、不全面，避重就輕，欺騙群眾，使群眾霧里看花；有的村公開欄不規范，五花八門，公開欄里無數字，或只有幾行字；有的村公開欄位置偏僻、群眾不易看到，意見很大，不但起不到財務公開的作用，反而加重了群眾對村級賬目的懷疑，也加大了對村干部的不信任；有的村民主理財組織不健全，有的雖然建立了理財組織，但形同虛設，并沒有真正定期開展理財活動，根本起不到監督作用，村級支出還是由少數村干部說了算。④村級負債嚴重，不良債務增加。調查發現，自實行農村稅費改革以后，取消了過去的“三提五統”，使一些原本無經濟收入的村失去了經濟血脈，國家轉移支付資金又十分有限，要維持村級正常運轉，諸如村干部工資、報刊費、防汛、抗旱、環境衛生等支出，只好高息借款。有的村不顧條件和可能，盲目攀比，高息抬款來替農民交納各種費用，造成債臺高筑，不良債務增加，化解債務的難度加大。

2.采取的對策 ①健全和完善各項財務管理制度，狠抓落實。管好村級財務，關鍵要有健全的財務管理制度，并且嚴格按制度辦事。要結合本地實際，制定和完善各項財務管理制度，規范村級財務行為。主要建立健全財務預算制度，現金管理制度，債權債務監管制度，財務開支審批制度，“一事一議”籌資籌勞制度，民主管理和財務公開制度，村干部任期和離任審計制度，真正做到有章可循。②堅持財務公開、民主理財。一是要嚴格按照有關文件要求，全面規范村務公開。以便于群眾容易理解和接受的形式，定期如實地向群眾公布有關賬目，自覺接受群眾監督。財務公開的內容包括：各項收入和支出、債權債務、村干部工資發放、“一事一議”資金的籌集與使用、國家糧補資金、退耕還林資金、民政低保、社會救濟款的發放以及群眾要求公開的其他事項。財務收支情況應每月公布1次，對群眾關心的熱點問題要專項公開、重點解釋。每次公開后，都要及時聽取群眾的意見和建議。對群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對群眾提出的要求要及時給予答復；對群眾提出的合理建議要及時予以采納；對大多數群眾不贊成的事項，應該堅決予以糾正。二是要建立健全民主理財小組推進村級民主管理制度建設。民主理財小組成員的產生必須嚴格執按照有關文件規定，其成員一般由5～7人組成，除具辦事公道、群眾信任等基本條件外，還應具備一定的財會業務知識。民主理財小組有權參與制定本村的財務預算和各項財務管理制度，有權檢查、審查財務收支賬目，有權否決不合理開支。民主理財小組應當充分履行監督職責，制定相應的議事規則，定期開展民主理財活動，并有詳細完整的理財活動記錄，真正做到民主決策、民主管理、民主監督。③加強會計基礎工作，提高村會計業務素質?？h、鄉（鎮）農經部門要堅持定期對村會計進行業務培訓。培訓的內容既要包括會計理論知識，實務操作，還應包括《會計法》等國家有關財經法規和制度。同時還要注重會計職業道德教育，教育村會計愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正，樹立良好的職業道德。④堅決遏制村級債務的增加和蔓延。要采取有力措施，積極穩妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發生新增債務。對村級原有債務，要認真進行清理，弄清借債原因，落實債權人，摸清、摸實債務底數，采取清理往來，盤活資產，整頓高息借貸，剝離企業債務等多種方式進行化解。⑤創新農村財務管理模式，大力推行和完善村會計委托制。從實踐看，村會計委托制能夠有效地遏制村級財務混亂，預防腐敗現象的發生。但是要在推行和完善村會計委托制的過程中必須履行委托程序，堅持村集體資金“所有權、使用權、審批權、收益權”四權不變的原則。同時要進一步完善和規范村會計委托制新體制下的資金使用管理，報賬、結賬、村務公開、民主理財等工作和內容。鄉（鎮）農經站（鄉代管辦）要改善工作手段，配備微機、購置財務會計軟件，盡快實現會計電算化，提升村會計委托鄉（鎮）制工作質量，使農村財務管理工作開創新局面，邁向新臺階。

財務管理存在問題范文第4篇

關鍵詞：民營企業 財務管理 問題 對策 

隨著我國經濟水平的快速增長和當前開放性的市場發展環境，各類民營企業如雨后春筍般層出不窮，在良好的經濟勢頭下蓬勃的發展。但是很多民營企業由于企業財務管理存在問題，無法滿足當前時代對企業發展的要求，一些民營企業也出現了經濟周轉困難、甚至企業倒閉等問題，加強對民營企業財務管理的研究勢在必行。 

一、民營企業及其內涵 

民營企業（Private Enterprise）簡稱為民企，指的是所有非公有制企業。當前我國除了“國有獨資”、“國有控股”企業之外，其他類型的企業只要沒有國有資本，基本都屬于民營企業。 

民營企業的經營方式主要是企業資產所有者結合自身利益，在確保資產所有權的基礎上，有條件的將企業資產進行使用、處置或者收益等等。與其他企業相比，民營企業具有很多獨特的特點，在企業投資管理方面，民營企業主要具有短期投資、對內投資等特點；在企業利潤管理方面，民營企業比其他企業更加注重對成本的控制，這種問題也在一定程度上，使得企業成本資金的增長幅度較小。 

二、當前民營企業財務管理中存在的問題 

當前民營企業財務管理中，主要存在著民營企業財務管理制度不健全、民營企業財務管理內容不完整、民營企業財務管理人員素質不高等方面的問題。 

（一）民營企業財務管理制度不健全 

比如當前很多民營企業沒有嚴格按照新企業會計準則執行，閉門造車的問題較為嚴重。民營企業需要結合企業自身的特點，進行適當的改革和創新，才能夠更好的適應當前激烈的市場競爭環境，在激烈的市場競爭環境中，處于不敗之地。民營企業自身財務管理制度的不健全性使得民營企業的財務管理僅僅停留于表面，對于我國民營企業的發展和經濟水平的快速提升帶來了一定的阻礙性因素。 

（二）民營企業財務管理內容不完整 

當前我國民營企業財務管理仍然存在于企業業務的表面，沒有結合我國民營企業實際特點進行整合和創新，甚至很多民企沒有全面預算管理，缺乏計劃性；沒有制定公司戰略，自然也不會有財務戰略；沒有績效考評體系，年終獎的高低全憑老板對某人的印象打分。管理的內容片面、匱乏，比如在民營企業賬務處理方面，對民營企業賬外資金和業務管理的相關內容較為含糊隱蔽，這就形成了一個缺口，使民營企業財務管理的內容不夠全面。財務管理和財務監督流于形式，缺乏實際的價值和作用，財務管理的力度和財務管理的質量較差。 

同時，民營企業成本核算基礎薄弱，民營老板無奈之下只好嚴格把控采購和成品出庫兩頭，對于生產領用及產成品核算采取“肉爛在鍋里”的態度，但由于產成品成本核算不清晰對銷售定價帶來困難，定價不準也削弱了民企的市場競爭能力。 

（三）民營企業財務管理人員素質不高 

民營企業中財務管理人員的個人水平能夠直接影響民營企業財務管理的綜合質量，唯有需要結合當前時代的發展特點，不斷引入更多具有高技術水平、高素質涵養的綜合型人才，才能夠適應當前時展的需求和民營企業的發展需求。但是在民營企業財務管理的過程當中夫妻店形式的很多，男主外、女主內，男的任總經理，女的任財務負責人，同時不完善的薪酬福利制度也很難招聘或留住素質過硬的專業人才。財務管理人員本身沒有較高的財務管理能力，同時對財務管理的認知程度較差，自身素質和能力有待提升，這種問題直接影響了民營企業財務管理的質量。 

三、民營企業財務管理發展對策 

新時期背景下，民營企業財務管理可以通過完善民營企業財務管理制度、豐富民營企業財務管理內容、提升民營企業財務管理人員素質以及創新民營企業財務管理理念等方式進行改革和創新。 

（一）完善民營企業財務管理制度 

我國民營企業財務管理制度的不健全性為民營企業的發展帶來了一定的難度和阻礙性的因素，所以新時期背景下，要結合民營企業的實際發展需求進行適度的改革和創新，更新經營觀念。更新經營觀念，首先就要從領導開始，從企業的投資者開始，避免重技術輕財務的觀念繼續存在，并做到完善民營企業財務管理制度以及管理規章，使我國民營企業的發展能夠有法可依、有章可循，杜絕財務管理不當或者財務管理缺失等問題的存在。 

同時，在制定了完善的民營企業財務管理制度的基礎上，還需要嚴格按照我國民營企業財務管理制度進行本民營企業的財務管理和財務監督，對于民營企業財務管理過程當中存在的問題進行監管和查處，及時解決財務管理當中出現的問題，改善財務管理中的不足之處，并通過實時的監督和及時的反應，從而使民營企業財務管理制度能夠更加完善，深入到實際民營企業財務管理的內容當中，滲透于民營企業財務管理當中。新時期背景下，民營企業需要引入更多先進的財務管理技術，借助計算機進行全面財務管理，提升民營企業財務管理的綜合質量和工作效率。 

（二）豐富民營企業財務管理內容 

資金是企業壯大和發展的重要保障，但是當前民營企業的財務管理問題仿佛扼住了民營企業的咽喉，對于民營企業的快速發展十分不利。民營企業財務管理內容不完整主要體現在管理的內容較為片面，比如在民營企業賬務處理方面，對民營企業賬外資金和業務管理的相關內容較為匱乏，這就形成了一個缺口，使民營企業財務管理的內容不夠全面。民營企業財務管理問題的改善需要豐富民營企業財務管理的內容，擴大我國民營企業財務管理的范疇。 

比如可以通過增加我國民營企業財務管理的范疇、對我國民營企業財務管理的效果進行評定或者對我國民營企業資金使用率進行風險評估等內容，加強對民營企業財務管理中資金的管理、預算和規劃，對財務管理風險進行預估和分析，增加對民營企業影響較大的項目財務管理，從而使民營企業財務管理的內容能夠更加豐富。

同時，也要做到將財務管理的內容滲透到民營企業生產和發展的每一個環節當中，滿足民營企業生產和發展的各項需求，促進我國民營企業的快速發展。民營企業應學習更多先進的財務管理理念，全方位更新企業財務管理觀念，樹立起以人為本的管理理念，重視員工的主觀能動性，樹立多元化的理財觀念，從而實現多元化的理財觀念。 

（三）提升民營企業財務管理人員素質 

民營企業財務管理人員的個人素質及綜合技能能夠直接影響民營企業財務管理的質量，針對當前很多民營企業中存在財務管理人員素質、技能水平較低的問題，民營企業需要結合時展的特點，提升企業財務管理人員的綜合素質和技能水平，為民營企業的發展和壯大創建良好的條件。民營企業可以通過開展財務管理專業技能培訓課程、綜合職業能力知識講座等活動，為民營企業財務管理人員能夠提供一個良好的學習和發展平臺，將所學習的職業技能知識與民營企業自身的發展情況相結合，加強對民營企業財務管理人員的技能指導。 

企業員工是企業文化建設的主體，沒有企業員工的積極管理，是無法形成優秀的企業文化。企業要不斷對員工進行企業文化知識的教育，讓職工了解企業文化的內涵。管理者要充分的認識到企業文化建設的緊迫性、必要性以及企業文化存在的重要意義。 

同時，民營企業還需要引入一些具有高素質或者高技能水平的人才，建設一支高職業水平的財務管理人才隊伍，提升民營企業財務管理的綜合質量，使每一筆資金都能夠科學的進行規劃，得到預期的收益，最大限度地避免資金風險問題。 

四、結束語 

當前民營企業財務管理中，主要存在著民營企業財務管理制度不健全、民營企業財務管理內容不完整、民營企業財務管理人員素質不高等方面的問題，這些問題對于我國民營企業的發展和經濟水平的快速提升帶來了一定的阻礙性因素。新時期背景下，民營企業需要結合企業自身的特點，進行適當的改革和創新，民營企業財務管理可以通過完善民營企業財務管理制度、豐富民營企業財務管理內容、提升民營企業財務管理人員素質以及創新民營企業財務管理理念等方式進行適當的創新，才能更好地適應當前激烈的市場競爭環境，在激烈的市場競爭環境中處于不敗之地，最終推動我國經濟的快速發展。 

參考文獻： 

[1]趙巖.民營企業財務戰略管理問題研究——基于可持續發展能力的視角[D].蘭州商學院，2011，（4）：1-56. 

[2]郭楚虹.中小企業財務管理問題研究——以北京XX體育文化公司為例[D].財政部財政科學研究所，2013，（5）：1-38. 

[3]吳春平，覃洪.試論經濟一體化背景下我國民營企業財務管理問題[J].中山大學學報論叢，2011，（8）：143-145. 

財務管理存在問題范文第5篇

一、高校財務管理現狀及存在的問題

（一）組織結構有待完善，財務管理效率與現實情況不符

高校財務管理層對財務管理的重要性及所處的核心地位認識不夠，財務管理系統的項目參與人員對其功能及帶來的財務管理深刻變革也沒有全面、正確地理解與實踐，致使財務管理系統建設進程中，不可避免地要對原有業務流程進行調整，導致被動地接受系統的實施，難以調動積極性。

（二）財務管理機制落后

目前高校在資金調配方面仍沿用以往的工作模式，財務管理機制與現實情況明顯不相符。這些年高校大幅擴招，高校原有的財務管理機制就顯得形式不夠統一，內容重疊、交叉，與不斷擴大的財務管理需求不相匹配，導致不能充分實現財務管理功能，影響工作效率和制度執行的透明度。另一方面，財務人員也不同程度地存在重經驗、輕制度的傾向，因此，原有財務管理制度在一定程度上已成為提高財務管理水平進程中的障礙。而對于高校在新環境下的財務管理的現狀，就是面臨著融資渠道多元化、銀行貸款還本、后勤社會化、高校辦學形式多元化等新問題新情況，使得高校的未來發展始終受制于落后的財務管理工作機制。另外高校財務管理體制中需要改進的環節也很多，比如預算編制不合理、資本結構不合理、會計基礎工作薄弱、缺乏成本核算意識，資源浪費嚴重以及內部控制不健全，財產管理混亂等。

財務管理是高校在市場經濟背景下最基本的管理活動，已逐漸發展為高校管理的核心。它支撐著高校的教學、科研、后勤管理等各個環節的工作。國家推行教育體制改革以后，財務管理作為高校的核心工作被提上高校的重要議事日程。而在現實工作中，財務工作的確發揮了服務、監督、管理、促進、核算的職能。但高校財務管理體系涉及到大量數據的導出、導入，且財務人員由于欠缺專業知識，對當前的財務運作流程并不熟悉，無形中增加工作量，此外，最突出的問題在于新舊財務系統難以整合的問題，財務人員對原有財務軟件的功能結構及操作流程都很熟悉，更新后的操作界面與操作原理都與舊系統相差很遠，如何使財務人員盡快熟悉改進后的財務系統，也是高校亟待解決的一個重要問題。

二、強化高校財務管理的對策及創新思路

當前，教育體制改革的步伐隨著市場經濟的發展在逐步深化，使得高校的財務管理面臨諸多考驗。

（一）科學合理進行高校預算管理

當前，高校發展面臨著教職工收入增長、學科水平提升和基礎設施建設增多等剛性需求，財務工作要基于“開源節流、科學聚財、全員理財”的原則，加強財務預算管理，對每一個環節嚴格控制，減少和避免教育經費浪費問題。新的形勢要求高校財務管理規范化、科學化、精細化、制度化、信息化，因此有必要執行財務預算執行匯報制度，同時不斷深化財務公開，推進預算有效執行，加強績效管理，各部門間資金使用交流也要加強管理，以提高資金效益，為高校事業的科學發展提供財力保障。

（二）拓寬籌資渠道，降低財務風險

在高等教育迅速發展的今天，我國高校經費來源已經從原來僅為財政撥款發展為現在的財政撥款、學費、教育基金、社會捐贈、校辦產業、科研經費、銀行貸款等渠道。隨著高校經費來源的多樣化，高校的經費管理關系也日趨復雜，由原來單純的高校與教育管理部門之間的縱向管理和管理關系發展為高校與教育管理部門、高校與高校、高校與個人、高校與國內單位、高校與國外機構等縱橫交錯的財務關系，融資渠道不斷拓寬，高校所承擔的財務風險越來越大，由此產生的阻力也增加了不少。

（三）健全高校經費使用監管體系

完善高校財務經費使用監督機制，首先要從宏觀上健全高校財務監管體系。我國目前雖然已初步構建了包括內部監管、審計監管、紀檢監管等方式在內的高校財務監管體系，但是仍然存在原則化、滯后化等缺點，亟待構建高校財務運作全過程的、規范化的、常態化的監管體系。要健全監管機構，完善從中央到地方的立體化監管體系。可依據高校的管理特點，設立專業化的財務監管機構，以方便對高校財務運作流程進行直接監管：要明確監管對象和內容，明確高校財務監管不僅僅是對經費使用結果的監管，而是對經費使用全過程的監管。

（四）規范高?？蒲薪涃M管理

完善高校財務監管立法體系，改變目前高校經費使用監管法律法規中的流程化、建議化、原則化等軟性規定，增強監管立法的強制化、責任化和精細化，為高校財務監管提供切實的法律依據實現經費管理規范化。同時要創新監管方式和手段，總結各地監管方式和手段的成功經驗，借鑒發達國家高校經費使用監管方式與手段，提高監管方式的有效性和監管手段的可行性。