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繼續按照縣委、縣政府《關于進一步加快重點項目建設的實施意見》的要求,以黨的十六大精神為指針,以迎接全區兩個文明建設現場會召開為契機,以清理整頓公路兩側“三亂”為突破點,以現有房屋造型裝飾、穿衣戴帽為重點,依法整治,拆建并舉。采取措施,加快進度,爭取在全省兩個文明建設現場會召開之前把各項迎檢工作抓好做實。
二、重點工作項目
(一)清理整頓項目
1、沿公路兩側特別是園區總體規劃范圍內的一切違章建筑物;
2、沿公路兩側的建筑、生活垃圾;
3、各種不規范的戶外廣告。
(二)沿路建筑物的造型裝飾、穿衣戴帽和門前硬化、美化工作。
三、實施步驟
(一)從現在到月日集中力量將各種各類違章建筑全部拆除并及時清理現場。
(二)從月初至月日,對沿路兩側環境衛生進行3次較大規模的集中清除。同時,按要求完成商貿網點門前硬化的任務。
(三)月底前將沿路各種廣告牌匾按統一設計標準全部規范更新。
(四)月中旬前將沿路兩側房屋全部裝飾裝修完畢。
四、工作措施
(一)提高認識、加強領導。要把進一步做好迎接全省兩個文明現場會觀摩項目區的治理整頓工作作為全縣上下特別是鄉黨委、政府近一個時期的中心工作來加以認真對待,進行專題研究、部署,分階段抓好落實。為此,縣人民政府根據工作需要決定成立指揮部,組成人員如下:
總 指 揮:縣委常委、宣傳部部長
副總指揮:縣人民政府副縣長
成員:鄉黨委書記
鄉人民政府鄉長
建設規劃局局長
縣國土資源局局長
縣環境保護局局長
縣林業局局長
縣交通局局長
工業園區規劃部副部長
指揮部全面負責對該項工作的領導和協調,鄉鎮也要根據工作需要成立相應的工作領導機構,突出主體作用和職能,確保按時完成任務。
(二)注重宣傳,營造氛圍。依法整治公路兩側的違章建筑物及周邊環境,需要社會方方面面的理解、支持和配合。縣人民政府已責成有關部門依據相關法律、法規頌布《通告》,讓廣大群眾認識此項工作的重要性和必要性。鄉要組織鄉村干部,依靠市容監察管理中隊,登門入戶,搞好宣傳。通過集中宣傳,統一周邊群眾的思想認識,增強依法辦事的主動性和自覺性。在社會上營造出“愛護環境衛生,人人有責”和“珍惜每一寸土地,共創美好未來”的良好氛圍。
(三)齊抓共管,協調配合。徹底整治公路兩側的違章建筑物及周邊環境是一項復雜的社會系統工程,必須做到上下聯動,左右配合,步調一致,才能形成強大的工作合力。縣建設規劃局、國土資源局要分別抽調業務骨干1-2名,常住鄉,做好城鎮、園區建設規劃控制、土地管理工作。環保、林業、交通等部門也要各司其職,做好各自的工作。工作中既要分工負責,又要相互配合,決不允許互相推諉、扯皮。
【關鍵詞】建筑幕墻;安全隱患;整改;技術方案
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
1.前言
玻璃幕墻建筑由于其外觀現代、工期短、自重輕等特點,在國內外引起廣泛的關注。自上世紀80年代我國引進幕墻建筑技術開始,經過二十多年的高速發展,當前我國擁有總量約2.5億平方米建筑幕墻的,其年增長速度年4600萬平方米。我國建筑幕墻的品種囊括了從簡單的明框玻璃幕墻到隱框、半隱框及全玻璃幕墻,存在的大量建筑幕墻的已經成為我國現代化城市的一道靚麗的風景線。然而,玻璃幕墻建筑事業的不斷發展,同時也存在著一些問題。在建筑幕墻的材料選用、設計以及施工上的多種因素,再加上對既有建筑墻幕的維修保養力度不夠,使大量建筑墻幕存在安全隱患以及質量缺陷等,嚴重影響了建筑幕墻的安全使用[1]。
2.玻璃問題
2.1采用非安全玻璃的隱患
在引進幕墻建筑技術的前期所竣工的玻璃幕墻,大部分均采用雙玻或單玻的非安全玻璃的作為面板,甚至有的施工企業為了在原料上降低建造成本而采用一面非鋼化、另一面鋼化的雙片玻璃作為面板。這類幕墻由于原料的選擇不當而使其各項物理性能降低,當其長期暴露在自然環境中容易發生破裂[2]。其破裂的碎片呈片狀,飛濺出去容易對周邊的財物以及人員產生危害。
2.2技術措施
(1)方案一:
在進行建筑墻幕施工時,相關單位應嚴格按照相關工作規范進行施工,采用安全玻璃作為幕墻玻璃面板。 尤其是繁華鬧市的公共建筑幕墻玻璃以及施工場地處于車流、人流相對密集地段的情況,更應該嚴格控制施工的過程,避免對人員造成傷害。
這種對建筑墻幕的改造工程具有較大的風險以及施工作業難度,針對不同建筑幕墻的類型以及不同的結構形式應有不同的施工方法,此外,具體的施工過程還要依據不同的建筑高度、環境乃至業主等具體情況而設計。一般的施工工藝流程為:
(a)首先進行建筑墻幕的外立面設計,應根據幕墻的實際情況并按照國家相關的規范要求來確定更換玻璃的各項參數;
(b)對圖紙文件進行備案,備案的圖紙包括安全圍擋拆除、工程量清單、施工組織設計、施工圖、設計圖、隔聲計算書、氣密性能、抗風壓、節能、水密等方案的設計文件;
(c)選擇能夠按照施工要求完成施工的企業;
(d)要求工作人員對膠須、壓條、龍骨以及玻璃做相容性試驗,在更換安全玻璃前,工作人員應參照相關的規范要求對其做引爆處理(即熱浸處理),完全消除安全玻璃自爆的可能性。
(2)方案二:
由于條件限制無法用安全玻璃對建筑幕墻改造時,則可以貼膜的方式處理現有的玻璃表面。質量可靠的玻璃膜能保證玻璃在受到外力沖擊或者溫度應力等作用產生的破裂碎片牢牢地粘在膜片上,不會飛濺出去造成傷人、傷財等情況,因而具有防自爆、隔熱、安全的特點。當建筑設施發生火災等緊急情況時,被困的人可從室內擊碎玻璃,避免因為安全通道數量不足而被困室內的情況發生,很大程度的減小了人員的傷亡。
玻璃貼膜的膜材不宜采用一般的塑料膜,推薦采用鈦合金膜等防飛散膜。施工時應在單片玻璃的內側貼防飛散膜,對于只能貼在單片玻璃外側的情況,應縮短其質保期[3]。此外,貼膜施工有較高的技術要求,須委托專業單位,工作人員應嚴格相關規范進行操作。當完成貼膜施工后,應請有關部門做相應的質量檢驗。
3.幕墻鋼化玻璃自爆隱患
3.1存在的隱患
鋼化玻璃會產生自爆的現象,鋼化玻璃自爆的概率與表面應力以及鋼化程度成正比關系。為了減小自爆后碎玻璃的大小,達到減小玻璃自爆后的產生損害的目的,相關規范規定鋼化玻璃的表面應力應大于等于90N/m2。一般鋼化玻璃的自爆發生比較突然,自爆后的玻璃碎片呈粉碎性的小顆粒狀,會危機周圍人員和財務的安全。
3.2技術措施
(1)方案一:
以貼膜的方式處理現有的玻璃表面(內側)。
(2)方案二:
對于繁華鬧市的公共建筑幕墻或者處于車流、人流密集地段的建筑幕墻,以超白鋼化玻璃或者夾膠鋼化玻璃換掉幕墻的鋼化玻璃。
(3)方案三:
(a)在建筑幕墻的底層設置一定安全距離(如水池景觀或者綠化隔離帶等);
(b)對于公共建筑的人流密集區域,應在上空位置設置金屬安全網;
(c)在建筑幕墻的底層部位不設置吸引行人的設施(如娛樂場所、展位以及露天餐飲等)。
4.結構膠、耐候膠、密封膠隱患
4.1存在的隱患
如果建筑幕墻建造時間久遠,由于人為損壞、環境污染或者原有的耐候膠、結構膠超過了質保使用的年限(10-12年)等一系列因素,容易使耐候膠、結構膠發生塑性變形、起泡、龜裂以及老化等破損的現象,粘結作用減弱甚至消失,致使建筑幕墻發生面板松動、結構變形等損害現象,降低了建筑幕墻的保溫節能、隔聲、抗風壓、水密以及氣密等性能[4]。
4.2技術措施
(a)抽樣檢驗建筑幕墻關鍵部位的耐候膠、結構膠,對于檢驗不合格的膠應及時采取措施予以改造。
(1)方案一:
將建筑墻幕的玻璃面板和原有副框拆除,經清洗處理干凈后再進行重新補膠或者打膠。這項作業技術含量高,要求承擔單位必須有相關的資質;應根據實際建筑幕墻的具體情況而制定相關的實施工藝;在進行打膠作業前,應對玻璃、雙面貼、泡沫棒、膠以及鋁材等進行污染性、粘結性以及相容性的試驗;在進行打膠時不得現場作業,應在干凈無污染的環境下實行工廠化操作。
(2)方案二:
對建筑幕墻重新進行外立面設計,外立面設計應嚴格按照相關的規范要求進行。在進行外立面設計時,環境溫度應在4℃和38℃之間;對于有溶劑或油脂的表面以及潮濕或結霜的表面不宜進行打膠處理;應按照相關的規范要求設計膠縫的高度和寬度。在進行打膠施工時工作人員應了解,耐候膠和結構膠的表干時間一般為一個小時左右,穩定粘結時間一般為二十一天左右。
(b)委托有相關資質的檢測機構依據相關的規范要求進行室外淋水試驗檢測以及樣板檢測[5]。建筑幕墻的抗風壓、水密以及氣密等性能應滿足相關的規范要求(一般抗風壓性能和氣密性能應大于等于三級,水密性能大于等于二級)。
5.五金件隱患
5.1存在的隱患
由于建筑幕墻建造時間久遠,其中的五金件使用不當或者超出使用年限等問題,會造成建筑幕墻的缺損、卡死、銹蝕以及變形等情況,會導致開啟扇支承可靠性降低甚至會發生脫落現象。
5.2技術措施
(a)詳細查詢五金件的損壞原因以及其他聯結件的具體情況。(b)對于使用功能相同的五金件,應盡量統一五金件的材質、規格和品牌。(c)在檢查和更換建筑幕墻的五金件時,還應注意檢查五金件周邊的密封件。
6.結語
既有幕墻的出新改造工作是一項系統而又復雜的工作,既有建筑幕墻整改的對象是不同幕墻形式、不同建筑構造、不同時期以及按照建造規范而產生的產品,其中的技術含量高,其施工難度和技術要求與新建建筑幕墻工程相比具有復雜多變的特點。此外,在對既有幕墻整改施工過程中還會遇到建筑業主不能停業、無施工單位配合、施工環境相對狹小等實際的復雜情況,這些都給我國的既有幕墻改造工作帶來了不便。為了更好的實行既有幕墻的整改工作進行,需要業主、施工單位以及專業的人才共同配合。
【參考文獻】
[1]孫美南.珠江岸邊舊辦公樓的外墻裝飾改造工程的探討[J].中國建設信息,2009,(18):52-53.
[4]劉小玢、陸可人.淺談既有現代辦公建筑的改造[J].建筑節能,2008,(12):13-16.
[3]黃建文,朱烯.隔震連續梁結構以位移為基礎的抗震設計方法[J].中國安全科學學報,2009,(14):65-70.
由區委、區政府組織的安全大檢查在對全區16個街道辦事處(含工業開發區)進行了全面檢查后發現各街道轄區內均存在不同程度的安全隱患。為進一步強化安全工作責任制,切實消除安全隱患,有效預防安全事故發生,確保人民群眾的生命財產安全,現將有關事項通知如下:
一、舉一反三,加強監管
安全工作事關改革、發展穩定大局,是關注民生、維護人民群眾根本利益的具體體現。區政府各部門、各街道辦事處要充分汲取東光轄區出現“4.9”特大安全事故的沉痛教訓,舉一反三,結合此次檢查發現的安全隱患問題,立即開展拉網式排查。一是主要負責人要親自組織并帶隊深入商場、市場、醫院、學校、酒店等公眾聚集場所,建筑工地、景區景點、平改坡工程區、低洼棚戶區等重點場所、重點部位和重點環節進行拉網式檢查,查找隱患,采取措施,嚴防事故發生。二是要以查問題、查隱患為主,注重從細微處入手,絕不放過任何一個環節和“死角”,確保通過檢查能真正找準問題,發現隱患。同時,注重落實安全生產“一崗雙責”制度,加大生產安全、消防安全、校園安全、食品安全等方面盲區和盲點的排查力度,切實做到工作到位、職責到人,取得實效。三是對排查出的安全隱患要逐一制定整改方案,明確責任人、完成時限、措施等,立即進行整改,并將整改方案于4月16日前報區安辦。
二、明確職責,狠抓落實
區政府各部門、各街道辦事處要按照“誰主管、誰負責”和安全生產工作“一崗雙責”的要求,切實加強對安全工作的領導,全面落實安全工作責任制,認真開展安全隱患排查,采取有效措施,及時消除安全隱患。
區安辦:依法對全區安全生產工作實施綜合監督管理,監督、指導各部門、各街道辦事處對重點行業、重點企業、重點部位的安全檢查、排查和整改安全隱患,負責安全隱患整改工作的督查、督辦,確保整改工作落到實處。
區*消防大隊:組織開展全區消防安全大檢查,防止火災事故發生。
區建設局:負責會同相關部門、街道辦事處對轄區內所有在建工地進行安全檢查,提高施工單位安全防范意識,防止建筑施工現場出現坍塌、高墜、機具傷害、觸電、溺水等事故的發生;負責牽頭對全區平改坡及特色街區建設項目進行安全檢查。
區城市管理局:對全區所有戶外廣告設置進行一次拉網式大檢查,加強對違法、違章建筑的查處力度,對全區存在安全隱患的戶外廣告牌、違法建筑、違章搭建物立即進行拆除。
區教育局:立即對學校校舍情況進行逐一排查,重點檢查舊校舍、改建校舍的結構安全情況及校園食品衛生安全,發現問題,立即整改。
區文廣局:要加強對全區所有文化娛樂場所的消防安全檢查,提高經營人員的安全防范意識。
區房管局:重點對拆遷工地、裝飾裝修現場、低洼棚戶、公房等進行安全隱患排查工作,特別是對低洼棚戶區危房、歷史文化保護街區危房和其他危舊房進行檢查,發現隱患首先采取疏散等措施,再制定方案,限期完成整改。
各街道辦事處:要加強對轄區重點企業、重點部位以及公眾聚集場所的安全檢查,拉網式排查轄區安全隱患,把各項防范措施落實到企業、村組、社區、業主,把安全工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
同時,區交通局、區*分局、錦江工商局、區衛生局、區商務局、區質監分局、區食藥監局、區旅游局等部門要按照各自工作職責,加強對全區娛樂場所、旅游景點、旅館酒店、農貿市場等公共聚集場所的食品衛生安全、消防安全、公共安全等隱患的排查、監管工作,特別要加強對玉泉酒店、春南商場、凍青樹市場等掛牌督辦重大火災隱患的整治工作,確保無重大安全事故發生。
三、立即行動,限期整改
認真貫徹落實中央、省、市縣關于安全生產工作的批示指示精神和部署,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,深入企業和項目一線,在產業區范圍內持續開展安全生產大檢查,徹底排除重大安全隱患,增強企業安全生產意識,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產事故發生。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產業區內所有企業和項目的基礎上,重點檢查規模以上企業、在建重點項目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產業區內所有企業全面開展自查自糾。針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)。縣建材產業區管委會將開展專項檢查,并配合鄉鎮、縣級相關部門采取抽查、聯合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實階段(9月16日-9月30日)。對排查出的隱患和問題進行全面整改,落實整改計劃和整改措施,并在限定期限內完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產大檢查工作,采取企業全面自查,管委會分組進行專項檢查的方式進行。嚴格按照洪府辦函〔2014〕61號文件要求,各責任領導按照“一崗雙責”分工,要落實好各自負責聯系的項目和企業的安全生產大檢查工作。
五、檢查內容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業領域“打非治違”和安全生產專項整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監控等工作落實情況。
(二)生產經營單位安全生產主體責任落實情況。包括:企業生產經營的相關證照完備情況;各類安全生產制度建立健全情況;各類建筑、設施、設備、生產經營各環節落實安全生產規章制度要求的情況;企業安全生產管理、標準化建設、教育培訓、應急管理等基礎工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規違章行為情況。
(三)事故調查處理情況。對各類安全生產事故調查處理情況,責任追究情況,防范措施落實情況。
(四)汛期安全防范措施落實情況。防汛期山洪、泥石流地質災害引發生產安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,重大危險源監控情況;安全生產應急管理,應急預案演練和崗位工人培訓情況。
六、有關要求
(一)各企業對本單位安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。
一、工作目標
在縣委縣政府統一領導下,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,落實部門監管職責,提高單位自我管理水平,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,增強火災防控能力,確保夏季文廣新(旅游、體育)系統不發生火災事故。
二、工作范圍
縣文廣新局各直屬單位,各文化市場、體育、旅游經營場所。重點檢查全縣經營性娛樂場所、網吧、影劇院、印刷企業、文物保護單位等人員密集公共場所、星級賓館飯店、旅游景點。
三、工作重點
1.單位是否落實消防安全責任制,是否制定并落實消防安全制度和操作規程;是否制定滅火應急預案并組織演練;是否開展日常防火檢查;是否組織消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安開展消防安全教育培訓。
2.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養并完好有效。
3.單位疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防技術標準,是否設置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內。
4.單位用火用電管理是否符合消防技術標準;是否存在違規住人及違規設置住宿與公共文化場所合用。
5.重大火災隱患單位的整改方案、整改責任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實。
四、檢查分工
辦公室負責局機關夏季消防檢查工作。指導、督促局直屬各單位和出租場所的消防隱患排查治理工作。
文化市場管理辦公室負責全縣經營性娛樂場所、網吧、印刷企業開展消防隱患排查治理工作。
旅游科負責全縣星級賓館、旅游景點、旅行社等場所的消防隱患排查工作。
體育科負責全縣體育場館、體育健身會所的消防檢查工作。
縣文化館、圖書館、青少年業余體校要認真做好本單位消防隱患排查整治工作。
縣文物所做好重點文物保護單位消防安全檢查工作。
各鎮文化站負責本單位開展消防檢查工作。按照屬地管理原則,負責做好屬地文物保護單位、農家樂賓館、旅游景點、農家書屋、體育健身場地的消防檢查工作。
各文化市場經營場所、單位要全面落實企業消防安全生產主體責任,認真組織開展消防安全檢查工作。
五、工作內容和步驟
1.動員部署階段(6月15日前)。縣文廣新局成立由局長任組長,分管局領導為副組長,局各科室及二級機構負責人為成員的夏季消防安全檢查領導小組,統籌指導工作開展,領導小組辦公室設在局辦公室。各鎮文化站(旅游辦)、二級機構、各科室要結合工作實際,明確專人負責,細化工作職責,迅速部署開展工作。
2.自查自糾階段(6月15日-7月5日)。各單位要緊緊依托公安消防部門,組織檢查人員對照相關標準逐一進行自查,對排查出的消防違法行為和火災隱患,各單位要立即落實整改措施。能立即改正的隱患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明確整改時間,落實整改責任、整改措施,并做好整改期間的防范措施,確保消防安全。對不認真開展自查自糾,存在較大隱患被檢查發現的,將從重查處。