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第一次中央新疆工作座談會和全國工會對口支援新疆工作座談會召開以來,六師、五家渠市總工會緊緊抓住山西省總工會對口援建機(jī)遇,堅(jiān)持把“輸血”與“造血”、“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)、物質(zhì)支援與工作交流相結(jié)合,抓基層、打基礎(chǔ)、固根基,工會基層建設(shè)顯著加強(qiáng),工會組織活力明顯增強(qiáng),工會組織作用有效發(fā)揮。師市工會被師市黨委評為“援疆工作先進(jìn)單位”,師市工會1名同志被評為 “兵團(tuán)援疆工作先進(jìn)個人”。
一、落實(shí)“三個到位”,對口援建推進(jìn)工會基層建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。一是黨委重視到位,師市黨委將加強(qiáng)工會基層建設(shè)作為全師對口援建推進(jìn)基層組織建設(shè)的一個重要目標(biāo)任務(wù),把支持工會基層建設(shè)與加強(qiáng)黨的基層建設(shè)通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是科學(xué)規(guī)劃到位,師市工會根據(jù)《2011-2015年全國工會對口援疆工作指導(dǎo)意見》和師市對口援建規(guī)劃,在與山西省總工會充分商討的基礎(chǔ)上,按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、保持特色”的原則,編制了以加強(qiáng)工會基層建設(shè)為重點(diǎn)的對口支援總體規(guī)劃和實(shí)施方案。三是責(zé)任落實(shí)到位,明確工會主席是對口援建第一責(zé)任人,并將工作任務(wù)分解到年度,具體到項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任主體。
二、建立“四項(xiàng)機(jī)制”,對口援建推進(jìn)工會基層建設(shè)有章可循。一是建立定期互訪機(jī)制,2010年以來師黨委分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)師市工會人員赴山西省總工會對接援建工作,山西省總工會領(lǐng)導(dǎo)也多次來師市考察指導(dǎo),并舉行援建資金捐贈儀式和援建項(xiàng)目揭牌儀式。二是建立“一對一”援助機(jī)制,積極爭取山西省總工會重視支持,建立了山西各地市工會與師市各團(tuán)場工會“一對一”援助機(jī)制,簽訂了對口援助協(xié)議。2013年,山西各級工會累計(jì)為六師捐助資金269萬元,培訓(xùn)工會干部282人,捐贈圖書1.2萬冊,其他各類交流互訪22批268人次。三是建立援建項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制,制定出臺了援建項(xiàng)目資金使用管理辦法,將援建項(xiàng)目和資金向基層傾斜,并對項(xiàng)目申報、設(shè)計(jì)、實(shí)施、資金使用、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)提出明確具體的要求,確保援建項(xiàng)目建成示范工程、民心工程。四是建立評選表彰機(jī)制,將對口援建工作作為年終評選“模范職工之家”和優(yōu)秀工會干部的重要標(biāo)準(zhǔn),今年首次評選表彰了一批對口援建工作先進(jìn)個人。
三、著力“五大工程”,對口援建推進(jìn)工會基層建設(shè)成效顯著。一是資金援建助推“職工自主創(chuàng)業(yè)示范工程”,2013年師團(tuán)工會共計(jì)投入236萬元援建資金,扶持特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、“農(nóng)家樂”、“牧家樂”等職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目34個,帶動782戶困難職工戶均增收5000元。今年又拿出50萬元援建資金,以貸款貼息形式扶持困難職工加入合作社,幫助他們多元增收。二是智力援建推進(jìn)“千名工會干部培訓(xùn)工程”,采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,邀請山西省工運(yùn)干校專家來師市舉辦培訓(xùn)班,并分批次選派基層工會干部赴山西培訓(xùn)學(xué)習(xí),3年來累計(jì)培訓(xùn)462人次。三是技術(shù)援建推動“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,師市工會去年選派39名企業(yè)班組長赴山西進(jìn)行了為期15天的培訓(xùn)鍛煉,今年又拿出8萬元援建資金扶持8家企業(yè)建立了勞模(職工)創(chuàng)新工作室。四是文化援建提升“職工素質(zhì)工程”,爭取山西省總工會援建了團(tuán)場“職工書屋”4個,其中新湖農(nóng)場“職工書屋”被全總評為示范點(diǎn),去年又為師市援建了1個職工教育培訓(xùn)基地。五是設(shè)施援建加強(qiáng)“困難職工幫扶工程”,在山西省總工會資金支持下,15個基層工會困難職工幫扶中心硬件建設(shè)得到加強(qiáng),為困難職工辦事能力得到提高。
2015年11月9日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議審議通過了重慶市和上海市群團(tuán)改革試點(diǎn)方案。重慶市委書記孫政才強(qiáng)調(diào):“要以改革的思維和辦法去破解難題、解決問題,真正讓群團(tuán)組織煥發(fā)生機(jī)活力,成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。”
讓群團(tuán)“觸角”無處不在
――加強(qiáng)基層群團(tuán)組織建設(shè),堅(jiān)持眼睛向下、身子下移、資源下沉,多渠道、多形式充實(shí)基層力量,做到群眾走到哪里,群團(tuán)組織就建到哪里,群團(tuán)工作就做到哪里。
2013年11月15日,九龍坡區(qū)職工服務(wù)(幫扶)中心。
在母親攙扶下,農(nóng)民工游江一瘸一拐挪進(jìn)門。
“我上班時受了傷,因?yàn)閱挝灰恢睕]給我買社保,所以醫(yī)療費(fèi)不能報銷,工會能不能為我討回公道?”游江聲淚俱下。
“我們一定為你討回公道。”受九龍坡區(qū)總工會委托的愛心律師團(tuán)代表當(dāng)場拍胸脯。
2014年3月13日,在愛心律師團(tuán)幫助下,游江的訴求得到區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會支持,獲得了16000元賠償金。
“有困難找工會,這話不假!”游江激動地說。
“缺位”之痛
2013年6月,九龍坡區(qū)總工會干部黃俊當(dāng)選華宇樓宇聯(lián)合工會專職副主席。
不曾想,她上班第一天就遇到難事――聯(lián)合會創(chuàng)立時間不長,竟沒有會員!
黃俊這個專職副主席,實(shí)際是一個“光桿司令”。
這個“光桿司令”一上任,就趕緊到轄區(qū)企業(yè)了解情況。
她敲開一家企業(yè)的門:“我是聯(lián)合工會專職副主席黃俊,以后有困難可以找我!”
“砰……”大門重重合上。
碰了壁,黃俊不服輸,再去另一家企業(yè)。
“我不認(rèn)識你,你是不是騙子?”有企業(yè)職工問她。
…………
到基層轉(zhuǎn)了一圈,黃俊發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)重問題:“部分基層工會組織長期缺人、缺錢、缺陣地,導(dǎo)致和企業(yè)職工聯(lián)系脫節(jié),職工對工會組織不熟悉、不信任,就像隔了一層冰。”
在全區(qū)乃至全市基層工會,這樣的情況并不罕見。
如何“融冰”?
擴(kuò)充“新軍”
不久,華宇樓宇聯(lián)合工會組織了一場“融冰之旅”活動,邀請轄區(qū)企業(yè)職工到江津區(qū)中山鎮(zhèn)爬“愛情天梯”。
“加入工會后,我們會經(jīng)常組織這樣的活動;要是生活有困難,工會也會提供幫扶……希望大家踴躍入會!”登山途中,黃俊見縫插針做動員。
活動第二天,就有不少職工來到華宇樓宇聯(lián)合工會活動室申辦會員證。
隨后,黃俊又策劃了一系列活動,宣傳加入工會的好處。
半年后,華宇樓宇聯(lián)合工會就吸引了138名職工入會。
“華宇工會能取得如此成績,專職干部黃俊功不可沒。”區(qū)總工會評價。
在整個九龍坡區(qū),像黃俊這樣的工會專職干部一共有25人。
近年來,為破除“空殼工會”“紙上工會”“無為工會”等問題,九龍坡區(qū)總工會打響了一場“全覆蓋”之戰(zhàn)。
“全覆蓋”由三場戰(zhàn)役組成。
第一場戰(zhàn)役的對象是人。
長期以來,基層工會干部隊(duì)伍年齡偏大、配備不足、專業(yè)化程度低,影響了基層工會的組織覆蓋率和作用發(fā)揮。
如何解決?九龍坡區(qū)總工會使出了兩招。
第一招是拓展隊(duì)伍,就是將競爭上崗與任期制相結(jié)合,招聘選拔了一批職業(yè)化工會干部。
第二招是做強(qiáng)隊(duì)伍,就是通過定期舉辦工會干部培訓(xùn)班,提高工會專職干部服務(wù)能力。
兩招并進(jìn),戰(zhàn)果斐然。
一支專業(yè)工作隊(duì)伍很快成長起來,黃俊就在其列。
這批新軍的成立,推動九龍坡區(qū)工會組織將觸角伸向基層。
經(jīng)費(fèi)保障
白雪莉是九龍坡區(qū)一家企業(yè)的工會主席。
2013年6月14日,她剛鉆進(jìn)工會辦公室,職工王靖就急匆匆地找她來了。
“白主席,我看到工會干部亮出來的職責(zé)分工,你負(fù)責(zé)申請貧困職工幫扶救助,能不能幫我一把?”
“說說你的具體情況。”
“我得了白血病,家庭困難,承擔(dān)不起醫(yī)藥費(fèi)。”
…………
白雪莉立即向上級反映,取得區(qū)總工會的支持。
2013年6月20日,王靖得到了來自區(qū)總工會的5000元慰問金,區(qū)總工會還將王靖納入了九龍坡區(qū)總工會建檔困難職工。
“要是沒有工會幫忙,我可能已經(jīng)放棄了。”王靖一臉感激。
工會專業(yè)工作隊(duì)伍建立起來后,組織設(shè)置上雖實(shí)現(xiàn)了覆蓋,服務(wù)功能卻沒能得到很好發(fā)揮。
為何?
“沒活動經(jīng)費(fèi)。”白雪莉說。
于是,九龍坡區(qū)總工會打響了第二場戰(zhàn)役――解決經(jīng)費(fèi)保障:以職業(yè)化工會干部為單位,區(qū)總工會按照每年每人3萬元工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。
“開展工作、幫扶貧困職工……手里有了錢,干工作也就有了底氣。”白雪莉說。
建設(shè)“陣地”
2015年10月14日,陽光明媚,李云峰心里暖意融融。
這天,九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)工會聯(lián)合會舉辦了農(nóng)民工集中入會儀式。
“我自愿加入中華全國總工會……”映著火紅會徽,50名新入會的農(nóng)民工代表莊嚴(yán)宣誓。
“我以前在外地打工,好幾次遇到難事都是求助無門。”李云峰感慨。
2014年,李云峰回到了重慶。
一天,民安華福社區(qū)宣傳欄上一本精美小冊子吸引了她的注意。
“宣傳冊就像連環(huán)畫,好看又好懂。”李云峰說。
李云峰說的小冊子,正是九龍坡區(qū)總工會精心設(shè)計(jì)的入會宣傳手冊。
“內(nèi)容讓我憧憬,我第一時間加入了工會。”李云峰說。
入會后,李云峰成了工會活動中心的常客。
在工會活動陣地“職工學(xué)校”,她學(xué)習(xí)了手工制作、法律知識等,個人技能得到很大提升。
她也參加了職工藝術(shù)團(tuán)的文藝活動,精神生活得到了豐富。
…………
一系列貼心活動,讓李云峰對工會產(chǎn)生了歸屬感。
以前,因?yàn)榛鶎庸M織沒有活動場地,影響了作用的發(fā)揮。
針對這個問題,九龍坡區(qū)總工會打響了第三場戰(zhàn)役――針對具備場地條件的企業(yè),利用辦公場地就地建;對不具備條件的企業(yè)和農(nóng)民工群體,區(qū)總工會修建了區(qū)級基層工會組織活動中心。
關(guān)鍵詞:精簡高效 素質(zhì) 優(yōu)化 群眾化需求
隨中央黨的群團(tuán)工作會議之后,以全國總工會改革實(shí)施方案出臺和上海市總、重慶市總啟動改革試點(diǎn)工作為標(biāo)志,全國工會系統(tǒng)拉開了全面推進(jìn)自身改革的序幕。接下來的工會各項(xiàng)改革工作,不僅要貫徹落實(shí)好提出的堅(jiān)持政治性、先進(jìn)性、群眾性的總原則和總要求,還要準(zhǔn)確把握好工會改革的具體目標(biāo)和具體措施。也就是說,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和職工需求導(dǎo)向,不能以形式主義的方式,為了改革而走走過場,不僅要明確推進(jìn)工會改革的路線圖和方向標(biāo),還要特別注重把職工群眾和基層工會的獲得感作為工會改革實(shí)效性的根本標(biāo)志,著力在提高履職質(zhì)量和服務(wù)水平上下工夫、見成效。
第一,工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能的調(diào)整要充分體現(xiàn)工作效能的倍增。精簡高效,是工會改革確定的一個重要原則和目標(biāo)。近些年來,工會在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行了許多探索和實(shí)踐,但客觀地看,因部門間業(yè)務(wù)重疊、職責(zé)交叉而導(dǎo)致的工作效率不高的問題,一直沒能得到很好的解決。
按照精簡的要求設(shè)置大部門,不能簡單地理解或者形成幾個部門業(yè)務(wù)工作的“板塊移動”,去合并“1N”的新部門,這種表面上量的變化只能是“換湯不換藥”“新瓶裝陳酒”。正確的思路和做法應(yīng)該是,立足于職能職責(zé)的調(diào)整與理順,注重部門重組后工作上的質(zhì)的變化。通過聚集工會基本職責(zé)和重點(diǎn)工作,研究相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián),整合工作資源,從而進(jìn)一步提高工作效率。這就如同一個企業(yè)的改革,效益沒上來,意義又何在?
首先要以理清和調(diào)整工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能為先決入手點(diǎn),轉(zhuǎn)換工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)履職的方式方法,這是推進(jìn)工會各方面改革的前置條件。也就是說,實(shí)行“大部制”沒問題,這是工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改革的重要環(huán)節(jié),但必須合理配制并有效運(yùn)用工會組織和工會工作的資源與手段,科學(xué)設(shè)定并劃分清楚各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的職能與任務(wù)。
其次,在此基礎(chǔ)上,依次定部門、定崗位、定編制,進(jìn)而從根本上解決各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及各部門之間職能交叉、工作重復(fù)的現(xiàn)象,建立起職責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作模式。同時,各級地方工會也要解決好履行方式與工作重點(diǎn)的相互配合與分工協(xié)作的問題,防止上下級工會各項(xiàng)工作“同質(zhì)化”現(xiàn)象,真正形成全會工作的聚合力。因此說,精簡是手段,高效才是目的。
第二,干部人員的精簡要切實(shí)促進(jìn)整體素質(zhì)的提升。只有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,才能干出高質(zhì)量的工作業(yè)績。工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改革的一個突出變化,就是機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的壓縮或減少,這已是不爭的現(xiàn)實(shí);而同時,工會職能的調(diào)整則需要一個漸進(jìn)的過程,工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的工作量不會在較短的時間內(nèi)發(fā)生變化,這樣一來,對工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部人員素質(zhì)提出了新的更高的要求。特別是當(dāng)前的工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人浮于事、“又多又少”的現(xiàn)象比較普遍,提升干部人員素質(zhì)的工作就顯得十分緊迫和重要。
就縣市級以上的工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而言,總的看,目前最需要的是具有一定理論研究和文字綜合能力與精通工會業(yè)務(wù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。一方面,需要以改革的手段對現(xiàn)有干部人員進(jìn)行大力度的調(diào)整,按崗配人、依能選人,健全和完善有效的激勵機(jī)制,形成有利于工會干部,特別是年輕干部盡快成長發(fā)展的環(huán)境。同時還要進(jìn)一步重視并強(qiáng)化培訓(xùn)工作,可以對會內(nèi)會外多種資源進(jìn)行整合,建立健全工會干部培訓(xùn)體系。另一方面,需要探索實(shí)踐符合工會組織特點(diǎn)的干部管理方式,突破體制局限,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,面向基層、職工及社會各方面,把知群眾、懂群眾、愛群眾并善于做職工群眾工作的優(yōu)秀人物吸納到工會組織中來,逐步形成“專兼結(jié)合”“聘掛結(jié)合”的“混合型”工會干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第三,運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)換要充分實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的優(yōu)化。所謂優(yōu)化工作內(nèi)容,說得直白一點(diǎn),就是我們過去常講的一句話,要把黨政所盼、職工所需、工會所能的事情干實(shí)干好。
通常我們一講服務(wù)大局,往往習(xí)慣于把黨政方方面面的工作都攬到工會工作的部署中,不區(qū)分主次輕重,不講究工作角度,片面追求形式上的熱熱鬧鬧,結(jié)果忽視了工會工作的主業(yè)。可以說,轉(zhuǎn)換運(yùn)行方式和優(yōu)化工作內(nèi)容是工會改革的重中之重。這就需要在運(yùn)作方式上摒棄那種“大而全”的工作模式,堅(jiān)持有所為有所不為,把更多的資源和手段聚集到履行好工會基本職責(zé)上;需要在工作理念上真正搞清楚工會的社會職能所賦予的本職工作,立足于工會所能來干好工會的活;需要在具體工作上把準(zhǔn)黨政所盼的著力點(diǎn)、職工所需的著眼點(diǎn),列出工會履職的清單,圍繞重點(diǎn)工作建立常態(tài)化的項(xiàng)目工作制。推進(jìn)工會這方面的改革,就是要深入研究并正確處理好黨政所盼、職工所需、工會所能之間的關(guān)系,準(zhǔn)確把握工會工作的屬性和特色,科學(xué)設(shè)定各項(xiàng)工作的布局,使工會工作主業(yè)更加突出,在服務(wù)大局和服務(wù)職工上更加精準(zhǔn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,積極推進(jìn)教育工會工作。
今年以來,市教育工會認(rèn)真貫徹上級工會有關(guān)文件精神和要求,3月份召開了全市教育工會工作會議,安排部署了20*年的工會工作。重點(diǎn)工作是抓基層、夯基礎(chǔ),增活力為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基創(chuàng)先”工作思路。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入開展師德建設(shè)活動和“四德”教育活動。二是建立健全維權(quán)機(jī)制,大力推進(jìn)民主政治建設(shè)。三是加強(qiáng)幫扶工作,推動職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決。四是加強(qiáng)工會自身建設(shè),努力提高工會干部的素質(zhì)和能力,并要求各級教育工會組織要著眼教育發(fā)展大局,牢固樹立教工為本,發(fā)展為先,師德為基,民主為要,基層為重,和諧為尚的工作理念。更好地肩負(fù)起組織引導(dǎo)服務(wù)教職工和維護(hù)教職工合法權(quán)益的政治責(zé)任和工作使命,以真抓實(shí)干、科學(xué)巧干、埋頭苦干的實(shí)際行動和工作成效,確保工會各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),落到實(shí)處,見到效果。
二、以構(gòu)建和諧校園為目的,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理和校務(wù)公開。
為了加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建和諧校園和各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓了教代會制度的進(jìn)一步完善,以促進(jìn)各學(xué)校民主管理校務(wù)公開的規(guī)范化、科學(xué)化;促進(jìn)各學(xué)校的民主管理進(jìn)程的實(shí)在化、多元化和廣泛化。為了保證工作落到實(shí)處,我們抓住各種時機(jī)進(jìn)行宣傳、檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。對不定期召開教代會的學(xué)校,摸清情況,并幫助指導(dǎo)督促其按時開會,按時換屆,規(guī)范制度,提高質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮教代會的作用。
為了把校務(wù)公開工作落到實(shí)處,市教育工會在認(rèn)真總結(jié)了近幾年開展校務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,健全公開機(jī)制,加強(qiáng)檢查督促,注重工作實(shí)效,使校務(wù)公開真正成為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校管理的一項(xiàng)重要工作制度,有力的推動了學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,強(qiáng)化了工會的維權(quán)職能。
三、以樹立人本理念為核心,積極維護(hù)教職工合法權(quán)益
1、在關(guān)心教職工的生活和身心健康方面,為市教育局機(jī)關(guān)的150余人(包括退離休職工)購買了生日蛋糕并進(jìn)行了健康查體,對查出重病情的職工進(jìn)行了慰問。通過調(diào)查模底,全面了解困難職工狀況,走訪慰問了11名困難戶職工,發(fā)慰問金6000元。使廣大職工感受到了局黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會大家庭的溫暖。5月份按照上級的要求,組織發(fā)動了市直學(xué)校廣大教干教師開展以眾志成城,共獻(xiàn)愛心的募捐活動。從領(lǐng)導(dǎo)到廣大教師,從中學(xué)生到幼兒園的小朋友,大家都紛紛慷慨解囊,爭相捐助。充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的社會主義互助精神,心系災(zāi)區(qū),支援災(zāi)區(qū)。踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款,歷時一個多月的時間,共收到捐款1043148元。這也是市教育系統(tǒng)捐獻(xiàn)歷史上的最高數(shù)額。
2、在關(guān)注和維護(hù)女教職工的特殊利益方面,首先開展了慶“三八”女教職工權(quán)益保障法律法規(guī)知識競賽活動,收繳答卷576份,評出一二三等獎共19名,并進(jìn)行了表彰獎勵。組織了女職工健康查體、慶“三八”節(jié)座談會及旅游活動。統(tǒng)計(jì)上報了市婦聯(lián)關(guān)于婦女兒童發(fā)展綱要今后三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施方案。按照市總工會女工部的要求,在全市女教職工中開展了近幾年女工工作與權(quán)益落實(shí)情況的調(diào)研。建立和完善了女職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的工作機(jī)制,充分發(fā)揮女職工的自我保護(hù)意識,增強(qiáng)處理問題和解決問題的能力。各學(xué)校工會女職工委員會都廣泛深入地、有重點(diǎn)、有特色地開展了以“樹立新觀念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、爭做新女性”為主題的“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)”活動和“巾幗建功”活動,激發(fā)起廣大女教職工的參與熱情和創(chuàng)造性,為她們更好的立足本職崗位,在教育事業(yè)中建功立業(yè)搭建起廣闊的平臺。同時也明確了做好女工工作的工作方向,提高了思想方法和工作方法。
3、為使工會干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識,提升自己的綜合素質(zhì)和水平。精心組織20名工會干部參加省教育工會干部培訓(xùn)班。4月份在全市開展了教育工會工作狀況調(diào)研活動,共收到調(diào)研報告15篇。在全市爭先創(chuàng)優(yōu)方面,今年推薦評選出省、市表彰的各種先進(jìn)共3名。
發(fā)動市直教育系統(tǒng)廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識,精心組織開展了節(jié)能減排知識競賽活動,收繳答卷2100份。為推動全市節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。
組隊(duì)參加了市總工會慶“五一”全市職工“弘揚(yáng)四德、共建和諧”配樂詩歌朗誦活動,榮獲二等獎。選送的*電大代表隊(duì)共60余人參加的比賽以弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德、共建共享諧社會為主題。充分展示了教育戰(zhàn)線上教師的良好形象。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;工會;工作;職工
中圖分類號:G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1672-1578(2017)03-0012-01
事業(yè)單位指的是國家機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律設(shè)置的機(jī)構(gòu),所以事業(yè)單位一般由國家行政部門統(tǒng)一管理,事業(yè)單位的工作核心就是為人民服務(wù),主要從事一些社會公益性工作,事業(yè)單位工作并不是為了盈利,由國家和政府機(jī)關(guān)來提供資金補(bǔ)貼,工會作為事業(yè)單位的下屬部門,主要是為廣大事業(yè)單位企業(yè)職工維護(hù)自身合法權(quán)益的組織機(jī)構(gòu)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)職工對于自身的維權(quán)意識有了更深一步的提升,而且希望通過相關(guān)機(jī)構(gòu)組織來維護(hù)自身的合法權(quán)益。所以工會的工作任務(wù)逐漸繁重起來,工會不僅要為企業(yè)職工維護(hù)自身的合法權(quán)益,而且要幫助各大企業(yè)開展員工的思想政治教育工作,這樣才能夠從整體上提高企業(yè)的凝聚力。但是,當(dāng)前事業(yè)單位工會的維權(quán)機(jī)制匱乏,難以發(fā)揮工會的真正作用,更加不能幫助企業(yè)職工維護(hù)自身的合法權(quán)益,而且事業(yè)單位工會的工作人員思想覺悟低,人才隊(duì)伍不足,因此,必須加強(qiáng)事業(yè)單位工會建設(shè),針對當(dāng)前的問題,提出一系列應(yīng)對策略。
1.事業(yè)單位工會工作面臨的問題分析
1.1 事業(yè)單位工會工作弱化的趨勢逐漸顯現(xiàn)。近幾年以來,事業(yè)單位對于工會工作的重視程度逐漸降低,隨著政府對官員的削減,一直信奉的是"精兵簡政"的人才管理隊(duì)伍,而事業(yè)單位的人力數(shù)量龐大,但是為了裁剪人員,不得不裁撤工會工作人員,而工會工作人員大量減少,也導(dǎo)致工會部門的重視程度被降低,在平時的工作中缺少話語權(quán)。通過對一些事業(yè)單位工會工作進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多事業(yè)單位工會組織缺乏活動場所,難以開展各種工會活動,導(dǎo)致工會組織不夠了解企業(yè)職工的工作和生活狀況,而且當(dāng)企業(yè)職工的生活或工作出現(xiàn)問題時,工會組織缺少話語權(quán),難以幫助職工解決這些問題,工會組織在工作中沒有發(fā)揮自身的作用,L此以往,工會工作人員逐漸對工會組織失去了信心,甚至有許多企業(yè)職工不知道能夠通過工會組織維護(hù)自身的合法權(quán)益。
1.2 工會工作人員配置不夠完善。工會組織作為事業(yè)單位中一個獨(dú)立的部門組織, 雖然工會組織的人員規(guī)模比較下,但是每個人員都能起到極大的作用,工會部門能夠?yàn)閺V大企業(yè)職工服務(wù)。根據(jù)國家對事業(yè)單位工會部門的相關(guān)規(guī)定顯示,工會必須設(shè)置主席和副主席兩大職位,并且要給予相關(guān)的待遇。但是在一些事業(yè)單位工會組織中,并沒有設(shè)置這兩大職位,甚至有些事業(yè)單位沒有設(shè)置專門的工會部門,對于工會部門的人員配置更加良莠不齊,其工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部混為一談,這也導(dǎo)致事業(yè)單位工會難以開展日常工作,更加無法為企業(yè)職工維護(hù)合法權(quán)益,所以必須為工會組織配置完善的人員隊(duì)伍。
1.3 企業(yè)職工缺乏自我維權(quán)意識。隨著社會的高速發(fā)展,人們已經(jīng)充分具有了法治意識,但是還有部分企業(yè)職工受到幾十年工作的傳統(tǒng)思想觀念影響,對于《工會法》和《勞動法》等基本的法律法規(guī)不夠了解,在現(xiàn)代法治社會不知道如何運(yùn)用法律法規(guī)來維護(hù)自身的合法權(quán)益,不知道如何保障自身的利益,更加難以運(yùn)用法律武器武裝自己。當(dāng)企業(yè)職工自身的合法權(quán)益受到侵犯時,只會自怨自艾,沒有向工會組織申報,因此,工會組織難以幫助職工維護(hù)自身權(quán)益。
1.4 工會民主管理模式浮于表面。工會組織作為社會公益組織,主要起到了為企業(yè)職工維護(hù)權(quán)益的作用,所以工會組織的管理模式是民主、公平的,企業(yè)職工能夠自由發(fā)表意見,可以自由給工會組織提出建議,從而讓工會組織幫助企業(yè)職工維護(hù)合法權(quán)益。但是,當(dāng)前的許多工會組織缺乏完善的規(guī)章制度,民主管理模式浮于表面,針對企業(yè)職工的維權(quán)事宜,缺乏積極性,沒有按照正常的程序來開展維權(quán)工作,為了應(yīng)付工作,經(jīng)常草草了事,工會組織沒有發(fā)揮自身的服務(wù)作用。
1.5 工會維權(quán)機(jī)制沒有準(zhǔn)確落實(shí)。目前,事業(yè)單位工會維權(quán)機(jī)制沒有建立完善,對于職工的服務(wù)保障制度有所匱乏。當(dāng)企業(yè)職工的自身合法權(quán)益受到侵犯時,應(yīng)該向工會組織提出意見和建議,尋求維權(quán)幫助,然后由事業(yè)單位工會組織出面,針對侵權(quán)問題積極討論,并幫助企業(yè)職工維護(hù)自身合法權(quán)益。但是在實(shí)踐過程中,很少有事業(yè)單位工會對維權(quán)機(jī)制落實(shí)到位,大部分工會組織對于職工的侵權(quán)問題都是一拖再拖,或者完全放任不管,沒有深入了解侵權(quán)問題,并展開積極討論,尋求問題的解決方案,這也就導(dǎo)致企業(yè)職工的合法權(quán)益得不到安全保障。
2.事業(yè)單位工會工作改進(jìn)的策略分析
2.1 關(guān)心和尊重企業(yè)職工。事業(yè)單位工會工作必須秉持"關(guān)心和尊重企業(yè)職工"的行為準(zhǔn)則,在工會工作中,積極地為企業(yè)職工服務(wù)。當(dāng)企業(yè)職工遇到侵權(quán)問題時,積極地幫助企業(yè)職工維護(hù)自身權(quán)益。當(dāng)企業(yè)職工在生活和工作中面臨某種需求時,工會組織要積極給員工提供幫助。同時,工會工作必須貫徹落實(shí)到員工之中,工作人員要加強(qiáng)和企業(yè)職工的聯(lián)系、溝通,了解企業(yè)職工的心理動態(tài),做好思想政治工作,提高企業(yè)職工的法律維權(quán)意識,這樣才能從根本上解決問題。只有真正關(guān)心企業(yè)職工,尊重企業(yè)職工,才能發(fā)揮工會工作的意義,真正為企業(yè)職工著想,謀取合法權(quán)益。
2.2 妥善解決人員配置問題。人員隊(duì)伍作為工會工作的核心基礎(chǔ),只有妥善解決人員隊(duì)伍配置問題,才能提高工會工作質(zhì)量。對于工會組織的干部人員編制,可以納入行政編制總額中,并且按照國家對事業(yè)單位工會組織的相關(guān)規(guī)定,配置合理的人員隊(duì)伍,并給予相關(guān)職位的待遇。完善人力資源管理制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的精力投入到工會組織的管理工作中,各司其職,才能加快工會組織的工作效率。同時要建立完善的工會干部培訓(xùn)機(jī)制,對于工會組織的干部隊(duì)伍,定期進(jìn)行教育培訓(xùn),完善其工作管理知識體系,更新工會工作模式和觀念。根據(jù)工會干部工作制定獎勵機(jī)制,對于工作出色的干部給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵,激發(fā)工作人員的的熱情,才能更好地投入到工會組織的日常事務(wù)中。健全工會工作人員隊(duì)伍,才能為工會工作的日常開展打下良好的組織基礎(chǔ)。
2.3 加強(qiáng)工會工作人員的工作意識。目前,事業(yè)單位工會工作人員對于自身的任和義務(wù)還沒有明確,必須加強(qiáng)工會工作人員的工作意識,才能更好地為企業(yè)職工服務(wù)。事業(yè)單位工會工作人員主要從事的是服務(wù)類工作,所以必須提高工作人員的責(zé)任心,深入基層,了解企業(yè)職工的心理狀況和工作動態(tài),才能真正為人民服務(wù)。同時,工會工作人員必須從實(shí)際出發(fā),為大局著想,完善工會民主管理模式,真正做到民主、公正,傾聽職工的意見和建議,工作不能流于形式,當(dāng)職工需要幫助時,盡自己最大的努力第一時間為職工提供幫助,把服務(wù)工作放在首位,積極拓展和延伸工作領(lǐng)域,盡最大努力為企業(yè)職工維護(hù)合法權(quán)益。
2.4 完善法制建設(shè),提高職工的維權(quán)意識。為了完善職工維權(quán)的法治建設(shè),首先必須加大對《工會法》和《勞動法》的宣傳力度,這兩部法律是維護(hù)職工自身權(quán)益的重要法律保障,而部分企業(yè)職工對于現(xiàn)代化法律制度了解不足,必須加強(qiáng)宣傳教育,才能提高職工的維權(quán)意識。完善法制建設(shè),不僅是全黨的責(zé)任,同時也是工會組織和社會的義務(wù),必須得到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,才能更好地宣傳和落實(shí)《工會法》和《勞動法》。在宣傳工會相關(guān)法律時,可以通過知識講座以及宣傳專欄的方式加深職工的關(guān)注和了解,這樣才能促進(jìn)企業(yè)職工運(yùn)用法律來維護(hù)自身的權(quán)益,工會工作也能夠落實(shí)到實(shí)處。工會組織也可以率先培養(yǎng)一批先進(jìn)典型的企業(yè)單位或個人,這樣才能在社會上形成良好的氛圍, 構(gòu)建積極向上、文明和諧的企業(yè)環(huán)境,提高工會工作人員的整體素質(zhì),調(diào)動廣大企業(yè)職工的工作積極性。
3.總結(jié)語
綜上所述,在社會主義現(xiàn)代化的背景下,事業(yè)單位工會工作主要面臨著這些問題:事業(yè)單位工會工作弱化的趨勢逐漸顯現(xiàn),工會工作人員配置不夠完善,企業(yè)職工缺乏維權(quán)意識,工會民主管理模式流于形式,沒有準(zhǔn)確落實(shí)工會維權(quán)機(jī)制。必須建立完善的工會干部人員隊(duì)伍,提高工會人員的工作意識,深入基層,關(guān)心和理解職工,大力宣傳法律法規(guī),提高職工的維權(quán)意識,才能提高事業(yè)單位工會工作質(zhì)量,獲得更好的社會效益。
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