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關鍵詞:建筑消防工程;竣工驗收;問題;對策
一、引言
隨著我國建筑工程項目的日益增加,建筑工程的質量安全一直都是人們關注的重點,但是對我國大部分建筑工程的調查,建筑工程的消防安全大多數都不合格,所以建筑消防工程也逐漸成為關注的重點。火災隱患都是在建設之初形成的先天性火災隱患。因此,提高消防工程驗收的合格率,對于減少不必要的經濟損失,消除控制火災隱患的發生,是一件非同尋常、至關重要的工作,必須給予極大的關注。
二、建筑消防工程竣工驗收的基本定義是什么
建筑消防工程竣工驗收是指公安機關消防機構依據消防法律法規和國家工程建設消防技術標準,對納入消防行政許可范圍的建設工程在建設單位組織竣工驗收合格的基礎上,通過組織抽查、評定、建設、設計、施工、工程監理、建筑消防設施技術檢測等單位予以配合,作出行政許可決定。這是法律賦予公安機關消防機構的一項行政許可職責,是防止形成先天性火災隱患,確保建設工程消防安全的重要措施。
三、建筑消防工程竣工驗收的程序有哪些
確定驗收時間并通知建設單位,參加驗收的相關單位必須提前到位并做好驗收前的各項準備工作,尤其是消防工程施工企業要提前對自動消防設施進行自檢,保證驗收工作的順利進行。
驗收開始前應對工程概況進行了解,先聽取建設、施工、監理、設計單位人員對工程的基本情況匯報;然后查閱竣工圖紙、設計變更資料、竣工資料,對照建筑工程消防審核意見書詢問工程變更、整改情況;最后查閱消防產品認可、認證資料,以便在消防驗收過程中對消防產品作出現場判定。
根據工程規模進行現場驗收,重點工程、大型工程可分組進行驗收,一般可分為消防水系統驗收組和強弱電系統驗收小組。參加驗收的其他單位應該回避,驗收小組將驗收情況進行匯總,并對存在問題進行整理,對各驗收項目是否合格做出判定。
向參加驗收的各個單位反饋驗收意見,同時對驗收過程進行總結,參加驗收的各個單位對驗收存在的問題一一做出說明,提出切實有效的整改措施和期限。
四、目前我國建筑消防工程竣工驗收中存在的問題
1.建設單位對建筑消防工程竣工驗收的力度不夠
從目前我國的一些建筑工程來看,許多建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差,再加上一些施工單位為了降低施工成本,就采取減少消防工程方面的投資,使用一些質量不合格的消防工程產品等做法。,建設單位對消防工程質量好壞的興趣遠遠低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書,正是由于建設單位主觀上對于消防工程的不重視,致使建設單位對施工單位在消防工程上出現的問題不一一指出,只是為了應付消防工程的竣工驗收,加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應付,使得有些建筑工程中存有火災隱患。
2.設計單位對建筑消防設計的忽略
在工程的設計階段,一些設計單位在設計時嚴格按照國家規定的消防法律法規和工程的防火技術規范設計,但是由于建設單位對消防工程的忽視及對其的投資較少,再加上建筑市場的激烈競爭,設計者為了迎合建設單位,在設計中忽視了對消防工程的設計,在設計圖紙的消防工程審核過程中隱瞞實際情況,使工程在實際施工中因為無法達到客觀情況,使得建筑工程中存在消防缺陷而無法通過驗收。
3.施工單位不按消防驗收規范施工
在工程施工階段,有些施工單位不按照設計圖紙和消防驗收規范施工,偷工減料,隨意的降低標準,有的甚至為了迎合業主,直接不按照國家施工規范進行違規操作,從而導致建筑消防系統安裝施工不合格,達不到防火要求。除此之外,施工人員不經專業技術培訓倉促上陣,對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業中,不遵守國家技術標準,經常發生接線混亂,安裝位置不準等問題,導致系統不能開通。
五、加強建筑消防工程竣工驗收的對策
1.加強對消防設計的嚴格控制
設計單位在進行建筑消防工程設計時一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項消防技術標準以及相關的設計規范進行消防設計,不能隨意更改防火設計標準,尤其是建筑的防火設計要嚴格執行公安部門的相關規定,在設計當中一定要有電氣、暖通、給排水、結構等方面的消防專篇,這是建筑工程火災消防能力和降低火災損壞能力的有效保障。建筑設計單位還應該建立相應的消防設計責任制度,有獲得消防設計證書的技術人員設計消防工程,參與建筑結構、電氣、暖通的各專業設計人員要通過國家統一的消防設計考試。對于沒有取得消防資質的設計單位,不得進行相關的建筑消防設計。
2.加強對施工人員的培訓,保證消防施工的質量
由于建筑工程技術的不斷提高,建筑物的使用功能也得到了較大的發展,建筑消防工程也越來越復雜,對消防設施的施工安全要求也越來越高。所以,消防設施的施工安裝單位必須重視施工安裝質量,嚴格按規程規范操作。要求安裝消防設施的施工單位必須要取得經公安消防機構考核合格的消防設施施工安裝資質,并且要由專業的施工人員進行操作。
建筑施工過程中,要對施工操作人員進行基本操作技能的培訓,務必要經考核合格取得上崗資格證后才能夠上崗操作。在整個施工的隊伍中都要配備相應的施工安裝質量檢查員,對每一道工序的施工安裝質量都要進行全方位的檢查,確保施工安裝合格。在進行施工檢查的過程中,消防檢驗人員要注重對于建筑工程的檢查和指導力度,對于發現的問題要及時糾正,當時改不了的,要限定日期改動,在限期內隨時進行復查,要結合本工程的施工質量,抽查施工單位的質量保證體系,隨時檢查實際施工質量和實施狀況,對不符合施工質量標準的地方,堅決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質進行檢查,嚴格控制施工資質的審批手續。
在竣工驗收中,消防檢驗人員要加大竣工驗收的管理力度,對于不合格的工程,一定要提出整改意見和整改期限,并隨時進行復查,直到其合格后才能通過驗收。
3.加強對加強對建設單位和消防施工的管理
建設單位應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時,須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備,不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后,建設單位必須建立消防工程質量檔案。
六、結束語
綜上所述,可以看出消防工程在整個建筑項目中占著重要的位置。目前消防工程竣工驗收在設計、施工、管理等方面都存在著一些問題,影響著整個工程的安全。所以,我們要提高建設單位的消防意識,加大力度的做好建筑消防工作竣工的驗收,提高建筑物的防火性能,確保人民生命財產的安全。
參考文獻:
【關鍵詞】園林工程;檔案;管理
1、園林工程資料檔案的價值
綠化工程資料檔案是指園林綠化工程施工過程中形成的各種工程信息記錄,并按一定原則分類、組卷、最后移交業主單位歸檔的整個過程的歷史記錄。它包括園林綠化工程建設過程形成的文件資料、園林綠化工程物資資料、工程施工過程中形成的施工資料、圖紙資料以及在施工過程中的影像資料,是對施工情況的記錄,真實反映了工程施工的全過程,反映了工程的內在質量,特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。
園林綠化工程檔案管理的重要性體現在以下幾點:一是按照規范的要求積累而成的完整、真實、個體的園林綠化工程技術資料檔案是工程竣工驗收交付使用的必備條件。園林綠化工程資料的質量和園林綠化工程質量緊密結合在一起,是工程竣工驗收的重要依據。沒有合格的工程資料就不可能順利地通過工程竣工驗收,更不可能交付使用。二是為工程的檢查、維護、改造、擴建提供可靠依據。當計劃對園林工程進行改造時,則需要根據原始設計文件統一園林綠化景觀工程主題思想,達到更佳的設計效果。三是一個質量合格的工程必須要有一份內容齊全、原始技術資料完整、文字記載真實可靠的技術資料檔案。尤其是各級政府機關的批復文件和具體工程管理部門的批準文件,是證明園林綠化工程合法性的重要依據。四是對園林綠化工程的評價,更有賴于技術資料的完整無缺,只有是合格工程才具備對工程進行進一步的評價,園林綠化工程檔案資料不完整就無法對該工程進行評價。五是園林綠化工程檔案資料的完整也是建設單位和施工單位對建設園林綠化工程管理的依據和重要內容。六是園林行業主管部門可以應用園林綠化工程檔案資料統計有關指標,對綠地破壞賠償有據可查。
2、園林工程檔案資料的收集和整理
在大多數施工單位中散存著豐富的檔案,但大都沒有加以分類、整理、匯總,這樣既不便于開發,又不利于共享和利用。同時,由于對工程資料不重視,造成一系列的不良后果:其一是拖延了工程交工時間。其二是耗費大量人力、物力、財力。其三是給項目檔案資料歸檔帶來較大難度。工程建設檔案資料的整理、立卷、歸檔是整個工程建設工作中的一項重要工作,必須認真做好。首先,要清理檔案資料,把不歸檔的資料予以剔除;其次,按照工程項目程序整理檔案資料;三是按檔案資料的具體內容進行歸類立卷,整理出目錄和全部檔案資料的總目錄,最后把檔案資料按要求分類編號、立卷。立卷所用的卷宗、卷宗目錄、立卷說明等用品要使用統一規格的用品,做到檔案資料的規范、統一、并具可操作性和可使用性。
3、園林綠化工程檔案資料分類和內容
3.1園林綠化工程檔案資料的分類。園林綠化工程檔案資料具有真實和全面性、分散和時效性、專業和綜合性,園林綠化工程資料從資料形成過程分有園林綠化工程準備階段的檔案資料,施工過程檔案資料,竣工圖紙,施工過程中影像檔案(電子檔案)等資料。收集、整理、歸檔的園林綠化工程竣工技術文件檔案資料。按載體可分為實物檔案、影像檔案、文字檔案等。
3.2園林綠化工程檔案資料的內容
施工單位收集、整理、歸檔的內容有:①綜合文件如單位工程竣工技術文件材料目錄、圖紙會審和設計交底記錄、設計變更通知等;②原材料質量合格證明、試驗、檢驗報告、匯總表如材料出廠質量證明、取樣試驗報告單匯總表、園林綠化工程苗木檢驗報告單;③硬景建設的地基與基礎分部工程技術文件如土方回填施工檢查記錄;④仿古建筑工程技術文件資料;⑤給、排水分部工程技術文件如(管道)安裝檢查記錄、通水試驗記錄等;⑥電氣安裝分部工程技術文件如電氣配管隱蔽檢查記錄、電纜敷設施工檢查記錄、電氣管線安裝測試檢查記錄等;⑦弱電分部工程技術文件如中間交接記錄、系統檢測報告等;⑧工程竣工圖如綠化工程竣工圖,仿古建筑竣工圖。
4、園林綠化工程檔案資料存在的問題及解決方法
4.1目前,施工單位園林綠化工程檔案資料主要存在著五個方面的問題。一是園林綠化工程檔案資料要求不高,達不到園林綠化工程檔案資料完整性的要求。一方面,就單項工程形成的工程檔案而言,應包含該單項工程全歷程中形成的所有具備生存價值、切合實際性的文件資料;另一方面,園林綠化工程項目應按系統科學歸檔,工程檔案資料收存不夠。二是工程檔案的精確,要求工程檔案必須是真正的實際情況記載,使其檔案為今后研究和實際使用提供可靠的依據和憑據。三是園林綠化工程檔案資料較差。體現在連結工程檔案之間的資料不能有機接洽,肆意肢解與組合園林綠化工程資料,造成資料不能相互印證的后果。四是園林綠化工程檔案資料保存不安全。工程檔案的安全就要求園林綠化工程檔案實體的安全,由于重視不夠,自有知識產權保護不力,制度不健全,造成園林綠化工程檔案的安全保存得不到可靠保障。五是園林綠化工程檔案資料性差:①歸檔文件應為原件,而在檔案資料中經常會存有復印件;②工程文件的實質內容及深度不能滿足工程勘測、設計、施工等方面的規定、規范要求,造成檔案資料隨心所欲、各自為政結果;③工程檔案文件書寫用材不規范,造成園林綠化工程檔案資料保存時間不長的結果;④工程文件應筆跡、圖樣清晰,圖表整潔,具名、蓋章手續完整,而往往竣工資料缺項很多,給園林綠化工程檔案資料造成法律性不強的結果;⑤圖紙應是藍圖,竣工圖應是新藍圖,不能使用計算機出圖的拷貝件等,參建單位不注意、無要求,造成竣工圖紙資料白圖較多。⑥立卷千變萬化,沒有按統一標準細化完善,歸檔使用的表格大小不一,造成園林綠化工程檔案資料雜亂無章的結果。
4.2對園林綠化工程檔案資料存在問題的解決辦法。一是加強管理。明確園林綠化工程資料檔案管理、驗收的主體,使其知曉園林綠化工程資料管理、驗收單位和標準;二是從制度入手。統一制定園林綠化工程資料歸檔標準和園林綠化工程資料歸檔內容,達到統一歸檔標準,統一表格,統一大小,統一內容的目的,在制度中明確規定各方應負擔的責任,提交檔案資料的套數、質量和時間等;三是加強培訓;培訓工程資料管理人員,使其懂得園林綠化工程檔案資料歸檔知識,達到規范園林綠化工程檔案資料歸檔的目的;四是利用信息化管理。可以把園林綠化工程檔案資料管理編制成一套成熟的軟件管理程序,達到規范管理的目的;五是嚴格執行園林綠化工程資料竣工驗收與園林工程竣工驗收同步舉行。園林工程檔案資料達不到完整、精確、系統的要求,不能通過園林綠化工程竣工驗收,通過以上辦法使園林綠化工程檔案資料更加規范、完整和實用。
論文關鍵詞 工程資料 管理 對策
隨著青海油田澀北氣田百億方產能建設步伐的邁進,澀北氣田地面建設工程管理體制逐步得到了加強和規范,在保障工程安全、質量、工期各方面指標順利實施的同時,極大地加快了澀北生產一線向標準化、數字化、精品化氣田發展的步伐。同時,由于氣田年年建設,新建、改擴建工程的日益增多,建設者們只重視工程本身建設,疏于對工程資料的管理。致使工程資料的收集、整理與歸檔與工程建設很難同步開展,工程竣工資料存在收集不及時,不規范、不齊全、不規范等諸多問題,造成了工程資料歸檔滯后,給工程竣工驗收及工程資料查閱利用帶來困難,留下難以彌補的遺憾。
現就本人在澀北氣田地面建設工程資料管理的體會,談一談對工程資料管理的一些粗淺認識:
一、工程資料的基本概念
工程資料記錄了工程建設的全過程,真實反映了工程項目管理過程和工程實體的現實面貌,工程資料具有比工程實體本身更長久的壽命,規范、準確的工程資料是工程進行維修、管理、改擴建、使用的憑證和依據,如需要天然氣管道、集氣站、配氣站等天然氣管網的走向圖,就要查找竣工圖,這時工程資料就發揮了方便、準確的服務功能。
二、現場施工資料因管理不到位、組卷不規范造成的問題
1.現場施工資料記錄不齊全。所承攬工程的施工單位根據施工進度安排,或是急于滿足施工進度要求,在進行工程階段驗收、設備材料等驗收時,未按國家相關條例和標準進行書面簽字或對質檢部門出具的質檢報告沒有進行妥善保管。導致工程各項驗收特別是隱蔽工程驗收存在記錄不詳細、缺項等問題。
2.工程簽證資料不齊全。施工單位在工程建設過程中,因現場施工需要,與建設單位、設計單位協商對施工圖進行了口頭的設計或設備材料的變更,但事后未及時履行相關手續的補充。嚴格違反了建設工程質量管理條例,且對工程日后的改擴建埋下安全隱患。
3.施工資料格式不統一。一個工程項目有諸多隊伍參加建設,各個參建單位只習慣于各自的資料管理模式或格式樣本,未按國家建設檔案標準統一資料格式,在進行開工報告、設備吹掃記錄、設計技術交底記錄、完工報告、竣工圖等資料編制填寫時,按自己的意愿隨意填寫,涂改。導致工程完工后,各方交上的檔案就會標準不一,分類混亂,排列不清。從而降低了現場第一手資料的可信度,降低了工程資料的使用價值。
三、工程資料保存質量失控的原因
1.管理人員工程資料管理意識不強。各參建單位對工程資料檔案重要性認識不夠,工程資料學習宣傳力度不強,工程資料管理職責未落實到具體人員。且存在資料管理人員水平低、流動性大,造成施工資料保存不完善、原始資料質量可信度低;資料管理與施工管理嚴重脫節;工程資料流向不清等問題。同時由于地面建設工程和工程資料的專業性,工程人員以及資料管理人員不了解專業和技術知識、工作程序,缺乏工程資料管理的實踐能力,使工程資料的收集、整理和歸檔不及時,有時也會出現不規范的現象。
2.工程資料管理規章制度不健全。規章制度的不健全,難以采取規范標準的管理方法和操作流程,也導致了工程資料管理各環節不符合質量要求,對工程資料沒有及時從頭抓起。工程項目資料是隨著項目的建設逐漸形成的。要從工程項目的開頭開始積累、收集檔案。積累是基礎,要早抓、勤抓,回憶錄式的資料是不能作為工程建設各項需要的依據。由于工程參與建設單位眾多,工程資料工作標準也不到統一,如歸檔竣工資料質量不一,程序不規范,措施不完善,沒有履行監督、檢查、指導等職能。
3.工程資料管理人員缺乏對檔案管理的基本認識,工程資料編目不規范,沒有電子查閱目錄,沒有專門的工程資料存放場所,檔案質量和安全得不到有效保障。工程資料管理設施不能滿足檔案管理需要,保管也達不到“八防”要求,在工程資料組卷分類后,不能及時驗收移交。
四、工程資料管理的對策
(一)正確認識工程資料管理的重要性
提高地面建設工程和檔案管理的關鍵所在就是提高對工程資料管理的認識。工程資料管理人員應變被動為主動,在工程資料管理方面多與各級領導積極聯系,與各參加單位達成共識,齊抓共管,從而提高工程資料檔案管理水平。同時項目管理部門應加強工程資料管理的宣傳力度,努力爭取領導和相關單位的重視和配合,使各參建單位積極參與到工程資料的收集整理工作中來。并通過對工程資料查閱利用事例的分析,增強工程資料管理人員的工作積極性和責任感,進而提高工程資料在氣田日常生產與維護工作中的利用效率,使廣大利用者逐步認識到工程資料管理的必要性和唯一性。
(二)實行工程資料專業管理模式
實現工程資料專業管理模式,正是對工程資料管理制度的健全與完善。按照國家質量管理體系對工程資料實行規范化、標準化、科學化管理的要求,項目管理部門在每項工程建設初期,結合工程項目(如輸氣管道建設、氣田場站建設、氣田附屬工程建設等)自身特點及存在的實際情況,制定適合該項工程的規章制度,明確各參建單位在工程資料形成過程中的職責和應承擔的責任。如建設單位可根據工程建設本身成立工程項目管理機構(包括工程資料管理人員的確定),責任落實到人。工程資料管理人員則從工程項目立項開始著手相關資料的收集,及時建立工程資料電子信息,并與施工單位、監理單位資料管理人員互相溝通,結合國家行業標準要求制定出適合該項工程資料的整套資料格式,確保工程資料收集齊全、整理規范、歸檔及時、保管安全。
(三)確保地面建設工程各個環節相互銜接
確保地面建設工程各個環節相互銜接,主要做法之一就是加強對工程資料的收集。一項工程開工建設就意味著一個有機整體各個環節的有序健康運作,任何一個環節資料收集不完整,出現漏洞,都可能會影響到下個環節的有序開展。如施工單位動火作業資料不能及時辦理,工程動火作業將無法開展。為避免工程施工過程中不必要的時間、空間浪費,工程資料管理人員應根據工程資料的辦理程序、收集范圍、質量要求、歸檔時間等方面的規定羅列出具體準確的分解圖表,緊抓工程關鍵環節進行資料的收集與辦理。同時工程資料人員也應對實施全過程資料進行跟蹤服務,深入施工現場,及時進行相關手續辦理和資料收集。并向施工作業人員宣傳工程資料在工程建設的重要作用,使他們自覺意識到施工過程每一道工序與工程資料一一對應的關系,為達到工程與資料的“同步性”打下良好基礎。
(四)建立相應的約束機制
建立約束機制,可以從工程合同制、監理制、契約制等制度來規范。建設單位與施工單位簽訂合同時,合同款項中應明確施工單位的工程資料管理職責與義務,工程資料移交的數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項,并規定工程款的百分之五作為工程資料歸檔的準備金,不提交準確完整的工程竣工資料不予付款。則有效地控制了基建檔案的歸檔質量。
(五)加強工程資料管理人員的業務培訓工作
組織各參與建設單位工程資料人員參加工程資料業務培訓,使他們掌握工程資料立卷規范操作方法,了解基建檔案管理專業知識;加強工程資料管理人員對工程建設程序和工程建設專業知識的了解與學習,優化知識結構、拓寬知識面。學習工程資料歸檔、管理理論和方法,培養現代復合型人才。工程資料管理人員應增強自身修養,樹立服務第一的觀念,找準途徑,樹立目標,扎實工作,增強對工程資料管理工作的自豪感和責任感,為氣田建設做出更大的貢獻。
(六)做好工程資料驗收、移交工作
做好工程資料驗收、移交工作,目標就是確保工程資料準確無誤。工程資料管理人員應主動向上級資料管理部門匯報工程資料組卷、驗收、移交情況,就當前工程資料歸檔后不能及時驗收移交的工程資料存放問題提出切實可行的解決辦法,保證工程資料檔案安全性和保密性。同時工程資料管理人員應嚴格執行國家相關規定,按照工程資料檢查、預驗收、驗收的規范步驟,首先經油田公司檔案管理部門驗收合格后,才能進行對地面建設工程的竣工驗收,工程竣工驗收之后3個月內做好工程竣工資料的移交工作。通過工程竣工資料驗收,提高了工程管理和資料管理水平。
(七)加強信息技術的運用
進入信息化時代,也給工程資料管理帶來了新的課題,工程資料管理也應該跟上時代步伐。加強對計算機管理技術的運用,讓工程管理適應工程項目現代管理模式。根據工程項目和公司信息化管理具體實際情況,與科技信息室同步使用檔案管理軟件,實現基建檔案網絡遠程傳輸、查閱和保管,進而實現電子檔案的收集、保管和利用工作的規范、有序。建立電子檔案數據庫,統一對工程資料管理,提高工程資料管理工作效率。
關鍵詞:消防;檢測;驗收;智能建筑
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
一、關于消防工作的驗收環節的分析
為了促進建筑工程的穩定發展,消防執法人員要按照國家的相關建筑消防技術規范,進行消防設計標準的深化,以滿足日常消防工作的需要,確保其消防聯動控制系統及其火災自動報警系統的穩定運行。消防工作的驗收環節是建筑工程防火救火系統的重要組成部分,要根據實際情況,進行工程防火技術規范的應用,進行工作防火安全體系的健全,進行消防設計責任體系的確立。通過對相關法人代表及其工程師等人員的自身消防設計行為的規范,進行消防責任的落實。在建筑物設計過程中,相關設計人員要根據建筑物的實際情況,進行相關建筑材料的有效應用,實現其消防設備的正常運行,進行產品型號、規格等相關技術指標的深化應用。
建筑單位要按照建筑工程的消防設計標準,進行相關環節的消防工程的專業設計環節的優化,進行施工環節的健全,促進其施工建筑工程監理環節的優化。進行相關單位的有效委托。按照國家消防工程的相關標準,進行消防設備的采購,避免使用一系列的不合格的消防設計、在此過程中,我們進行國家工程建設防火技術規范的遵守,促進其建筑工程的合法性的提升,針對消防工程質量進行檔案的規整。施工企業業務范圍必須嚴格控制在國家核準范圍內,不得越權施工。另外所有施工人員必須具備合法的相關施工資質,以此確保施工的專業性。保證施工過程中一切施工作業行為嚴格依照施工設計,不能隨意改變,并且施工過程中必須以消防設計規范為基礎,牢牢把握防火設計,并以行業標準以及施工驗收規范為準繩規范自身的操作,一旦在施工中發現違規作業以及施工缺陷、安全隱患等,應當及時主動向上級報告。并協助建設、設計單位對建筑主體設計進行完善,消除隱患問題。消防工程關系到整棟建筑的使用安全,是業主生命財產安全的保障,因此對消防工程的完善即是對建筑設計的深化。
二、消防檢測驗收環節的優化
1 在日常工作中,消防執法人員也要進行消防工程的檢測驗收環節的優化,進行相關施工環節的控制,進行用電設備的動力線的明確,并保證相關報警信號線路的鋪設方式符合消防設施設計規定,此外消防設施需要專線供電,因此必須保證電氣配線滿足消防設施需求,確保消防設施運行穩定,便于火災發生后,有關人員進行日常的火災疏散及其救助工作的開展。在此過程中,為了滿足消防工作的需要,我們要進行消防設備電氣配線系統的健全,進行其耐火性及其供電持續性的保持,以滿足實際工作的需要,實現消防工程的綜合效益的提升。在消防工程中,通常是結合建筑電氣設計與施工,對消防設備配電線路采用耐火耐熱配線措施來達到其可靠性、耐火性要求。智能建筑消防設備電氣配線防火安全的關鍵是按具體消防設備或自動消防系統確定其耐火耐熱配線。從高層建筑變電所主電源低壓母線或應急母線到具體消防設備最末級配電箱的所有配電線路都是耐火耐熱配線的考慮范圍。
在日常工作中,消防執法人員也要進行火災自動報警系統的健全,只有確保自動報警系統時刻通常才能在火災發生的第一時間準確獲得火災報警信息,及時做出反饋。因此必須進行自動報警系統傳輸線路環節的優化,通過其傳輸線路的用料的控制,促進日常消防工作的穩定運行,比如對阻燃型硬質塑料管、穿金屬管等的應用。在實際工作中,我們也要進行阻燃型電線穿保護管的應用,保障其敷設環節的優化,進行消防控制環節、通信環節及其警報線路環節的優化,進行相關線路的配電線路敷設環節的深化應用,從而確保火災發生后,消防系統線路的穩定,因此需要進行其線路耐燃性能的提升,比如其封閉式線槽模式的應用,以有效實現防火保護性的提升。消火栓系統加壓泵、水噴淋系統加壓泵、水幕系統加壓泵等消防水泵的配電線路包括消防電源干線和各水泵電動機配電支線兩部分。也要注重防排煙裝置配電線路,防火卷簾門配電線路,消防電梯配電線路,火災應急照明線路,消防廣播通訊等配電線路等的優化。
2 在施工過程中,消防執法人員也要進行消防施工關鍵行為的控制,進行其消防安裝環節的焊接模塊、穿線模塊等的優化,促進其關鍵施工環節的穩定運行。在此過程中,消防執法人員需要進行作業指導書的應用,規范操作人員的日常行為,進行培訓工作的開展,保障其自身工作環節的優化。進行其施工行為的規范,按照相關施工規范的遵守,實現對各個環節的質量的有效控制。在施工之前,我們也要進行設備環節的積極檢查,做好相關環節的檢驗工作。要進行嚴格的連續質量監視,并做監視記錄。建筑工程的建設單位、設計單位、施工單位及公安消防機構相互之間應及時溝通并密切配合,以保證工程的順利實施,檢測內容為竣工試驗方法的正確性及竣工資料的標準性,工程施工單位應當及時完整地提交工程竣工資料,竣工檢測及驗收過程中,建設單位、設計單位及有關施工專業單位應當與檢測單位消防驗收部門很好地配合,做好系統檢測驗收工作。
3 在工程應用過程中,我們也要進行相關消防系統的健全,比如火災自動報警體系及其消防聯動控制系統的應用,進行其防火環節、滅火環節的深化應用,以滿足市場經濟的發展需要,滿足人們群眾的需要。為了保證社會日常生活秩序的穩定,實現人們的生活工作舒適性的提升,我們要深化消防安全的問題,進行消防意識的普及,無論是實際的消防工程,還是日常工作中的消防預防,都要進行消防意識的深入了解。隨著社會大眾的消防意識的不斷提升,火災自動報警系統的應用得到社會各個方面的廣泛重視,通過對其內部運作環節的應用,進行實際消防工作的穩定發展。火災發生后,人作為主體是不可替代的,相關工作仍舊需要人參與其中。但是隨著現代技術的發展,智能化的信息傳遞系統開始被應用在建筑中,自動報警系統和聯動系統可以最快速將火災信息傳遞出去,因此開始受到各界的認可、重視,并在建筑施工中推廣開來。通過自動報警系統可以有效提示火警信號,并將火災發生位置標示出來,有利于火災救援工作的開展;而聯動系統則是發生火災后,由系統主動向消防設備發出動作指令,啟動各類消防設備進行緊急滅火,從而避免火災蔓延,最大限度降低火災危害。消防聯動系統和自動報警系統功能不同,但二者密不可分,在火災發生后可以相互配合,在實際的應用中,自動報警系統同時兼具自動聯動功能,因此極大的提升了建筑的消防安全性能。
為了滿足現實生活的需要,我們要健全火災自動報警系統,實現對火災探測器及其火災報警器的應用。通過對火災探測器的應用,可以實現對監視現場的火災情況的檢測。我們要進行火災報警器的優化,確保日常消防控制工作的穩定運行,有利于優化對相關火災探測器的控制。因此在檢測驗收環節應當對消防控制工作運行狀況進行檢測,確保火災報警裝置以及相關聯動裝置運行正常,一旦有火災發生,就可以及時發出報警信號做出反應,通知相關人員,并對火災做出自主反應,以方便消防救援工作的開展。火災探測器探測火災發生的原理是檢測火災發生前后某個物理參數的變化。火災自動報警系統按火災探測器與火災報警器的連線可劃分N+I線制、4線制、3線制和二總線制。由于受到施工的限制,前幾種火災報警系統都已無法適應現代消防需要,被淘汰。目前生產的火災報警系統大部分為二總線制。火災自動聯動系統用于控制各種聯動設備,有多線制聯動控制系統和總線制聯動控制系統。
結語
隨著建筑功能越來越復雜,建筑結構更加多元化,其安全施工技術要越來越高,這一點在消防設施要求上最為突出。隨著人們生活安全性的提高,社會開始將建筑安全問題的焦點集中到消防工程上,因此消防工程深化應用在建筑施工中越來越重要。這就需要消防執法工作人員在檢測驗收建筑消防工程過程中嚴格依照相關標準要求,并不斷總結實踐經驗優化檢測驗收環節,從而降低建筑火災風險,提高建筑安全性能。
參考文獻
[1]高洪平,遲宏文.消防驗收存在的問題和解決措施[J].低溫建筑技術,2014(05).
關鍵詞:造價 審計 質量
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
前言
審計質量是審計工作的生命,關乎審計形象,體現審計價值,決定審計工作成敗,集中反映審計監督在社會經濟生活中的地位和形象。隨著社會經濟的發展,政府在基礎設施,固定資產方面的投資越來越大,政府對投資審計工作也越來越重視。工程審計作為項目建設全過程控制中的最后一個環節,承擔著把好防止政府資金浪費損失最后一道關的艱巨任務。提高工程造價審計質量,可以直接杜絕政府資金的浪費和損失,做到政府少花錢多辦事,充分發揮政府資金的“經濟性、效益性”。從社會和諧來說,可以部分防止施工單位、供貨商、建設單位等參建單位因經濟結算不清而產生的糾紛、訴訟等問題,促進社會和諧。以下就在工程審計過程中碰到的問題,從三個階段談談提高工程造價審計質量的方法和措施。
一、做實做細審前調查,是提高審計質量的前提和基礎
審前調查是指在審計項目確定后,承擔審計任務的審計人員采一定的工作方式,了解被審計單位的基本情況,收集與審計事項相關的資料的過程。針對審計對象和目的不同,靈活采用召開座談會、個別談話、實地觀察、發放調查問卷等多種形式,深入了解工程項目基本情況。工程項目審計主要應了解的項目基本情況有:工程前期各項批復、建設資金來源、工程有無招投標、工期、質量、合同價和施工單位送審價、參與工程建設的各單位基本情況、變更簽證情況、不同行業主管部門針對工程方面的各項規章制度等。要通過審前調查掌握工程項目的基本情況,確定審計重點,明確審計方向,防止高估冒領,與行業部門規章相背的情況產生。
二、工程造價審計實施階段是搞好工程造價審計,提升審計質量的關鍵所在
在此過程中審計人員要利用自己良好的職業道德,過硬的專業技術,嚴格把關、合理確定工程造價。審計人員除了認真審核工程量,定額套用及費率標準外,尚需認真做好以下工作。
(一)嚴格審查資料的完整性、符合性、規范性,從源頭把關,避免工程結算失真,提高審價質量。
1、編制“送審項目需提供的資料清單”,對資料作出詳細的要求,完整的送審資料包括:
1.1、招投標文件、中標通知書、工程施工合同及補充協議。
1.2、施工圖和竣工圖、招標答疑紀要、圖紙會審紀要、圖紙技術交底紀要。
1.3、有效隱蔽工程驗收記錄、設計變更簽證單、現場簽證資料、工程例會紀要。
1.4、工程結算書及計算底稿。
1.5、工程竣工驗收合格證明,工程開竣工報告,工期順延報告等。
對于送審的資料設置專人審查報送資料是否齊全,對符合條件的結算審核資料統一編號,登記臺帳,報送人簽字后收存。因缺項、漏項等不符合要求的,及時要求送審單位在規定的時間內補齊全部資料后再予審核。
2、工程送審資料必須由建設單位審核后報送,同時對于變更聯系單、簽證單,隱蔽工程驗收資料必須提供原件,以確保資料的真實性。
3、符合性審查,即是符合國家經濟政策、法律法規,符合工程造價管理的有關規定,符合行業主管部門涉及造價方面的有關規定。如現場簽證,發生簽證事項―原因―位置―時間―手續是否清楚完整;竣工圖繪制是否符合規定要求,是否加蓋竣工圖章;隱蔽工程驗收資料設計、監理、業主簽證手續是否齊全。
(二)認真閱讀施工合同文件,正確把握合同條款約定
建設工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利,義務關系訂立的合同。合同內容從雙方的責任、施工組織設計、工期、合同價款的支付、工程變更、竣工驗收到竣工結算都作了明確的規定,是竣工結算的主要依據。認真閱讀施工合同文件,仔細理解施工合同條款的真切含義,是提高工程審價質量的一個重要步驟和手段。凡施工合同條款中對工程結算方法有約定的,且此約定不違反國家法律、法規和地區有關規定的,就應按合同約定的方式進行工程結算。凡施工合同條款中沒有約定工程結算方法,事后又沒有補充協議或雖有約定,但約定不明確的,則應按有關規定的結算辦法進行結算。
如某市政道路項目,承包單位在投標報價的安全施工措施費中列出了斷頭路阻擋墻1600元人民幣費用。道路施工結束后,根據圍護需要業主指示施工單位在路終點處砌筑磚墻加以封堵,磚墻采用砂漿粉刷,涂料刷白,增加了3500元費用。在結算審核中,該施工單位提出要增加該部分的費用,我審價人員不予認可。因為該工程進行過正式的招投標,這1600元是施工單位在施工安全措施中的一項投標價,雖然不足施工中實際發生的費用,但施工招標文件中安全措施費有包干使用的條款。施工投標文件作為施工合同文件的一部分,與施工合同具有相同的法律效力,施工合同中沒有約定的則應以投標文件中的條款作為計價依據。
(三)認真審核材料價格,做好詢價調研工作
認真審核材料價格,搞好市場調研,亦是提高審價質量的一個重要環節。過去多數施工合同對材料價格的約定是:材料價格有指導價的按指導價,沒有指導價的按信息價,沒有信息價的按市場價。此時審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發票,亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同,然后根據這些資料有的放矢的進行市場調研,則可提高工作效率。但審價人員應該清楚的知道,材料供應商的報價和材料采購合同與實際采購價會存在一定的差距,在審價工作中,應當找出“差距”按實結算。
材料采購合同中有時會有“水份”,材料供應商的讓利可以體現在材料采購合同中,也可以體現在材料采購合同外,即在合同外另行約定。此時僅根據材料采購合同來定價是不行的,審價人員只有在市場調研的基礎上,才能正確界定材料供應商讓利的情況,做好工程審價工作中的材料定價工作。另外審價人員對施工單位提供的材料發票,要仔細辯認,分清真偽,因為目前存在個別承包商為獲取非法利潤,通過開假發票冒高材料價格的情況。
不論施工單位提供的是材料采購合同,還是材料發票,都需要審價人員認真審核,做好市場調研工作。這些工作做的如何,都將直接影響到工程審價質量的優劣。
(四)認真踏勘施工現場,及時掌握第一手資料
在審價實施價段,及時掌握現場第一手資料,有利于提高審價質量。施工單位利益是第一位的,他們在編制工程結算書時往往將圖紙上有的而實際沒有施工的統統上報,或沒有足額施工的而按足額數量上報,另外裝修材料以次充好的情況也普遍發生。在此情況下審價人員就要深入現場,仔細核實每一可疑之處的工程量和用料的品種、規格,做到詳實仔細,做好現場筆錄工作,由施工單位人員在現場筆錄上簽字確認后作為審價人員的依據。
如某鄉鎮的市鎮道路工程審計,審價人員帶著疑問和不明之處,有目的的進行了現場勘察,拿著圖紙對容易疏忽的部位進行了仔細的對照、核實。結果發現施工圖紙中的1cm稀漿層施工單位沒有施工,山邊截排水溝設計1200米實際只施工了440米,審價人員當場予以記錄并要求施工單位簽字認可,在結算中相應扣除了以上兩部分的造價,為建設單位又減少了11萬多元的費用。
另外隨著科技的發展,目前在工程審價過程中常常會遇到新的工藝和新的材料,沒有現成可以套用的定額子目,需要審價人員自己測算人工、材料、機械的用量,收集這些新的施工工藝和新材料的基礎,也是做好審價工作的前提。
三、通過對不同案例的總結和典型案例剖析,不斷積累經驗,提取有用信息,并加以正確運用,是提高工程造價審計的有效途徑
(一)通過典型案例剖析,即時的總結自己在審價工作中的不足,積累好的作法,包括現場踏勘方法、對帳技巧、專業知識的應用等等。把它作為工程審價人員日常性事務的一項經常性工作,通過學習、認識、提高、再學習、再提高,使自己在工作中掌握過硬的本領。
(二)通過對不同工程中出現的各種漏洞、蔽端,特別是制度、管理的缺失,及時的加以分析總結,通過信息的形式以更高的角度和更深的層次闡述問題的所在和解決問題的措施,這是工程造價審計工作的一種升華,使審計質量更上一個臺階。利用信息向部門領導反映問題,以完善制度和管理辦法,或者出臺一項新的政策和管理辦法,會達到從微觀的單個工程審計向宏觀的投資項目管理的轉變,從源頭上加以杜絕。
結束語
工程造價審計遇到的建設工程可謂各不相同,情況千變萬化,這就需要審計人員以自己良好的職業道德,過硬的知識技能,認真細致的態度,在審計工作中真正體現公開、公平、公正,為國家把好投資關,為政府做好工程投資參謀。
參考文獻: