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關鍵詞:安全事故 地鐵搶修 安全管理 應急預案
前言:
隨著經(jīng)濟全球化的影響,世界各地的大城市相繼完善城市軌道交通線路,城市交通軌道縱橫交錯,大大提高了人民的出行效率。但萬物都是雙刃劍,有利就會有弊,地鐵在方便人民出行的同時也給城市交通帶來了一定的安全隱患。本文針對城市地鐵在安全營運的過程中存在的問題進行了科學的、合理的分析,闡述了三種應急預案及應急預案中關鍵情況的解決措施,對增強城市軌道交通的安全性,以及保障乘客的生命安全,強化城市軌道安全運營應急管理機制,為安全營運地鐵等交通工具做出了重大貢獻以及相應的參考。
【正文】
一.地鐵搶修預案的三大類型
1.應急報告程序。應急報告程序是具有手冊性質(zhì)的一種程序,它主要是簡單的闡述應急行動之前應該要遵循的基本原則,應該建立在已經(jīng)意識到事故的危險程度以及能夠很好地預測事故帶來的后果。這是地鐵搶修預案中的第一種預案,這種預案比較簡單明了,主要是針對現(xiàn)場的工作人員制定的,與現(xiàn)場的設備以及現(xiàn)場設施關系不大,主要針對的是相關人員。
2.專項應急預案。專項應急預案不像應急報告預案那樣針對的是現(xiàn)場工作人員,專項應急預案針對的是在事故現(xiàn)場有,可能存在安全隱患的現(xiàn)場設施或者是現(xiàn)場設備,甚至是一些像操作規(guī)章制定的應急響應預案,這種預案被我們稱之為專項應急預案。它與上一種預案的本質(zhì)區(qū)別在于對事故的描述情況,上一種應急報告程序只不過是簡單的對事故作出描述,而專項應急預案對事故的描述及其詳細,預案中會很詳細的規(guī)定事故發(fā)生時以及事故發(fā)生后的恢復工作,這項預案具有很強的針對性和可行性。地鐵搶修應急預案是衡量一個城市軌道交通安全的方面之一,合理的應急預案對國民生命安全有著直接影響。專項應急預案是應急預案中比較關鍵的一項預案,我們要重點實施。
3.應急管理預案。此項預案與上述兩種都不一樣,是一項比較全面且綜合的事故處理預案。應急管理預案有四個小步驟:分別是事故預防,事故預備,應急響應,以及事后維護,也可簡單的闡述為預防,預備,響應以及恢復。此預案主要應用于國外其他交通水平較發(fā)達的國家,中國的各個地鐵公司幾乎不曾出現(xiàn),即使出現(xiàn)過也是少數(shù),但并不是我國交通不需要此項預案,而是我國并沒有達到能夠啟用這項預案的交通水平。但從應急事故處理角度來說,建立且完善應急管理原是十分必要的。地鐵是現(xiàn)代交通最為便捷的交通工具之一,其安全性對乘客的人身安全至關重要,制定嚴格的地鐵搶修預案是對人民生命安全負責的表現(xiàn),是地鐵安全營運的保障。
二.地鐵應急預案關鍵舉例
各地地鐵安全事故屢見不鮮,如1995年發(fā)生在日本首都東京的沙林毒氣案件,讓許多日本民眾汗顏;再如2003年發(fā)生在英國首都倫敦的特大區(qū)域性停電事故,當時導致地鐵運行故障,地鐵高速行駛撞向月臺造成特大火災事故;還有發(fā)生在2005年的倫敦地鐵連環(huán)爆炸案件等,都是震驚世界的地鐵安全案件,地鐵安全事件不僅僅光導致人員傷亡和重大的經(jīng)濟損失,其造成的社會輿論影響是更加夸張的,不可估量。就中國目前的交通營運情況而言,我國部分城市對地鐵交通營運突發(fā)事故的應對能力有限,無法做出較好的解決方案,我們固然不希望事故發(fā)生,但當事故意外發(fā)生的時候,搶修應急手段就尤為重要了。導致地鐵事故頻發(fā)的原因有很多,其中最常見的就是火災、列車脫軌與變壓器爆炸。所以,地鐵搶修預案的關鍵就在于如何合理的對火災以及列車脫軌時間進行科學的響應程序。針對上述三個關鍵事故,我將結合我國一些地鐵公司制定過的有關應急預案或者是響應程序,給出對地鐵應急預案關鍵的理解。
1.火災.
地鐵發(fā)生火災一般由爆炸引起,爆炸可能是設備老化導致的,也有可能是人為的恐怖行為。但搶修方案大體一致。(1)及時報告災情。不論是地鐵的哪個位置著火都應該及時報告給值班班長,在車站管轄范圍內(nèi)直接報告給本站值班站長,詳細的說明起火時間,起火地點,火勢大小等明細情況;如果在行駛過程中發(fā)生火情,應該由列車乘務員報告給列車長,再由列車長報告給前方最近車站的站長,除了詳細說明時間地點火情以外,還要講清楚列車車次以及現(xiàn)在所處的位置。(2)站長接到信息后,應該制定應急預案合理安排人員開展營救工作。首先應該撥打火警電話119,之后再向控制中心、安全主管部門、運營中心以及就近醫(yī)護治療中心等部門依次匯報,順序不可顛倒。(3)安排事發(fā)地點就近人員對火災進行先期撲救,在撲救的同時報告給上級,避免因撲救不及時導致二次火災發(fā)生。
2.列車脫軌.
就像火災發(fā)生時一樣,當列車脫軌的時候首先應該報告災情,詳細說明脫軌地點,列車車次,列車號等問題,并由司機或者是時間目擊者報告車站站長,目擊者找不到站長就應該立即聯(lián)系110,120,119等緊急救援電話請求救援。列車長要安排人員守護現(xiàn)場等待救援人員的到來,做好事故現(xiàn)場的緊急處理,避免事故進一步擴大。重點強調(diào),當事故發(fā)生時,合理的報告順序如下:行車部門,控制中心,安全主管,維修部門,以及地鐵醫(yī)護部門。該順序不可打亂,一定要嚴格按照此順序進行應急管理報告,列車脫軌后,最緊張的應該是廣大乘客朋友,此時的乘客是最容易才產(chǎn)生恐懼心理和緊張心理的,待在車上的列車乘務員應該放平心態(tài),耐心的安慰乘客,這是乘務員的必修課之一,甚至可以說是最重要的一課。
3.變壓器爆炸
2014年5月20日,韓國駛往4號線最北端的地鐵列車在駛?cè)胲娖质旭凭緯r,車廂頂部的變壓器發(fā)生爆炸,給乘客帶來了身體與心理上的損傷。變壓器一旦爆炸,從變壓器內(nèi)部的絕緣體會碎裂,從而向外部濺射,對乘客造成一定的傷害。就這次事故而言,當時一共造成了11名乘客受傷。變壓器爆炸一定會導致火災的發(fā)生,一般是設備老化導致變壓器爆炸,變壓器爆炸導致火災的發(fā)生。所以,變壓器爆炸應該第一時間將受傷乘客送往醫(yī)院,再按照火災發(fā)生時的響應預案進行救護即可。
結束語
不論是地鐵公司內(nèi)部安全營運管理體系不完善,還是地鐵外部安全環(huán)境不近乎完美,都可能會對地鐵安全營運造成一定的威脅。而合理的安全管理體系需要各級人民政府,城市管理部門以及廣大乘客三個群體共同努力構建,為了更好地建立和完善地鐵營運體系以及增強城市交通應對突發(fā)事件的能力,我們要做的還很多,只有不斷進取,才能夠為明天創(chuàng)造更好地生活環(huán)境。
參考文獻:
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[2]張蜻,申世飛,楊銳.基于偏好序的多事故應急救援資源調(diào)配博模型[J].清華大學學報(自然科學版),2009,
關鍵詞:水運安全;管理信息系統(tǒng);工作流;平臺設計
DOIDOI:10.11907/rjdk.161216
中圖分類號:TP319
文獻標識碼:A文章編號文章編號:16727800(2016)009009103
基金項目基金項目:湖北省交通運輸廳重點項目(2014-721-4-3)
作者簡介作者簡介:朱清波(1982-),男,湖北武漢人,碩士,湖北工業(yè)大學機械工程學院實驗師,研究方向為軟件設計、系統(tǒng)架構。
0引言
漢江生態(tài)經(jīng)濟帶在我國占有特別重要的地位。近年來,隨著沿江地區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,漢江水上運輸(包括航運及沿江港口)得到了前所未有的快速發(fā)展。國家已確立“中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略并開始實施“大力發(fā)展內(nèi)河水運,加快長江黃金水道建設”戰(zhàn)略。在此契機下,今后較長時期內(nèi),漢江水上運輸將迎來十分難得的發(fā)展機遇。但與此同時,漢江水上運輸?shù)陌踩蝿莶蝗輼酚^,長期以來一直是全國水上交通安全管理工作的重點區(qū)域。其中一個重要原因是危害氣象環(huán)境下的船舶航行安全一直威脅著水上運輸安全,特別是全省出現(xiàn)大范圍持續(xù)霧霾天氣。本文對于增強安全監(jiān)管能力和事故應急處置能力,促進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的健康發(fā)展與航道安全的研究,是非常必要和緊迫的[1]。
目前,在國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案框架的指導下,交通部和國家環(huán)保總局分別制定了水上及環(huán)境保護應急預案,交通部所屬各海事局分別制定了海上及內(nèi)河交通事故應急預案,為水上災害事件的應急處置提供了指導性文件。然而,應急處置及預案執(zhí)行涉及諸多經(jīng)營實體和管理部門、分布式的應急資源和設備、不同領域的應急處置技術、方方面面的專家隊伍、社會化的后勤團隊等。一個快速反應的應急決策指揮與運行系統(tǒng),必須針對特定的災害事件快速進行災害事件的演化分析,確定應急反應的處置區(qū)域和應急控制技術,形成集成人、組織、技術和設備的應急工作流程。
1系統(tǒng)總體設計
水運災害事件應急處理是關系到乘客人生安全、水域安全通行、水資源環(huán)境安全、沿岸生活和工業(yè)用水、旅游和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的頭等大事,必須建立快速反應的應急決策指揮與運行系統(tǒng),使災害事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失降低到最小。快速反應的應急決策指揮與運行系統(tǒng)包括3個子系統(tǒng):基于預案的應急流程管理系統(tǒng)、基于災害事件的快速業(yè)務工作流生成系統(tǒng)、應急指揮與運行系統(tǒng),如圖1所示。
1.1基于預案的應急流程管理系統(tǒng)
基于預案的應急流程管理系統(tǒng)屬于信息科學領域工作流管理的研究范疇,其目的是以應急預案體系為藍本,以本文提出的基礎管理系統(tǒng)、風險源捕獲、跟蹤、預測預警和仿真技術平臺、水運災害應急處置技術平臺等為技術基礎,應用工作流管理技術,開發(fā)可定制化的、具有普遍意義的應急工作業(yè)務流程系統(tǒng)。
該系統(tǒng)能夠有效地描述應急工作流程中人、組織、技術和設備的作用和集成關系,實現(xiàn)人和組織部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作、應急資源和設備的優(yōu)化部署、技術系統(tǒng)的緊密集成,以及不同階段和不同工作小組之間的信息暢通。應用工作流技術進行應急指揮與運作管理,能清晰地界定應急處置的不同階段以及支持不同階段的技術服務系統(tǒng),刻畫了不同的人、組織機構和資源設備在這些系統(tǒng)中的角色和責任。工作流系統(tǒng)以計算機軟件的形式出現(xiàn),實現(xiàn)了應急業(yè)務流程的自動化、智能化和協(xié)同化。各系統(tǒng)既獨立又協(xié)作,方便實現(xiàn)動態(tài)配置。
該系統(tǒng)的主要職能是基于預案體系、應用工作流技術構建應急技術與決策指揮系統(tǒng)的工作流程。通過抽象提升預案體系(多個預案),分類預案所涉及的資源、定義預案任務單元、定義各種處置條件、組織各種技術系統(tǒng)、定義預案過程結構和路由,最終形成應急技術與決策指揮系統(tǒng)的工作流系統(tǒng)[2]。
1.2基于災害事件的快速業(yè)務工作流生成系統(tǒng)
快速業(yè)務工作流生成系統(tǒng)涉及應急工作流管理系統(tǒng)實例化和快速啟動兩個方面的內(nèi)容。基于預案的應急工作流管理系統(tǒng)實例化包括以下工作:根據(jù)事故信息觸發(fā)應急處置條件、選擇應急業(yè)務流程路由、分配各種資源、啟動各種組織機構、啟動各種任務單元、啟動各種技術系統(tǒng),形成具體的應急流程。快速業(yè)務工作流生成要研究應急處置的快速啟動、應急組織機構的快速組織、應急設備的快速配備、應急技術的快速集成等。
2工作流引擎類設計
根據(jù)水運應急處置的工作流程分析,工作流引擎用例如圖3所示,系統(tǒng)的使用者主要包括普通用戶和系統(tǒng)管理員兩類實例,這兩類用戶可以使用自己權限范圍內(nèi)的功能。例如,工作流客戶可以使用流程數(shù)據(jù)查詢、任務列表、流程執(zhí)行等功能,而工作流管理員則可以使用除此之外的流程實例監(jiān)控和用戶角色管理等。
一個流程申請用例如圖4所示。請求者首先請求創(chuàng)建相應的工作流,工作流引擎流程按照已經(jīng)設定好的業(yè)務流程實例化步驟并設置每一步的經(jīng)辦人及經(jīng)辦信息,最后形成一個完整的業(yè)務流程定義。流程創(chuàng)建的時序圖如圖5所示。申請者首先向工作流引擎系統(tǒng)提出創(chuàng)建的申請,引擎對申請者的身份信息進行相關的鑒證后允許其創(chuàng)建活動。首先創(chuàng)建工作流的實例,然后依據(jù)業(yè)務邏輯實例化每一個步驟并指定經(jīng)辦人,然后設置引擎的流轉(zhuǎn)條件和流程走向,最后確定無誤后可以保存,這樣該流程就可以在控制中進行顯示。流程在創(chuàng)建過程中,允許多次修改。圖6為工作流執(zhí)行時序圖,當工作流實例開始流轉(zhuǎn)后,當前步驟處理完成后,工作流引擎將會按照引擎在創(chuàng)建之初定義好的流向自動計算下一步,同時,工作流引擎還會按照之前定義好的規(guī)則和條件判斷是否滿足要求。在該過程中,下一步的流程步驟有可能是中間步驟,也有可能是結束點。如果是后者,則流程執(zhí)行完畢,自動回到任務完成列表,否則將流程轉(zhuǎn)到下一步的流程經(jīng)辦人節(jié)點上,并在該經(jīng)辦人的任務列表中展現(xiàn)出來。
3工作流引擎執(zhí)行過程
工作流引擎作為工作流管理系統(tǒng)的核心部分,主要提供了對于工作流定義的解析以及流程流轉(zhuǎn)的支持。工作流定義文件描述了業(yè)務的交互邏輯,工作流引擎通過解析此工作流定義文件按照業(yè)務的交互邏輯進行業(yè)務的流轉(zhuǎn),工作流引擎通常通過參考某種模型來進行設計,通過調(diào)度算法來進行流程的流轉(zhuǎn)(流程的啟動、終止、掛起、恢復等),通過各種環(huán)節(jié)調(diào)度算法(SPLIT、AND、OR等)來實現(xiàn)對于環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)(環(huán)節(jié)的合并、分叉、選擇、條件性的選擇等)。
3.1工作流程過程解析
工作流程過程解析由模型決定。工作流過程模型由業(yè)務人員按照其業(yè)務邏輯進行編排,然后由引擎對其業(yè)務邏輯進行解析,以維持整個工作流在其生命周期中的信息完整性,例如權限的設定、業(yè)務表的綁定、節(jié)點執(zhí)行條件等[3]。首先工作流引擎對請求者的權限進行鑒權,對其分配相關業(yè)務權限的請求者創(chuàng)建對應的工作流,申請者就可以執(zhí)行活動;然后從過程定義表中取得能運行狀態(tài)的一條記錄并存儲至實例表中,這條記錄貫穿整個工作流的生命周期;再檢查條件是否滿足,如果是,則將相關條件傳遞給對應的應用程序,并執(zhí)行該應用程序,當執(zhí)行完畢后,對運行結果進行判斷。如果滿足條件,則該過程結束,如果不滿足,則繼續(xù)該應用程序,將流程轉(zhuǎn)到下一個節(jié)點,如果流程轉(zhuǎn)移不滿足條件,則可以判斷該流程非正常結束。
3.2節(jié)點活動執(zhí)行解析
活動節(jié)點是活動的最小原子單元,若干個活動節(jié)點可以組成一個完成的工作流。從生命周期角度來看,活動節(jié)點包含4個階段,分別是進入階段、保存階段、發(fā)送階段和退出階段。在這幾個階段中,需要設置相應的條件和表單觸發(fā)信息等。在初始階段,工作流引擎初始化所有的活動節(jié)點、表單、觸發(fā)條件,并逐步引導工作流的活動節(jié)點進入退出階段。在此過程匯總,使用人員只需執(zhí)工行作流引擎所指定的流程運行時需要執(zhí)行的任務[4]。
3.3流程轉(zhuǎn)移條件解析
在運行過程中,工作流引擎通過完成各活動來調(diào)整自身狀態(tài),當所有活動節(jié)點完成后,流程就會正常退出。從第一個流程開始執(zhí)行,前一個活動節(jié)點到后一個活動節(jié)點的流程轉(zhuǎn)移都是通過設定的相關條件進行判斷。如果不滿足轉(zhuǎn)移的條件,就無法向后一個節(jié)點轉(zhuǎn)移,同時管理員可以手動對工作流進行掛起、終止和激活等操作。
3.4事務處理解析
工作單元都是由若干步驟組成,這些工作單元稱為事務。工作流引擎的本質(zhì)上就是一個事務處理引擎,其保障了在意外情況下工作流是唯一的。并且,各步驟之間的操作需要對數(shù)據(jù)庫進行讀寫,在意外發(fā)生時,由數(shù)據(jù)庫的安全事務處理機制,將異常操作回滾,以保障數(shù)據(jù)安全。
4結語
本文主要對水運應急工作流系統(tǒng)進行了研究,重點分析了系統(tǒng)需求,對其核心工作流引擎進行了詳細設計,并闡述了工作流引擎的執(zhí)行過程。該平臺主要用于水運事故的應急處置,可以根據(jù)不同等級的應急響應事故,方便應急管理人員及時作出應急策略,啟動不同的應急流程;能夠在事故發(fā)生之前根據(jù)事故類型靈活配置應急流程及資源,事故發(fā)生后迅速下發(fā)應急任務,及時調(diào)配應急資源。系統(tǒng)采用B/S結構,在應急處置上使用了工作流引擎,有效提高了系統(tǒng)的可用性與靈活性。并且,基于工作流技術的應急信息管理平臺具有較強的可擴展性和推廣價值。
參考文獻:
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小學安全生產(chǎn)活動月方案
一、指導思想
深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和xxxx、xx總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,以全面落實校園安全主體責任為主題,聚焦改革發(fā)展、隱患排查、事故預防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動,推動學校落實安全主體責任,在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念,堅決杜絕較大以上事故,努力壓降一般事故,為促進全市學校安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
全面落實校園安全主體責任
三、活動時間
20xx年6月1日至30日。
四、組織機構及工作職責
成立由市委教育工委書記、局長夏靈峰任組長,學校掛鉤聯(lián)系領導任副組長,各科室負責人及各校主要負責人為成員的靖江市教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)月活動組織領導小組。領導小組下設辦公室在教育局校管中心。負責組織部署及指導20xx年靖江市中小學校安全生產(chǎn)月期間的安全法制宣傳、安全教育活動。
五、活動內(nèi)容
(一)開展學校安全宣傳和安全文化建設活動。積極參加當?shù)卣M織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱顒觾?nèi)容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發(fā)放校園安全注意事項等資料。組織開展校園安全文化宣傳、安全培訓、法制教育、職業(yè)健康危害防治等活動。全市各級各類學校要在校門口懸掛以安全生產(chǎn)月為主題的宣傳橫幅標語,并放置安全生產(chǎn)月倒計時牌;在宣傳櫥窗內(nèi)布置以安全知識為主要內(nèi)容的安全教育專欄,充分營造安全生產(chǎn)月活動的濃厚氛圍。繼續(xù)開展夏百賽安康杯競賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進學校創(chuàng)建等活動。
(二)開展學校安全隱患排查整治活動。夏季是各類火災事故的易發(fā)期、頻發(fā)期,各校要認真開展消防安全隱患大排查,重點對校內(nèi)的消防設施、電器線路等進行一次拉網(wǎng)式排查,避免因電路老化、短路、超負荷、以及集聚用電等問題造成學校火災及觸電事故。繼續(xù)加強學校食品安全隱患的排查整治,杜絕三無食品等進入校園。在高考、中考前,全市所有高考、中考考點學校要進行一次全面檢查,重點是對門衛(wèi)安全保衛(wèi)、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車輛安全等方面進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
(三)開展學校安全警示教育活動。各校要深入開展平安校園創(chuàng)建活動,突出交通、消防、用電、燃氣、食品衛(wèi)生、接送學生車輛、學校門衛(wèi)管理等重點,以觀看警示教育片、召開校園安全事故反思會、主題班隊會和安全知識專題講座等形式,對學生進行安全教育,深入剖析各類事故案例,分析原因,總結教訓,舉一反三,讓學生了解和掌握傳染病預防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識,進一步增強師生的安全防范意識,提高遵章守紀的自覺性。
(四)開展學校安全應急演練活動。各校要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則,進一步完善安全應急預案,采取多種形式,積極組織學生學習消防、防溺水知識,進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應急演練,進一步提高學校應對突發(fā)事件的應急救援能力和學生應對各類安全事故的防范能力。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各校要高度重視安全生產(chǎn)月活動,加強組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施。主要領導要親自過問,分管領導直接負責,結合各校實際制定切實可行的活動方案,明確責任分工,嚴格責任落實,保障安全生產(chǎn)月活動健康深入開展。
(二)加強宣傳引導。各校要充分發(fā)動主流媒體參與校園安全宣傳報道,發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用,擴大宣傳聲勢,形成更加有利于學校安全的社會氛圍。要豐富路徑,拓寬師生參與渠道,充分調(diào)動廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(三)加強信息報送。各學校要注重總結經(jīng)驗,加強信息交流,要及時將安全生產(chǎn)月期間開展相關活動的信息報送校管中心,便于在全市各校進行宣傳和推廣。安全生產(chǎn)月活動方案以紙質(zhì)稿形式于5月27日前上報教育局校管中心;安全生產(chǎn)月期間開展活動的圖片和總結以紙質(zhì)稿形式于6月30日前報教育局校管中心。
小學安全生產(chǎn)活動月方案范本
為了貫徹落實我街道教育局關于認真抓好全國第十個安全生產(chǎn)月活動,進一步強化師生安全意識,努力創(chuàng)建一個平安和諧的校園,根據(jù)學校實際,制定我校安全生產(chǎn)月活動方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主 方針,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動為主線,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,大力推進安全文化建設,突出正面宣傳,強化輿論引導,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全體師生安全文化素質(zhì),努力保障校園安全。
二、活動主題:安全發(fā)展,預防為主。
三、活動時間:安全生產(chǎn)月活動于20xx年5月30日至6月30日。
四、組織機構:成立學校安全生產(chǎn)月活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
五、活動內(nèi)容
分別以安全教育宣傳周、應急預案演練周為6月每周活動主題。具體活動內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)月活動動員。6月4日,學習文件,進行安全生產(chǎn)月活動動員,安排布置安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容。
2、開展安全教育宣傳周,進行全方位宣傳。(1)各班利用班會課、法制課時間組織學生認真學習《中小學生安全常識》等安全知識。(2)對學生進行自救自護培訓。(3)邀請法制副校長開展交通安全知識講座。(4)利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地,廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、組織開展一系列安全衛(wèi)生評比活動。在全校各年級中開展安全衛(wèi)生先級班級評比活動,在學生中評選安全衛(wèi)生小標兵。
4、開展事故應急救援預案演練活動,提高安全事故災難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹立安全意識,提高應急能力為主題的全國安全生產(chǎn)應急知識競賽活動。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。深入開展安全生產(chǎn)月活動,是安全生產(chǎn)年活動的重要內(nèi)容和安全生產(chǎn)宣傳教育行動的主要任務。全校各部門、要高度重視,提高認識,加強領導,做到責任明確、任務明確。要按照學校的統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動納入本單位宣傳工作整體部署,使安全生產(chǎn)月活動真正落到實處。
(二)明確職責,落實責任。要結合本單位實際,有針對性地制定完善安全生產(chǎn)月活動方案,并做到有部署、有活動、有檢查,切實推進安全生產(chǎn)月活動的落實。
(三)周密策劃,精心組織。要結合工作實際,在活動的策劃組織上下功夫。要根據(jù)全校統(tǒng)一部署,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動主題,認真制定安全生產(chǎn)月活動工作方案,并精心組織、周密安排好安全生產(chǎn)月期間的各項宣傳活動,力求做到主題鮮明、效果明顯,在全校營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
(四)加強督查,注重實效。在總結過去好做法、好經(jīng)驗的基礎上,要結合今年的工作重點,進一步提高宣傳教育的針對性,力戒形式主義,務求活動取得實效。要堅持以月促年的工作思路,推動安全宣教工作日常化。
(五)認真總結,推動發(fā)展。安全生產(chǎn)月期間,要認真做好有關文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產(chǎn)月活動結束后,要及時認真做好總結。
小學安全生產(chǎn)活動月方案大全
一、組織領導
成立了雁江四小安全活動月領導小組,指導、協(xié)調(diào)和組織全校的安全月活動。組長:胡志安副組長:陳作元 成員:王華、李藝、曹金國、林玲及各年級組長領導小組成員負責本次安全活動月的開展,具體負責本部門、本組圖片文字等資料搜集、信息報送和活動的具體實施等。
二、加強安全生產(chǎn)月宣傳教育活動
xx年全國安全生產(chǎn)月活動的主題是安全責任,重在落實。學校高度重視安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,按照《雁江區(qū)教育局xx年安全生產(chǎn)月活動方案》要求,圍繞抓應急、建機制、夯基礎,治隱患、保平安、促發(fā)展的總體工作思路,突出安全發(fā)展,預防為主主題,廣泛宣傳安全第一、預防為主、綜合治理方針和安全工作標本兼治、重在治本的各項政策措施,認真組織開展全國安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,努力營造關愛生命,關注安全的社會氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
三、增強活動實效性
我校安全生產(chǎn)月活動定于xx年6月1日-6月30日。活動主題:安全發(fā)展、預防為主。咨詢?nèi)沼趚x年6月12日進行,重點防溺水的有關知識,宣傳安全生產(chǎn)月的意義,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等。6月12日至18日為安全應急預案演練周。學校認真組織學生開展安全演練,使師生掌握應急的基本技能和應急知識。
1、針對自然災害頻繁的實際,學校認真開展了防災減災宣傳活動。主要是組織學生收看(聽)防災減災知識宣傳,懸掛張貼標語口號、辦一期黑板報,各班組織開展安全主題班會,觀看影像節(jié)目,宣傳相關安全知識,扎實開展防災減災的宣傳教育活動,切實提高廣大師生防范自然災害的意識和自我保護的能力。
2、認真做好自然災害的防范工作。學校根據(jù)實際,進一步制定、修訂、完善自然災害應急預案,重點是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項預案,開展應對自然災害的避讓、逃生、自救、互救應急演練,加強分管領導、重要崗位等相關人員的自然災害應急培訓工作,并做好必要的應急物質(zhì)等準備。
3、深入開展安全生產(chǎn)月活動
今年是全國開展第九個全國安全生產(chǎn)月活動,學校在總結歷年安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗的基礎上,大力宣傳安全發(fā)展的科學理念;加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點學習、宣傳各種安全工作的各種法規(guī)及各種安全知識,通過學習宣傳,努力提高學生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識水平和遵章守法意識;扎扎實實開展安全知識的宣傳培訓工作,重點開展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識宣傳教育;認真開展了全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
關鍵詞:道路工程、安全管理、重要性、措施
一、引言
抓好安全生產(chǎn)管理,是全面落實科學發(fā)展觀的必然需求,是建設和諧社會的迫切需求。安全生產(chǎn)管理具有一定的規(guī)律和特點,我們通過掌握其特點,運用有效資源,進行有關的決策、計劃等活動,定會實現(xiàn)人、機、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學化的管理。安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合性的系統(tǒng)科學。其基本任務是按照國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,從企業(yè)實際情況出發(fā),構建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取相關的安全管理對策措施,以其科學地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素,制定相應的安全技術措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業(yè)危害,避免、減少事故及所造成的損失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
(一)、安全意識淡薄,人為因素造成的安全事故
施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄,行為隨意造成安全事故發(fā)生。著名的事故研究學者海因里希曾調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故,發(fā)現(xiàn)98%的事故是可以預防的,在可預防的工業(yè)事故中,人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強,習慣性違章造成安全事故的發(fā)生。
(二)、物的不安全狀態(tài)造成安全事故
在道路施工現(xiàn)場,物體在生產(chǎn)過程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)也是造成事故的主要原因。例如設計上的缺陷、選用材料不當、開槽放坡計算錯誤、維護保養(yǎng)不足降低了使用的可靠性等等,若設法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質(zhì)過程中的隱患,就可能避免事故發(fā)生。
(四)、道路施工管理松散引發(fā)安全事故
事故發(fā)生的一個重要因素是安全管理,由于管理上的缺陷,使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn),在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中,重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格,每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。由于在施工過程中,部分作業(yè)人員安全意識薄弱,加上勞動力強大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強安全管理措施,把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。
四、加強道路工程安全管理的措施
(一)、完善安全規(guī)章制度
1、建立安全管理制度的原則
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員的重要手段,既可以防止員工的隨意性,又有效地保障從業(yè)人員的合法權益。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度要符合以下原則:
(1)、主要負責人原則
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)單位主要負責人的職責”,只有主要負責人負責,才能有效地調(diào)動單位的各種資源,提升員工對安全的重視程度,保障制度得到充分落實。
(2)、系統(tǒng)性原則
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度,應涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全員、全方位,覆蓋到每個工作環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人、每一次應急處置、每一次事故調(diào)查處理等等。
(3)、標準化和規(guī)范化原則
制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應保障嚴密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標明確、流程清晰、標準準確,具有可操作性。
2、安全規(guī)章制度體系的建立
各單位按照自身的習慣和傳統(tǒng),形成了不同特色的安全生產(chǎn)制度體系,按照安全系統(tǒng)工程原理,一般把安全規(guī)章制度分為四大類:綜合管理、人員管理、設備設施管理、環(huán)境安全管理。
(1)、綜合管理
包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發(fā)包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。
(2)、人員安全管理制度
涉及安全教育培訓制度、勞動防護用品發(fā)放制度、安全器具使用制度、特種作業(yè)及危險作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度等。
(3)、設備設施管理制度
主要包括“三同時”管理制度、設備設施定期維護保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全操作規(guī)程等。
(4)、環(huán)境安全管理制度
涉及安全標志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
通過完善企業(yè)各項管理制度,提高企業(yè)施工作業(yè)的規(guī)范性,保障各項管理工作有理可查,有據(jù)可依,逐步形成完整規(guī)范的體系,從而提高企業(yè)的安全形勢。
(二)、加強道路施工現(xiàn)場的安全教育
(1)、新入廠安全教育
對于新入廠的員工要分別進行廠(公司)、車間(工程處)、班組(項目部)的安全教育培訓。廠(公司)級安全教育是安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核懲罰、從業(yè)人員權利義務等為主。車間(工程處)以在本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風險辨識、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、急救方法、現(xiàn)場設施為主。班組(項目部)以崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風險分析方法及控制對策、事故案例等等。
(2)、調(diào)崗或重新上崗安全教育培訓
從業(yè)人員調(diào)整和從事新崗位后,由于崗位工作特點的不同,應重新進行崗位安全教育培訓,原則上作業(yè)崗位安全風險大、技能要求高的崗位,培訓時間及內(nèi)容應更長更具體,從安全風險辨識、事故案例、崗位安全職責、安全操作技能等進行教育培訓,培訓完成后要進行考試,考試合格方可上崗。
(3)、在崗期間安全教育
主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓(地球日、環(huán)境保護日、安全生產(chǎn)月)等方面進行。
(三)、應急管理
建立安全生產(chǎn)預警機制,能有效地辨識和提取隱患信息,提前進行預測報警,使企業(yè)及時、有小弟采取措施,減少事故。建立預警機制要遵循及時、全面、高效、引導的原則。
(1)、事故應急預案編制
應急預案確定了應急救援的體系和范圍,使應急不在無據(jù)可依、無章可循。編制應急預案應包括以下步驟:成立工作組、收集資料、應急能力評估、應急預案編制、應急預案的評審與。
(2)、應急預案的演練
應急演練是應急管理的重要環(huán)節(jié),在應急工作中有著重要的作用。通過開展演練,可以發(fā)現(xiàn)應急預案在制定、執(zhí)行程序等相關工作的缺陷和不足。同時通過調(diào)整演練難度,可以提高應急人員的業(yè)務素質(zhì)和能力。
應急演練分為桌面演練及實戰(zhàn)演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式,在輕松的環(huán)境下呈現(xiàn)演練;實戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實戰(zhàn)情景的要求,通過實際操作完成響應任務,以提高相關人員的應急能力。每一次應急演練要有計劃、準備、并且嚴密實施,完成后要做評估總結,并持續(xù)改進。
(四)、組織保障
施工單位的安全管理必須有組織上的保障,否則安全生產(chǎn)管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面:一是安全生產(chǎn)管理機構保障;二是安全生產(chǎn)人員保障。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位應設置安全生產(chǎn)管理機構,礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應設置安全管理機構和配備安全管理人員,所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員,并按照安全管理制度進行安全管理。
五、結束語
在道路施工過程中應建立健全安全管理體系,加強企業(yè)的安全管理教育,嚴格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生,加快道路施工進度,保證施工人員人身安全和財產(chǎn)安全。將政策性和技術性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,始終保持安全的施工意識,確保施工的順利完成。
參考文獻 :
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[2]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學, 2006
一、 領導重視,措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,成立了校長為組長的安全工作領導小組和食品衛(wèi)生工作領導小組,學校領導、班主任、教師都具有很強的安全意識。還根據(jù)學校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各項內(nèi)容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應的專(兼)管人員、主管領導和分管校長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓,分管組長具體抓,教導主任具體分工負責組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、各項安全制度,實施扎實到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。與安全保衛(wèi)人員、德育處、各室負責人員、后勤人員、班主任等簽訂相關安全責任合同,將安全保衛(wèi)工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴格執(zhí)行責任追究制度。凡發(fā)生重、特大安全責任事故和影響惡劣的安全責任事故,或在各級工作檢查中,受到批評的,對有關責任人員作如下處理:根據(jù)具體情況,分別給予不參加優(yōu)秀班集體評選、不參與優(yōu)秀班主任評選、同時還要承擔經(jīng)濟責任。情節(jié)和后果嚴重的,將由有關部門追究法律責任。
2、簽訂責任書。學校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責并簽訂“安全責任書”.學校在學期初與學生家長明確學生安全責任意識,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。教師在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以校長為組長的重特大安全事故應急處理領導小組,制定了重特大安全事故應急處理預案。為了及時快捷地開展工作,學校成立了現(xiàn)場指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、后勤保障組、事故調(diào)查組、搶救組等臨時性機構。并對可能發(fā)生的重特大火災事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理提出了具體的操作流程及應對措施。每學期都進行緊急疏散的預演,收到良好的效果,為預防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎。
三、社會學校家長齊動員,群防群治群利。
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極本地派出所、衛(wèi)生所、街道綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,交通安全知識競賽活動。每學期初和學期結束,我們都邀請法制校長、安全治保主任以及司法所、的領導到學校上專題法紀、安全知識教育課,取得了良好的教育效果。
四、加強思想教育,提高自我保護能力。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周,安全教育活動月為重點,經(jīng)常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動如(六一、各種演練)等的安全教育。對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生在放假前和暑期期間不得私自下水游泳,不得擅自與同學結伴游泳或到水庫、河塘等地嬉戲玩耍,同學之間要相互提醒,勸阻和制止,與學生家長的聯(lián)系,通過家長會等形式,增強家長安全意識,提醒家長履行監(jiān)管責任,將防止溺水事故的有關事項告知家長,建立家校齊抓共管的管理機制。
開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽組織學生觀看《小學生安全教育專題影片》、組織學生學習《中小學生安全教育讀本》、利用安全教育月學校全體師生做了十個一活動等形式開展豐富多彩的安全教育。學校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過告家長安全通知書、向家長發(fā)放安全警示案例,增強家長的安全意識。通過多方面的教育提高了廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。我校一直本著堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
五、強化安全檢查,及時整治整改。
加強學生校紀、校規(guī)教育,安全知識教育,全面提高學生法制觀念和安全意識,自我保護能力。學生處多次利用晨會、班會、班主任會、黑板報進行各有側(cè)重點的法制觀念,安全知識教育。開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對學校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。對教室、辦公室、微機室、閱覽室、實驗室、大門、圍墻、車棚等進行了詳細的檢查,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
六、存在的問題及下一步打算。
我校在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治,學校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像和游戲室對學生的影響還非常大,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
2、學校安全工作的難度不斷增大。學生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。