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財政管理理念范文第1篇

一、總體目標

通過在全縣財政系統開展加強“財政管理年”活動，切實做到“五個規范”，即：收入管理規范、支出管理規范、行政管理規范、監督管理規范、隊伍管理規范；努力做到“五化”，即：執法規范化、管理科學化、工作標準化、支出精細化、監督經常化，使全縣財政系統各項工作邁上新臺階。

二、主要內容

（一）規范收入管理。根據“十二五”規劃和經濟社會發展狀況，結合財政上年預算收入執行情況，科學合理地確定收入目標；進一步完善與國稅、地稅等收入征管部門的溝通、協調機制，保障收入穩定增長和均衡入庫；深入推進政府非稅收入收繳改革，進一步完善非稅收入管理信息化平臺，理順非稅收入繳庫級次，加強非稅收入稽查，完善非稅收入收繳機制；加強社會保險等基金收入收繳，不斷壯大基金收入規模，增強保值增值能力，確保專戶管理，專款專用；制定和完善行政事業單位國有資產管理制度和國有資本經營預算管理制度，提高行政事業單位資產使用效率，確保行政事業單位國有資產轉經營性資產收益、處置收入和國有資本經營收入及時足額上繳財政專戶；加強縣鄉（鎮）政府性債務管理，防范債務風險。

（二）規范支出管理。嚴格執行《預算法》，提高預算編制的科學性、準確性和精細化。完善公用經費定額標準體系，細化項目支出預算編制，加強項目庫管理，逐步建立項目支出預算滾動安排的管理機制，推行項目預算評審制度，加大對重點項目資金使用的監管；依法執行《省預算審查監督條例》，實施部門預算審查，建立和完善規范的預算追加、調整制度，維護預算的嚴肅性、權威性；在保證資金使用安全有效的基礎上，進一步加快資金撥付進度，提高預算執行率；建立健全專項轉移支付管理辦法，提高資金籌集、分配、撥付、使用的規范性、科學性；改進標準收支測算辦法，完善縣對鄉鎮一般性轉移支付制度，提高一般性轉移支付的規模和比例；繼續推進國庫集中收付制度改革，規范國庫集中支付管理；健全惠農資金管理制度，加大整合力度，改進和加強涉農項目的檢查和驗收，提高資金使用效益；建立健全政府采購制度體系，擴大政府采購范圍和規模，加大監管力度，規范政府采購行為，提高采購效率；清理現有涉及稅收、罰沒收入返還比例，稅收及基金征管手續費等政策，在國家統一政策內，充分考慮部門利益和征管單位積極性，進一步規范具體執行標準及期限，減少地方性政策對財政資金的再分配，防止財政性資金被“肢解”，增強政府財政的調控能力。加強縣信用擔保體系建設，支持縣域經濟發展；建立績效考評制度，加強考評結果的運用，將績效考評結果作為下一年度安排預算支出的重要依據。

（三）規范行政管理。按照國家《政府信息公開條例》和省、市、縣有關政務公開的規定，建立健全政務公開制度，優化管理機制，明確操作步驟；完善財政行政許可審批事項的事前聽證、公示制度，規范行政復議，實行財政行政許可審批的“陽光”操作；實行政務服務窗口的“一站式”服務；繼續推行行政執法責任制，明確執法責任，執法人員一律實行持證上崗；建立重大事項報告制度，落實機要保密規定，完善來信來訪工作制度，規范受理、登記、處理、督辦等工作；規范會議計劃管理、公務接待管理、收發文管理和檔案管理；細化落實督辦查辦制度，完善財務管理制度、資產管理制度；加快“金財工程”建設，機關率先實施辦公自動化，并有計劃、有步驟地向鄉鎮財政推進。

（四）規范監督管理。建立健全財政監督制衡機制，將財政監督納入財政運行的各個環節，逐步形成預算編制、執行和監督相互分離、相互制約的財政運行機制；利用金財工程各業務信息管理系統，對預算編制、執行進行全面監控；強化財政系統內部監督，切實開展對專項資金、重大項目資金跟蹤問效，實施事前、事中、事后全過程監控；科學地制定年度監督檢查工作計劃，嚴格依照工作計劃進行檢查。在檢查過程中要嚴格按財政部《財政監督檢查工作規則》的要求，做到手續完備，程序合法，確保監督檢查質量；強化對會計信息質量的監管，進一步規范會計人員從業資格以及專業技術資格管理。

（五）規范隊伍管理。堅持正確的用人導向，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把德才兼備、業績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔推薦到適合發揮才干的工作崗位；制定規范、長效的干部培訓計劃，健全干部培訓制度，積極創造條件，搭建教育培訓平臺，大規模實施干部培訓，提升干部隊伍政治業務素質；按照效能建設的有關規定，加強業務考核，實施財政重點工作量化考核，注重綜合運用考核結果；加強以提高執行力為重點的作風建設，以完善預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以落實為民理財為重點的財政文化建設；以開展加強“財政管理年”活動為抓手，推進創建“五型機關”，努力建設一支政治堅定、業務過硬、作風優良、廉潔高效的財政干部隊伍，塑造財政部門的良好形象。

三、實施步驟和總體要求

（一）加強組織領導。局機關成立開展加強“財政管理年”活動領導小組。負責具體工作的組織與協調。各鄉鎮財政所、各股室應確定專人負責此項工作，確保全縣財政系統上下協調聯動，推動加強財政管理年活動扎實有序開展。

（二）拓展活動載體。

一是開展法律知識講座。活動時間為2011年第一季度，請有關專家，結合財政經濟發展的新形勢，輔導如何進一步貫徹落實《預算法》、《會計法》《政府采購法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規。

二是開展計算機應用能力知識競賽。活動時間為2011年第三季度，通過競賽，確保全體財政干部掌握并熟練運用財政業務信息系統和辦公自動化系統，全面提升計算機應用能力和財政信息化水平。

三是開展專項資金跟蹤問效檢查活動。活動時間為2011年第二、三季度，隨機確定部分重點財政專項資金項目，采取調賬、進點檢查、互查互審等多種方式，對專項資金的預算編制情況、撥款情況、項目實施情況，以及專項資金管理使用單位的財務管理等進行全面檢查。

四是開展資金管理制度建設專項檢查。活動時間為2011年第一季度，對有關股室和財政所，對其職責范圍內的資金管理、內部管理等制度建設及其落實情況進行全面檢查。

五是開展民生工程等專項調研。活動時間為2011年第四季度，對全縣民生工程、惠民資金的安排使用情況、開展對績效考評及創新管理方式、存在問題等進行專題調研，形成專題調研報告，總結推廣典型經驗，進一步改進工作。

六是不斷加強黨員干部作風建設。充分運用批評和自我批評的形式，教育黨員干部，增強黨員干部改進作風的自覺性，善于發現黨員干部作風方面存在苗頭性、傾向性的問題，采取誡勉談話、組織處理等必要的措施，及時加以解決。嚴格執行紀律。縣局將繼續加強監督檢查和明查暗訪力度，加大追究的力度，對違反紀律，不落實縣委、縣政府制度的行為，發現一起，處理一起，絕不姑息，確保我局黨員干部作風明顯好轉。

七是開展加強“財政管理年”活動有獎征文。活動時間為2011年10月，結合創先爭優活動和學習貫徹十七大精神及財政工作實際，組織干部職工撰寫理論文章，對加強財政管理年活動提出意見和建議，以便進一步推動各項工作。

（三）精心組織實施。

一是宣傳發動階段（3月初至3月底），由局領導小組辦公室制定印發開展加強財政管理年活動實施方案，同時，開展多種形式的宣傳發動，增強干部職工的參與意識和責任意識，統一認識，爭取社會各界的理解和支持。

二是查擺問題、細化方案階段（4月1日至5月31日）。各單位對照目標任務，進行全面自查，認真查擺問題，并制定整改措施。在此基礎上，各單位制定細化的活動方案，把任務責任到人。

財政管理理念范文第2篇

一、統一思想，明確工作目標，量化和細化考核評比辦法

繼全省分、支行長會議之后，市分行召開了20*年工作會議，把風險管理擺在了全行各項工作的首位，明確提出了年度工作的指導思想和努力方向：以規范化管理為基礎，以風險管理為核心，以績效管理為重點，以改革創新為動力，以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨，靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法，對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化，從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制，健全了各項管理制度。在百分考核辦法中，把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊，做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實，半年來的工作表明，年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確，切合實際，對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。

二、加強資金營運管理，提高資金使用效益。

今年以來，我行進一步加強信貸資金營運管理，信貸資金回籠后及時歸還系統內借款，貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在99.5%以上，信貸資金保持較高的營運水平。

1、堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識，嚴格對資金頭寸的管理，在省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額，并要求在保證正常業務開展的前提下，各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用，對不合理占用及時調整，保證了各行科學合理占用頭寸資金，做到不閑置、不浪費。

2、完善資金調度管理。在資金調度環節上，市縣明確專人負責資金調撥管理工作。在請調資金時，做到資金調撥與信貸計劃的銜接，增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用，避免了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常，我行繼續堅持“小額度、勤調度”的資金調度原則，尤其是總行調整了資金請調時間以后，更加方便了基層行的資金使用，減少了資金請調時間，減少了資金頭寸占用，今年上半年全行共請調資金87筆23350萬元。同時我行嚴格按上級行的要求，規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》、《資金請調單》、《資金申請審批情況表》等，建立了《系統內資金往來臺帳》，按月通過電子聯行系統與總行對賬，全年賬務無差錯，保證了資金的安全運行。

三、加強統計管理工作，提高統計資料質量

（一）我行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況，加班加點，任勞任怨，保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表，統計工作質量有了較大的提高。

（二）為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。我行建立了現金投放、回籠月度分析報告制度，按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析，并對造成當期現金投放（或回籠）的原因予以重點分析。

（三）我行在統計管理上始終堅持按照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行，統計數據完全來源于各支行（部）會計部門的各項報表，堅持報真情、報真數，不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密，在按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時，認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。

四、加強財補資金管理，做好監督撥付工作

今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系，積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況，補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。

（一）自糧食市場放開后，國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少，加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度，也嚴重影響到我行信貸資產的安全性和效益性。在新形勢下，我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調查摸底，及時掌握各級糧棉油儲備數量、庫存值的增減變化及其原因，對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況，認真實施規范化操作，切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作，按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析；認真及時登記各類財政補貼臺帳，確保臺帳間數據準確、銜接。

（二）積極加強宣傳，密切與財政、企業主管部門的聯系，爭取理解和支持，為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員，積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金，弄清每一筆補貼資金的來龍去脈，及時將補貼資金到位情況反饋財政部門，督促下撥資金，避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況，并與會計部門積極配合，做好柜面監督，共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。

（三）經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力，財政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至6月末，全市應收各項財政補貼資金6243萬元，實收各項財政補貼資金4857萬元，財政補貼資金到位率77.8％。

五、監測和分析等級行管理指標，適時調整工作思路

20*年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整，首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件，掌握新的指標精神，并對考核指標提出反饋意見，分析各項指標完成的難易程度，指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況，市行對各行的失分項進行原因和對策分析，通過對經營指標的監測反映，適時調整工作思路，找出工作重點，明確工作方向，為領導的預測決策提供了保障，有效提高了各行的經營管理水平。

六、加大調查研究深度，做好業務經營分析，發揮業務綜合職能

為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用，我行十分注重提高業務經營分析水平，增強業務分析的實用性，做好領導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況，深入分析影響全行業務活動的各種因素，并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法，緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點，揭示規律，找出特點，反映問題，提出對策，增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。

七、加強現金和利率檢查，確保政策正確執行

（一）今年以來，我行按照有關現金管理的文件精神及具體實施辦法，繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理，現金計劃一經下達，認真組織執行，同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作，嚴格按照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理，嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取，合理核定企業淡旺季庫存現金限額，切實改進金融服務，積極引導企業減少現金使用。各支行（部）在信貸監管中強化了現金管理，并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行（部）進行了檢查。從檢查情況來看，企業現金收支基本能按照管理要求執行。

（二）我行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策，明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率，按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策，指導企業計算好利息收支帳；銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策，切實維護利率政策的嚴肅性，有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。在嚴格執行利率政策的同時，我行要求各支行（部）每季對利率執行情況進行一次自查，并書面上報市分行。市分行也對各支行（部）全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查，從檢查情況來看，利率執行情況基本能按照國家有關政策要求。

八、認真做好夏季信貸資金需求預測，為經營決策服務。

為進一步做好20*年夏季糧油收購工作，保證糧油收購資金的供應，我行主動和糧食、農業等部門聯系，搜集相關農業經濟部門的信息資料，如農業生產結構調整變化情況，糧棉油種植面積變化、產量變化，糧棉企業改革改制進程等。并深入企業，獲取企業的經營信息量，為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析，預計前期收購進度較慢，收購時間會拉長，可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開，糧食收購主體呈多元化，收購量勢必降低。結合多方面因素考慮，預計全市將收購小麥約6200萬公斤、收購油菜籽1945萬公斤。

回顧20*年上半年我行資金計劃管理工作，雖然做了大量的工作，但是對照省分行的要求還有一定的差距，還存在一些薄弱環節，主要表現在：一是在新形勢下，全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步充實，業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月（季）財政補貼資金到位情況不甚理想，有待進一步加大與當地財政部門協調力度。

九、下半年工作打算

二四年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應當前新形勢，迎接新挑戰，緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見，積極性地開展工作，充分發揮資金計劃管理工作的綜合職能作用，更好地為全行的各項業務工作服務。

（一）根據年初確定的工作目標和考核內容，加大資金計劃工作考核力度，按季向所轄支行、部公布考核指標完成情況，促進全市資金計劃管理工作的順利進行。

（二）建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。按照“購得進、銷得出、有效益”的原則預測年、季度企業購銷量，編制年、季度糧棉購銷計劃；根據糧棉市場供需情況和預期購銷價格測算，按照“以效定貸，以銷定貸”的貸款原則預測信貸投放量，編制年、季度貸款投放計劃。同時結合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢，及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃，以逐步建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。

財政管理理念范文第3篇

一、靈活調度資金，較好地保證了人員工資等重點支出需要

針對上半年資金供需矛盾突出的現實，在預算執行中堅持有保有壓，突出重點，對各項專款和各單位申請資金的報告，視可能妥善安排，并做好宣傳解釋工作。通過努力，上半年支出預算執行情況良好，突出表現在以下方面：一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老干部醫療統籌、醫療保險，農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現，切實維護了社會穩定；三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元，主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。為保證建設工程需要，我們一方面積極向上爭取往來資金，另一方面克服各種困難統籌預算內外資金，上半年共投入2600萬元；四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。

二、采取切實措施，積極調度組織財政收入

今年全縣總收入任務62500萬元，其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財源稅源情況并協調國地稅部門，及時分解下達了收入任務，為征管工作的順利開展打下了基礎；二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”，詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性，我們在月度終了后2-3天加班加點，在最短的時間內報送領導，使領導及時掌握情況，準確決策；三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發區及木業商場稅收征管等有關政策的制訂工作，最大限度地調動了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度，以總結前段時間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點需要研究解決的問題，準確掌握財政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作，和綜合股、票據辦聯合制訂了核對、稽查辦法，進一步堵塞了漏洞。經過努力，上半年全縣和財政系統收入情況良好：1-5月份，我縣財政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長67%，完成預算的51.1%，超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成15304萬元，同比增收4999萬元，增長48.5%，完成預算的49%，超序時進度7.4個百分點。其中：稅收收入完成12498萬元，增長56.4%，占一般預算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個百分點；非稅收入入庫28*萬元，增長20.6%，占一般預算收入的比重為18.3%。

三、努力規范管理，有條不紊做好各項改革和管理工作

一是繼續抓好部門預算編制，借助部門預算編制軟件，嚴格預算執行，切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準，預算內外統籌安排，同時嚴格按照部門預算的要求，盡量細化預算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現公共財政的職能，壓縮非生產性支出，盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財力盡力向經濟一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作，為強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施，配合國庫股著力推進國庫集中支付改革，深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上，建立國庫單一賬戶體系，提高財政資金調控能力，規范資金撥付方式，合理劃分財政直接支付和財政授權支付范圍，建立用款計劃制度，科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理，制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法，重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時，與行財、政府采購中心密切配合，嚴格審查審批購管項目及資金，較好地發揮了自身職能作用。

四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作

實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財政系統一項重要工作，為抓好這項工作，我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神，并召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計，就這項工作進行了培訓和具體部署，使大家統一了思想，充分認識了改革的重要性和必要性；二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數，積極、主動與省市財政聯系，清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務，并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作，為下一步理順預算外資金管理關系奠定基礎。

五、做好小車購置管理工作。

針對小車購置中存在的問題，我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查，按規定統一辦理保險，并對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領導決策提供了依據，較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。

六、其他工作開展情況

一是加班加點做好20*年度財政供給單位人員信息系統數據審改及20*年數據更新的布置、填報、審核和上報工作，高質量的完成了任務，為加強預算管理，提高財政信息化水平打下了堅實的基礎。

二是聯系國、地稅部門，認真做好200X年企業所得稅稅源調查及重點產品國際競爭力調查的布置、填報、審核和上報工作，為國家研究稅制改革方案，制定財稅政策，加強財稅管理，提供了第一手資料，也為財政、稅務部門共同摸清企業所得稅稅源分布和構成，實現資源共享，加強稅收征管打下了堅實的基礎。

財政管理理念范文第4篇

    關鍵詞:建筑企業,財務管理,觀念

    作為我國國民經濟的重要產業部門,建筑施工企業在發展社會經濟、改善公共及民用生產、生活環境,提供社會就業機會方面發揮了巨大的作用;同時由于建筑施工企業屬于資金、勞動密集型行業,所從事的產品———各類土木建筑具有施工周期長、占用和消耗大量資金、物資、勞動人員的特點,另外建筑企業屬于我國的傳統行業,如何適應當前我國市場經濟發展的現狀、建立和完善自身的現代企業制度、在激烈競爭的市場環境中立足和發展并取得相應的經濟效益均需要對建筑企業自身的財務管理予以強化、科學化管理。本文從總結建筑施工企業經營中的財務管理問題入手,對如何樹立正確的財務管理觀念進行了分析和探討。

    1建筑企業財務管理中的問題

    由于建筑施工作業周期長,內外部影響因素較多,因此除了一般企業在財務管理中出現的問題之外,尚具有如下突出的問題。

    1.1財務制度缺乏落實與監督

    應該看到的是各級相關業務主管部門對建筑企業的財務管理是相當重視的,從財務制度的確立、人員的培訓上崗等方面均有一套相應的規章制度,但目前存在的一個明顯問題是各項規章制度缺乏足夠的重視和落實,相應的監督措施并未得到應有的執行,財務管理需要制度作保證。而執行力的薄弱已經成為困擾眾多建筑企業財務管理的難題。部分財務人員往往有章不循、有法不依、有規不守、有責不負、年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規矩、掛賬不清理等,這是造成財務秩序混亂、建筑企業經營質量不高的根本原因[1]。

    1.2財務機構設置與人員素質均需完善和提高

    當前信息時代的發展在建筑企業的財務管理中有所體現,如報表的電子化、網絡化,匯總核對通過軟件的自動電算等等,技術手段的進步對既有的財務機構設計和人員素質提出新的要求;而目前我國企業財務機構的設置大多是金字塔形、間層次多、效率低下,缺少創新精神和創新能力,導致企業的理財觀念陳舊、員工理財知識和技巧不足,與信息時代的要求不相適應。

    1.3掛靠企業的財務核算、偷漏稅問題

    為確保工程質量和效益,國家對建筑市場采取了資質管理的市場準入管理制度,而出于各方利益的考慮,出借、掛靠、虛假投標等在建筑市場上為規避資質管理的現象層出不窮,從而引發了在財務管理上的問題,具體體現如下[2]:

    掛靠的企業不設置相關賬簿、財務人員,或只設置流水賬,由有資質的企業代為核算。掛靠企業為了隱匿利潤,不將真實的業務記錄交于核算企業,核算企業只能將持有的部分業務記錄進行核算,致使核算脫節,不能真實的反映企業的財務狀況、經營成果。

    由于掛靠等行為易導致管理的混亂,掛靠的施工企業在工程中大量存在偷逃稅款行為;納稅意識差,只有在稅務檢查時,查點補點,能拖則拖;由于管理上的不規范易導致工程項目資金不到位問題嚴重,導致相應稅收的拖欠和流失。

    1.4建設單位工程款拖欠導致建筑企業財務管理的難度

    目前作為業主的建設單位拖欠工程款項、施工企業墊資施工的現象較為普遍,從而為建筑施工企業的財務管理增加了難度,增加了不必要的利息等款項的支出,從而降低了施工企業應有的效益,導致賬目與實際情況不清的出現。

    由于賬面上的錢是空的,不能為施工企業所用,從而嚴重制約了企業的全面發展。長期拖欠形成呆壞賬,即單純表現為賬面的虛假盈余。建設單位拖欠工程款不僅損失企業效益,而且還讓企業承擔著沉重的銀行利息負擔,給企業資金周轉帶來困難,直接造成企業欠發職工工資、欠發職工生活費、欠民工勞務費、欠職工社會醫療保險費及住房公積金等費用。

    2建筑企業財務觀念的完善

    建筑企業的財務管理觀念是企業財務管理制度的靈魂,只有樹立了完善的觀念才能更好的對建筑企業的財務管理工作予以指導[3]。

    2.1企業財務管理應樹立全方位的觀念

    企業應充分重視財務管理的重要性,加強財務管理工作,把財務管理滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層面,由企業主要領導主管,建立起事前、事中、事后全方位的財務監控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念,又要腳踏實地,采用層層遞進的多道財務保安防線,實現財務管理的法制化、科學化。還應立足自身優勢,充分挖掘自身潛能,運用信息技術、互聯網、電子商務等現代化手段,改造企業傳統的業務流程和運作模式,以成本、效益為核心,通過提升企業的財務管理水平,使企業節支增效,為企業參與市場競爭奠定良好的企業管理基礎。

    2.2企業財務管理應樹立爭取合理利潤最大化的概念

    獲得最大化的利潤是任何企業經營的目的之一,但對利潤的追求應該在國家各項法規的范圍之內爭取合理化的最大化,財務管理在實現這一目標中的作用極其顯著:首先上級部門必須加強對各下屬機構收入、成本、費用、資金等指標的控制。加強對下屬單位利潤的考核,確保利潤目標的實現和爭取最大化;其次財務管理的過程也是對企業經營活動的監督過程———對不合理、不合法的行為應從財務制度的角度予以制止、監督和管理,從而糾正企業出現片面追求利潤最大化的現象。

    2.3建立健全財務人員崗位職責和崗位觀念[4]

    首先應根據建筑企業各單位的具體情況對財務管理的崗位予以合理設置,對各崗位上的職責予以明確化、具體化,使各崗位上的人員各司其職,明確個人所承擔的責任和義務并加強法制和責任觀念的灌輸和培養。

    其次是加強財會隊伍建設,對財會人員進行專業培養和政治思想教育,提高財會人員的專業技術和財務管理水平,增強職業道德意識。同時要加強全員素質教育,從領導做起,不斷提高全員法規財務意識,增強制度觀念,提高企業的財務管理水平。

    2.4樹立貨幣時間價值觀念

    貨幣的時間價值觀念表現為機會成本和資金占用中的利息、潛在投資盈利的損失,為了衡量財富或價值,使用時間價值的概念把項目未來的成本和收益都以現值表示。如果收益現值大于成本現值則項目應予接受,反之應予拒絕。如果不考慮貨幣的時間價值,就無法合理地評估建筑工程項目的未來收益和成本。

    2.5在財務管理中樹立“風險”意識

    在企業經營管理活動中,“風險”表現為潛在的、可能的機會損失,具體表現可以是資金效益、工程質量、工期等不同形式,在競爭激烈的市場經濟條件下,財務管理過程中應對“風險”因素及后果予以足夠的重視和準備,以避免在各類非預期情況出現時能夠保證企業維持正常的運轉和經營活動的繼續。

    2.6樹立財務管理貫穿、涉及建筑企業經營活動各個時期、方面的觀念

    在市場經濟條件下企業經營環境復雜多變,因此在企業經營活動中應充分發揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。建筑企業的經營活動從項目立項、招投標階段開始即需要財務部門對經濟效益予以分析和研究,因此應樹立財務管理涉及建筑企業經營活動各時期、各方面的概念。  3結語

    本文針對建筑企業財務管理的特點分析了目前存在的問題,對如何樹立并健全合理的建筑企業財務管理觀念進行了分析探討。

    參考文獻:

    [1]王錦松.淺析建筑企業的財務管理[J].會計之友,2007(7):22223.

    [2]伊茂勇.建筑施工企業財務管理中的問題與對策[J].中國高新技術企業,2007(9):42247.

財政管理理念范文第5篇

根據經濟發展的需要，中國人民銀行已提高了儲蓄存款的利率。為了保證今年國庫券發行工作的順利進行，按照國務院規定的國債優先的原則，今年國庫券的利率也作相應提高。現將有關事項通知如下：

1.今年三年期國庫券的利率由10％提高到12.52％；五年期國庫券的利率由11％提高到14.06％。

2.今年國庫券利率提高以后，計息期不變，仍從3月1日開始。