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【關鍵詞】城市軌道交通;存在問題;發展對策
0 前言
城市交通擁堵已經成為我國嚴重的社會問題,尤其是在大城市,上班早高峰以及下班晚高峰兩個時間段,交通寸步難行。為了緩解交通壓力,優化城市空間布局,在城市交通中引入城市軌道交通。其運行速度更快,安全性更高,并且污染小。尤其是最近幾年,城市軌道得到了充分的發展,技術水平也在不斷提高,但是在發展的過程中仍然存在很多問題,急需解決。
1.1 建設規模大,速度快
根據相關數據表明,我國目前每年建成的交通路線達300千米左右,在世界范圍內,即使是在道路建設的高峰時期,平均每年也就160千米[1]。像日本東京這樣的城市,平均每年建設的交通路線最多也就五千米,而在我國的大城市,近幾年來,平均每年的可以達到20千米,甚至40千米。由此觀之,我國城市軌道交通建設的規模之大,速度之快。由于建設強度大,城市交通在發展的過程中出現很多問題。
首先,由于我國城市軌道交通規模大,因此,在開通運行的過程中所需要的相關的工作人員的需求大,但是就我目前的發展情況來看,我國在軌道交通運營方面的人才極度匱乏,尤其是高端人才,嚴重制約了我國城市軌道交通的發展。這也導致了我國城市軌道交通總體服務水平低下,運營壓力大。在建設城市交通軌道方面的人才也極度缺乏,不管是高水平的技術人員,還是項目運行管理人員。
其次,因為城市交通軌道的總體建設規模大,人員儲備不足,導致城市軌道交通的運行風險增加。由于在我國交通建設項目大多數由政府組織建設,相關的政府官員為了增加政績,片面的追求工期與規模,這也給項目的安全性造成了一定的影響。為了趕工期,很長 項目都是一邊設計,一邊施工。增加了施工難度,工程項目的質量難以得到保證。我國多個城市因此發生了嚴重的安全事故,給社會帶來了極大的影響。
最后,由于我國城市軌道交通的規模大,因此,投資成本也比較大,為政府財政帶來了很大的經濟壓力,給城市交通的發展也帶來了不利影響。
1.2 我國城市軌道交通存在規劃不合理的問題
從整體來看,我國城市交通存在規劃不合理的現象,在規劃的過程中,不顧城市的實際需求,盲目發展大規模的城市軌道交通建設,在設計之前沒有做好相關的調查研究,導致城市軌道設計依據缺乏依據,也缺乏相應的數據支持[2]。除此之外,由于我國政府在城市規劃管理方面的體制是分離的,導致城市軌道交通之間與其他的交通方式缺乏有效的銜接,對于交通缺乏統一的規劃,規劃不科學。由于規劃不合理,經常會出現設計方案變更的情況,增加了項目工程的施工難度。
我國各個城市之間的發展水平相差很多,尤其是經濟發展水平較低的城市,在設計城市交通軌道的時候,經常出現交通系統定位不準,沒有根據市場發展的實際需求去科學合理的設計交通運行模式,盲目追求大規模、高造價的地鐵,而忽視了更為切合實際的交通模式,如輕軌等。
1.3 融資方式單一
城市軌道建設屬于政府項目工程,其投資主要由地方財政來承擔,給地方財政增加而來很大的經濟負擔。為了減輕地方財政的壓力,可以通過拓展城市軌道交通的融資渠道,發展多種多樣的融資方式。由于我國市場經濟發展比較晚,資本市場還不完善,關于市場融資的政策的發展還不完善。我國目前存在的“地鐵 + 物業”模式在實際的發展過程中存在很多問題。這種模式只有行政許可,并沒與真正出臺相關的法律法規對其進行法律保護。政府也并沒關于多元融資的管理辦法出臺,在運營方面也缺乏先進的管理理念。
2 我國城市軌道交通的發展對策
2.1 加強我國軌道交通的運營和安全管理
加強對城市軌道交通的安全管理是在運營過程中的主要任務。因此,要加強企業的管理和監督,明確崗位職責,加強應急的管理。在項目驗收的時候,在保證工期的情況下,充分調試。在日常工作中,加強應急演練,提高處理應急事件的能力。同時軌道交通部門也要不斷完善相關的法律法規,加強監督,定時對軌道交通進行安全檢查,提高相關工作人員的安全意識,加強對工作人員的安全培訓工作。
2.2 科學規劃城市交通發展
完善城市交通的總體設計,協調多種交通軌道的發展方式,優化城市交通的總體布局,加強各種交通之間的銜接。促進軌道交通與城市協調發展,構建一體化綜合交通體系。城市軌道交通規劃應以城市總體規劃、城市綜合交通規劃等為依據,并加強線網結構形態、規模與城市總體規劃布局和規劃發展的協調,注重與區域交通及城市道路交通的一體化銜接研究,完善銜接機制等[3]。在緩解交通壓力的同時,將市中心的人群向城市周邊地區擴散,促進城市的發展。在設計城市軌道交通的時候,根據城市的特點,結合目前的交通發展狀況,以城市的實際需求為主,綜合考慮各種交通方式,以輕軌為主,給城市軌道交通的發展一個正確合理的定位。
2.3 拓寬城市軌道交通的融資渠道
畢竟城市軌道交通屬于政府工程,具有較強的公益性,因此,還是要堅持以政府為主導,采取多元化的融資方式,所以還是需要政府加大財政投入,在多元化的投資中,提高政府的資金比例。政府應積極拓展融資渠道,目前我國推行了與企業合資的方式,上市融資的方式以及融資租賃的方式來滿足城市軌道交通的資金需求。除此之外,還要不斷完善交通的盈利方式,保證投資者的利益最大化,以此激勵更多的社會資本進入市政工程。在選擇融資方式的時候,要綜合考慮多種融資方式,選擇最佳的融資方案,降低其風險。
城市軌道票價是實現資金回籠的重要方式,但是對于城市軌道的定價,要充分考慮居民的承受能力,還是要以公益性為主,處理好政府、乘客與企業之間的關系,既要保證企業的利益,同時又要確保政府對于城市軌道交通的把控能力。完善定價機制,建立一體化的票價機制,堅持市場化運作方式,引進現代公司管理制度,引入競爭機制,提高城市軌道的運行水平。
3 結論
總而言之,隨著我國城市化水平的不斷提高,城市人口越來越多,給交通帶來了極大的運行壓力,交通擁堵現象嚴重,為了緩解交通壓力,我國各個城市都積極發展城市軌道交通,但是在發展的過程中存在很多問題,規劃不合理,融資渠道單一,建設規模大,速度快,管理水平較低。因此,相關部門應當根據當前存在的問題,針對性的提出相應的解決策略,不斷完善我國的城市軌道交通發展。
【參考文獻】
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關鍵詞:城市交通 , 交通建設, 可持續發展
Abstract: this paper analyzes the present our urban traffic construction of modern city construction of traffic problems such as influence. And further analyzes the ways to solve these problems, and discusses the current urban construction unsustainable, think in city construction, the humanist, the way of sustainable development is the inevitable choice, and the feasible ways, to the health of the modern urban traffic construction for sustainable development of certain reference.
Key words: the city traffic, traffic construction and sustainable development
中圖分類號:C913文獻標識碼: A 文章編號:
前言:當前,世界金融危機不斷持續,各國都在想法刺激經濟已達到經濟增長和削減赤字的目的,對我們國家來說,投資是我們保增長的不二法寶,從2008年末,中央加大了對交通建設的投資,但是,在項目施工過程中對人民交通的影響也逐漸顯露,怎樣既保持經濟的可持續發展,又能保證人民的正常交通不受影響,成了擺在我們面前的一項任務。
一、我國城市交通建設現在存在的主要問題;
1 道路交通建設的總量嚴重不足。。截至2008年上半年,我國部分城市人均道路面積達到了為20m² ,這雖然較以往增加了不少,但和發達國家相比仍處于較低水平,并且城市差距也很大,同時城市中心地區的過量交通,往往使道路超負荷運載。
2 機動車增長速度過快。目前海南全省機動車保有量為1231779輛,其中汽車259525輛,摩托車920167輛等;全省駕駛人為1010892人,其中擁有汽車、摩托車駕駛證973282人。重慶市目前平均1000名市民擁有私家車36輛,私家車數年增35.8%。
3 公共交通發展緩慢。大城市公共汽車交通(含無軌電車)在運營效率、經營管理和服務水平等方面存在諸多問題。由于“優先發展公共交通”的方針[2]沒有真正落列實處,多數大城市的公共汽車交通在居民出行結構中仍保持在20%以下。
4 交通管理技術水平低。。目前,我國大城市中交通控制管理和交通安全的現代化設施很少。就北京與日本的東京相比,同樣都是交通控制中心,但北京市控制的交叉路口數只有東京的6%;人行天橋是為東京的7.8%;地下人行道只是東京的5%;此外,國際上廣泛使用的信息化、智能化管理系統[3],在我國很多城市都還很落后。
5 缺乏整體的交通發展戰略。城市交通建設是一項決策性很強的系統工程,當前城市交通出現的問題,一個重要原因是缺乏科學的整體交通戰略和規劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調,投入不小,而收益不大。最近在重慶市還出現了全市出租車罷運的現象。
二、城市交通建設施工過程中存在的主要問題
目前,我國城市交通設施普遍嚴重落后于交通需求的增長,急需建設合理的路網設施。但在我國大部分城市中,普遍存在道路功能定位不清,導致行車錯位,引發交通擁堵的現象,交通設施建設沒有從優化城市路網的整體通行能力人手,未區分道路功能定位和分層次進行適應性改造等,混合交通嚴重、道路資源低效配置、動靜態交通相互爭奪空間等原因使得城市現有道路資源利用低下。近年來,國內一些大城市架橋修路,積極完善交通基礎設施,狠抓交通秩序建設,仍不能從根本上解決問題,也說明交通擁堵必須通過城市發展戰略的創新予以根本解決。。城市交通建設融資存在重重障礙,因其所具有的公益性強、投資量大、建設周期長、資金回收慢、利潤率低等特點,決定了融資的極端困難。近年來,盡管隨著國家投融資體制[4]的改革,城市交通建設也逐步向市場投資主體放開,但是制約城市交通融資的障礙依然很多。
三、目前城市交通建設的不可持續性
城市交通的發展促進了社會生產力的進步,滿足了人們增長的交通消費需求,促進了城市的繁榮,給人類社會帶來了巨大的財富。但同時也造成了道路擁擠,事故頻繁,大氣和噪聲污染以及能源緊張等。交通擁擠破壞了使用汽車的中心目的:便于直接接近人、貨物和勞務。如何選擇適當的城市交通工具并有效的利用起來,達到降低污染物排放,實現有限環境資源的持續利用,而最終實現交通的可持續發展,是我們當前面臨的一大難題。
傳統的交通運輸發展模式不注意考慮運輸業在環境、安全、擁擠等方面形成的負效果,產生了許多日益嚴重的問題:空間資源的低效配置;時間資源浪費 ;環境污染;資源消耗;交通事故等。這完全違背了既滿足當代人的需求,而又不損害后代人滿足其需求的能力的可持續發展的要求。
四、城市交通建設可持續發展的內涵
可持續發展的內涵包括幾個方面:協調性、公平性、內在性、共同性。城市交通系統是一個包含多種因素的復雜的系統[5],只有內部協調了,交通系統才能有長遠的發展,要考慮道路與車輛的協調,道路與商鋪的協調,道路與綠化面積的協調等。因此,解決交通擁擠問題不能單獨地拓寬道路,應綜合考慮各相關因素,及由此可能造成的后果,協調各部分,找出兼顧的良策。資源的可持續性是可持續發展的關鍵,在城市交通規劃中,對土地資源的可用性應給予充分考慮。路網規劃中,應合理經濟地利用土地。在城市交通系統建設中,合理規劃,預留一定廢渣空間,體現著公平性,也為可持續發展預留了空間。建立合理的系統結構,組織規劃有序的車流路網,是城市交通系統可持續發展的重要內容。城市道路網如果沒有規劃好,性能再優良的車輛,也不能馳騁,該區的經濟由于交通條件的限制,也不能很快地發展,
這就是交通可持續發展的內在性??沙掷m發展的共同性是在非共同性的客觀事實的基礎上,運用大系統的觀點,從全局出發,調整局部,最終達到和諧、穩步地共同發展。作為社會經濟系統的一個子系統,城市交通系統應結合城市醫療系統、城市金融系統等有關系統,從全局的高度考慮發展局部。
關鍵詞:城市交通 現狀 問題 解決方法
0 引言
近年來,隨著我國經濟快速增長和城市化進程的不斷加快,城市人口和車輛不斷增加,城市的規模與結構都處在大變化之中,現代便捷的交通運輸的發展在給人們帶來便利的同時,也帶來了很多負面的影響,比如城市交通擁堵、城市交通安全和城市環境污染等問題不斷顯現。解決大城市交通問題要結合我國國情以及各大城市自身特點來確定大城市交通的發展戰略。
1 我國交通現狀[1]
目前在我國城市公共交通系統中,公共汽車和無軌電車承擔了城市80%以上的客運量。近幾十年來,是我國的社會經濟一直持續高速增長,機動車的保有量直線上升,對城市的交通建設、尤其是公共交通建設提出了更高的要求。由于財政支出、經營機制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的限制,城市公共交通的發展現狀不盡如人意。
1.1 城市交通方式結構單一
優先發展城市公共交通的政策措施沒有真正落到實處。當前我國絕大多數城市交通結構單一。各城市雖然確定了優先發展公交事業的政策,但由于種種原因一直未能真正落實,更缺少相關的激勵和扶持手段,導致城市交通疲于應付,離公交問題根木性的改善還有較大距離。
1.2 交通管理技術含量低
近年來,雖然我國投入了相當多的資金來提高交通水平的科技化,但限于基礎較差,交通管理技術含量明顯不高。北京交通控制中心控制的交叉路口只有東京的3%,而人行天橋只有東京的4.8%,地下人行道只有東京的5%。由此可見,我國城市交通管理科技水平的提高任重而道遠。
1.3 城市道路建設力度不夠
近幾年,我國城市機動車年增長率平均在15%以上,而城市道路網密度增長率僅5%左右。部分舊城區道路由于歷史原因存在路面不平、道路寬度過窄、道路選線不合理等現狀,即使道路網密度夠大,仍滿足不了日益增長的交通量需求。
2 我國交通現狀導致的問題[2][3]
2.1 交通擁堵嚴重,極大降低了城市效率
隨著城市化的迅速擴展城市人口急劇增長,城市規模不斷擴大,導致交通出行距離的擴大。城市中機動車的增加和私人轎車出行率增高,引起城市現有道路以及更新速度無法滿足日益增加的交通需求,直接導致了城市的運行效率降低。
2.2 嚴重污染環境
城市中,機動車排放的污染物是導致城市環境質量下降的重要因素之一。溫室效應的產生是由于大氣中含有大量的以CO2為主的溫室氣體,可以說CO2是造成溫室效應的主要因素。
2.3 能源消耗巨大,制約了城市的可持續發展
目前,機動車燃油所消耗的石油,占世界石油消耗總量的1 /20在我國。2020年機動將成為我國最大的石油消耗源。以目前機動車的增長速度計算,預計50年后我國石油儲量將告罄,這將直接導致石油工業的衰敗,影響城市的產業結構以及經濟體系的穩定性,嚴重制約城市經濟和社會的可持續發展。
3 應對策略[3][4]
3.1 遵循的原則
環境承載力原則。環境承載力是指環境系統吸收污染的自身凈化能力。交通運輸可持續發展必須遵守"其污染物的排放不得超過環境的吸收能力"的原則。
資源消耗速率原則。自然資源可以分為可再生資源和不可再生資源。對于可再生的自然資源使用速度應維持在其再生速率限度之內;對于不可再生的資源,其使用耗竭速率不應超過尋求作為代用品的可再生資源的速率。
協調性原則。交通運輸可持續發展的目標的實現,除了交通運輸系統本身以外,還必須結合其他的系統,只有這樣對目標的實現才能收到良好的效果。
3.2 采用的辦法[5]
(1)政府要盡快制定公共交通優先發展的政策。必須對城市公共交通、家庭轎車、自行車、步行等不同的交通方式進行整合,對不同交通方式的功能分工進行重新定位
(2)加大對城市交通系統基礎設施的投資力度。嚴重滯后的基礎設施建設,已成為我國大城市發展的首要門檻。重新審視城市基礎設施作用,確立其優先發展的戰略勢在必行。
(3)增加路網密度。要在科學規劃指導下,加快城市主、次干道和快速路建設,合理安排交通設施建設。
(4)疏解大城市中心區人口。由于大城市交通矛盾集中在中心區域,因此要結合城市總體規劃,從交通總量上尋找新的平衡。
(5)制定公交優先政策。城市公共交通是一個社會經濟發展的基礎,是影響城市居民生活質量的重要方面,屬于社會公益事業,價格低廉。
(6)加強科學技術研究力度,提高全民交通意識[6]。
4 結束語
城市交通是城市經濟發展和城市現代化建設的紐帶,城市交通的安全順暢與否直接影響著城市功能發揮和城市經濟運轉的效率,也影響著城市居民的生活質量和居住環境。優先發展公共交通,是提高我國城市活力、轉變城市發展方式的重要手段,對于促進經濟社會發展、應對資源環境挑戰等具有十分重要的意義,是城市交通發展必須長期堅持的重大戰略方針。采用公共交通工具,通過出臺相應政策和道路管制,減少車輛的出行量,緩和供需矛盾,減輕城市擁堵,讓我們的出行更加便捷。
參考文獻
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關鍵詞:城市規劃;交通布局;問題;解決對策
Abstract:Analysis of the traffic layout in the current urban planning issues, simply explored some solutions, and also emphasized the development of urban transport planning the layout of urban development and traffic layout direction.
Keywords: urban planning; traffic layout; problem; Solutions;
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著中國經濟大跨度的發展,城市體量也在爭先恐后的與日俱增。與此同時,人們的生活節奏也有了大幅度的提高。然而,與城市發展一同到來的除了便利的生活,還有許許多多的發展中的問題與矛盾。對此,城市居民與政府都花費了很大的力氣與精力力求改善現代城市所面臨的發展瓶頸與問題。在多種力量的共同努力下,本文就探討了城市規劃中的交通布局問題及解決措施。
1城市交通規劃與布局存在的問題
隨著經濟和社會的飛速發展,我國大部分城市都出現了道路建設相對滯后、道路資源無序利用、公民交通安全意識薄弱等狀況。迅速推進的城市化,帶來了城市人口和車輛的急速膨脹,使城市交通需求與交通供給之間的矛盾日益突出。
1.1交通基礎設施建設過于集中
交通運輸是國民經濟的重要組成部分,是城市化進程中應該重點考慮的因素。但由于交通規劃觀念滯后于城市發展的速度,城市交通基礎設施建設常具有盲目性。一方面,在交通基礎設施的工程建設過程中,缺乏合理、科學的規劃,出現了趕工期、資金短缺的情況,導致了工程的質量和進度受到了極大的影響。另一方面,過于集中的工程建設增加了城市的交通負擔,造成了交通擁堵和環境污染嚴重。這種缺乏規劃意識的盲目性給城市交通帶來了隱患,也在一定程度上制約了城市的發展。
1.2交通布局不合理
城市的交通發展應與土地資源的合理開發利用相結合,確保城市的可持續發展。許多城市不重視公共交通的發展,造成了土地資源利用不合理。另外,停車場等靜態交通設施空間不足、布局不合理也對土地資源造成了極大的地浪費。在交通規劃時,沒有充分考慮原有交通系統的改造和利用,盲目征用土地新建基礎設施,造成了土地資源的浪費,加重了交通布局不合理的程度。
1.3環境保護意識不強
隨著城市的快速發展,機動車輛的數量也大幅增加,城市開始出現的交通擁堵現象,并呈現加劇的趨勢。一些城市只考慮眼前利益,不注重將交通規劃與能源規劃結合起來,造成了交通污染物排放超標。在城市交通規劃設計中,一味強調道路的路網布置、線型設計、車道數確定、路面結構形式等交通功能和城市空間功能,而忽略其環境功能,交通規劃設計過程中沒有與環境保護有機結合,造成嚴重的污染,破壞了優良的城市生態系統。
1.4科技創新力度不足
一些城市交通規劃科技化和信息程度明顯滯后,交通信息系統滯后是交通管理體制的瓶頸,必須建立城市交通信息化總體構架;信息化程度不高造成了一些城市的交通管制存在盲區,違規行為無法得到有效的治理。
1.5原有道路制約發展
一些城市的迅速發展,使原有的交通系統已經無法滿足需求,制定新的交通規劃能有效提高交通系統的綜合承載能力。但是由于歷史原因,許多城市原有的路網密度過高、支路結構不合理,無法適應機動化發展的趨勢,這些道路的布局制約了一些城市交通規劃的發展。
2 城市規劃對城市交通布局的解決對策
2.1重視土地高效利用
目前中國城市的發展與交通的發展并沒有緊密結合起來發展,主要體現在三方面:1)沒有和創建走廊式的公共交通系統有機結合,因此很難提供一個有吸引力的公共交通系統,公共交通線路也由于沒有足夠的客流量導致運營上的不經濟;2)土地利用尤其是在公交車站周圍,沒有很好的空間布局,以至于很難達到理想的公交出行率;3)建造功能單一而且通常相隔距離遙遠的社區將產生大量的通勤交通出行。工作人群現在需要花費大量的精力在上下班的路途中,不必要的社會總體資源消耗因此上升。此外這種交通出行也會在上下班時間產生潮汐現象,也限制了公共交通系統的運營。因此,考慮交通問題不能將交通單純的孤立起來考慮,而是要將其與土地利用密切結合起來考慮,尤其在制定交通規劃的時候要充分考慮兩者之間的相關性,避免將來再造成由于城市用地布局不合理所引起的交通問題。
2.2強調公交優先,限制小汽車
在城市規劃中,公共交通是城市交通的主要方式,一些城市注重發揮公共交通運量大、所占空間少、能耗低等特點,使之成為居民出行的主要選擇,并且圍繞公共交通組織城市用地布局。發展快速軌道交通,可以提高中心城區的可達性,促進城市人口、產業的疏散,并且有利于形成新的集中點,加速城市網絡化結構的形成。由于公共交通的重要地位,因此很多城市通過賦予公共交通優先權的方式來加快其運行速度,措施包括:開辟電車、公交車專用線路和區域;在道路交叉口給公交車輛綠燈;在共用車道中其他車輛要給公交車輛讓道等。在大力發展公共交通的同時,還應主張限制小汽車的使用,促使居民出行更多地選擇公共交通。中心區限速:通過限速,強制削減小汽車相對其他交通方式的優勢,增加公共交通的吸引力;中心區限制停車位數量并征收高額停車費:通過限制中心區停車位的數量來限制通過中心區的交通量。
2.3道路布局的多樣化、網絡化
由于交通方式的多樣化,相應的道路形式也就形成多樣化的布局。路網的分級比較均衡,密度也高。有快速路、干道、次干道、支路、自行車道、步行路、公交專用道等,等級完備,形成網絡化的道路布局,對交通量進行合理的分配,最大限度地減小了堵車的可能,提高了交通效率。由于道路性質劃分明確,各種交通方式可以方便地分流,大大減少了交通事故和堵塞的發生,而且也減少了小汽車的使用。
3 交通布局對城市發展的影響
城市道路不僅具備交通功能,還影響著沿路土地的開發。因為在市場經濟條件下,土地是商品,道路和土地是作為統一的供給要素提供給使用者的,道路等基礎設施的投入要通過土地增值獲得回報,而土地利用者則因為道路等設施的存在而可以充分利用土地,二者是相互關聯的。道路在解決交通問題的同時,也用來分割土地,臨街面的多寡和地盤的大小與比例決定了土地開發的效益和彈性。就土地的經濟效益而言,獲得的臨街面越多,則其效益就越大。因為任何經濟活動都需要臨街面,如貨物運輸、顧客的出入、門面布置等。就土地利用的彈性而言,則要求地塊要有不同的規模,以適應不同的開發活動。不僅要有大地塊,也要有小地塊。土地利用的彈性也關系到經濟效益。因為缺乏彈性的土地難以適應不同形式的開發需求,不能得到充分開發。而在我國城市中,由于在道路設計中只注重其交通功能,忽視了道路劃分對土地利用的影響。其明顯特點就是路網密度過稀,地塊過大,且規模缺乏變化,不利于土地開發。
我國城市干道之問的間距為700 m~1 200 m,這本身無可厚非,但問題在于干道之間的地塊缺乏劃分。由于支路不斷被大型居住區所封閉,或改變為街區內部道路,實際上單一的干道網系統構成了城市路網的主要骨架,形成了寬道路一大街區一稀路網的城市路網一街區結構。但恰恰是這種稀路網阻礙了城市交通的高效運行。寬路網一大地塊的模式比窄道路一密路網更容易形成交通堵塞。因為所有交通都擠在干道上,而缺乏下一層次的路網加以分流,造成干道的交叉口極易堵車,路段上卻呈不飽和狀態。形成公交導向的,圍繞公交節點進行用地布局,可以充分發揮公共交通的聯系作用,對城市功能組織進行優化。通過改變城市功能布局來改變出行分布,并以此促進城市的集約化發展。無論是城市中不同中心之間的聯系,還是普通市民的日常出行,都有賴于快捷的城市交通。而公交導向的用地布局方式就可以很好的解決這一問題。
4 城市的交通布局與其他城市交通和諧發展
在我國特大城市中,城市交通最主要的問題就是運行速度低,效率差。由于我國城市道路用地少;而機動車增長速度快,致使道路不堪重負,堵塞嚴重。因此,建立公交導向的、快速公交線路為骨架的城市交通網絡體系。首先,該網絡有助于提高交通速度,因為它將城市主要的、大規模的交通量轉移到快速公共交通上,再由普通交通方式承擔下一級的分解運輸。這樣城市交通的整體速度就可以大大提高。其次,該網絡以公共交通為先導,而不是采用小汽車為主的交通方式。公共交通能耗低、污染小、占地少,是一種健康的出行方式,符合我國資源短缺的國情。微觀道路布局需要改善,主要是針對我國城市路網密度過稀,地塊大,劃分不靈活,規模單一,不利于城市交通和土地開發的缺點,研究新的布局模式,以充分挖掘土地價值。
結束語
綜上所述,城市的交通布局對城市的發展起著至關重要的作用;道路是城市的基本骨架,城市交通是城市的重要組成部分,因此,需要我們認真探究城市規劃中的交通布局,及時的發現和解決交通布局中存在的問題;只有這樣,城市才能健康迅速的可持續發展下去。
參考文獻
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關鍵詞:城市規劃;交通規劃;問題;對策
引言
隨著我國高速的城市化和機動化進程,城市交通與城市發展的矛盾日益凸現出來。以往的城市交通規劃僅僅局限于交通系統本身,由此帶來了諸多的交通問題和城市發展問題。因此,必須正確認識城市規劃和城市交通規劃的關系,并積極探索目前我國城市交通規劃的問題,是完善現代城市交通規劃體系所必需的。
1.城市規劃與城市交通規劃
城市規劃是對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。
城市交通規劃是對城市范圍內各種交通做出長期的全面合理安排的計劃,是城市總體規劃的重要內容之一,是建立完善綜合運輸系統的重要保障和解決道路交通問題的重要前提,也是獲得最佳交通運輸效益的有效途徑和實現城市交通科學化、現代化管理,緩解交通壓力的重要途徑。然而,城市的土地利用是城市交通需求的根源,它不僅決定了城市交通源、交通量及交通方式,而且從宏觀上約束了城市交通的結構和基礎,不同城市的土地利用狀況要求相適應的城市交通模式;另一方面,城市交通系統的實際運行水平會對城市空間結構及城市發展規模構成影響,從而改變了城市土地利用的狀況。因此,城市交通規劃應結合城市規劃的要求開展,并應強調 “連續性”、“綜合性”和“協調性”。
2.目前我國城市交通規劃的問題
目前,隨著經濟社會的迅猛發展,我國大部分城市都面臨著交通“通而不暢”以及由此帶來的諸多問題,城市交通規劃發展已經或多或少地滯后于經濟社會的發展,城市交通規劃存在著許多亟待解決的矛盾和問題。
2.1城市交通規劃與城市規劃分離
對于交通規劃,特定的土地利用形態決定了特定的交通發生量、交通吸引量和交通分布形態。土地利用形態的不合理或者土地開發強度過高,將會導致交通容量無法滿足的交通需求。以往,未能深刻認識交通發展與土地利用相互影響、相互促進的關系,結果未能合理組織城市交通以及避免不必要的交通量,進一步增大了原本薄弱的交通基礎設施的壓力。
2.2交通布局不合理
許多城市往往只關注快速路和主干路的建設,忽視了次干路、支路等為循環道路系統,這樣不僅加重了快速路和主干道的交通負荷和擁堵,還降低了城市路網的分流能力和糾錯能力。同時,許多城市不重視公共交通的發展,公共交通線網覆蓋不均衡,嚴重制約了城市交通的暢通程度。另外,停車場等靜態交通設施空間不足且布局的不合理,對土地資源造成了浪費。
2.3環境保護意識不強
隨著城市的快速發展,機動車輛的數量也大幅增加,城市中交通擁堵現象頻現,并有加劇的趨勢。一些城市只考慮眼前利益,不注重將交通規劃與能源規劃結合起來,造成了交通污染物排放超標,破壞了優良的城市生態系統。
2.4科技創新力度不足
一些城市交通規劃科技化和信息程度明顯滯后,交通信息系統滯后是交通管理體制的瓶頸,必須建立城市交通信息化總體構架。信息化程度不高造成了一些城市的交通管制存在盲區,違規行為無法得到有效的治理。
3. 解決城市交通規劃問題的對策
3.1同步城市交通規劃與城市規劃、集約利用土地
城市規劃的目的是促進城市的健康有序發展,而城市交通規劃的目的是為城市發展所產生的交通需求服務,是支撐城市發展的血脈。所以城市交通規劃與城市規劃應是一個相互影響的有機整體,城市交通規劃與城市規劃應同步實施以實現科學規劃。
目前,城市的發展與交通的發展并沒有緊密結合起來,主要體現在三方面:1)用地布局沒有和公共交通系統有機結合,因此很難提供一個有吸引力的公共交通系統,公共交通線路也由于沒有足夠的客流量導致運營上的不經濟;2)土地利用尤其是在公交車站周圍,沒有很好的空間布局,以至于很難達到理想的公交出行率和發揮土地的最大價值;3)建造功能單一而且通常相隔距離遙遠的社區將產生大量的通勤交通出行。鐘擺式交通導致了公共交通效率低下,限制了公共交通系統的運營。
因此,考慮交通問題不能將交通單純的孤立起來考慮,而是要將其與土地利用密切結合起來,尤其在制定交通規劃的時候要充分考慮兩者之間的關聯性,在實現城市土地集約利用的同時有效組織城市交通,以達到城市土地利用和交通運輸的相互協調、互為反饋,提高交通系統的總體效率,實現城市的均衡發展。
3.2體系化布局城市交通、健全城市交通設施
由于交通方式的多樣化,相應的道路形式也應形成多樣化的布局。城市快速路、干道、次干道、支路、自行車道等體系化布置且形成網絡化,須從總量上達到交通健康發展的標準,并使不同級別的城市道路承擔相應的交通職能,這樣能對交通量進行合理的分配,最大限度地減小了交通事故和堵塞的發生,提高了整體交通效率。同時,還應健全次干路、支路等微循環道路系統,加大路網密度,組織更有效的單向交通等,從而達到有效疏解交通流量。另外,應健全城市交通設施,從實際情況出發來配置足夠的社會停車場、加油站等。
3.3優先發展公交交通、有效限制城市小汽車
在城市規劃中,公共交通是城市交通的主要方式之一,公共交通運量大、所占空間少、能耗低等特點,使之成為一些城市解決交通的主要選擇。同時,發展快速軌道交通,可以提高中心城區的可達性,促進城市人口、產業的疏散,有利于形成新的集中點,加速城市網絡化結構的形成?;诠步煌ǖ闹匾匚?,城市應通過賦予公共交通優先權的方式來加快其運行速度,如開辟電車、公交車專用線路和區域,在道路交叉口給公交車輛綠燈,在共用車道中其他車輛要給公交車輛讓道等。
近年來,我國大多數城市中小汽車擁有量增長速度過快,不僅給環境造成了損害,而且也給交通事業帶來深層次的影響。結合城市發展實際,可以通過合理有效的手段,如中心區限速、限制使用停車場地、單向行駛、控制駛入時間、控制小汽車的總流通量等手段來限制小汽車的發展,這樣可以有效緩解給交通、環境、能源、土地等帶來的壓力,并能增加公共交通的吸引力。
3.4加大科技投入,提高城市交通管理的現代化水平
隨著城市交通的不斷膨脹,需要加大高科技投入,引進使用先進的交通管理設備和手段來提高城市交通的現代化管理水平,只有這樣才能應對新時期龐大的交通體系。相應措施有:建設完善的城市交通實時監控指揮系統,提高對交通運輸的監控力度和應急反應能力;加強對超速輛的監測,以規范其行使行為;建設城市交通信息系統,以促進交通指揮的主動性,有效疏導交通等。
4.結語
城市交通的科學合理規劃與建設對城市的發展起著至關重要的作用。因此,需要我們認真探究與城市規劃相對應的城市交通規劃,及時的發現和解決其中存在的問題,只有這樣,城市和城市交通才能健康迅速的可持續發展下去。
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