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防范自然災害的措施

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防范自然災害的措施

防范自然災害的措施范文第1篇

關鍵詞 地方政府 自然災害 信息公開

中圖分類號:X43 文獻標識碼:A

自然災害中地方政府信息公開,對于成功應對自然災害和保障公民知情權都至關重要。然而,搞清楚在自然災害中政府信息公開內容是什么,更是首當其沖需要解決的問題。

一、自然災害應急管理中政府信息公開內容的出發點和落腳點

緊急突發事件往往會對公民的生命安全和財產構成一定的威脅,所以作為一個負責任的政府,就應該將公民權力的保障放在應急管理的重要目標而加以關注。在應急管理中保障公民權利,尤其應該切實保障公民的知情權。知情權就是與事件相關者了解事件真實情況的權利。在知識經濟和全球化的大背景下,知情權的保障就顯得尤為重要。

政府信息公開既不是空穴來風,也不是權宜之計,而是有其深厚的理論作為前導和立身之根基。政治學理論中的人民理論告訴我們:在民主共和國家,公民是權利的主體,應享有政府信息等權力。更重要的是,政府信息是一種公共權利資源,應當屬于者所有。作為社會學理論之一的中華傳統文化中的人本、民主思想也告訴我們:為政需順應民心、合乎民意,以人為本。

因此,無論從應急管理角度還是從政府信息公開角度,自然災害應急管理中政府信息公開都應以保障公民知情權和以提高政府和公民成功應對自然災害管理能力為出發點和落腳點。

二、自然災害各階段政府信息公開內容的側重點

自然災害生命周期各階段政府信息公開內容的側重點是不同的。災前信息公開內容的側重點在預警信息和避險信息;災中的側重點在災情匯報和政府應急措施信息;災后的側重點在善后處置信息和災害應對工作總結評估報告。

(一)災前。

應對自然災害,單憑政府單方面力量是遠遠不夠的,需要社會與公眾的積極參與和支持。尤其是自然災害發生的前兆階段,政府只有及時、坦誠地向社會公布相關預警信息和避險信息,使公眾具備充分的心理準備和了解具體的防范措施,才能促進政府和公眾的相互協調、相互支持和相互合作,避免損失的進一步擴大,甚至把危機消滅在萌芽狀態。這就要求政府將歷史上類似自然災害的相關情況及其成功應對經驗、自然災害應對所依據的相關法律法規、專家名錄信息、專家知識信息進行整理歸納,及時給社會公眾,以供借鑒;告知公眾可能發生的自然災害的類別、預警級別、可能影響的范圍、可能的危害程度、可能的起始時間和延續時間等,并將自然災害爆發前公眾應當做好的防范措施和相關準備、注意事項及時公布,以為公眾提供行動指南。

(二)災中。

自然災害發生時的應對階段,主要公開的政府信息應該是災情匯報和政府應急措施信息。美國危機管理的權威顧問勞倫斯·巴頓提出了公眾在每一次危機中都會提問的三個問題:“發生了什么?事情是怎樣發生的?為了確保類似事情永不發生,你將采取什么措施?”能夠回答這三個問題的,就可以成為撫慰公眾恐慌心理的第一服鎮靜劑 因而也應該是突發公共事件發生后政府應該首先重點公布的信息。具體到針對自然災害事件,政府首先要權威的災情信息,包括災害發生的時間、地點、背景、原因、災害影響的范圍、嚴重等級、人員傷亡及財產損失情況、災情進展。其次,政府應該立即公開應急措施信息,包括已經采取的措施、正在采取的措施和即將采取的措施。特別是針對人員轉移安置、救災物質的發放情況、商品供應信息、社會治安情況、水、電、煤氣等市政生命線以及交通信息等關乎民生的應急措施信息,更應該及時準確。

(三)災后。

自然災害發生后的恢復階段,主要公開的政府信息應該是善后處置信息和災害應對工作總結評估報告。善后處理措施具體包括災后恢復所需的時間估計,可以采取哪些措施以加快恢復,如何對受災地區進行修復和重建,告知受災群眾如何進行救濟和賠償,公布捐贈電話等。在這個階段特別應該公開的是災后重建的資金使用決策、管理過程、投入情況、產出情況、民眾參與情況等災后重建資金情況。 自然災害評估報告是一次自然災害發生之后的總結,政府通過總結吸取經驗和教訓,以達到提高今后應對自然災害管理能力的目的。報告應該重點包括:查清災害的性質和責任,提出對災害責任者的處理意見;總結災害發生的經驗教訓;災害帶來的長期影響有哪些和如何減少或消除長期影響。

三、結語

自然災害應急管理中政府信息公開內容研究,對于政府職能部門是其應對自然災害時公開政府信息內容的標準和操作指南,政府就可以有的放矢地公開相關的政府信息;對于公眾是自然災害發生時知曉政府信息公開內容的依據,公眾就能更好地監督政府信息公開。

注釋:

姜安鵬、沙勇忠.應急管理實務——理念與策略指導.蘭州大學出版社,2010.7:P13

顏海.政府信息公開理論與實踐.武漢大學出版社,2008.6:P25、P28

王盛.突發事件應對中的政府信息公開研究.天津師范大學,2007.

防范自然災害的措施范文第2篇

1.高中生的自然災害教育知識比較缺乏。

經過問卷調查研究,高中生對于自己周邊容易出現的自然災害、災害類型了解不多。在教學活動中,高中生不但要知道我國現在災害的情況,還要了解災害生成的原理,有助于學生增加對自然災害的理解。還要了解其他自然災害發生之前的自然特征,知道如何在自然災害發生時生存下來。而我國的高考對于自然災害知識的考察也不多,致使高中地理教師對于自然災害的知識沒有太重視,最后導致學生缺乏對于災害知識的了解。

2.高中生的自然災害生存能力較弱。

經過筆者的問卷調查研究,當自然災害出現的時候,學生往往不知道怎么處理,不知道如何逃生。而學校展開的防災減災的教學,都出現了“走走形式”的情況,自然災害的教育并沒有深入學生的腦中。與我國的防災教育不同的是,在日本每位同學都配備一個防災包,內有很多的防災減災工具,當自然災害出現的時候,它能給人們帶來很大幫助,我們可以拿來借鑒。

3.高中地理災害教學課本配套不太。

地理學者把災害教學的有關知識放在地理課本中是挺好的,可是在地理課本中災害教育是放在高中地理選修中教學的,而那些學習理科的學生就得不到這些知識的教育??墒窃谌毡镜臑暮虒W知識在小學階段就已經普遍教育的。此外,地理課本中的自然災害和防災減災比較注重理論知識的教育,但是實際的操作性不強。高中的每個學科都屬于不同的教學體系,各個學科之間很少聯系,可是災害教學的致使又是一個跨越許多課程的致使,學科之間沒有彌補,肯定會約束自然災害教育教學的實施。由此,我們可以知道,對于高中災害的教學知識可以進行科學合理的安排,來補充教材上的缺陷。

4.高中地理災害教育教學的方式單調。

經過筆者的調查研究,學校的災害教育教學一般會讓教師來開講,學生們難免會覺得枯燥無聊。而對于自然災害的教育教學,也可以采用很多其他的教育教學手段,有一些新鮮感與新奇感,比如某個地方海嘯之后,高中學校里可以開展班會的活動來預防自然災害的發生。這樣做,不但可以增加了教師給學生災害教育教學的教學手段,還能夠有效落實學生的災害知識的了解。

5.自然災害的教育制度不太合理。

目前的災害教育評價是依據學生的地理成績來判定的,可是這只是體現了學生對于自然災害的了解情況,而缺乏對于學生防災技能的考察。因此,應該馬上構建一個科學的防災教育制度,來確保災害教學的順利實施。

二、高中地理自然災害教育教學的建議

1.從災害的危害程度與防范程度的角度而言,需要很好地了解自然災害的基本情況

指導有關的防范災害的措施,才可以把自然災害的后果減小到最小。就高中學生來看,學校可以增強學生處理自然災害的培育,有助于學生在災難出現的時候能夠知道如何處理,對于學生在災難中確保自己的安全是非常重要的。

2.提高學生處理自然災害的技能

指導學生樹立科學發展觀,有助于學生的自我發展,對于學生今后的人生而言也是非常重要的。認真教育與培育學生具有不錯的處理自然災害的技能,才可以提升人們處理自然災害的技能,提高人們的自我素養,有助于創建一個和諧穩定的良好人類社會。

3.增加高中地理的探究性學習活動

讓學生可以關注到現實生活,又能聯系到學習到的地理知識,使學生們知道學習地理知識的好處,來增加防災減災的素質教育。教師在設計高中災害地理的過程中,應該事先確定學生們學習的目標,一定要利用好寶貴的時間與資源,聯系現實中的例子,增加學生對于自然災害的了解。

三、結束語

防范自然災害的措施范文第3篇

為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。

一、社區基本情況

xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

組 長:xx(社區主任)

副組長:xx(社區黨支部書記)

成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

2、職責分工:

(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。

(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

(3)成員負責本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

二、防災搶險

1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。

2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。

4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。

防范自然災害的措施范文第4篇

關鍵詞:國際間 工程項目 安全風險 突發應對

隨著我國建筑市場的完全開放、國際間的承包工程與勞務合作的增加、國際間承包工程業務的增多,我國建筑業在面臨更大的國際市場的同時,也面臨著巨大的競爭壓力。從國際承包工程風險的角度看,我們平時一般只注重工程施工生產中的風險,而對工程施工、生產安全風險以外的認識比較缺乏。比如一個工程,在上海實施與在國內其他城市實施或者到海外實施,我們對工程的安全認知角度會因為項目所在地的不同而不同。為保證自身的建筑企業在國際市場的成功拓展,如何進行國際工程項目的總承包管理尤其重要,而其中總承包項目的安全常態防范與突發應變措施更是項目實施成功的關鍵。

一、我國建筑項目在世界各國的分布現狀

到目前為止,中國建筑公司在國際市場上的項目已經遍布五大洲。據商務部官方統計,2010年,中國建筑公司在國際承包工程市場上完成的營業總額達到990多億美元,累計完成營業總額達4356億美元;2010年,簽訂的合同額達到1340多億美元,累計簽訂合同額達7000億美元;在外的項目數量超過450個,在外的工程建設人員超過32萬,中國涉外的工程承包公司累計有3000多家。

總體而言,中國公司在海外的項目主要集中在發展中國家,發達國家相對較少。但近幾年,尤其是國際金融危機以后,發達國家的項目有所增加。比如上海建工,到目前為止,在歐洲、美國、非洲、亞洲、加勒比地區都有不少工程。在承建項目的國家中,不同的國家有著不同的社會制度、意識形態、風俗習慣、、生活方式、自然環境等,不同國家的總承包項目的安全防范對象與措施也就不完全相同。國際市場并不那么簡單,風險識別很重要,同樣一件事在國內可能不構成安全風險,而在國外則可能常常出現風險。簡而言之,同樣一件事在不同的環境下,由于認識它的角度不同,對它產生的境遇思維就可能完全不同。

二、國際建筑工程項目的主要風險

根據多年從事管理國際國內工程的經驗,根據不同國家的習慣、文化和管理水平以及建筑公司的管理理念,一般可將安全風險進行以下幾種分類:

(一)從可控與不可控的安全風險角度分

1、可控安全風險

包括建造全過程的生產操作安全風險、食品衛生安全風險、醫療保健安全風險、防火保衛安全風險、生活環境安全風險。

2、不可控安全風險

⑴ 自然災害安全風險

國內各個不同區域的建筑公司對本地的自然災害情況比較了解,而對自身區域以外的地方性自然災害沒有太多的概念。近幾年,上海建工在國外的項目先后經歷了地震、海嘯、颶風等自然災害的影響,大家對自然災害的認識才有所改變。上海建工在馬爾代夫建造的外交部大樓項目,基礎剛剛做好就遇上由于地震引起的印度洋海嘯,海嘯一來直接把整個工地給淹沒了,造成很大損失。

⑵ 恐怖襲擊安全風險

上海建工在巴基斯坦做瓜達爾港口項目,巴軍方直接用坦克和裝甲車將中國工程技術人員從機場送到工地,或者在裝甲車上架上重機槍在前面為中國工程技術人員的車輛開路,在工地上也有全副武裝的軍警為我們警衛。盡管保護如此森嚴,但仍然發生中國監理工程師被炸死3人、重傷9人的事件。

⑶ 政府更迭、政治動蕩、戰亂安全風險

我們在國外的施工離不開當地的環境,政府更迭、政治動蕩、戰亂對我們施工影響特別大。像這次利比亞事件,中國公司在利比亞一共有188億美元的合同,涉及18家公司,3萬3千人。上海建工曾經考察過利比亞市場,利比亞國家很漂亮,地方大人口少,施工的硬條件非常理想,但從軟環境看,政府更迭、政治動蕩、戰亂安全風險比較大,最終上海建工放棄了利比亞這個市場,也躲過了這次風險。

⑷ 外交風險

外交風險中包括雙邊外交和多邊外交的問題,這些都是中國企業在國內不會遇到的。如果沒有思想準備,出現上述問題根本就無法應對。

⑸ 未知疾病安全風險

一般疾病風險,類似瘧疾、登革熱等常見傳染病倒還不是很可怕,怕的是一些新發生及未知的疾病,還有一些外國人能抵抗的疾病,而中國人卻抵抗不了。

(二)從安全風險形成的本質分

包括制度風險(法律、制度、規定)、人為風險(意識、檢查、措施、教育、疲勞)、 工具風險(機具、防護、專業操作程度)、工程之外風險(外部風險、影響、制約安全的各種政治、經濟、自然因素)。

(三)從安全事故與管理的中外差異分

1、安全事故差異

2、管理差異

三、國際總承包工程項目的風險規避措施

(一)項目全過程的安全風險規避措施

嚴格按照中國國家、地方及企業本身的安全施工操作規程,結合項目所在國的安全施工規定,對國外項目的施工進行全程安全管理與監控,完全可以規避此類安全風險。

(二)食品衛生的安全風險規避措施

成立由專人負責的食品衛生檢查與工作小組,按照國內食品衛生管理條例規范建造廚房與飯廳,完善所有廚房與飯廳硬件配置;從食物采購的源頭控制好食品的選擇工作,以充分保證食物源的安全;在食品衛生檢查與工作小組的常態監控下進行食品的采購、洗滌、烹飪、儲存以及過期食物的廢棄處理等工作。

(三)醫療保健的安全風險規避措施

在每個國外項目部均設立專門的醫療保健室,配備有豐富經驗的內、外科醫生各1名;根據項目所在國的疾病發生情況配備針對性強的專用藥品及相關常用藥品,按照藥品的使用時限階段性地從國內發出藥品進行更換與補充,同時做好藥品在現場的存放保護工作;對項目所在地的醫療機構進行深入了解,以便在現場醫療不能滿足治療要求的情況下前去就醫。

(四)防火保衛的安全風險規避措施

成立項目防火安全保衛小組,對施工現場與生活駐地嚴格按照建筑施工防火要求配置齊全的防火設施,同時嚴格按照建筑施工用電管理條例配置施工用電與生活用電設施及保護裝置;由防火安全保衛小組負責每天定人、定時檢查,對明火施工點實行專人旁站全時監控。對整個施工現場與生活駐地進行封閉式的保衛管理,建筑施工區域與生活駐地區域建造封閉的圍墻相互隔離,針對一些恐怖活動發生頻繁的國家,在圍墻外增加設置貫通2米以上深的壕溝;在施工區與生活區實行24小時保安輪流值崗制,并由防火安全保衛小組分兩班進行日夜巡邏。

(五)生活環境的安全風險規避措施

在國外工程項目施工過程中,選擇一個好的生活環境對安全風險的規避也尤為重要。一個國家的任何一個地區的治安狀況總是存在差異的,有些工程項目地處比較偏僻的地段,往來人員較少,事故發生的概率較低,不僅對施工影響很小,而且對生活環境安全也比較有利。相反,有些工程項目地處比較喧囂的都市中心,周邊情況比較復雜,治安事件時有發生,然而工程地點的選擇,總承包單位沒有選擇權。為盡可能規避生活環境安全風險,總承包單位可以選擇租賃治安狀況良好、人員素質較高、環境衛生較佳的地段住房用作全體員工生活區使用。

四、國際總承包工程項目的不可控安全風險的突發應對

(一)自然災害安全風險的突發應對

實施項目之前,必須對項目所在國家的自然災害狀況進行深入的了解,根據該國的狂風、暴雨、冰雹、暴雪、雷電、地震、海嘯、高溫、極寒、干旱、洪澇等自然災害的發生及發生的頻率狀況,來策劃與安排總的施工部署。針對不同自然災害產生的安全風險,主要從以下幾個方面做好準備工作:提高建筑輔助設施抗自然災害的能力;對臨時辦公、生活設施進行加固保護;制定自然災害發生后的緊急預案;加強應對各種自然災害的教育防范演練等。

(二)恐怖襲擊安全風險的突發應對

做好對全球各國近年來發生恐怖襲擊事件而產生的安全風險的分析與評估,根據分析和評估結果對恐怖多發國家進行標定與分級,盡量不涉足與承接那些恐怖多發國家的項目;對由于特殊原因不得不在恐怖多發國家進行總承包施工建設的項目,在項目實施前制定詳細可行的防恐專項方案,主要內容包括:施工區、生活區防護的增設,封閉的生產與生活管理,要求項目所在國政府的防恐常態保護,中國駐國外使領館、經商處的密切聯系等。

(三)政府更迭、政治動蕩、戰亂安全風險的突發應對

對此類安全風險,采取的辦法基本上與防恐安全風險措施一樣,更重要的是一切聽從大使館的指揮與安排,與國內總部保持密切聯系,執行人生安全高于一切的指導思想,同時盡最大可能減少經濟損失。

(四)其它突發事件安全風險的突發應對

其它突發事件的發生,事先并沒有明顯的預兆。只有充分發揮國外項目部全體人員的主觀能動性,才能有效地應對此類安全風險。此外,建立具有中國特色的“支部建在工地上”制度也很重要,可以充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,以堅強的組織和骨干力量做好后盾,做好突發應對工作。

五、結語

防范自然災害的措施范文第5篇

為認真貫徹落實中央、省、市關于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排,科學防范和處置各種自然災害,全力保障和改善民生,根據《XX市防范化解重大自然災害風險工作方案》,結合我縣實際,制定如下工作方案。

一、總體要求

切實提高處置突發事件能力,有效預防和妥善處置自然災害類突發事件,保障人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,促進我縣經濟社會持續健康發展。

二、重點工作

(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。

縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區,加密與省、市氣象局之間會商頻次,密切跟蹤監測天氣變化,強化會商協同和上下聯動;充分發揮突發事件預警信息系統等各類預警信息平臺重要作用,第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息;主動加強與交通運輸、電力、通信、農業農村、民政等單位的會商和溝通,及時提供災害性天氣可能影響的區域、行業和可能造成的災害損失程度等信息。

(二)防范化解重大森林火災風險。

加強責任落實,以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區,適時森林防火禁火令,簽訂森林防火責任書,修訂健全應急處置預案;縣森林防火指揮部開展專項督查、常態督查和明察暗訪;加強火源管控,加大巡山護林力度,在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改,嚴格管控森林火災多發地段、敏感時段和高危人群,適時適地開展計劃燒除,切實消除隱患;加強預防宣傳,及時森林火險等級預報和高火險天氣警報信息,做好監測預警和火險趨勢預測;加強能力建設,做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作;加強隊伍建設,充實基層專(兼)職和群眾森林火災撲救力量。

(三)防范化解重大洪澇災害風險。

防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區域和重點部位,逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人;抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固,恢復防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強汛期工程巡查,做到險情早發現、早報告、早處理;做好沿江水庫、水電站調度權限、調度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作,充分發揮工程調峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制,做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人;進一步明確水庫水電站調度權限,及時編制審批調度運用計劃和防汛搶險應急預案;完善水庫水電站雨情水情監測預警設施和手段,嚴格執行汛期控制運行計劃,嚴禁超汛限蓄水,對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛;督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理,加強巡查值守。防范化解山洪災害風險,進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災害隱患點的排查,用好管好已建縣級監測預警系統,注重汛期動態管理,持續開展重點區域排查和縣、鄉、村預案修訂完善及基層臨災避險演練,抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮洪澇風險。嚴格落實城鎮防洪排澇行政首長負責制,繼續健全城鎮防洪組織指揮和防汛應急體系;汛前抓緊對城鎮防洪排澇設施進行全面檢查,認真制定和完善城市防洪排澇預案,建立城市低洼區、滑坡危險區下穿隧道等部位的防汛預警機制;落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮防汛排澇應急搶險隊伍,加強重點積水區、重要區域的防汛物資儲備;廣泛開展城鎮防洪防澇知識宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮洪災損失。

(四)防范化解重大地質災害風險。

進一步鞏固和完善現有地質災害監測預報網絡,充分發揮監測預報網絡體系的功能。有條件的地方,要對城鎮、鄉村、學校、醫院及其他企事業單位等人口密集區和易發生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對性地加密部署氣象、地質災害等專業監測設備,加強監測預報,及時發現險情、發出預警。對重點區域內影響大、規模大、危害大的地質災害隱患,采用監測設備采集數據、通過視頻傳輸、無線傳輸等自動化程度較高的手段進行專業監測。做好地質災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統籌使用資金,適當提高地質災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數眾多的地質災害隱患點,加快工程治理,充分發揮地勘專業隊伍的技術支撐作用和專家的技術指導作用,保證工程質量,提高資金使用效率。

(五)防范化解重大地震災害風險。

強化各類地震監測臺網運行維護管理和地震觀測環境保護,強化年度地震重點危險區地震監測力量部署,保障監測臺網正常運行,提高監測質量和效能,密切跟蹤震情形勢的變化發展,加強震情會商研判。摸清重點危險區道路、鐵路等交通狀況,逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優化電源布局、電網結構,推廣使用電力防災新技術。對重要電力設施進行檢查,不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監管,抗震設防要嚴格執行《中國地震動參數區劃圖》(GB18306—2015)標準。

三、工作保障

(一)加強組織領導。

根據《XX縣突發公共事件總體應急預案》,建立健全防災減災救災政府主導機制,嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯動機制,進一步做好防御工作。

(二)加強應急隊伍建設。

加強各類自然災害專業應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高救助能力。

(三)加強物資裝備儲備。

制定救災物資儲備規劃,合理確定儲備品種和規模,建立健全物資采購和儲備制度,根據應對重大自然災害的要求儲備相應物資。建立健全救災物資調撥和運輸制度。

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