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統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我區(qū)燃?xì)?/a>安全工作的緊迫性和責(zé)任感
11月23日,山西省晉中市壽陽(yáng)縣城博大西街喜羊羊火鍋店發(fā)生液化石油氣罐爆炸燃燒事故,共造成14人死亡,17人重傷,30人輕傷,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。年終歲尾歷來(lái)是各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期、易發(fā)期,又正值冬季采暖期,是全年使用燃?xì)庾罡叻澹瑯O易發(fā)生燃?xì)獗ā⑿孤兜壬a(chǎn)安全事故。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部燃?xì)獾姆欠ü嘌b、倒瓶現(xiàn)象十分嚴(yán)重,使用液化氣罐的火鍋店,在我區(qū)大量存在。由于火鍋店等小微餐飲企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),燃?xì)獍踩婪洞胧┎坏轿唬鄙俦貍涞呐棚L(fēng)和報(bào)警裝置,業(yè)主安全意識(shí)淡薄,對(duì)員工缺少必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不足,致使安全保障水平極低。因此,山西“11.23”液化石油氣罐爆炸燃燒事故對(duì)我區(qū)有重要的警示作用。各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度警覺(jué)和重視,必須站在貫徹落實(shí)黨的十精神,確保全區(qū)安全穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩闹匾裕袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,深刻吸取事故教訓(xùn),迅速研究部署,組織檢查整改,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕此類事故在我區(qū)發(fā)生。
明確職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管
燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷妫飨嚓P(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管。公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)區(qū)市政公用事業(yè)局要嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)證照核查,取締不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。要督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)完善各項(xiàng)安全制度,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查,切實(shí)掌握產(chǎn)品流向,定期對(duì)用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo),積極宣傳燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)。嚴(yán)格禁止向無(wú)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》的充裝零售小商販提供氣源。
(二)區(qū)公安(交警、消防)分局要強(qiáng)化燃?xì)馄俊⒐捱\(yùn)輸安全管理,加大對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,督促指導(dǎo)用戶完善燃?xì)獍踩胧宦砂惭b燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。
(三)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)加大對(duì)燃?xì)馄俊⒐薜陌踩珯z查和管理,及時(shí)查處和清理無(wú)證、違規(guī)充裝、已經(jīng)報(bào)廢或超期使用的液化氣瓶。
(四)區(qū)貿(mào)易辦要加強(qiáng)對(duì)涉及燃?xì)馍虘舻亩酱僦笇?dǎo),積極配合有關(guān)部門做好燃?xì)獍踩O(jiān)管。
(五)各鎮(zhèn)政府要加大對(duì)居民用氣安全宣傳教育,利用各種方式宣傳普及用氣安全、應(yīng)急救援等安全常識(shí)。對(duì)新增的燃?xì)夤I(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶,各監(jiān)管責(zé)任單位要根據(jù)燃?xì)獍踩滦蝿?shì)和新問(wèn)題,研究制定新的前置審批條件,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定。
突出重點(diǎn),依法整治,立即組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查
各鎮(zhèn)政府及區(qū)有關(guān)部門要立即組織對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位、瓶裝液化氣充裝、供應(yīng)及運(yùn)輸企業(yè)以及公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面排查、切實(shí)消除各類事故隱患。要組成專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,結(jié)合正在開(kāi)展的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”工作。以使用液化氣餐飲業(yè)的加氣安全、設(shè)備安全、儲(chǔ)存安全、使用安全、運(yùn)輸安全和消防安全為重點(diǎn),集中開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即責(zé)令限期整改。對(duì)整改不到位和拒不整改的,要依法關(guān)停取締。
區(qū)市政公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門都要成立專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)組,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)檢查行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
一、提高思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任。
為做好此次車庫(kù)違規(guī)住人、使用燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,我鎮(zhèn)各校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在四月份召開(kāi)專門動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合各校實(shí)際,認(rèn)真研究討論,制訂了切實(shí)可行的整治方案,強(qiáng)調(diào)了整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,明確了校長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專人進(jìn)行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為做好車庫(kù)違規(guī)住人燃?xì)獍踩涡袆?dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)排查。
各校加強(qiáng)日常消防安全管理,認(rèn)真開(kāi)展防火檢查巡查,確保疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好有效。對(duì)有師生居住場(chǎng)所逐個(gè)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)查糾各校車庫(kù)(儲(chǔ)藏室)違規(guī)出租住人、違規(guī)使用燃?xì)鈫?wèn)題,逐一登記建檔。各中小學(xué)幼兒園按照全面覆蓋的原則,集中力量全面組織開(kāi)展本單位內(nèi)車庫(kù)(儲(chǔ)藏室)用氣用火大排查,同時(shí)積極向?qū)W生家長(zhǎng)和全體教職工發(fā)放《居民住宅防火注意事項(xiàng)》,做到師生人人知曉。及時(shí)收集全體教職工和學(xué)生家長(zhǎng)閱讀回執(zhí)。各校安全第一負(fù)責(zé)人簽訂《消防安全自查承諾書(shū)》,并對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。
三、及時(shí)報(bào)送信息,形成整治合力。
各校在檢查中發(fā)現(xiàn)存在車庫(kù)(儲(chǔ)藏室)違規(guī)出租住人、違規(guī)使用燃?xì)獾默F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向?qū)俚卣徒逃?lián)絡(luò)組匯報(bào),由屬地政府牽頭組織相關(guān)部門對(duì)本單位車庫(kù)(儲(chǔ)藏室)違規(guī)住人,違規(guī)使用燃?xì)猬F(xiàn)象采取綜合執(zhí)法。
2013年1—8月,全縣共發(fā)生各類事故90起,比去年同期上升109.3%;死亡15人,比去年同期上升36.4%;受傷37人,比去年同期下降2.63%;直接經(jīng)濟(jì)損失143.69萬(wàn)元,比去年同期上升1502%。發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故1起。
行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)
1、道路交通:1—8月發(fā)生道路交通事故34起,比去年同期下降15%;死亡14人,比去年同期上升27.3%;受傷37人,比去年同期下降2.63%;直接經(jīng)濟(jì)損失9.15萬(wàn)元,比去年同期上升8.028%。
2、火災(zāi)事故:1—8月發(fā)生火災(zāi)事故55起,比去年同期上升1733%;直接經(jīng)濟(jì)損失74.539萬(wàn)元,比去年同期上升14808%。
3、工礦商貿(mào):1—8月發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機(jī)械未發(fā)生事故。
二、安全生產(chǎn)工作措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、層層簽訂了2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)了企業(yè)主體責(zé)任,完善了村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。目前,全縣共13個(gè)村、居委會(huì)因發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故將實(shí)行“一票否決”制度。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。為有效加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,2013年,縣安委會(huì)組織相關(guān)部門兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)工作,并針對(duì)今年考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)整改,加強(qiáng)考核管理。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)教育工作
1、大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。6月5日上午,我縣承辦了以“踐行安全發(fā)展,為中國(guó)夢(mèng)護(hù)航”為主題的市2013年安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式暨安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)取得了良好的宣傳效果。
2、加強(qiáng)了高危行業(yè)安全培訓(xùn)。目前,全縣共培訓(xùn)工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人200余人,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹從業(yè)人員800余人。
3、狠抓駕駛員安全培訓(xùn)。今年3月,在全縣開(kāi)展道路交通集中整治行動(dòng)中,全縣共摸排駕駛員31437人,全部建立了駕駛員登記卡并進(jìn)行了培訓(xùn);行動(dòng)期間,全縣利用廣播、宣傳欄、傳單、會(huì)議等方式宣傳道路交通安全常識(shí),受教育人數(shù)44萬(wàn)余人。
4、積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。目前,我縣共十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開(kāi)展安全生產(chǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作,今年年底,力爭(zhēng)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成功備案,有效保障我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,從而推動(dòng)全縣整體安全監(jiān)管水平的提高。
5、全力開(kāi)展工礦企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作。工礦企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是有效遏制生產(chǎn)安全事故的重要手段,也是推進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展的唯一途徑,今年年底,全縣非煤礦山企業(yè)將做到100%達(dá)標(biāo)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng)
1、狠抓春節(jié)、五一、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。縣安委會(huì)針對(duì)我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn),及時(shí)在各重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展了道路交通安全、公眾聚集場(chǎng)所宗教寺廟旅游安全、危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全、建筑施工城市燃?xì)獍踩⒋笮突顒?dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患整治工作。12月20日至2013年3月31日,圓滿開(kāi)展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”;6月中旬至9月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管特點(diǎn),在全縣范圍開(kāi)展了“安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),活動(dòng)取得了良好的效果。
2、加大安全生產(chǎn)整治聯(lián)合執(zhí)法力度。按照省、市統(tǒng)一安排,在全縣范圍開(kāi)展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治危”安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織相關(guān)部門對(duì)非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、特種設(shè)備、民用爆炸物品八個(gè)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效打擊“三違”行為,在全縣形成強(qiáng)有力的震懾。
三、下步工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)道路交通監(jiān)管力度。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn),進(jìn)一步深化我縣“道路交通集中整治行動(dòng)”和“治理超限超載專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)校園交通安全宣傳力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管,完善鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任考核制度。
2、加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前的驗(yàn)收審批工作,針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季的到來(lái),大力開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品銷售、使用企業(yè)的安全監(jiān)管,采取有效措施防止爆炸、泄漏事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)監(jiān)管力度。大力打擊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),取締非法經(jīng)營(yíng)罐裝燃?xì)鈹傸c(diǎn)。向老百姓大力宣傳安全用氣、防火知識(shí)。
4、加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管力度。當(dāng)前,建筑行業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)旺季,抓好建筑施工安全監(jiān)管迫在眉睫,應(yīng)大力整治建筑施工安全隱患,嚴(yán)防因安全制度不落實(shí)、安全措施不到位、習(xí)慣性違章而引發(fā)的安全事故。
5、加強(qiáng)機(jī)械、制造行業(yè)的安全監(jiān)管力度。每年年底,都是各類企業(yè)抓生產(chǎn)、搶進(jìn)度的重要時(shí)期,要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)機(jī)械例行檢查制度,加大職工安全教育培訓(xùn),有效預(yù)防機(jī)械傷害事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)非煤礦山、冶金行業(yè)安全監(jiān)管力度。大力組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開(kāi)展非煤礦山、冶金行業(yè)安全隱患排查整治,尤其加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)開(kāi)采作業(yè)的安全監(jiān)管。
7、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。繼續(xù)大力開(kāi)展消防安全隱患大排查大整治行動(dòng),加強(qiáng)員工崗前和定期消防安全教育培訓(xùn),組織開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
四、存在的問(wèn)題
1、消防安全亟待解決的問(wèn)題:目前,我縣已投入使用的房屋、建筑物中高于24米,住宅建筑超過(guò)10層的共有27幢,正在修建的房屋建筑36幢。現(xiàn)有的執(zhí)勤車輛和搶險(xiǎn)救援器材未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,缺配一輛登高平臺(tái)車、一輛泡沫消防車和部分偵檢類、堵漏類搶險(xiǎn)救援器材。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)問(wèn)題整改。進(jìn)一步完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)對(duì)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作”進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項(xiàng)整治工作取得成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。黨組理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí)。
(二)部署開(kāi)展安全活動(dòng)。
1.組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全行”等活動(dòng)3次。
2.組織開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)2場(chǎng)次。
3.每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查1次。每季度采用“監(jiān)管干部+專家”和“檢查+服務(wù)”方式組織檢查1次。
(三)組織開(kāi)展供水、供熱、燃?xì)鈱m?xiàng)整治。
1.組織開(kāi)展城市供水、供熱、燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治不少于4次,要對(duì)供水企業(yè)二次泵房安全管理和水廠消毒設(shè)備等設(shè)施,燃?xì)馄髽I(yè)及管線和站場(chǎng)等設(shè)施,供熱企業(yè)供熱設(shè)備、換熱站和供熱管線等設(shè)施進(jìn)行全覆蓋檢查。
2.供水企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè),尤其是涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要于2021年底前完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
3.2021年底前,供水企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)硝化、氯化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制。
4.建立安全生產(chǎn)研判機(jī)制,每半年開(kāi)展一次會(huì)商研判。
5.每月至少開(kāi)展一次明察暗訪和指導(dǎo)服務(wù)。
(四)深化推進(jìn)打通消防生命通道綜合治理。圍繞消防車通道、安全疏散設(shè)施方面存在的突出問(wèn)題,全面開(kāi)展排查整治,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整改完成率達(dá)到75%。居民住宅電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所建成率達(dá)到60%。排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。
(五)城市建設(shè)安全整治。開(kāi)展2次以上違章建筑排查整治行動(dòng),重點(diǎn)排查整治利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育管等人員聚集場(chǎng)所安全隱患。
1.建立市政路燈日巡查機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除安全隱患,確保用電安全。
2.排查路燈線路,及時(shí)更換老化線路。
3.做好季節(jié)性低洼地帶接電設(shè)施安全檢查。
4.對(duì)工程車的剎車、燈光和升降系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理。
(七)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和冬季清雪作業(yè)安全整治。
1.對(duì)環(huán)衛(wèi)和清雪車輛、公廁開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,采取有效措施,及時(shí)消除安全隱患。
2.開(kāi)展安全作業(yè)教育,提高作業(yè)人員安全防范意識(shí),督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化作業(yè)要求。
3.配齊配全作業(yè)人員所需的安全防護(hù)裝備以及作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)工具、工作休息場(chǎng)所的安全管控,消除安全隱患。
(八)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.企業(yè)每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時(shí)修定。
3.推動(dòng)各類企業(yè)在2021年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
4.督促企業(yè)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。
5.推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。
6.2021年底前,各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。
7.開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
8.完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。
四、實(shí)施步驟
第一階段:制定方案。各行管科室結(jié)合實(shí)際制定本部門工作方案,于2月20日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送本部門工作方案,并下發(fā)到企業(yè)實(shí)施制定完成。
第二階段:開(kāi)展集中整治。2月至12月各行管科室組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個(gè)清單臺(tái)賬”,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“四個(gè)清單”,每月26日前匯總上報(bào)上月進(jìn)展情況。
第三階段:鞏固提升。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化主線意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真重視、真研究、真推動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、整理擬定2015年__區(qū)“保供水、抓節(jié)水”工作計(jì)劃和考核細(xì)則。做好國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查臺(tái)賬資料整理工作。持續(xù)開(kāi)展排水管網(wǎng)清淤疏通及污水管網(wǎng)檢測(cè)工作。完成中心城區(qū)餐飲垃圾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);制定“五水共治”餐廚垃圾專項(xiàng)整治方案。
3、推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng),__月拆除違法建筑1.91萬(wàn)平方米,今年累計(jì)拆除違法建筑3.8萬(wàn)平方米。迎接市對(duì)__、__“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”考評(píng),草擬“無(wú)違建區(qū)”創(chuàng)建相關(guān)方案。
4、繼續(xù)協(xié)調(diào)__公司接盤(pán)__公司燃?xì)赓Y產(chǎn)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)天然氣氣種轉(zhuǎn)換等工作。繼續(xù)推進(jìn)老小區(qū)天然氣改造協(xié)調(diào)工作。
5、完成__城管視頻(二期)租賃服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議簽訂,
召開(kāi)開(kāi)工前協(xié)調(diào)會(huì)議,完成租賃服務(wù)初稿。啟動(dòng)指揮中心到小港執(zhí)法中隊(duì)一條渣土管理視頻專線鏈路施工。做好霞浦街道納入__城管實(shí)施范圍前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、文秘站:做好人大審議依法行政及政協(xié)派駐委員民主監(jiān)督小組的對(duì)接工作。
7、全力落實(shí)“六小十題”整治行動(dòng)。__月16至__月15日,我區(qū)__城管平臺(tái)應(yīng)解決數(shù)6646件,結(jié)案6646件,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率100%,及時(shí)解決率100%,解決率100%。
1、繼續(xù)實(shí)施市政設(shè)施精管細(xì)養(yǎng)。對(duì)__路、__路、__路架空線上改下工程收尾。城區(qū)瀝青坑洞填補(bǔ)243平方米,維修破損人行道69.5米、側(cè)石18米、警示桿5根;修復(fù)橋梁隔離樁3根、欄桿2米,對(duì)__、太河、巖河橋等5座橋開(kāi)展下空間整治;修復(fù)電纜48米、電纜井1座。
2、打造園林生態(tài)景觀精品工程。繼續(xù)做好__路__景園北地塊綠化工程施工養(yǎng)護(hù);繼續(xù)完成__路“五水共治”施工綠化恢復(fù)工作;對(duì)高速出口(__路高架橋下)裸地進(jìn)行綠化。全區(qū)綠地施肥25噸,完成約65%任務(wù);完成春季綠地苗木補(bǔ)種35%任務(wù)。組織城管系統(tǒng)義務(wù)植樹(shù),整理義務(wù)植樹(shù)場(chǎng)地1600平方米。完成14塊面積約519800平方米綠地認(rèn)管認(rèn)養(yǎng)。
3、提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力。__月份,生活垃圾處理19292 噸,2015年累計(jì)處理39646.84噸;糞便處理2199噸,2015年累計(jì)處理5184噸。規(guī)劃城區(qū)裝潢垃圾的清運(yùn)處置工作,并進(jìn)行裝潢垃圾定期的清運(yùn),2月進(jìn)光大焚燒發(fā)電廠1745噸,累計(jì)進(jìn)光大3864.52噸。
4、抓好綜合服務(wù)能力提升。__月16日-__月15日,__城管中心共受理投訴、咨詢196起,其中市__城管中心96310轉(zhuǎn)辦投訴15起,區(qū)長(zhǎng)電話轉(zhuǎn)辦2起,____城管熱線158起。辦理道路挖掘手續(xù)1起。對(duì)綜合項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)審核12個(gè),綜合項(xiàng)目驗(yàn)收2個(gè),工業(yè)企業(yè)綠化竣工備案1個(gè)。處理燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)批準(zhǔn)審批1份。
1、強(qiáng)化日常巡查。開(kāi)展節(jié)后市容環(huán)境秩序大整治行動(dòng),重點(diǎn)治理無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、人行道違停、亂吊掛等問(wèn)題,恢復(fù)整潔、有序的城市環(huán)境。2月16至3月16日辦理一般程序案件43起,并處罰金912390.5元,人行道抄告504起,處理754起。
2、做好新劃轉(zhuǎn)職能執(zhí)法工作。月份,作出新劃轉(zhuǎn)職能處罰決定13起,其中盜采礦產(chǎn)資源非法采礦案件5起,無(wú)證餐飲案件8起,共計(jì)罰款35650元。
3、集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。__月份,共組織專項(xiàng)整治64次。其中組織建筑渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治23次,查扣無(wú)證建筑渣土運(yùn)輸車輛14輛。整治無(wú)照流動(dòng)設(shè)攤300余起,暫扣經(jīng)營(yíng)物品100余件。整治占道跨門經(jīng)營(yíng)11次,教育整改600余家,開(kāi)具《責(zé)令整改通知書(shū)》60多份。
1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”工作,計(jì)劃召開(kāi)全區(qū)深入推進(jìn)“三改一拆”暨無(wú)違建區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),制定__區(qū)無(wú)違建區(qū)創(chuàng)建
實(shí)施方案和__區(qū)“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃。2、深入開(kāi)展“世界水日”節(jié)水宣傳活動(dòng);開(kāi)展“五水共治”餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作,制定細(xì)化方案,實(shí)施店鋪餐廚垃圾“小桶并大桶”試點(diǎn);繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市復(fù)查有關(guān)資料臺(tái)賬整理工作。落實(shí)小港中隊(duì)渣土監(jiān)控視頻光纖專線接入工作;繼續(xù)清理__城管疑難積壓?jiǎn)栴}。做好開(kāi)放戶外廣告審批準(zhǔn)備工作。
3、做好__路、__路、__路上改下工程的收尾工作,高架伸縮縫維修招投標(biāo),梳齒型伸縮縫維修,疏通疏港高速泰山路閘道排水溝,全線維修排水管道,城區(qū)橋梁常規(guī)檢測(cè)招投標(biāo)并實(shí)施。
燃?xì)馀嘤?xùn)總結(jié) 燃?xì)饧夹g(shù)創(chuàng)新 燃?xì)馐┕た偨Y(jié) 燃?xì)鈼l例 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀