前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇供應商年度審核制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:采購成本;體系建設;風險采購
成本控制不僅僅包括采購訂單費用、計劃人員和采購業務人員的管理費及與采購原材料部件相關費用的控制,還包含存貨占用成本、采購資金使用成本、售后服務成本、風險業務潛在損失、人力資源成本等方面內容。物資采購企業從計劃編制、采購管理、合同簽訂、到貨驗收、倉儲保管、付款等業務全過程進行綜合分析,健全完善內控制度,構建采購成本控制體系,達到了降低成本、防控風險、提高企業經濟效益的目的。
一、健全完善采購內控制度
內控制度是降低企業經營風險,在企業內部對各部門流程設立控制點,做好流程的內部控制管理制度。企業建立健全采購內部控制體系,是改善內部管理、提高采購效率、增強企業競爭力的有效途徑。
(一)建立采購管理制度采購管理制度是規范各類采購行為,明確相關部門在采購活動中的職責和分工,加強對采購活動的管理,保證采購活動符合國家法律法規和企業管理政策,保證采購質量、提高采購效率、降低采購成本的一項管理制度。主要包括需求計劃管理、采購價格管理、招標管理、供應商管理、合同管理、驗收入庫管理、付款結算管理等。采購制度應明確規定采購計劃、預算、采購流程、授權審批權限、相關部門的責任和關系、各種物資品種采購的規定和方式、報價和價格審批等,使采購活動有章可循,有法可依。
(二)建立供應商準入和評價制度供應商管理是供應鏈采購管理中一個重要的部分,對實現采購準時化有著至關重要的作用。企業在供應商管理方面要建立供應商準入及評價制度,確保供應物資滿足企業生產需求,實現安全生產。1.供應商準入制度。物資采購的供應商要經過技術、財務、質檢、安全等部門聯合考核后才準進入,如有需要可以到供應商屬地實地考核,全面了解和掌握供應商的經營狀況、生產能力、生產工藝、產品質量等,并對進入企業的供應商實行檔案管理。準入供應商應提供營業執照、稅務登記證、法人身份證復印件、開戶銀行信息等有關資料,并填寫供應商準入申請表。2.供應商評價制度。一是審核部門依據供應商所提供的資料,對其資質、資本、信用、技術能力、安全質保、財務狀況等進行資格評審,建立供應商檔案,并對供應商進行分類,判定供應商是否屬于某一產品獨家或單獨生產。二是質量價格部、計劃采購部、倉儲部、財務部及使用單位,按照供應商績效評定標準,對供應商的產品和服務進行ABCDE五級綜合評價,評價結果作為后續選擇供應商的參考依據。同時,對綜合評價得分較低,甚至是評價不合格的廠商進行清理,保證采購產品質量。
(三)建立價格檔案和價格評價體系企業采購部門要對采購的物資價格進行歸檔管理,對每一批采購的物資報價,應首先與歸檔價格進行比較,分析形成價格差異的原因。對重點物資的價格,要建立價格評價體系,組織相關業務人員多渠道收集供應價格,分析評價現有價格水平,并對歸檔的物資價格進行評價和更新。
二、創新采購管控新模式
(一)采購規模批量化目前,物資采購方式以招標采購、專家會審采購、單一來源定向采購、詢比價采購為主,其他采購方式為輔。為充分發揮集中采購優勢,物資采購工作推行年度計劃管理,積極與大型生產廠商溝通,尋求合作,實施大宗物資年度批量采購和超市代儲物資集中采購。1.大宗物資批量采購。采購部門根據生產單位歷年需求消耗情況、使用單位年度需求計劃和市場狀況,科學編制年度采購計劃,通過物資消耗需求分析,將鋼材、木材、通用常耗易損配件、金屬網、電纜、皮帶、汽柴油、地材等物資品種,實行年度批量采購,在保證產品質量的同時,還能取得一定的價格優惠。2.超市代儲物資集中采購。超市代儲物資管理是指供需雙方簽訂代儲協議,供方將物資送達需方指定的存儲地點(或存儲在供應商生產、銷售倉庫),以滿足需方生產建設要求,在所存儲的物資銷售出庫后,再向供應商支付賬款的管理模式。它具有縮短供應時間、節約流通費用、減少資金占用、集中精力聚焦市場價格、引進競爭機制、提高服務水平等優點。同時,該模式能夠簡化采購程序,減少重復采購產生的采購成本,利用供應商的庫存保證生產建設物資需要,減少庫存儲備和積壓資金的浪費,提高庫存周轉率的作用。
(二)供貨渠道源頭化物資供貨渠道一般可分為生產廠、授權商和一般經銷商。為控制采購成本,企業應對采購物資品種進行分析,通過市場調研,拓展供貨渠道,采取源頭采購的方式來降低采購成本。企業在編制年度計劃時,對物資消耗品種類型進行分析,科學分包,逐步擴大超市代儲范圍及規模,積極推進主機廠及生產廠定向代儲業務,并建立長期的戰略合作伙伴關系。同時,在設備采購的基礎上,適時與主機廠溝通,相關設備配件綁定設備一起采購,解決配件單獨采購價格過高或主機不匹配的問題。
(三)儲備結構合理化物資儲備是指在保證企業生產、經營需求的前提下,使庫存保持合理水平。儲備管理主要有自有儲備管理和代儲儲備管理。供應商代儲儲備物資是指年度內消耗量大、規律性比較強、單個價值相對較低、賣方市場競爭激烈、產品質量或標準可描述的物資。企業要不斷擴大超市代儲規模,推進供應商定向代儲業務,增加超市代儲物資年消耗量。企業自有儲備物資是指不適合代儲的物資,按照其重要性、資金占用大小及采購難易程度,一般可分為以下幾種:①大型材料,主要包括煤炭生產所需的木材、鋼材、鋼絲繩、運輸帶、電纜等。一般采取源頭采購,要求生產企業規模大、信譽高,具有長期戰略合作關系。②特儲物資,指對生產影響極其重大的材料、配件等。這類物資采購周期長、技術要求高、用途關鍵。③一般物資,是指賣方多且物資消耗量小或沒有消耗規律的小型設備及普通材料。企業進行物資儲備,在保證生產需求的同時,還要做好儲備控制工作,最大限度降低物資儲備。一是優化儲備結構,擴大超市代儲品種及規模,推進主機廠及生產廠代儲業務,不斷擴大超市代儲存貨規模,減少資金占用;二是強化計劃管理,完善歷年物資消耗資料,嚴格審核臨時性的需求計劃,做到有效的平衡利庫,避免產生新的積壓物資;三是清理閑置積壓物資,對部分區域內不再使用或技術淘汰的積壓物資,利用供應鏈關系,與供應商協調進行回購。
三、加強采購風險防范
采購活動是企業生產活動的起點,是企業降低成本、增加利潤、保證安全生產的重要環節。受內部和外部環境因素影響,采購活動的各個環節都存在著不同程度的風險,如計劃準確風險、采購價格風險、合同管理風險、物資到貨及使用風險、存貨風險、供應商信譽風險等。如果不對這些風險加以研究和控制,在采購過程中就可能出現供應商資質不合格,滋生暗箱操作、弄虛作假、以次充好等現象,甚至出現產品質量問題、交付不及時等情況,導致物資采購的實際結果與企業預期目標相背離,并給企業帶來損失的可能性。因此,防范采購風險是企業經營管理的重中之重。
(一)遵守物資采購管理制度在采購活動中,要從物資需求計劃提出,到采購方式確定、采購渠道選擇、采購價格、合同簽訂、貨物運輸、產品驗收入庫等環節的管理制度入手,嚴格遵守物資采購相關管理辦法,通過強化采購策略研究,確定科學合理的采購方式,加大過程控制等措施,實現物資的“安全、及時、經濟”供應。
(二)加強采購過程管理監督防范物資采購風險,重點要強化管理和監督。一是要建立采購人員績效考核辦法,完善考核及激勵約束機制,采取定期開展工作檢查、專業化分工、崗位輪換等措施,強化對采購人員的管理,增強企業內部的風險防范能力。二是加強對物資采購評審過程的監督。重點檢查采購評審過程是否按照流程進行,是否存在違反國家法律規定和企業管理制度的行為。三是對物資采購全過程進行監督,如采購工作是否規范、措施是否到位、是否存在偏離實際等情況,及時發現和糾正在物資采購過程中出現的問題,確保采購過程高效有序。
(三)加強預付款管理預付款占用企業流動資金,影響資金周轉,一旦收不到貨物或出現質量問題,將會增加企業的資金成本。企業在預付賬款管理上要結合自身實際,構建預付賬款風險防范機制。一是加強物資采購審核管理,通過供應商資質信譽審核、采購評審談判等方式,從源頭減少預付款的形成;二是做好合同簽訂和跟蹤管理,通過合同約定和預付款合同風險審批及跟蹤管理,防范風險;三是財務部門嚴格按照合同約定進行付款審核,對200萬元以上的預付款,采取主管副總經理和總會計師聯簽審批的方式;四是按照“誰形成,誰清理”的原則,實行預付款清理主體責任制,并加強預付款的考核管理。
四、提高業務人員綜合能力
采購人員是采購成本控制的參與者和執行者,其素質的高低直接關系到成本控制管理水平的高低,在一定程度上影響著企業經營發展。因此,提高業務人員素質和能力至關重要。首先,要提高業務人員成本管理意識,強化工作態度,使成本管理深入人心。其次,提升業務人員專業知識和能力。定期對業務人員開展專業知識、法律法規的培訓工作。最后,提高業務人員素質,培養高度的責任感,客觀公正地做好采購成本管理工作。
關鍵詞:比價采購;程序;管理制度;注意事項
中圖分類號:G352.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1比價采購的作用
隨著經濟日益全球化與信息技術發展,比價采購作為企業單位加強成本控制的有效手段,已被眾多大型企業單位所應用。比價采購能有效加強采購監督,維護公司和采購當事人的合法權益,為公司資金的高效廉潔使用保駕護航。
1.1比價采購有效降低成本,贏得性價比最高的產品供貨商
比價采購在眾多供應商中尋找合適的合作伙伴,擴展了企業選擇供應商的范圍;在同系列產品中比較出質量好的產品,保證了產品的質量;在同等質量商品中選擇價格低的商品,降低了商品的價格;故比價采購有效降低了成本,為企業贏得性價比最高的產品供貨商。
1.2比價采購可以鞭策供應商提升產品質量、加強售后服務
企業的采購是持續不斷的一種行為,一個良好的供應商決不會畢其功于一役,決不會沾沾自喜于謀取了一次供貨機會而不注重所品的質量,不加強產品的售后服務。他們清楚地知道,在群雄角逐的環境下,不注重質量與售后服務,其他的供應商馬上就會取而代之。故供應商注重不斷提高產品的質量,加強售后服務,成為性價比最高的供應商。
1.3比價采購有助于防止采購工作中的腐敗現象
比價采購對杜絕個人不正當得利和防止可能出現的腐敗現象也有積極的作用。在傳統采購中,主觀性的東西將會影響購買決策的制定,不公平、不公正的事情時有發生。而比價采購使供應商報價清晰,決策者可以在合適的供貨商中一目了然地做出選擇,避免了業務不熟、個人拍腦袋的情況,也避免了采購工作中可能出現的為了個人利益內外勾結、坑害企業的腐敗現象,比價采購過程也受到各方的關注與監督,增加了采購的透明度,有效地保證了競爭的公平、公正、公開,防止腐敗現象。
2比價采購基本程序和管理制度
2.1比價采購
比價采購,是采購單位采購要求及相應的交易條件,由供應商在規定的時間內競價,采購單位根據信用、價格、成交歷史等因素選擇最終確定供應商的一種采購方式。
2.2比價采購基本程序
在預算范圍內非招標采購項目,采購物件(服務)單價或批量采購總價在一定金額以上的,應進行比價采購。采購部門在采購商品前應做好充分的市場調查工作,在合格供應商中擇優選出三家或以上的供應商提供其地址、聯系電話、聯系人、商品名稱、規格、單價、總價等報價資料,提交采購申請給比價小組進行市場調查與價格審核,報經公司領導批準后,由項目主管部門組織采購。
進行比價采購時,程序和資料須詳細完備。采購部門根據預算和需要,多方研究確定采購項目、型號或標準,運用多種有效方式如網絡、電話、實地調查、歷史記錄等聯絡生產廠家或供應商報價,核實供應商的基本資料如資質、信譽、公司名稱、賬號等,根據市場價格和供應商洽談,確認報價(含稅、送貨、安裝等其他一切費用),從價格、質量、付款方式、信譽、服務等方面考慮,擇優選出不少于三家,將相關資料和請示提交給比價小組審核,報公司領導審批。
2.3比價采購管理制度
建立和完善比價采購管理制度,增強物資采購的可操作性。“管理制度”規定了公司購置原材料、燃料、輔料、工具、工裝、備品備件、低值耐用品、設備、辦公用品、勞保用品和醫藥、生活物資及其它物資采購過程中的管理職責、價格監督、控制采購過程等基本要求。
2.3.1制度中首先成立物資采購價格小組,其職責是對公司物資采購事項進行研究、決策;對“管理制度”的執行情況,進行日常的監督檢查;廣泛收集采購物資的質量和價格信息,利用電腦建立數據庫;對物資采購價格進行日常性的檢查和監督。
2.3.2制度中對供應商的要求
在市場競爭日趨激烈的今日,供應商已經成為公司營利的關鍵要素和基本前提。許多公司業務不好,最根本的原因就在于他們缺少供應商,尤其是缺乏優質的供應商。供應商是公司采購的重要當事人,公司采購離不開供應商,正因為他們的積極參與和有序進入,給公司采購帶來了無限生機與活力。為了能在競爭激烈的市場中準確選擇并科學管理供應商,保證公司采購優質高效、秩序井然地進行,應注意以下幾個方面:
(一)信譽優先
作為市場上的兩個主體,公司和供應商的首要目標就是獲取利益,求得繼續生存和發展的機遇,因此,公司與供應商始終處于一種相互博弈的利益關系之中。供應商、公司存在于社會,既要追求利益,又要防范風險,因此公司在選擇供應商時,必須將供應商是否有信譽放在首位。
(二)合格供應商的基本條件
充足的供應商的介入采取公平競價,使公司采購充滿生機與活力。作為合格供應商的基本條件應該是:具有獨立承擔民事責任的法人、其他組織或自然人,具有良好的商業信譽的健全的財務會計制度,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,在經營活動中沒有重大違法記錄等。只有經過資質、業績、信譽、能力等審核選擇的合格供應商,才能保證產品質量良好,售后服務良好。
(三)建立合格供應商檔案
在審查過程中,一是看書面資料,逐項分析。二是組織人員對供應商進行實地勘察、市場調研,掌握第一手資料。只有認真做好供應商的注冊登記工作,才能保證讓信譽好、履約能力強的供應商參與競爭,以確保公司采購的質量和降低采購價格,同時也減少招標、投標工作量,提高工作效益。審查合格的供應商列入公司合格供應商名單,可在全公司采購活動中使用。
(四)供應商日常管理與動態考核
對名單內供應商的履約和服務情況進行定期檢查,發現問題及時處理,并將情況登記備案,作為年度供應商評審的重要依據。對騙取供應商準入資格、提供虛假招標材料、不能如實反映情況、單方違約的供應商,公司要在職權范圍內及時做出處理意見。
對供應商的考核,是對進入公司采購市場的供應商實行年度復核的一項工作,對評審不合格的供應商,不得參與下一年度公司采購活動。
比價采購小組負責收集采購采購部門對供應商的服務態度、技術能力、產品質量等信息,實行動態考核和管理,強化售后服務跟蹤監督,確保服務質量過關,及時辦理供應商變更、注銷等事宜。
3比價采購注意事項
3.1企業領導要重視,組織保障要到位,層層建立責任制。一個企業的成本控制能否取得成功,更重要的是還取決于企業領導對成本控制的重視程度,否則,再好的成本控制制度也形同虛設,難以收到應有的效果。若一個企業能夠堅定不移地將成本控制制度在全單位貫徹實施,會使該單位在成本控制方面取得了巨大的經濟效益。
3.2加強比價采購審查,提高企業經濟效益。首先,審查部門設立價格審查業務,了解掌握物資采購等價格的信息,制定最高限價,對超出最高限價的行為有否決權。其次,對于采購過的物資,將其進貨的資料實際價收集匯總,對于當地采購物資,到市場了解行情,收集第一手價格信息;外地采購物資采取網上詢價、電話詢價等方法,逐步建立完善價格信息庫,為審查監督提供決策依據。
3.3提高職工對比價采購的認識,促進比價采購的全面實行。“比價采購”不同于傳統的定價定貨,無論是操作程序、商務談判都不同于以往,從某種意義上講,是企業采購方式上的一場“革命”。多多宣傳比價采購知識,經過運行比價采購制度,讓職工實實在在地看到價格差距,看到實惠,提高對比價采購的認識,關心支持比價采購工作,讓它充滿生命力。
3.4注重產品的性價比最高,不能一味追求低價。
3.5大中型采購項目,不僅應該選擇多家供應商作報價比較,而且還應該聆聽專家意見。一般大中型采購項目盡管不用經過招投標,但不僅要聽供應商的介紹,而且要到已經實施了該項目的單位去考察,請有關專家根據本公司的實際需要提供建議,這樣保證采購項目物有所值,充分滿足使用要求。
3.6不斷提高比價工作人員專業水平,使工作規范化、科學化、法律化。比價工作人員在工作中不斷學習、總結、積累經驗,提高比價技術水平;不厭其煩地建立合格供應商一覽表、比價記錄表,利用EXCEL表的強大功能,有效的儲存利用歷史比價信息。
4結語
關鍵詞:企業 采購業務 內部控制
存貨是指企業在日常活動中持有以備出售的產成品或商品、處在生產過程中的在產品、在生產過程中或提供勞務過程中耗用的材料、物料等。內部控制是指企業為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。存貨是企業流動資產的重要組成部分之一,是企業生產循環中重要的一環,而采購是存貨業務流程諸多環節中的重點環節之一。采購業務流程主要包括編制需求和采購計劃、采購申請、供應商的選擇、制定采購價格、采購合同的簽訂、驗收入庫、結算付款等環節。采購是企業生產經營的起點,既是企業“實物流”的重要部分,又與企業”資金流“密切相關。企業采購的物資和商品,在很大程度上決定了企業的生存和發展,因而企業應建立采購業務的授權制度和審核批準制度,對存貨進行集中采購,實行物歸一口原則,建立健全采購業務的內部控制,加強采購業務的管理。
一、編制需求和采購計劃
需求部門應根據生產經營需要向采購部門提出物資需求計劃,采購部門根據需求計劃歸類匯總平衡現有庫存物資后,統籌安排采購計劃,并按規定的權限和程序審批后執行。需求部門在提出需求計劃時,不能指定或變相指定供應商。采購計劃是企業年度生產經營計劃的一部分,企業應當根據發展目標的實際需要,結合庫存和在途情況,科學安排采購計劃,防止采購過高或過低。采購計劃應納入采購預算管理,經相關負責人審批后,嚴格執行。
二、建立健全采購申請制度
企業應建立采購申請制度,生產經營部門根據采購計劃和實際需要,提出采購申請。依據購買物資或接受勞務的類型,確定歸口管理部門,授予相應的請購權,明確相關部門或人員的職責權限及相應的請購程序。具有請購權的部門對于預算內采購項目,應當嚴格按照預算執行進度辦理請購手續,并根據市場變化提出合理采購申請。對于超預算和預算外采購項目,應先履行預算調整程序,由具備相應審批權限的部門或人員審批后,再辦理采購申請手續。具備審批權限的部門或人員應嚴格審批采購申請。
三、供應商選擇制度
選擇供應商是企業采購業務流程中非常重要的環節。供應商選擇不當,可能導致采購物資質次價高,甚至出現舞弊行為。企業應建立科學的供應商評估和準入制度,對供應商資質信譽情況的真實性和合法性進行審查,確定合格的供應商清單,健全企業統一的供應商網絡。采購部門應當按照公平、公正和競爭的原則,擇優確定供應商,在切實防范舞弊風險的基礎上,與供應商簽訂質量保證協議。
四、采購合同管理
企業應根據采購需要、確定的供應商、采購方式、采購價格等情況與供應商簽訂具有法律約束力的采購合同,該合同對雙方的權利、義務和違約責任等情況作出明確規定。對大宗商品的采購應當采用招投標方式并簽訂合同協議,一般商品的采購可以采用詢價或定向采購方式并簽訂合同協議。雙方協商簽訂的合同條款,應符合國家和企業的相關規定。
五、采購價格管理
企業應制定科學的采購定價機制,采取協議采購、招標采購、詢比價采購、動態競價采購等多種方式,科學合理地確定采購價格。采購價格應遵循“三同三比”的原則,即同名稱、型號規格比質量,同質量比價格,同價格的比費用,分別采取詢價、招標、專家會審、最高限價等形式確定采購價格。
六、驗收入庫制度
企業應制定明確的采購驗收標準,各級驗收部門或人員、采購部門、請購部門應當根據規定的驗收制度和批準的合同訂單、合同協議等采購文件,對采購物資的品種、規格、數量、質量等相關內容進行嚴格驗收,以確保其符合合同相關規定或產品質量要求。對驗收合格的物資,填制入庫憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實物賬,及時將入庫憑證傳遞給財務部門。對于驗收過程中發現的異常情況,相關機構應當查明原因并及時處理。給企業造成損失的,采購部門要按照合同約定向有關單位進行索賠。
七、結算付款
關鍵詞:材料采購計劃;物資供應;重要性
中圖分類號:F25
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)20004201
采購計劃是產品生產的源頭,是一個企業生產活動的關鍵。良好的采購計劃有利于企業的健康持續發展,作為企業,材料采購是一切生產工作的基礎,加大材料采購計劃管理,能夠有效降低采購過程中存在的風險,增強企業的市場競爭力,使企業迸發活力。有關部門進行過統計,在部分行業,采購成本幾乎占到企業總資產的一半左右,因此加強采購計劃管理、降低采購成本,是企業降低生產成本,增加銷售利潤的基本方法和重要手段。本文圍繞企業材料采購計劃在物資供應工作中的重要性進行探討。
1 材料采購計劃的編制
采購計劃的編制工作是采購工作進行的基礎,對企業的各項經濟活動(包括資金的周轉、成本的降低、提升原料利用率)有著至關重要的作用。采購計劃的編制和企業本年度發展規劃、設備維護規劃、科研計劃等各種經濟計劃對企業的發展具有十分重要的作用。采購計劃在編制中應該詳細的涉及到采購物資的名稱、數量、質量要求、預算金額等各項因素,以保證采購部門在之后的招標、進貨、驗貨以及核算過程中有據可依。
1.1 加強對采購資金計劃的編制
嚴格的材料采購計劃,能夠維持企業的供求需要平衡,讓企業管理者較為詳細的了解本企業的實際發展情況,從而在采購項目的選擇以及采購資金的數額上做出詳細的指示,解決始終困擾企業的供求矛盾實況。在材料采購計劃中,首先針對企業的資金情況做出計劃,保證采購的合理可行性,可以適當參考上一年度的材料使用情況大體對本年度的采購情況做一下簡單地規劃。
企業的原料供應部門對材料使用情況(即材料耗用量)的調查,不僅是為了確定材料的消耗情況,更是為了保持材料消耗、成品庫存以及原料采購之間的平衡,以此確定具體的采購數量。合理采購數量是獲得最大利潤的前提,在制定計劃時應注意以下幾個方面:
(1)對歷年同期的材料使用情況進行分析研究,對各種材料的需求分門別類的進行登記記錄,力求完整詳細。
(2)避免庫存不足及控制倉庫物料的積壓現象的產生。如果原材料庫存不足,抓緊進行調劑或者購進缺額的原料。相反,如果積壓嚴重,就應該避免采購、壓縮庫存,避免出現成品無處可放的局面(少量的積壓屬于合理情況)。
(3)加強企業內部部門溝通,進行信息的及時交流,避免出現重復采購的現象,造成浪費。
因為采購計劃不是整體的、一次性的采購,而是交給各個采購員分別進行采購,所以為了避免混亂無序的情況出現,應該把材料采購計劃進行業務分工,明確落實到每個采購員身上,嚴格控制采購資金的使用,并使其控制在資金指標內;如果采購過程中出現超支、資金不足的情況,應及時向公司進行資金申請。采購員在采購時,要結合市場情況,貨比三家,在價格相同的情況下,優先選用長期戰略合作伙伴。采購的要求是,按需采購,略有結余。
1.2 確定最優采購批量
國外研究表明,在材料采購總量和費用固定的情況下,采購批量和倉儲費成正比,與采購費成反比。確定最優采購批量是企業獲得最大利潤的保證,因此,企業應仔細研究采購批量與企業流動資金的關系,根據自身情況來確定最優采購批量,以此來采購原材料。
2 建立健全合理的價格信息管理網絡,穩定供應鏈,加強對供應渠道的管理
信息化時代,市場信息的變化速度之快前所未有。企業要想做出正確的決策,必須獲取最準確的市場信息,如果信息失真,會使企業蒙受巨大的損失。因此,企業必須建立健全合理的價格信息管理網絡對企業的生產經營活動進行有效的管理,不僅起到拓寬采購渠道的作用,還能降低采購成本。企業的發展需要有穩定的材料供應鏈,這是企業做大做強的基礎,為此,企業應加強對供應渠道的管理。其中最重要的方面便是對材料采購成本的管理,筆者認為應在以下幾個方面進行強化管理:
(1)市場調查是前提。材料的價格會根據市場需求變動,有時價格變化甚至很大,這就對采購員提出了新的要求:積極了解并掌握市場的價格信息,對行業政策有所研究,對價格走勢能夠形成自己的判斷認識。這使得企業可以在漲價前完成部分原料的采購工作,減少企業因漲價帶來的經濟損失。
(2)采購預算是基礎。俗話說,凡事預則立不預則廢。在采購前,對成本進行預算是企業經營必不可少的步驟。進行成本預算的目的并不是簡單為了看看材料采購要花多少錢,更重要的是對資金進行合理配置以及跟蹤資金的實際使用情況,確保資金進行了合理有效的使用、做了“有用功”。
(3)供應渠道暢通是保證。在現代社會,誠信經營
成了企業的根基,失信是無法在行業當中立足的。因此,在企業經營中,必須保證企業的信譽度,這就要求企業必須及時付款、誠實守信。信譽度高的企業,不僅能夠取得供應商的信任,而且能夠樹立良好形象,強化與供應商之間的合作。對于那些信譽度低的企業來講,供應商為了清欠貨款往往會采取限制發貨的措施,這樣便切斷了企業的供應鏈,使得企業無法進行正常的生產活動。
(4)嚴格審核供應商。現如今,被供應商“欺詐”的案例依舊或多或少的存在,嚴格審核供應商便是為了防止上當受騙,保護企業財產。因此,采購員應仔細審核供應商提出的原料價格,防止進價過高,同時驗貨員應對來料進行仔細檢驗,防止原料不合格甚至作假。
3 對供應商建立誠信檔案,制定準入制度
業務員應當對供應商建立誠信檔案,來規范管理供應商,避免出現亂象,并且要派專人對檔案進行不定期更新。檔案除了必要的聯系方式、地址、銀行賬號等,還應對企業進行多方面的評價。筆者總結為以下幾點:
(1)對供應商的資質進行評價。包括企業的質量管理體系認證證書、產品的檢驗合格證書、供應商的財務狀況以及客戶滿意度等。
(2)審核供應商提供的證明材料,并對各批次原材料進行抽樣檢測,檢驗合格后方可接收貨物。
(3)若原材料出現嚴重質量問題,對供應商發出通知,并要求供應商進行說明。
(4)選派專門人員對供應商不定期跟蹤評價。
(5)企業對供應商的信譽度、供貨能力等要素進行綜合評價,為保險起見,應至少選擇三家穩定供貨商。
根據以上的探究分析,可以說企業的原料采購計劃在物資供應中扮演著十分重要的作用,希望可以采納筆者提出的對于加強采購計劃管理的措施。
4 總結
在企業實際的材料采購過程中,往往節約很少的成本就相當于創造大量的收益。首先,制定出合理的采購計劃能夠給企業節約大量的資金,提高資金的利用率。第二,采購計劃的合理性不僅讓資金的周轉效率大大提升,也能保障物資供應符合企業的實際要求,提升采購物資的質量。第三,通過制定良好的采購計劃,能夠控制企業的收支平衡,讓流動資金和庫存量始終維持在穩定的狀態,有利于企業規避采購風險。因此,為了讓處在巨大發展壓力下的企業穩定運營,企業要從基本經濟活動做起,加強采購計劃編制,促進企業健康發展。
參考文獻
[1]李卉.材料采購計劃性在企業成本控制中的重要作用[J].中國科技信息,2008,(20).
[2]張志剛.降低材料采購成本的途徑[J].建筑規劃設計,2007.
一、高校物資采購管理內部控制存在的主要問題
(一)高校物資采購管理制度不夠完善 2011年1月頒布了《中華人民共和國政府采購法實施條例(征求意見稿)》,該條例增強了政府采購的可操作性、推進了政府采購信息的公開、界定了政府采購各方當事人的權責。目前高校基本上都是依據《中華人民共和國招標投標法(1999年)》和《中華人民共和國政府采購法(2002年)》制定高校物資采購的相關規章制度,用以規范物資采購工作。由于政府沒有制訂更具體的實施細則,使得一些制度過于陳舊,無法適應市場經濟的新情況;一些制度不夠完善,缺乏程序約束,存在著漏洞;部分制度缺乏可操作性,具體實施有一定難度。同時高校物資采購管理缺少一套行之有效的管理目標考核及獎懲制度,管好管壞一個樣的思想嚴重影響了管理效率。
(二)高校物資采購風險防范意識較弱 高校物質采購風險貫穿于物資采購過程中的各個環節,其包括外因型物資采購風險和內因型物資采購風險兩種。外因型風險主要源于高校外部環境因素,這種風險主要來自于供應商和自身難以避免的風險因素,具體包括價格風險、質量風險、貶值風險、合同欺詐風險。內因型物資采購風險主要是由于高校內部管理不善和制度不健全而引發的問題和風險,具體包括采購計劃風險、采購合同風險、采購驗收風險、采購責任風險。高校雖大力推行建設任務項目化管理,不斷加大采購環節的監察力度,但在物資采購管理風險識別、風險評估和風險應對方面還有待進一步加強。
(三)高校物資采購計劃編制困難 高校資采購包括設備采購、圖書采購、藥品采購等大宗物資采購,采購預算的編制大多是按學校本年度的招生規模和科研項目來確定的,在執行過程中因教學、科研立項等因素的變化而進行調整。高校對于政府撥款以外的各類經費(橫向科研經費、縱向科研經費、重點實驗室和重點學科建設專項經費、國內外捐贈款等)是很難在年初預測相關的結果,經費只有在相關立項公布后才能確認,立項經費金額通常很高,這對年度采購計劃的編制造成了很大的困難。
(四)高校物資采購價格信息掌握不全面 高校在物資采購管理過程中,對于重復購置的物資,如價格未發生變化的,以供應商上次提供的成交價格為依據執行;如價格發生變化的,則按掌握的最新市場價確定。在物資采購價格確定的通常做法下,對市場競爭激烈、供過于求或因技術成熟而改變了獨家壟斷供貨的物資沒有調低申報價。此外,還存在著少數供應商的采購價格明顯高于其他同類物資供應商的情況,這其中不乏存在著不規范行為。
(五)高校物資采購合同管理有待規范 高校規定限額的物資采購,應簽訂正式的合同,以合同的形式來約束和規范采購行為,避免價格效益的流失和經濟糾紛的發生。高校在物資采購過程中,由于對采購物資的市場調查不夠、取得的供貨商檔案資料不全、供貨商的履約能力判斷不足等原因,導致有的合同中存在因供應商缺少資源實力,加價將合同轉給其他供應商的情況、有的合同中還存在供應單位內部人員從本單位承攬業務,以供應商名義簽訂合同的情況,這些合同的履行都會損害到學校的利益。
(六)高校物資采購經費方面存在問題 高校辦學規模的不斷擴大,國家對教育資金投入也越來越多,一般規模的高等院校物資采購量每年少則幾千萬元,多則上億元。近幾年,有關高校物資采購的腐敗新聞不時見諸報端。高校應如何規范使用物資采購經費,防范采購腐敗現象,也是急需解決的問題。
(七)高校物資采購管理信息溝通不及時 高校物資采購采用公開招標和邀請招標二種方式較多。高校在邀請招標采購方式下,一方面高校采購部門因某些采購項目供應商較少,達不到法定的3家而發愁;另一方面許多供應商因不能及時獲得采購信息,錯失對高校某些采購項目的投標機會。采購部門在信息不充分的情況下,可能做出有缺陷的決策,導致有些廠家不能完全響應投標書的要求,供應的產品不合格。有的商家甚至串標圍標,給學校造成損失。
(八)高校物資采購監督體系不夠健全 高校物資采購監督應采用經濟監督方法(審計監督)、行政監督(法規辦法、規章制度等)方法和法律監督方法,對物資采購管理體制、計劃管理、供應商管理、采購管理、合同管理、質量控制、貨款結算和儲備管理 8 個環節進行監督。但我國目前還沒有一部專門針對高校物資采購的法律對物資采購的經濟監督和行政監督進行必要的補充和監督,這就使得高校物資采購監督缺乏規范、監督效果較差。
二、加強高校物資管理內部控制的措施
(一)完善高校物資采購管理內部控制環境 高校物資采購管理內部控制環境是指對建立、加強或削弱物資采購政策與程序有著重大影響的因素。高校應結合實際情況制定《高校物資采購管理暫行辦法》、《高校招標采購人員工作管理辦法》、《高校招投標管理規定》、《高校招標資料檔案管理暫行辦法》、《高校評標專家聘用及管理辦法》、《高校采購人員的工作職責》、《高校實物保管人員職責》等制度文件,用以明確責任,使物資采購工作有制度上的保證。同時高校還要制定一系列規范的采購文本例如《高校招標采購文本》、《高校競爭性談判文本》、《高校詢價采購文本》等,用以規范采購程序。高校還應成立物資采購小組、設立內部的采購組織機構,以形成內部各部門之間責權明晰、相互制衡的約束機制。
(二)完善高校物資采購風險管理 高校在對物質采購管理風險進行識別的基礎上,建立物資采購管理風險的評估機制和物資采購管理風險控制機制,以保證各種風險管理機制有效實施。高校風險管理機制包括對物質采購流程的監控,比如審核供應商資質、評估供應商資質和財務狀況,對供應商的產品進行質量檢驗等都是降低物資采購價格風險、質量風險、合同風險、責任風險的有效手段;對采購物資進行驗收、審核驗收單的價格和數量是否與采購單一致、審核付款手續是否健全等都是降低物資采購計劃風險、采購合同風險、采購驗收風險、采購責任風險的有效手段。
(三)強化高校物資采購管理控制活動 具體包括:
(1)物資采購計劃。高校在每一年度都應編制物資采購計劃,相關管理部門都應按采購計劃嚴格執行,對于年度內具有資金來源的立項追加,要及時調整采購計劃。一是高校物資采購計劃應在現有實際庫存和本年度物資采購需求的基礎上編制,采購計劃的技術指標、物資數量和價格應明確,采購計劃批準后學校應安排經費予以保障實施。二是高校各部門負責人應按照職責分工和授權范圍對提交的采購申請進行分類初審,對不符合規定的采購申請,可要求請購人員調整采購內容或者拒絕批準,對于緊急采購情況,應在規定日期內補辦相關手續。三是高校重要的和技術性較強的物資采購,應組織專家進行論證,實行集體決策和審批。四是高校應秉承“公平、公開、公正”的原則進行招標采購,組成供應商評價小組,集體決策選擇供貨商,并定期調查和復核。
(2)物資采購申報價格。高校物資采購管理部門應在采購計劃范圍內按規定程序進行價格申報,在物資采購申報價格確定的過程中,即不要高估虛報,也不要因為壓價而忽視了物資質量。
(3)物資采購合同。高校物資采購合同的管理包括采購供應商的選擇、采購合同的簽訂、采購合同的執行、采購合同的保管四方面的內容。一是高校物資采購部門在與供應商簽訂合同之前,按“貨比三家”的原則進行市場調查,取得供應商完整的檔案資料,了解供應商的信譽和履約能力,確定供應商的簽約資格。二是物資采購合同的簽訂程序要符合法律法規的規定,參與談判代表的人數應在2人以上,參予談判的代表應具備相關的業務能力和技術水平。供求雙方變更、解除或終止合同的理由要充分,同時要簽訂書面變更協議并履行審批手續。對于已發現的將嚴重損害學校利益的合同,要及時采取糾正措施。三是高校物資采購部門應全面、嚴格的履行采購合同的內容,對于合同執行過程中的違約,應分別情況進行處理,如供應方違約,應及時組織索賠,如本單位違約,要追究相關人員的責任。四是高校應設專門的合同管理部門,來完整的歸檔和保管物資采購合同。物資采購合同的歸檔內容包括采購合同正本、合同補充協議、技術協議、采購訂單、合同評審表及其他合同附件。
(4)物資采購計劃執行。高校物資采購計劃執行包括采購執行、采購驗收、采購資金的結算、采購資金的核算四個部分。一是高校采購部門應按采購計劃、采購申請單已確定的采購方式和供貨商進行采購。對于設備、教材、圖書等大宗物資的采購,應采用公開招標的政府采購方式。二是高校應設置獨立的部門或人員根據貨運單、發票和經過批準的采購合同副本、采購價格申報單、采購計劃進行采購驗收。對于超過采購合同的進貨數量和提前到貨的采購要經過適當批準;對于逾期未交貨者,要按合同規定給予罰款或沒收違約金;對于短缺物資和不符合質量要求的物資要根據不同情況及時組織索賠。對于發票、貨運單、驗收單等原始資料上載明的價格要與價格申報單、采購計劃、采購合同一致,價格的變動要經過核準;運費應符合確定的價格標準。三是采購付款要符合資金結算制度,財會部門要在對物資采購申請單、驗收單、供貨商發票等審核無誤的基礎上,編制記賬憑證。辦理采購付款要經授權人審批,并按合同確定的付款方式支付給指定的收款人。四是在采購資金的核算中,對于預付賬款要經過申請、審批的程序付款;收到采購物資后,財務部門要根據供應商發票及時沖減預付賬款并定期與供貨商對賬。對于采購形成的應付賬款要定期編制應付賬款賬齡分析表、物資已收發票未到情況匯總表;采用分析性復核方法,通過比較本期與上期各應付賬款明細賬戶余額、相關比率和相關費用賬戶金額,確定應付賬款有無異常變動。
(5)物資采購經費管理。高校物資采購經費是有效開展物資采購工作的前提,高校財務部門應依據采購預算控制好采購經費的使用,專項采購經費要實行專項管理,不得隨意挪用;對于長期未使用的采購經費,財務部門要查明原因及時處理;財務部門要定期或不定期與供貨單位進行對賬,核對采購及欠款情況;高校紀檢部門對物資采購過程中供應方給予的明示折扣,是否如實入賬、涉及物資采購的相關人員是否取得暗扣等情況進行監督檢查。收取的回扣收入,一律納入學校的統一核算與管理。
(四)加強高校物資采購管理信息溝通 高校為達到對物資采購的有效管理,高校內外部之間的物資信息流動應保持通暢。高校應充分利用互聯網,通過瀏覽物資信息網站例如實驗室設備采購網、實驗室信息網、現代教育裝備網、儀器信息網、中國政府采購網、慧聰網等,了解廠家的資信、產品技術性能、公開報價等方面的內容,實現高校與供應商之間的信息溝通和技術交流。高校物資采購從基礎數據管理開始,建立和完善與采購有關的基本數據庫(采購論證、審批、立項數據庫、招標流程管理數據庫、評審專家數據庫、供貨廠商信息數據庫、合同履行管理數據庫等),使用過程中應依據最新資料及時對其進行更新,定期生成報告并對報告信息與其它信息(如財務信息等)存在的差異及時處理,實現高校內部物資采購管理信息的大容量、快速傳遞。
(五)健全高校物資采購管理監督機制 高校物資采購管理監督體系的建設中,要健全物資采購監督的法律體系、明確物資采購經濟監督的方法,才能保證高校有效的執行監督。高校應制定與《政府采購法實施條例》相配套的《高校招標管理規定》、《高校采購合同管理辦法》等實施細則,使高校物資采購管理盡快走上法制化軌道。另外高校應對物資采購管理內部控制進行完善,內審部門不僅要對物資采購管理的全過程進行監督,還要對物資部門的采購行為、校內各部門計劃的提報(設計、設備、技術、用戶)、指定采購等行為監督,通過采用觀察作業現場、詢問相關人員、審閱物資采購檔案、審查物資采購經費收支的會計資料、研究分析物資采購管理制度,對物資采購流程采用穿行測試等方法對內部控制進行測試,對內部控制薄弱環節及風險因素提出改進措施。