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社區衛生服務站消防應急預案

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社區衛生服務站消防應急預案

社區衛生服務站消防應急預案范文第1篇

以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實市委十三屆三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,關注民生,求真務實,加快發展,進一步夯實農村衛生、公共衛生和城鄉社區衛生基礎,著力提升衛生科技創新實力,增強醫療衛生綜合服務能力,促進中醫藥事業的創新發展,加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,竭力滿足人民群眾的醫療衛生需求,努力朝著“人人享有基本醫療衛生服務”的目標邁進,為“創業富民、創新強市”總戰略提供堅實的健康保障。

二、工作目標

以創建“衛生強市”為目標,以省級“衛生城市”復查為抓手,大力開展愛國衛生運動;通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設,構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動,增強公共衛生服務能力,全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設,全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%,新型農村合作醫療參保率達到90%以上,農民健康體檢率達到50%以上,全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。

三、工作措施

(一)著力推進“衛生強市”建設

按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求,充分發揮創建衛生強市的主力軍作用,通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程,推進衛生重點領域的發展,提升醫療衛生服務的整體水平,為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。

(二)做好省級衛生城市復查迎檢工作

一是制定好省級衛生城市的復查實施方案,根據省級衛生城市考核標準,逐項對照自查,抓好落實,完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作;積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作,確保復查通過;加大基層創衛工作力度,年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上,創建金華公共衛生示范鎮5個;并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作,要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。

二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點,分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動,在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制,在城區設立除四害藥物供應點,方便群眾購藥除害。

三是繼續擴大農村改水改廁普及面,加強飲用水監測,與有關部門配合,認真做好農村改廁技術指導,積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收,提升農村改廁質量,要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上,建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作,行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。

(三)開展“公共衛生服務年”活動

實行一月一主題,充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用,做到公共衛生常規工作和重點工作相結合,層層推進,全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求,不斷健全城鄉基層疾病防控網絡,實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區,婦幼保健扎根社區”的目標,不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍,有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法,以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標,建立綜合評價制度,形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制,切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式,為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85%以上,農村居民對公共衛生服務的滿意率在80%以上。

(四)開展“醫德醫風建設年”活動

20*年確定為“醫德醫風建設年”,不斷加強醫務人員的職業道德教育,引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念,強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制,建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理,堅決糾正醫療服務中的不正之風,堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通,努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治,合理用藥,合理檢查,誠信服務,努力提高群眾滿意度。

(五)扎實推進“三化”建設

一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》,按照計劃要求,年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建,完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置,以方便群眾就醫為目的,以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提,建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式,城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決;農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。

二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念,徹底轉變服務模式,從坐等病人轉變為主動上門為病人服務,從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制,統一制作聯村責任醫生公示牌,將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻,更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作,改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息,科學利用健康檔案,實施針對性健康服務,對體檢出病人進行動態跟蹤服務,重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控,切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務,進一步拓展社區衛生服務網絡,逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。

三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作,擴大覆蓋面,加快建立長效籌資機制,確保人均籌資水平達到100元以上,參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策,規范合作醫療信息化管理,簡化報銷流程,提供優質服務,方便群眾結算報銷。

(六)確保公共衛生安全

一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡,完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程,年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村,不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組,編印《*市衛生應急工作手冊》,切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。

二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治,重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報,加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上,通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。

三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度;做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度,規范醫療市場,堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設,進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。

四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。

五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變,一個延伸”工作,年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋,建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制,街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%,力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血,成分輸血率達到95%以上。

六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務,充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用,通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體,廣泛開展群眾性健康宣教活動,并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。

(七)全面提升醫療服務質量

進一步鞏固等級醫院評審成果,繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設,提高醫學科研層次,力爭醫學科研項目立項4項以上,通過科研評審2項以上,推動重點學科建設,進一步推廣農村適宜技術項目;積極開展“三大學會”學術活動,營造學術氛圍,提高醫療業務水平;加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理,完善相關政策,采取有效措施,確保醫療質量和安全,引入第三方參與醫療糾紛解決新機制,優化醫務人員執業環境;加強醫療機構、人員、技術設備準入管理,進一步規范醫療機構設置審批和執業登記,嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理,促進合理用藥;繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式,充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作,市中醫院進入省中醫名院建設行列。

(八)深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作

制訂平安建設、綜治維穩和安全生產工作計劃,與各醫療衛生單位簽訂平安建設、綜治維穩和安全生產責任書,進一步落實全員維穩工作責任制,積極開展平安建設、綜治維穩各項活動,認真開展矛盾糾紛排查,建立健全工作機制、綜合協調機制、排查化解機制、信息匯集分析機制和督查考評機制,明確職責,責任到人,做到小事不出單位,大事不出系統,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,維護衛生系統和諧穩定。積極開展安全生產大檢查,重點加強對疫苗、消防設施、毒麻藥品、有毒化學品、放射性物質、氧氣等貴重危險物品的日常監管,確保衛生系統安全無事故。

社區衛生服務站消防應急預案范文第2篇

為加快推進以改善民生為重點的社會建設,努力提高社會發展水平,根據市委《關于加快推進以改善民生為重點的社會建設的決定》和區委、區政府有關意見要求,結合山水城實際,就加快推進社會建設“十大工程”,提出如下實施意見:

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以“幸福山水城”建設為載體,探索創新社會發展模式,根本轉變社會建設滯后于經濟發展的狀況,在更高層次、更高水平上實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,確保人民安居樂業,社會長治久安,建設一個幸福安康、和諧宜人的山水智慧名城。

二、實施內容

(一)富民工程(牽頭部門:人力資源局)

堅持“富民優先”方針,努力實現經濟發展成果更好地體現到城鄉居民收入增加、生活水平提高上,積極縮小城鄉收入差距。基本建成就業充分、渠道多樣的勞動分配體系。到2010年底,城市居民人均可支配收入與農民人均純收入之比控制在2.2:1左右,力爭有所縮小。

1、鼓勵創業帶動擴大就業。完善創業扶持政策,進一步降低創業門檻,優化創業環境,簡化創業手續,繼續做好創業免費培訓指導、信息服務和項目援助工作。加快創業孵化基地建設,采取小額擔保貸款、稅費減讓、貸款貼息、租金及水電費補貼和創業投資基金扶持等配套優惠政策,激發各類人士的創業動力和活力。健全城鄉一體的就業政策和就業管理服務體系,實現城鄉就業優惠扶持政策全覆蓋。繼續做好困難家庭大學畢業生、城鎮“零就業家庭”、農村低收入家庭等困難群體的就業援助幫扶工作。每年開展免費創業培訓指導120人,成功創業60人,并帶動400人就業。

2、確保企業職工工資性收入穩步增長。促進平等就業和按勞平等取酬,修訂完善勞動用工管理辦法,加快建立和完善統一規范的人力資源市場。研究實施“小時工資制”,適時調整“最低小時工資”標準。鼓勵企業采用“周薪制”。健全和發揮行業協會、企業工會作用,繼續擴大企業工資集體協商制度覆蓋面,引導企業建立職工工資正常增長機制。嚴格執行《省欠薪保障暫行規定》,確保職工工資按時足額發放。

3、增加城鄉低收入家庭轉移性收入。推進城鄉一體化發展進程和基本公共服務均等化,加大純農戶幫扶力度,實施對農村勞動力就業技能減免費培訓計劃,健全農村“五保”供養標準的增長機制,逐步縮小城鄉居民家庭間轉移性收入相對差距。

4、創造條件增加居民財產性收入。創新和完善拆遷補償安置方式。大力發展城鄉合作經濟組織,鼓勵城鄉居民家庭以資金、房產、知識產權等入股興辦物業或企業,努力實現“家家有股份,戶戶有物業”。

(二)保障工程(牽頭部門:人力資源局)

大力推進社會保險全覆蓋,提高社會保障服務水平,實現“人人享有良好的社會保障”。基本建成城鄉一體、全面覆蓋的社會保障體系。到2010年底,山水城城鎮居民醫療保險覆蓋率達到97%以上,農村養老保障綜合覆蓋率達到98%以上,被征地農民基本生活保障覆蓋率達到100%。

1、建立統一規范的農村養老保障體系。加快構建與經濟社會發展水平相適應,全方位、多層次、廣覆蓋的社會保障體系,繼續按照城保、低保的制度設計進一步擴大社會保障覆蓋面。積極推進被征地農民基本生活保障工作,確保新農村建設中農民規范進社保。

2、加大企業職工“五險合一”擴面征繳力度。進一步完善企業職工養老保險制度,貫徹落實“多繳多得、少繳少得”的參保激勵機制,努力擴大養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險“五險合一”的征繳面。繼續推進農民工、非公有制經濟、城鎮靈活就業人員和農村各類企業職工參加社會保險,提高企業職工參保覆蓋面。進一步加大社保擴面征繳力度,采取政策補貼、公益捐贈、慈善幫扶等措施,幫助已參加基本養老保險但又因貧因病斷保的再就業困難人員、大齡失業人員續保繳費。

3、統籌推進城鄉社會保障。加大城鄉社會保障統籌力度,按照“統一制度、統一標準、統一管理”和“權利義務對等”的原則,逐步實現城鄉社會保障并軌對接。鼓勵有條件的企業建立企業年金。著力開展城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險制度的有效銜接工作,做好城鎮居民醫療保險參保征繳工作,鞏固和提高城鎮居民醫保覆蓋面,確保參保人員均能享受到基本醫療保障。貫徹落實基本醫療保險資金籌措動態增長機制,確保財政補助資金的及時、足額到位。幫助城鄉低保對象和特困職工家庭等困難群體全部參加相應的醫療保險。

4、完善社會救助體系。制定配套政策措施,整合救助資源,著力完善以最低生活保障制度和“五保”供養制度為核心的適度普惠型、福利型社會救助體系。完善城鄉最低生活保障應保盡保、應退盡退機制,逐步實現城鄉最低生活保障制度框架的同域對接,形成低保標準正常增長機制和物價補貼機制。健全完善臨時救助制度,強化臨時救助資金籌措,形成社會救助長效運行機制。大力發展社會慈善事業,擴大慈善資金來源和規模,提高對城鄉困難群體實施“五助”的覆蓋面和救助水平。積極發展殘疾人事業,實現城鄉殘疾人“人人享有康復服務”。對低保對象以外的無固定收入重度殘疾人參照低保標準全額給予生活救助,提高殘疾兒童供養標準,落實和完善殘疾人醫保補貼政策和康復服務保障措施。

5、建立健全社會化養老服務體系。采取政策引導、資金扶持和政府購買服務等辦法,提高養老服務社會化水平。加快推進老年公寓、老年福利院、老年康復院等設施建設,改造危舊養老設施。大力發展社區居家養老服務,構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系。進一步提高農村“五保”對象的供養水平和集中供養比例。發揚敬老、養老、助老的良好社會風尚,探索建立老年服務志愿者、互助照料儲蓄、長期看護保險等社會化服務制度。按有關規定做好“尊老金”的發放工作。到2010年底,“五保”集中供養率達到80%以上,“五保”供養標準不低于當地居民的平均生活水平。

(三)素質工程(牽頭部門:社會事業局)

堅持優先發展教育,優化優質教育資源配置,完善公共文化服務體系,加快人才培養,努力規范市民文明行為,著力提高人口素質,促進人的全面發展。2010年,在義務教育現代化小學和初中就讀的學生比例達到92%和100%,基層公共文化設施達標率100%。

1、優先發展教育事業。促進教育公平,實現均衡發展,做到發展規劃優先安排教育、財政資金優先保障教育、公共資源優先滿足教育,進一步擴大優質教育資源,切實保障本地居民子女和外來務工子女平等接受教育的權利。全面免除義務教育學雜費、教科書費,取消農村義務教育階段學生的住宿費,對義務教育階段家庭經濟困難的寄宿生補助生活費。

2、推進教育強區建設。整合公共教育資源,合理優化學校布局,大力發展學前教育,加強教師隊伍建設,實現基礎教育優質高位均衡發展。進一步加強與轄區內江南大學等一些高等院校的交流和合作,積極推進教育國際化。2010年完成撤并許舍、石塘兩所村級幼兒園,并對中心小學進行改擴建建設。

3、構筑人才高地。結合山水城的定位和產業發展導向,科學制定人才發展規劃,以發展高新技術產業、高端服務業為重點,以創新、創意、創業載體建設為依托,深入實施“530”計劃,完善各項人才引進的優惠政策,大力吸引和留住人才。發揮人才市場和企業研發機構的人才集聚作用,進一步加強人力資源開發與管理。加大各類人才培養力度,提高人才集聚度。

4、加快公共文化服務體系建設。加強社區文化設施配套建設和監管,逐步形成街道、社區、文化開放戶三級公共文化服務網絡。大力發展公益文化事業,鼓勵社會力量參與興辦公益性文化設施,進一步提高公共文化服務能力。加強對網吧的長效監管,嚴厲打擊無證經營行為,堅決取締“黑網吧”。愛國主義教育示范基地全部向社會免費開放。舉辦“幸福雪浪,歡樂周末”百姓大舞臺活動,不斷擴大公共文化服務范圍。加強物質文化遺產和非物質文化遺產的保護和利用工作,廣泛開展群眾性文化活動,加強基層文化隊伍建設。形成15分鐘文化休閑娛樂圈,完成街道文化站的整合工作。

5、提升市民素養。大力加強精神文明建設,宣傳推廣《市民行為準則》和《市民文明公約》,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動,積極開展社會志愿服務活動,全面提升文明形象。重視對外來務工人員的市民道德教育和勞動技能培訓。加強社會人文關懷和心理疏導,切實開展心理健康教育,促進市民心理健康,塑造自尊自信的良好社會心態,營造積極健康的社會環境。全面普及終身教育理念,積極開展繼續教育、職業培訓、崗位培訓、社區教育和老年教育等各種形式的社會教育,加快建設全民學習、終身學習的學習型社會,努力提升市民文明素質和城市文明程度。

(四)健康工程(牽頭部門:社會事業局)

大力建設健康工程,建成一流的社區衛生服務網絡,全面提高醫療衛生服務水平,實現“人人享有基本醫療衛生服務”。基本建成配置合理、全民共享的醫療衛生健康服務體系。到2010年底,衛生服務體系健全率超過98%,傳染病總發病率控制在190/10萬以下。

1、健全公共衛生服務體系。按標準建設好疾病預防控制、衛生監督和婦幼保健機構,構建結構合理、功能齊全、運行高效的公共衛生服務體系,確保群眾免費享受基本公共衛生服務。有效防治傳染病、職業病、地方病、精神病和慢性病。建成職業病防治信息系統,職業病危害狀況調查覆蓋率達到80%以上,兒童免疫規劃疫苗全程接種率達到95%以上,高血壓、糖尿病規范化管理率達到90%以上。按照“世代服務”理念,加強計劃生育服務機構規范化建設,實現計劃生育優質服務全覆蓋。實施免費婚檢和孕前優生監測,推進出生缺陷干預工程,新生兒缺陷發生率控制在7‰以下,孕產婦死亡率控制在10/10萬以下,嬰兒死亡率控制在5‰以下。

2、方便居民尋醫就診。優化醫療衛生資源配置,整合現有的社區衛生服務中心,健全社區衛生服務站,按照15分鐘健康服務圈的要求,加強社區衛生服務機構規范化建設,強化醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”功能,實現“小病和預防在社區、大病進醫院、康復回社區”。實施基本藥物制度,配備基本藥物并實現零差率銷售,全面落實各項控費措施和惠民政策,努力解決老百姓看病難、看病貴問題。加強醫德醫風建設,提高醫療服務質量。到2010年底,居民在社區衛生服務機構門診就診比例達50%以上。

3、營造良好健康環境。全面實施營造健康環境、保障健康飲食、完善健康服務、打造健康社區、培育健康人群五大工程,努力形成環境、人群與社會健康協調發展的良好態勢。大力推進衛生監督執法體系建設,嚴格公共場所、餐飲食品、職業衛生和醫療衛生服務監管。全面建立企業退休人員定期免費健康體檢制度,率先建成高水平的市民健康信息平臺,為社區居民建立數字化健康信息檔案。積極開展全民健身活動,大力推進市民體質監測。完善公共健身設施,充分發揮現有健身設施效能,確保公共健身設施用之于民。努力增加和拓展居民就近休閑健身場地,鼓勵學校和企事業單位向社會開放健身設施,有效提高健身設施利用率。到2010年底,100%以上的行政村建成省衛生村,農村無害化衛生戶廁普及率達95%以上。

(五)安居工程(牽頭部門:規劃建設局)

貫徹落實城市住房保障制度,加快安置房建設進程,加快安置房辦證速度,改善物業管理,基本建成制度健全、多層供給的住房保障體系。

1、加快推進安置房建設速度。全力推進仙河苑、方泉苑、軍嶂新村、瑞雪家園、漆塘苑等安置小區建設,竣工交付80萬平方米。認真研究制訂安置房回購政策,鼓勵貨幣安置,促進壓降過渡戶數量。

2、加快推進安置房辦證速度。研究制訂安置房辦證工作,探索突破辦證工作瓶頸,提高安置房辦證率和覆蓋面,尤其要著力解決南苑新村、軍嶂新村、漆塘苑、周新苑等建成小區的辦證工作,同時兼顧漆塘新村、謝古新村等歷史遺留的辦證問題。

3、加強優化安置區物業管理。山水城轄區7個安置小區已累計建成安置房超過350萬平方米,山水城物業總公司要優化專業隊伍,設立安置小區物業管理點,逐步做到提前介入管理;學習借鑒商品房小區物業管理的先進經驗和做法,研究制訂適合安置區要求的物業管理運作模式和管理體制。

(六)暢通工程(牽頭部門:規劃建設局)

進一步優化布局,完善城市道路交通的綜合規劃,加大交通基礎設施建設力度,不斷提升城市交通公共服務水平,著力形成結構合理、功能完善的現代交通體系,為市民提供安全、順暢、便捷的交通環境,不斷增強交通對經濟和區域轉型升級的支撐和保障。

全面完成清源路規劃設計,完成科教園南區兩縱兩橫路網施工圖設計,完成南湖中路、塘絳路方案設計及管線規劃設計,完成新八路、安南路延伸段、興隆路、育才路、南湖路、錫南路、大通路等規劃方案設計。2010年度計劃開工建設道路全長要達到17公里。上半年開工建設清源路、敦睦路、新八路以及方泉支路。下半年要陸續開工建設葛埭路、南湖北路、安南路、錫南路、南湖中路以及塘絳路,保質保量完成市政建設各項目標任務。

(七)放心工程(牽頭部門:安全生產監督管理局)

加快完善公共安全保障體系,建立健全突發公共事件應急機制,確保市民生活放心,確保生產安全和公共安全。基本建成監管到位、防控有力的安全保障體系。到2010年底,億元GDP安全生產事故死亡率降至0.21,食品檢測合格率達到96%以上,藥品檢測合格率達到98%以上。

1、確保食品藥品安全。在上級組織的食品抽檢中,食品檢測合格率達到96%以上,藥品檢測合格率達到98%以上。加強農產品檢測,蔬菜農藥殘留、水產品藥物殘留檢測合格率保持在95%以上,瘦肉精檢測合格率保持在98以上。加強優質農產品和無公害農產品生產基地建設,實施“肉菜糧放心工程”,農副產品市場標準化推進率達90%以上。大力推進食品衛生監督量化分級管理制度,食品衛生監督量化分級管理實施率達到95%。推進放心消費工程建設,確保重大節日和重大活動期間不發生食物中毒事故。

2、建立學校安全保障制度。設立中小學校舍維修改造專項資金,加強長效監管,確保新增危房當年產生當年消除。建立和完善接送學生車輛安全長效管理機制,確保車況和駕駛人員達到規定要求。強化各類學校應急避難教育和演練,建立健全學生人身傷害事故校方責任險制度。

3、確保生產安全和公共安全。加強安全生產宣傳教育,落實企業主體責任,從嚴查處安全生產違法行為,推動安全生產狀況穩定好轉,各類事故死亡人數努力控制在上級政府下達的指標內。進一步完善消防工作責任制,積極改善公共消防設施和消防裝備,著力提高全社會防控火災能力。有效遏制交通事故高發勢頭,確保重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少。到2010年,火災億元GDP死亡率控制在0.01以內。

4、完善應急機制。加強應急管理,健全社會應急管理信息預警機制、突發公共事件應急報送機制和全社會共同參予機制。整合各類報警、求助緊急信息接報平臺,完善110緊急報警系統和122社會求助服務系統。建立本地區和各專業部門的應急指揮中心,逐步建立各單位、部門的應急管理辦公室,做好應急值守。修訂和完善本地區各行業、各部門的應急預案,加強各類應急搶險救援隊伍建設,改善技術裝備,強化培訓演練,提高應急救援和處置能力。加強宣傳和普及教育工作,提高公眾自救、互救和應對突發公共事件的綜合素質。

(八)環境工程(牽頭部門:規劃建設局)

認真貫徹落實環保優先方針,突出“轉型、科技、生態”三大主題,實現“兩個確保,一個下降,一個改善”的太湖治理總體目標。高標準、嚴要求地開展生態文明建設,鞏固深化生態區建設成效,全面提高可持續發展能力,將山水城建設成為富有健康魅力和生態文明氣息的幸福和諧山水城。

1、切實維護生態環境。積極推進排水達標區創建工作,完成32個區塊的排水達標區的創建任務。扎實推進污水管網建設,污水集中處理目標任務,完成率100%。建立全覆蓋的“河長制”責任體系。建立全覆蓋的“河長制”責任體系,對長廣溪、壬子港、恒大江、黃泥田港、許舍浜、初軋廠河實施綜合治理。確保飲用水安全,做好飲用水源保護區環境整治,取締飲用水水源一、二級保護區內的排污口,對飲用水源地準保護區內的53家企事業單位進行專項執法檢查,對22家具備接管條件未截污的單位提出限期接管的要求。做好藍藻打撈和湖泛巡查、監測工作,制訂雪浪街道藍藻打撈和“湖泛”巡查監測實施意見。

2、嚴格執行環保法規。分類管理,重點監管,以點帶面,穩步推進企業的環境管理。了解現有400多家企業的實際情況,實現規范管理和分類管理相結合。加大建筑工地的環境管理,規范建筑施工單位的排污行為。對鑄造、鍛造行業專項檢查。對通過環保審批但沒有配套有效除塵措施的企業,要不定期進行督查,要求企業整改,達不到有效污染防治標準的堅決采取措施,予以取締。采取最嚴格的審批制度,對山水西路(東路)及沿山沿湖鑄造、鍛造企業準入、增項等事項停批或限批。“三同時”項目管理、“工商轉”項目環保審批要細致嚴格。

(九)誠信工程(牽頭部門:經濟發展局)

以政務誠信為先導,以發展信用服務市場為重點,形成較為完善的社會信用體系。基本建成網絡健全、信息共享的社會誠信體系。到2010年底,努力在信用法規制度、信用監督體系、企業與個人征信系統以及信用服務體系建設等方面取得明顯成效。

1、加快推進政務誠信建設。進一步豐富和規范政務公開內容,科學編制政務公開目錄,全面推進政務公開;堅持執行“首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制、一次告知制、AB崗工作制”等制度,向社會作出公開承諾,強化政府部門的誠信建設,提高政府公信力;加強公務員誠信教育,探索建立公務員誠信檔案;政府部門誠信狀況列為機關作風評議考核的重要內容,加強和改善機關作風建設。

2、全面推進社會誠信建設。開展公民信用知識普及教育,有步驟、有重點地組織開展“誠信活動月”等社會誠信創建活動,積極營造誠信和諧的社會環境。在生產經營領域開展創建“誠信企業”活動,促進恪守商業道德,經營作風良好;無合同欺詐、不正當競爭和侵權、虛假廣告等行為;正確執行稅收政策規定;銀行信譽良好;產品、商品和服務質量過硬等內容為基本標準,開展誠信企業評選活動。

3、強力推進信用市場建設。加強信用資源管理,擴大信用信息來源和交易規模,發展征信服務,鼓勵信用信息消費使用。積極培育信用調查、信用征集、信用評價、信用擔保、信用咨詢等各類信用中介機構,推動信用市場加快發展;加強對信用中介機構的監管,規范其服務行為,依法打擊做假賬、出具虛假報告、提供虛假信息等違法違規行為;建立中介機構誠信檔案,完善執業誠信記錄和定期檢查披露制度。

(十)安民工程(牽頭部門:人武部)

以“平安山水城”建設為載體,完善大調解機制,健全大防控體系,加強和改善人口服務管理工作,不斷創新社會管理,基本建成綜合治理、人的社會管理體系,努力營造平安和諧的社會氛圍。

1、完善制度,暢通渠道。建立人民接待中心、社會矛盾調處中心,健全覆蓋各行各業的矛盾糾紛調解工作網絡,改變接訪方式。積極完善調解工作長效機制,建立調解工作責任制,確保社會矛盾糾紛調處率和調處成功率分別達到98%和85%以上。建立專職調解員隊伍,聘請律師參與調解,對上邀請區局參與指導,實行聯動,維護群眾的合法權益。

2、健全網絡,實行打防結合。建立和完善動態環境下有效預防和控制犯罪的巡防機制,形成網絡化布警、全時空控制、整體聯動、攻防兼備的社會巡防網絡。加大“技防工程”建設,增強科技強警能力。著力構建以治保為依托、社區綜治(警務)站為平臺、社區民警為軸心、專職保安為骨干、治安中心戶(樓)長為延伸的立體化群防群治網絡體系。注重單位內部防范與社會防控的有機銜接,形成以內促外、以外保內、互聯互防、整體聯動的單位內部防范網絡。加強對重點地區的整治,加大“黃賭毒”、黑惡勢力的防控、打擊力度。

3、改善質量,加強人口服務。依托“一站式”社區綜合服務平臺、落實“一證二合同四承諾”制度,提高居住證件辦理率、勞動用工合同和房屋租賃合同備案率、“四承諾”簽定率,年內流動人口登記率達90%以上,出租房屋登記率達100%。積極和轄區派出所互動,加強包括流動人口在內的人口綜合信息管理,初步建立全員人口信息庫,信息準確率達95%以上。開展爭創人口綜合服務工作示范村(社區)活動,年內20%以上的村(社區)達標。

4、加強檢查,嚴格目標考核。把“安民工程”建設納入年度平安與法治建設考核內容,建立領導負責制和目標責任制,強化監督機制,街道政法綜治中心將定期通報建設進展情況,及時協調處理遇到問題,確保“安民工程”落實到位。

三、推進措施

(一)加強組織領導。成立由山水城黨工委、管委會主要領導任組長,黨工委、管委會相關領導任副組長,各相關部門主要負責人為成員的社會建設領導小組,統一領導社會建設工作的協調推進。各牽頭部門負責十大工程的具體推進。領導小組下設辦公室,辦公室設在經發局,負責山水城社會建設十大工程的檢查、督促、匯總及聯絡工作,確保各項任務有序實施。

社區衛生服務站消防應急預案范文第3篇

做大做強“4+X”產業。落實“工業提升36條”和“保穩促調12條”政策,制定實施“4+X”重點培育產業發展戰略規劃,完善產業發展支撐體系,集聚資源要素重點扶持“4+X”產業,精心培育主導產品,不斷壯大產業鏈,增強產業競爭力,努力推動傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變。機電產業要突出抓好110千伏以上電壓開關、變壓器技改及配件模具生產項目;電光源產業要突出引進高檔次整燈及配件系列項目;木業加工產業要突出發展木門、家具等高附加值產品,支持門業協會牽頭制定木門行業標準,打響“中國木門之都”品牌;消防器材產業要突出抓好中高檔次的滅火器及救生設備項目;重視引進和培育高新技術產業,著力做大“X”產業。同時,要鞏固提升建材、化工傳統產業,培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優勢特色產業。力爭實現工業總產值320億元、增長25%以上,其中“4+X”產業總產值175億元、增長30%以上。

切實增強科技支撐。深入推進省科技強市創建,制定促進產學研合作的政策意見,搭建科技合作交流和產業服務信息化平臺;支持企業加強研發機構建設,對接國家中小企業創新基金計劃、火炬計劃等科研項目,加快開發新技術新產品;組織開展“百名專家教授對接百家企業”活動,不斷增強企業的自主創新能力;鼓勵企業借助增值稅轉型改革良機引進國內外先進設備,提高技術裝備水平和產品市場競爭力,力爭實施省級以上科技項目30個、專利授權量達150件,新培育國家高新技術企業2家。引導支持企業創牌。開展企業質量管理年活動,完善檢測檢驗服務平臺和質量保障體系,鼓勵企業參與產品國家標準、行業標準或省地方標準制訂;引導支持企業開展質量管理和品牌申報認證,踴躍參加各種展會,提高產品知名度和市場占有率,力爭新增中國馳名商標1個,浙江名牌產品、浙江省著名商標各2個。深入實施“811”環保新三年行動方案,完成江東區印花漿行業污染等專項整治工作,建設開發區江東區排污管網與污水處理廠接線等一批功能配套工程;推行新建工業項目能評制度,實施重點企業節能行動計劃,推廣清潔生產試點和綠色企業審核,努力完成上級下達的節能減排目標任務。

全力幫扶企業渡難關。全面落實國家、省以及我市“保穩促調12條”等各類扶工惠企政策。高度重視企業面臨的新情況、新問題,深化“三服務”活動,加強現場辦公協調,切實幫助企業排憂解難;建立經濟運行分析聯席會議制度,密切關注企業生產、融資、投資等方面變化,加強苗頭性、趨勢性問題的研判,做到早發現早防范。引導企業創新生產經營模式,抓質量拓市場,強管理練內功,努力降成本增效益。繼續搭建勞務交流平臺,大力引進各類人才,著力緩解企業用工難;依托“*大講堂”等平臺,鼓勵企業家積極參加學習培訓,著力提升企業經營團隊素質,挖掘發展潛力,激發創業活力。狠抓產業領軍企業培育,鼓勵企業通過合作聯合、收購兼并等途徑提升競爭實力;繼續推進江變、恒亮、紅火等企業上市工作。力爭全市新增規模企業35家、億元企業3家以上。

二、以打造旅游勝地為目標,大力培育現代服務業新亮點

做特做強休閑旅游業。圍繞江郎山—清漾、廿八都古鎮—浮蓋山、仙霞關—戴笠秘宅三大核心景區,全面推進旅游“十百千”工程,完善推出“二日游”精品線路。完成廿八都古鎮保護與旅游開發項目一期并對外開放,加快推進中國良種馬(浙江)繁育基地、清漾一期后續工程等建設,爭創省旅游經濟強市。扎實抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區環境整治,力爭江郎山丹霞地貌獲得世界遺產大會提名。探索完善鄉村旅游開發機制,重點發展清漾、和睦、碗窯等“農家樂”休閑旅游,開發一批有地方特色的旅游工藝品、紀念品。加強酒店餐飲業的行業管理,重視從業人員的培訓,深化星級酒店創建,著力提高旅游接待水平。整合現有節會,精心籌辦毛氏文化節系列活動;加大旅游營銷推介力度,加強與周邊的黃山、武夷山、三清山、婺源等景區協作,通過央視等新聞媒體擴大宣傳,打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭全年接待游客總人數達232萬人次、旅游經濟收入13.6億元,均增長15%以上。

培育壯大現代物流業。積極培育綜合物流基地,按照“突出重點、集聚發展”原則,規劃建設*綜合物流中心、浙西農業綜合物流中心,啟動實施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設特色專業市場,整頓規范二手車交易市場,改造提升農貿城等現有市場,加快裝飾材料綜合市場建設進度,推出汽車綜合市場等項目招商。大力發展第三方物流,整合現有貨運企業和營運車輛等資源,引導企業服務外包,積極支持有實力、有意向的公司組建第三方物流企業,加大市外物流企業的引進力度,推動物流業向專業化、標準化、市場化、規模化發展。

穩步提升商貿商務業。認真實施商貿商務業發展規劃,大力培育城區中心商圈和特色商業街區,爭取建成時代廣場、城北大型超市、西市街菜市場,規范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業街。推進城鄉現代流通網建設,加快千鎮連鎖超市工程擴面提質,年內新增行政村連鎖便利店50家以上,覆蓋率超80%。大力發展商務新型業態,積極培育生產業,尤其要依托中山路金融、勞務、科技信息一條街服務職能集中的優勢,推進中介機構發展,提升綜合服務水平。落實外向型經濟扶持政策,鼓勵企業實施出口市場多元化戰略,加強對外合作,積極開展加工貿易,力爭進出口額突破2億美元。

三、以構筑山水家園為方向,努力增創城鄉發展新優勢

加快完善城市宜居功能。進一步優化城市空間布局,著手編制城南片控制性詳規、市域給排水和城市綜合交通專項規劃,開展城市建筑風格和色彩專題研究,完成市心街傳統風貌區等修建性詳規編制,做好城北入城口迎賓文化、*大橋節點船幫文化等方案。啟動國家森林城市創建,加快建設達嶺溪二期、住宅小區等綠化項目,新增城區綠地面積20萬平方米。扎實推進城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場等文化融入項目,啟動人防應急指揮中心建設,做好黃陳、天余拆遷安置小區設施配套,建設迎賓西路、西山路等城市道路。完善城市拆遷和市區土地統分經營機制,成立城市建設拆遷指揮部,充分發揮其組織、協調功能,規范拆遷程序和拆遷行為,加快推進老城區成片拆遷改造;加強房地產市場調控,全面落實“房地產17條”,穩健發展房地產業。加大城市營銷策劃力度,深入推廣CIS城市品牌形象標識,探索施行亮化設施維護市場化運作模式,著力抓好城區路燈節能改造和樓道亮化工程,繼續開展攤點占道經營專項整治活動,加強小區物業管理,不斷提升城市管理水平。

加快新農村建設步伐。在確保糧食安全的前提下,加快農業結構調整,壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農業產業,扎實推進科技服務林改試點和“萬畝千元”油茶示范工程,力爭栽培食用菌3.5億袋,發展山地蔬菜3.5萬畝、茶葉2500畝、優質果園4000畝,改造竹林、油茶基地1萬畝;大力培育農業龍頭企業,重點推廣溫氏“公司+農戶”養雞、蜂業“合作社(公司)+蜂農”生產經營等模式;健全責任農技推廣制度,大力推廣農業機械化,建設一批農業標準化生產示范基地,提升現代農業發展水平。積極培育農民專業合作組織,爭創示范性農民專業合作社10家以上;扎實推進低收入農戶奔小康工程和下山脫貧工程,力爭全市低收入農戶數量減少20%,完成異地搬遷2000人以上。深化農村改革,完善加快“三農”發展的扶持政策,落實賀村、峽口省級中心鎮的部分縣級管理權限,改革水管體制,探索土地流轉平臺建設和宅基地整理推進模式,完善農戶小額貸款和林權抵押貸款機制,爭取村鎮銀行試點。做好行政村規模調整后重點鎮、村建設規劃的編制或修編工作;加快推進農村“五項工程”,廣泛開展農村潔化、綠化運動,大力推廣生豬“零排放”養殖技術,繼續實施農村沼氣工程,抓好72個省級整治村和17個省級污水處理村建設,完成400個規模化畜禽養殖場整治,新增垃圾集中收集處理村50個以上,爭創衢州市級以上綠化示范村14個;加強“空心村”治理,探索引導自然村撤并,促進人口向中心鎮、村集聚;推進殯葬改革,規范墓葬秩序。

加快提高城鄉設施共享水平。完善城鄉交通網絡,動工興建205國道*段賀村立交,爭取46省道江賀段外移工程建成通車,加快農村聯網公路建設,深入開展農村道路整治和文明公路創建。加快城鄉電網建設,啟動110千伏虎山變、淤頭變工程建設,完成35千伏石門、蔡家等變電所主變增容改造。加快實施長臺、大橋等11個鄉鎮農民飲用水工程,全面完成312個行政村的廣播并網。繼續抓好灌區節水改造、千庫保安、農業綜合開發、防汛防旱、森林消防、地質災害防御、動植物防疫等工作。

四、以推進項目和招商為抓手,著力增強區域發展新活力

狠抓項目建設。高度重視項目前期工作,建立項目工作聯絡員制度,加大考核激勵力度,組建重大項目專門班子,做好項目包裝,積極向上對接爭取,力求有更多項目進入省、國家項目盤子,重點抓好杭(州)長(沙)客運專線、麗(水)江(山)上(饒)高速公路等項目前期工作。加快重點項目建設,年內安排“四大百億”工程62項,總投資65.69億元,當年計劃投資28.04億元,其中,百億工業產業化項目30項,百億基礎網絡項目9個,百億產業提升項目14個,百億惠民安康項目9個;同時年內繼續安排10項為民辦實事項目。堅持市領導聯系重點項目、督查通報等制度,進一步完善項目推進機制,增強要素支撐,抓好項目管理,著力提高項目開建率、投資到位率,突出抓好中鑫毛紡、歐派門業、迪奧汽配等22個億元以上項目建設,確保年內固定資產投資超82億元。

狠抓招商選資。牢固樹立招商引資第一工程理念,創新招商方式和機制,整合招商力量和資源,以更專業化的手段抓招商,力爭全年引進億元以上項目10個,實到資金22億元,實際利用外資1000萬美元。產業招商上,要深入實施產業招商意見,發揮產業招商組、組合招商組和產業龍頭企業的作用,重點圍繞“4+X”產業,突出抓好產業配套及生產業項目招商,力爭“4+X”產業招商實到資金突破13億元。中介招商上,要大力宣傳中介招商辦法,廣泛聘請社會中介招商員,積極調動社會中介機構、自然人的招商積極性,擴大招商信息源,廣開招商門路,力爭中介招商引進大項目實現“零”突破。區域招商上,要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點區域,派駐專職招商組,強化定點招商,推進合適產業向我市轉移。外資招商上,要堅持以外引外、以商引商、以企引企,支持企業境外合作伙伴來江投資興業;鼓勵優勢企業推出優質項目,實行外資嫁接招商。

狠抓要素保障。資金方面,要充分發揮金融機構主渠道作用,利用市金融服務中心、擔保中心做大融資平臺,通過舉辦銀企對接會等途徑,進一步擴大貸款規模;積極支持商業銀行在江設立分支機構,大力引進異地金融機構信貸資金;創建小額貸款公司,規范發展民間擔保機構,開展股權出質登記,切實緩解中小企業融資難。土地方面,要深入開展土地整理開發復墾,力爭完成土地整理7000畝、建設用地復墾1500畝,切實增加有效耕地;鼓勵爭列省以上重點項目,努力爭取帶帽用地指標;在規模企業中開展單位用地產值、財政貢獻度評比,嚴格土地管理責任追究制度,開展土地利用專項整治,依法依規盤活廢棄、閑置土地,加大對違法違規用地的查處和閑置土地的處置力度,推進土地規范有序、節約集約利用。

五、以改善民生民利為重點,致力構建和諧新*

積極擴大就業再就業。認真落實就業再就業優惠政策,積極實施再就業援助,完善就業服務和培訓網絡,加強職業技能培訓,鼓勵企業創造更多就業崗位,大力開發社區就業和公益性就業崗位,力爭全年新增城鎮就業3450人,實現下崗失業人員再就業1400人,幫助困難人員實現再就業300人。繼續抓好農村勞動力轉移培訓,力爭全年培訓1.8萬人,其中技能培訓5000人、轉移就業3000人。

健全完善保障體系。加大“五費合征”征繳清欠力度,嚴格執行被征地人員的基本生活保障制度,全面落實城鄉低保政策,對困難群體實施分類救助,加快發展慈善、紅十字事業,深入實施殘疾人共享小康工程,廣泛開展扶貧幫困活動,著力構筑多方聯動的社會救助體系。強化住房保障,完成農村困難群眾住房救助350戶,新建廉租房50套。啟動農村廣播電視低保工程,免費為覆蓋區低保戶安裝有線電視。繼續做好大中型水庫移民后期扶持工作,實施移民后期扶持項目35個。

優先發展教育事業。啟動實施教育“新四項工程”,切實加大教育投入,將小學、初中生均公用經費最低標準提高到350元、550元,中小學愛心營養午餐標準提高到每生每年350元。動工建設城南中學,完成城北中學、濱江高中、淤頭小學等項目建設,新建校舍8.5萬平方米;撤并豐足初中和趙家初中,完成*片區學校布局調整。實施幼兒教育提升工程,推動民辦幼兒園規模化、品牌化發展;做強職業教育,支持*中專創建國家高水平示范性學校;高度重視特殊教育,遷建培智學校;鼓勵社會力量辦學,推進民辦學校平穩運行。扎實抓好教師隊伍建設,強化師德教育和素質培訓,不斷提高教育教學水平。

著力保障公共衛生。啟動創建省衛生強市,構建覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療服務和醫療保障體系,做強市級醫院,做優民營醫院,做精專科醫院,爭取公共衛生中心投用,新建標準化社區衛生服務站5家。完善新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保障制度,認真開展參保農民、參保城鎮居民和機關事業單位工作人員健康體檢,深化婦女健康促進工程和母嬰健康工程。加快公共衛生防控體系建設,提高突發公共衛生事件處置能力。強化藥品和醫療器械監管,保障藥械質量安全。繼續加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。

繁榮發展文體等事業。深入開展物質和非物質文化遺產普查、保護和傳承工作,開展第五屆政府文藝獎評選;舉辦歡樂元宵、建國60周年、機關干部運動會等系列文體活動;做好城市規劃展覽館和博物館布展,建設3個鄉鎮標準文化站,創建4個省級文化示范村和衢州市特色文化村(社區)。繼續開展送電影、送戲、送圖書、送文體器材下鄉活動。同時,要完善社會化養老服務體系,爭創全國老齡工作先進市;做好優撫安置工作,繼續爭創全國雙擁模范城;切實抓好第二次經濟普查,加強城鄉社區和民間組織建設,推進人口計生工作,關心支持婦女、兒童、青少年事業,認真做好外事、僑務、臺灣事務、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機關事務、工會等工作。

全力維護社會穩定。深入開展“五五”普法活動,深化“平安*”建設,嚴格落實安全生產責任制,扎實開展安全生產專項整治,抓好重點行業、重點部位的安全監管,做好地質災害監測防治,強化安全事故責任追究,確保不發生重特大事故。完善落實“多員合一”協管機制,推進農村公共安全網絡建設,深入開展食品安全示范創建,全面整頓規范“十小”行業。高度關注燃油稅費改革對運輸行業的影響。深化“信用*”建設,優化金融生態環境,加強民間融資監控,嚴厲打擊金融違法案件。完善救災應急預案,提高減災救災能力。切實加強基層基礎建設,認真做好工作,深入開展“打黑除惡”專項行動,提高社會治安防控能力,努力創造和諧穩定的社會環境。

六、以優化服務為核心,全力促進政府形象新提升

切實強化責任。要落實責任。各級各部門要根據市委、市政府決策部署和市“兩會”精神,迅速分解、細化、量化已確定的工作目標任務,抓緊制訂具體實施的計劃方案,把工作落實到崗到人,確保人人有責任、個個挑擔子,力求形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要快速行動。切實增強“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責任感,按照“出手要快、措施要準、工作要實”的要求,快速反應,立即行動,狠抓落實,全力推動各項工作順利開展,確保如期保質完成各項任務。要加強督查。自覺接受市人大、市政協及社會各界的監督,切實加強政務督查,強化績效管理,對重點工作、重要事項,市政府將加大交辦、督辦力度,在規定時間內無法完成任務的單位必須作書面說明,對無正當理由未及時完成的要進行通報批評,確保政令暢通,促進工作落到實處。

全面優化服務。要轉變作風。繼續深化招商引資年、項目攻堅年活動,堅持機關干部蹲點調研、結對幫扶等制度,幫助基層和群眾解決實際困難和問題;扎實開展“千名干部進千企”服務活動,深入企業聽難題、問計策、謀項目、幫協調,切實幫助企業排憂解難。要創新舉措。堅持精簡、統一、效能原則,大力推進體制、機制、制度、管理創新,善于溝通、疏通、變通,敢于直面矛盾,勇于破解難題,做到遇到矛盾不上交、碰到問題不遷就、遭遇困難不回避、面對責任不推諉,能解決的當場解決,不能解決的做好解釋或創造條件解決。要高效服務。深化政務公開,設立企業服務110和金融服務110,推廣規范行政處罰自由裁量權工作,精簡行政審批項目、減少辦事環節,優化工作流程,最大限度提高機關辦事效率和服務質量,著重抓好“擴權強縣”規定的落實和推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政服務中心“擴容提速”工作。

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