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課程管理制度范文第1篇

就目前而言，我國高校普遍實行學分制和選修制的基本課程管理制度。而事實上由于每所高校的規模、歷史沿革、院（系）結構、專業設置、人才培養目標等均有不同，涉及到課程的規劃、實施、評價等課程管理的具體內容也會因校而異。但是隨著經濟社會的快速發展及其對應用型人才需求不斷加大，在傳統的以行政力量主導的自上而下的課程管理模式下培養出的學生很難適應社會需要。為了滿足這種現實需要，亟需改進現有的課程管理制度。本文將從課程規劃、實施、評價以及課程管理人員四個方面進行探討。

一、課程規劃

課程規劃是高校人才培養的指南，反映學校的價值和辦學宗旨，并應隨著社會發展和進步不斷更新。在培養適應社會需要的應用型人才視域下，高等學校應結合社會需求，合理規劃學校發展規模、調整專業結構設置、制定相應的人才培養目標，并以此為依據進行課程內容的編排與組織等。具體而言，在微觀層面應關注改進教學方式和手段，提高教學水平；在宏觀層面則應該加大對課程開發的力度，提供多樣化的課程選擇，滿足學生的個性化需求。

在實踐中，首先，要強化課程管理意識，并進一步落實到實際行動，積極、主動地對課程進行管理，使課程管理與高校課程改革、人才培養模式改革相協調，并最終促進學校人才培養。其次，在管理過程中，應該充分重視教師和學生的意見，將課程的決定權和選擇權給予師生，同時可以采取調查、統計等科學的管理手段，了解同類大學的課程設置情況以及社會用人需求，再結合本校的教育資源和優勢，對本校的課程規劃做出改進，使學生有足夠的知識和技能進入社會。第三，在學校的組織結構上，可以設置專門機構和人員，協調學校內部各院系的關系以及高校與社會的聯系，對社會需求進行調研、評估，統籌推進課程改革和發展，提高課程管理的水平。

二、課程實施

課程實施即教學的具體過程，學生在這個過程中習得知識與技能，進而獲得自身綜合能力的提高。因此，課堂教學質量是決定高校人才培養質量的核心。近年來，在社會對人才需求的推動下，各高校不斷探索著課程的實施方式，以期提高教育質量。

在課堂組織形式上，可以根據不同的課程屬性采取大課講授或者小課討論的形式，做到一方面能夠提供全面、多樣化的本科教育，增加學生的選課空間；另一方面切實提高學生的實踐技能，提高人才培養質量。在教學方法上，傳統的填鴨式教學要逐漸向啟發式教學、研究型教學轉變，加大實踐和實驗教學的比重，注重培養學生的創新能力和解決問題能力，加強對學生自學能力的引導，等等。在教學手段上，通過利用互聯網、電子資源以及其他多媒體技術手段，創造條件調動學生學習的主動性，可以結合實際項目或案例，讓學生通過實際的團隊合作與分析思考，促進學生綜合素質的提高。

三、課程評價

課程評價是課程管理的一個重要環節，用以檢查課程編制和實施是否達成了教育目標，以及實現的程度如何，并為改進課程提供依據?，F階段許多高校都在組織推行課程評價，但針對的大多是課程實施的微觀過程，如學習質量與效果評價、課堂教學質量評價、滿意度評價等，而對課程的總體編排以及具體至某門課的結構安排等缺少相應的評估，導致學生在學習過程中缺少全局把握，不僅在不同課程所授知識之間存在斷裂，難以將其進行有效聯接，同時也難以把握某一門課的學習目標，使得學校效果差強人意。為此，高校在進行課程評價時應有宏觀理念，加強對課程編制過程及最終培養結果的評價，科學判定大學的教育思想、理念是否落實在具體的課程之中，課程目標是否實現。與此同時，應該科學評定教育目的、培養目標以及實際的教學效果、人才培養的質量能夠與社會需求及學生需要相符合。

通過合理的課程評估，能夠引導學校提高辦學水平，辦出特色。在評價形式上，可以由校方或學院組織，采用學生、專家和同行評價相結合的評估方式。在此可以以學生評估為主，通過分析學生意見幫助教師改進教學方法，提高課程質量。在評價方法上，注意定性和定量、課程與課堂相結合，盡可能做出最合理的評估結果。此外，可以通過對教學成績好，積極改革和創新教學、對學生的全面發展有重要影響的教師進行教學經費獎勵的方式，表彰其為本科教學做出的貢獻，同時引導其他老師重視課程評價，積極參與到課程改革和建設中來。

四、課程管理人員

目前，我國高校課程管理職能的部門由教務處行使。教務處作為日常教學管理單位通常承擔著大量行政管理的工作，按照既定的工作流程和經驗解決問題，相對缺乏專業知識和技能的訓練，同時也缺少改進工作職能的主動性，在課程管理上投入的精力相對不足。為了制定科學合理的課程計劃，建立一只具有專業水平的管理隊伍十分必要。

課程管理制度范文第2篇

關鍵詞：新課程；實驗教學；管理創新

眾所周知，中西教育的差距就在于中國的學生書本知識較為扎實，而動手能力較弱。為了加強對學生動手能力的培養，教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》、《普通高中課程方案（實驗）》特別突出了實際操作能力的考核。那么，作為學校來說，能否借助新課程的實施，切實加強實驗教學，以提升學生的實驗操作等動手能力？我認為，通過創新實驗教學管理制度，學校是大有可為的。下面，結合實際談談個人的一點看法。

一、實施實驗教學常規管理制度，確保實驗教學常態化

1.實驗教學管理制度化、規范化

（1）教研組擬定實驗教學計劃。為了保證實驗教學的有效實施，學校要求物理、化學、生物各教研組必須及時擬定實驗教學計劃，并報教務科審核。（2）教務科核定各教研組實驗教學計劃后，要求各實驗室制定相應的實驗室工作計劃。（3）教務科參照教研組和實驗室工作計劃，制定全校實驗工作計劃，在全校推行，并對計劃落實情況定期進行督促檢查，及時予以通報。（4）每學期末，教研組、實驗室和教務科都要對實驗教學工作進行總結、反思，并提出下學期改進措施。

2.“五個一”制度

該制度的內容包括：一天一檢查、一周一通報、兩周一次教研組或備課組活動、一月一次階段常規檢查、兩月（期中、期末）一次常規大檢查。這五項內容都有對實驗教學情況的檢查。并且學校在綜合考察常規檢查、考試成績、學生測評三個方面的前提下，每學期都要評選出一批教學常規先進個人，實驗教學常規也包括在內。嚴格的教學常規管理，為確保學校實驗教學的正常進行和質量的穩步提升打下了堅實的基礎。

3.常規周報制度

該制度的內容包括：課堂管理、實驗教學、多媒體教學等各個方面，來源渠道包括教師查堂、班務日志反饋、實驗員登記等，非常全面。常規周報發放到了每一個教師辦公室，便于年級、班級、師生及時整改。周報制度的實行，落實了實驗教學的過程管理，進一步提升了我校實驗教學常規管理水平。

二、完善實驗（科技）課程建設制度，促進學生全面發展

1.實驗（科技）課程建設與開發制度

學校規定，科技課、實驗課等都必須按規定開設，不得擠占或變相擠占。為了促進學生的個性發展，學校開發了《發明創造樂園》、《科普知識》等校本課程。同時，學校提倡和鼓勵在各學科教學中，不同程度地滲透實驗（科技）教學，并把各學科探究與實驗教學活動有機結合起來，注重培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生的全面發展。

2.實驗（科技）活動課程管理制度

學校規定，每周星期三的第8節課為科技活動時間，學生可以進行自主性的實驗，各實驗室向學生開放，有關工作人員做好相應的指導與服務工作。

為了使實驗（科技）活動與生產生活實際相結合，學校還建立了校外實驗（科技）實習基地，如金健藥業、恒安紙業等活動基地，從而使學生開闊了視野，增長了知識，也增強了實踐操作能力。

為了能讓學生充分展示自己的才能，激發學生的探究欲望，學校每年舉辦一次全校性的科技節。學生的創意都會得到學校的肯定、支持和鼓勵?，F在，學校已形成“人人愛科學，人人學科學，人人用科學”的良好氛圍。

三、開展實驗操作技能大賽，進一步提升學生的動手能力

為加強學生對科學實驗方法和基本技能的訓練，培養學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力，學校廣泛開展實驗與操作技能競賽活動。具體要求如下：

1.教務科從每個年級每個班隨機按物理、化學、生物學科，各抽10人（高三文科班除外）進行比賽。

2.參賽學生，根據競賽課題自行選擇實驗所需儀器和藥品，如現場沒有所需物品可以向實驗員提出要求。

3.設計出實驗或操作步驟。

4.進行現場實驗或操作。

5.寫出詳盡的實驗報告。

6.整個過程要求在20分鐘內完成。

7.由有關教研組推選出的評委組現場評價，實驗或操作完成后現場提問。評委組根據實驗或操作和現場提問的綜合情況評出優秀、良好、合格、不合格四個等次。

實驗操作技能大賽的開展，有效培養了學生動手能力，全面提升了學生實質，也促進了學校實驗教學管理水平的不斷提升。

四、落實實驗教學研究制度，促進學校實驗教學能力的全面提升

1.專題研討制度

為了進一步加強實驗教學，學校每學期定期召開實驗教學專題研討會議。參加研討的人員來自各有關部門的人員，包括校長室、教務科、總務科、實驗室，以及物理、化學、生物教研組所有任課教師。通過集中研討，可形成共識、統一思想，有效解決實驗教學和管理中出現的新情況、新問題，更好地促進新課程實施。

2. 校本教研制度

與傳統教學相比，新課程對教師的實驗教學能力和學生的實驗操作能力要求更高了。怎樣更好地應對新課程提出的新要求，這是實驗教學和管理研究中也應該考慮的問題。為此，學校要求物理、化學、生物等教研組，在日常的教研活動，包括教研組活動和備課組活動中，加強對實驗教學的研究，以及時研究、解決有關問題，改進實驗教學。學校還通省級課題《新課程背景下創新中學教學管理制度的實踐研究》、《現代教育媒體輔助實驗教學》，進一步深化對實驗教學與管理的研究。

課程管理制度范文第3篇

關鍵詞：注冊測繪師；測繪管理與法律法規；教學改革

中圖分類號：G642.0？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）40-0037-02

注冊測繪師制度是世界多數國家和地區通行的基本測繪管理制度。我國的注冊測繪師制度于2007年建立，2011年4月首屆全國注冊測繪師資格考試成功舉行，標志著這一制度進入常規實施階段[1]。我國的注冊測繪師制度要求參加考試的人員必須具備一定的條件，并且要同時通過《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規》和《測繪案例分析》科目的考試，才能獲得注冊測繪師資格?！稖y繪管理與法律法規》是注冊測繪師制度要求的一門重要考試科目，考察注冊測繪師專業技術人員在測繪項目的管理中，運用法律法規、技術規范、技術標準解決實際問題的能力。

注冊測繪師制度的推行對測繪行業的發展起著指導性的作用。目前社會發展及注冊測繪師制度要求測繪工程專業的學生不僅有扎實的測繪專業基本知識，也要有較好的管理和組織能力。本文針對注冊測繪師制度的要求，強調《測繪管理與法律法規》課程的重要性，在對課程特點研究的基礎上，對教學內容及教學方法進行改革，并提出若干建議。

一、《測繪管理與法律法規》課程特點與教學現狀

（一）《測繪管理與法律法規》課程特點

1.《測繪管理與法律法規》是一門具有學科交叉性特征的課程[2]。該課程涉及到測量學、法學、管理學、行政學等多個學科的內容，具有明顯的學科交叉性。本課程要求學生不僅要具有基礎的測繪知識，而且要具有較高的人文素養。

2.《測繪管理與法律法規》是一門知識更新較快的課程。我國測繪法律制度的不斷完善及注冊測繪師制度的建立，對測繪管理的規范化起到了巨大的推動作用。為了適應新形式的需要，在《測繪管理與法律法規》的教學過程中，教師要緊跟時代的發展，不斷加入新的知識以更新原有的教學內容。

3.《測繪管理與法律法規》是一門實踐性較強的課程。該課程在實踐中具有很強的應用性，特別是學習一些法律法規和標準規范為其他專業課程的學習奠定基礎，用所學內容能夠解決測繪管理中遇到的實際問題。

（二）《測繪管理與法律法規》教學現狀

1.對課程重視不足。測繪工程專業大多設置在以理工科為主的高?；蚓C合性大學里，課程體系往往注重技術課程輕視管理課程，對測繪法律法規、管理、社會等方面的知識重視不夠，很多高校測繪工程專業沒有開設《測繪管理與法律法規》相關課程，有些高校即使開設了相關課程，但也是選修課，課時安排少，對課程重要程度認識不夠，影響教學效果。

2.教材陳舊，不能滿足現代教學的基本要求?，F代測繪新技術更新日新月異，測繪法律法規也在不斷的完善中。但是目前《測繪管理與法律法規》課程的教材不多，教材內容更新速度慢，不能滿足課程教學的要求。

3.實踐教學缺乏[3]?！稖y繪管理與法律法規》是一門綜合性較強的課程，只有在實踐中才能夠培養學生組織管理能力和分析解決問題的能力。目前，《測繪管理與法律法規》課程一般沒有設置實踐教學環節，對實踐教學重視不足。測繪工程專業的學生一般也沒有系統學習過法律、管理的一些基本概念和基礎理論，這樣就難以真正理解和掌握各式各樣的法律法規，具體如何指導實踐，更無從談起。

二、《測繪管理與法律法規》課程教學內容及教學方法的改革

（一）教學內容改革

《測繪管理與法律法規》是注冊測繪師制度要求的一門核心課程，是建立在法學、管理學、行政學、測繪學等學科基礎之上，綜合性較強的一門課程。該課程概括了測繪項目管理的各個方面及測繪法律法規，實踐指導性較強，掌握這些知識是社會及注冊測繪師制度對測繪專業人才的基本要求。隨著測繪法律法規的完善及注冊測繪師制度的推行，其課程的教學內容應適應新的形式。本文建議的理論教學內容主要包括十章，其中第一章法律法規概述，2學時；第二章測繪資質資格和測繪權利保障，2學時；第三章測繪項目和測繪市場管理制度，2學時；第四章測繪基準，測繪系統及測繪標準化管理，4學時；第五章測繪成果管理制度，4學時；第六章其他測繪管理，2學時；第七章測繪項目合同管理，4學時；第八章測繪項目設計，組織與實施，6學時；第九章測繪技術總結，4學時；第十章測繪產品檢查驗收，2學時。理論共32學時。

《測繪管理與法律法規》設置單獨的實踐教學，主要內容及學時為：（1）違法測繪案件調查及處理，4學時；（2）測繪項目標書的撰寫，2學時；（3）測繪合同的訂立，2學時；（4）測繪工程技術設計書的編寫，2學時；（5）測繪技術總結（含項目總結和專業技術總結）的編寫，2學時；（6）測繪工程經費的預、決算，2學時；（7）測繪產品檢查驗收方案的設計，2學時。實踐共16學時。

（二）教學方法改革

《測繪管理與法律法規》課程理論教學主要采用多媒體等現代教學方法與傳統教學方法相結合，在理論教學中注意與實踐教學相結合、與其他課程教學相結合。在對測繪法律法規的教學中多采用案例教學法、討論教學法以激發學生的學習熱情。在對測繪項目管理的教學中可結合具體工程實例，使學生身臨其境，深刻領會。課程的實踐教學可以使學生成為學習的主體，自己去調查測繪法律法規在測繪管理中的應用，以一個具體的測繪項目為例，指導學生完成標書撰寫，合同訂立，技術設計、總結，經費預決算，測繪產品檢查驗收等各個環節。

三、《測繪管理與法律法規》教學建議

1.編寫內容完整且實用的教材?！稖y繪管理與法律法規》是一門綜合性的交叉課程，但是目前可供選擇的教材不多，特別是我國實行注冊測繪師制度以后，對測繪人才的管理能力提出了更高的要求，編寫內容完整且實用的教材是當務之急。

2.充分重視《測繪管理與法律法規》課程教學，將其調整為專業必修課。目前很多高校測繪工程專業《測繪管理與法律法規》課程定位于專業選修課，甚至部分學校沒有開設這門課程，但是注冊測繪師制度對測繪人才的管理能力提出了更高的要求。高校應順應注冊測繪師制度的要求，調整課程體系，充分重視《測繪管理與法律法規》課程的教學，在條件允許的情況下可將其調整為專業必修課。

3.增加實踐教學環節。《測繪管理與法律法規》不是一門純理論教學的課程，實踐教學是一個不可缺少的環節。可根據上述實踐教學的內容，將實踐教學作為一個獨立的教學環節，加強理論和實踐的結合，同時加強理論知識在實踐中的應用。

四、結束語

隨著我國注冊測繪師制度的推行及社會的發展，對測繪專業人才的培養提出了更高的要求；測繪人才不僅要具有扎實的測繪專業知識，更要熟悉測繪法律法規，依法從事測繪活動，具有較高測繪管理能力。因此《測繪管理與法律法規》課程教學改革是非常必要的，要對該課程的教學充分重視，及時編寫合適的教材，增加實踐教學環節，培養出適應現代測繪技術和管理要求的測繪復合型人才。

參考文獻：

[1]林娜，王斌，潘國兵，等.注冊測繪師制度下測繪工程專業人才培養改革探索[J].中國電力教育，2013，（11）：21-22.

[2]余旭，王國輝，張興福.測繪工程專業“測繪管理”課程教學探討[J].測繪科學，2011，36（4）：263-265.

[3]秦巖賓.測繪工程專業《測繪管理基礎》教學改革探討[J].地礦測繪，2004，20（3）：45-47.

課程管理制度范文第4篇

關鍵詞：科技管理 工作流程 規范化

“工作流程”和“管理制度”是同一個事物的兩個側面，彼此之間具有密切的聯系，并不相互隔離也無法彼此取代。一方面，工作流程是管理制度的靈魂。如果管理制度不能反映流程，就像失去了靈魂，它的執行一定會出現問題。另一方面管理制度是工作流程得以執行的保證，通過管理制度的執行能加強對工作流程執行的約束[1]。雖然工作流程與管理制度既有聯系又有區別，但是其本質是完全一致的，工作流程與管理制度同等重要，是單位管理的核心。本文總結科研院所科技管理多年的工作經驗，梳理出較為規范的一套工作流程，供同仁參考。

1.科技管理部門職責分工

一般科技管理涉及科技工作的方方面面，包括：科技項目的申報、組織實施和質量監控、實驗室和野外基地的管理、國際合作與外事活動、重要學術活動、質量管理體系的管理與運行、資質管理、成果資料的統計、各類科技獎項的申報等等?？萍脊芾聿块T崗位職責如圖1所示。

此分工明確了科技部門的職責，做到事事有人負責、協同合作、互相補臺，為做好科技管理工作打下了基礎。

2.科技項目管理工作流程

科技管理的重點是科技項目管理?？萍柬椖繌牧㈨棬D―實施――結題評審――匯交資料――成果轉化（或再立項深入研究）的過程，需要一個系統的管理制度，在每個環節需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環節的管理流程。

2.1 科技項目立項階段管理

在科技項目立項階段，必須做好科技項目的篩選和頂層設計，堅持科技項目服從并服務于國家、單位學科發展戰略；確?？萍汲晒膶嵱眯?。在公平、公正、公開的環境下，發揮科研人員的作用，積極參與立項活動，并做好科技項目儲備?？萍柬椖苛㈨椛暾埞ぷ髁鞒桃妶D2所示。

圖2 科技項目立項申請工作流程

隨著社會、市場的需求，科研院所研究的內容和類型越來越復雜。主要分為科技研究，應用研究兩個部分；側重點也有所不同，主要分為技術攻關、技術現場試驗、高技術科業化以及科技平臺建設等，有區分、有交叉。

項目申請材料完成后，按照工作流程，單位組織申報材料的初審活動，技術專家必須認真、公正，確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術的先進性。審查的重點包括：項目的目的、意義、重要性、必要性、創新性，對學科的發展、國內外技術現狀和發展趨勢的探討，研究的方向、內容、技術路線和經費預算、預期成果等。進行全面審查后并提出修改建議。

科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進行形式審查。做到詳細了解項目主管單位對項目的立項政策導向及相關信息，仔細閱讀、理解申報通知，如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術文件，同時查閱國內外相關領域的最新動態，結合科研院所自身需求，盡量做到有的放矢，提高科技項目立項的成功率。

2.2堅持項目實施階段的質量管理

當申報的科技項目獲得批準立項后，各項目組按照任務書、設計的要求，開展項目實施活動。為確保項目研究工作的質量，實現項目的預期目標，必須實行三級質量檢查，即：自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進展情況的定期報告、質量檢查、年度的技術總結評估制度，年度部門成果交流、原始資料檢查制度?？萍脊芾聿课煌ㄟ^這些管理制度，及時協調解決項目進行過程中出現的問題，矛盾，為項目正常運作創造良好環境，為按時完成項目結題起到保證作用?？萍柬椖恳巴狻⒃假Y料質量抽查工作流程如圖3所示。

2.3 加強科技項目結題階段的管理

根據項目進展實施時間的安排，科研項目進入結題階段。項目結題質量，能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續研究和申報奠定基礎。因此，研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。

根據工作流程，科研管理部門要組織項目成果初審，邀請相關的專業技術專家對照項目任務書或設計書對項目的完成情況和原始資料進行認真檢查。包括：技術路線、任務目標、實驗數據等，并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目，提出繼續申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平?？萍柬椖拷Y題工作流程如圖4所示。

科研管理人員在這個過程中，了解項目基本情況和項目評審的基本過程，積極配合上級主管部門對項目進行評審工作。

圖4 科技項目結題工作流程

3.其它工作管理流程

3.1科研協作合同管理流程

在科技項目整個過程中，外協是一個重要過程。外協包括：科研、實驗測試、工程、施工、購買軟件、設備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經費用的過程?？萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規，還要了解科技研究的工作過程，有為單位、科研人員負責的工作態度，按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。

圖5 科研協作項目合同管理流程

3.2科技獎項申報工作流程

科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現。一方面可以充分調動科研人員積極性和創新能力，推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉化，整合和集成重要科技成果，擴大科技成果的應用前景。每年國家、省、部、局、院和專業協會開展各類的科技獎申報工作，科研院所應遵循“公平、公正、公開”的原則，確保申報質量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。

3.4 質量安全管理體系認證審核流程

為達到科技項目承擔單位資質的要求，應開展GB/T19001-2008《質量管理體系要求》和GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》認證審核，以促進單位質量管理科學化、制度化、規范化，整體提升質量、安全管理水平。質量安全管理體系認證審核工作流程見圖7。

圖7 質量安全管理體系認證審核流程

4.與時俱進，創新管理思路

科研院所做好科技管理必須從五個方面入手：分別是管理理念、管理結構、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標，一個明確的目標，決定了管理的內容和管理的效果，采取相適應的管理結構和架構；工作流程和制度好比法律，可以起到強制性的作用；科研管理部門制訂制度的目的是規范、指導員工的行為，制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會的不斷發展，科技的不斷進步，為了科研院所的學科建設能適應新形勢，需要我們科研院所與時俱進，不斷改進管理思路。

作為科研管理人員，是科技管理是一門綜合性學問，涉及社會科學、自然科學領域、專業知識、國家法律法規等等。為了與時俱進、管理創新，管理規范化，搞好科研院所的科研管理工作。第一，要關注世界科技發展的動向，積累各方面的知識，學習新科技管理理論和技術方法，增加遵守法律法規意識。第二，在科研工作過程中，做合作單位、研究處室、項目組、各部門之間的“調合劑”、“劑”。第三，必須要加強服務意識、事業心和責任感，善于學習，不斷提高自身素質，針對單位的實際問題，實現科技管理的制度創新，制定切實可行的管理規定，對科研事業的發展起到推動作用。

參考文獻：

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課程管理制度范文第5篇

關鍵詞：建設工程；質量；管理監督；創新

一、引言

百年大計，質量第一。質量是工程建設的核心，建設工程質量關系到人們的利益和生命財產的安全。我國的工程質量監督管理工作經過多年的發展，監管體系已逐漸成型，推動工程質量的顯著提升。眾所周知，由于各種因素的制約和影響，目前建設工程質量監管工作仍不能完全適應市場變化的需要，監管體制中仍然存在一些亟待解決的問題。筆者結合多年的工作實踐，論述了建筑工程監督管理的發展現狀，分析了當前監管工作中存在的主要問題，提出了創新發展工作思路來應對新形勢挑戰的想法，以供同行們商榷。

二、建筑工程監督管理的現狀和問題

我國的建設工程質量監督管理大致經歷了三個階段：第一階段從1949年至1957年，當時沒有統一的工程質量驗收標準，工程質量主要由施工單位自行控制；第二階段從1958年至上世紀80年代中期，施工單位逐步建立了自檢和互檢制度，建設單位參與到工程質量驗收中；第三階段從上世紀80年代中期至今，國務院頒發《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，提出建立工程質量監督機構，形成了工程質量政府強制監督的局面。國家實行工程質量監督管理制度20多年來，工程質量監督機構對建設工程質量的穩定和提高起到了積極作用。但是，由于多重因素相互影響，監管體制中仍存在待需解決的問題，主要表現在：

（一）相關政策和法規還不完善

目前，建設工程質量監督管理的主要依據是國家和地方有關的政策、法律法規、技術標準等。由于政策和法規不夠健全，變動周期短，變動范圍大，缺乏連續性。一是監督管理所參照的法律法規不夠完善，對于施工企業的不良行為，所參照的法律法規與現實情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據。二是新技術和新工藝的應用越來越廣泛，由于相應的新規范和新標準還未出臺，使得質量監督標準沒有及時跟上形勢的變化。三是隨著市場化程度的提高，建設和施工企業變動性和流動性增強，缺乏有效措施，質量責任難以追究。

（二）工程質量監督管理機構定位不明確

質量監督機構的性質、監督內容、監督方式還需要進一步明確和規范。監督工作有時與施工單位、監理單位的質量責任混淆。質量監督管理工作可以由政府有關部門自己履行，也可以委托合格的工程質量監督機構執行。監督機構究竟是行政執法單位還是專業技術部門，監督人員是政府雇員或者是專業技術執業人員。監督機構的行政職能不完整，僅有質量監督的執法檢查權，而沒有行政處罰權，造成發現問題時只能采取停工整改等少數措施，執法無威懾力。監管機構和監管人員的性質與地位不能準確定位，造成了監管內容和監管方式不統一，監管效率不高。

（三）工程質量監督管理形式單一

政府對工程質量監督管理形式單一，沒有充分運用市場手段保證工程質量。主要采取巡回監督的方法對工程質量進行監督，對于發現的質量問題進行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質量的市場手段沒有完全建立和運用，造成建設、施工企業在質量管理方面對政府的依賴性強，缺乏提高質量的積極性和自覺性。

（四）監管人員的綜合素質參差不齊

主要表現在人員素質不高、行為不規范、工作不到位、把關不嚴格等四個方面。現有質監人員的素質，人才結構有缺陷，高級職稱人員偏少，新進人員缺乏施工現場的實際工作經驗，大多數人并未發揮出與其學歷相適應的作用。質監在技術上的專業性尚未得到最大程度的體現，有的專業不對口，存在專業結構配備不齊，專業人才青黃不接的現象。

三、建設工程監督管理的創新

當前，是全面建設小康社會和推進城鎮化發展的重要歷史階段，隨著我國城市化進程的加快，工程建設規模不斷增大，建筑工程質量監督管理工作的形式和內容也發生深刻的變化，針對當前建設工程質量監督管理存在的問題，我們必須積極應對，不斷創新和發展，改進監管機制，提高監管效能，建立一套“建設主體自控，經濟手段制約，政府加強監管，社會輿論監督”的體制，切實保證工程質量。

（一）完善工程質量監督管理法規和標準

法律法規、規范標準是我們執法的依據。當務之急就是要進一步完善法規，規范標準，建立健全有關法律法規體系，提高質量監督執法工作的可操作性，使工程質量監督工作步入制度化、規范化、標準化軌道。一是加強法制建設，為工程質量管理提供了法律保障，進一步提高執法水平。監督機構及監督人員代表政府依法實施建設工程質量監督管理，工程質量監督納入了法制管理的軌道。二是組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣，編制建筑工程技術標準和技術指南。三是明確了參與工程建設各方在工程建設過程中應當遵循的規定以及違反規定應受到的處罰。

（二）進一步明確監督管理機構的職責

有必要強化政府對工程質量監督的重要職能，完善有關政策和法律體系，進一步明確了各級工程質量監督檢測機構的工作職責、工作任務、工作程序和工作標準，提高質量監督執法工作的可操作性，才能確保監督機構正常有序地開展監督和管理工作，使建設工程質量監督工作進入良性循環。

（三）改進工程質量監督管理形式

加強工程質量管理，必須在加大查處力度的同時，運用市場化的手段和方式進行引導，通過市場化手段來制約工程參建各方的質量行為。工程質量監督管理涉及面廣，影響因素眾多，需要綜合治理。我們注重充分發揮社會各界力量，為工程質量監督服務。協調監理單位、檢測部門、行業協會，質量認證、質量服務等有關單位參與工程質量監督，不斷改進質量監督模式和運行機制。

（四）加強工程質量管理隊伍建設

要重視提高工程質量監督隊伍的專業素質、職業素質和創新意識，建設一支善于學習、樂于奉獻、廉潔高效的工程質量監督管理隊伍，更好地適應工程質量監督工作的需要。一是要完善崗位責任制度、監督工作制度和責任追究制度，努力增強監督人員的業務能力和執法能力，要提高監督執法能力，質監人員要學法、懂法、守法，嚴格按程序執法，體現工程質量監督管理的專業、公正、權威。二是要加強對質量安全監督機構和人員的考核、培訓，嚴格監督機構和人員的資格認定。質量監督人員應不斷學習和掌握新的技術和方法，提高自身專業技術知識水平，牢固樹立對社會負責，對人民負責的責任感。三是不斷完善質量監督手段，增加檢測設備，改變過去傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質量監督的工作水平。

（五）推行工程質量監督信息化建設

21世紀是信息化的時代，信息化管理在質量監督工作中的作用日益顯現?，F代化的質量監督，需要現代化的監督手段，信息化建設為提高工程質量監督效率和透明度、實施工程質量動態管理提供重要手段。要積極推行監督管理的信息化和網絡化，便于實施工程質量行為全過程的監督。首先，建立建設工程質量監督網站，實現市聯網制度，監督任務網上下載，監督檔案電腦貯存，整改指令全部聯網，規范標準隨時查閱，采用網上報監、投訴、備案等辦公手段，提高了辦事效率。其次，試點數字化工地，取代了部分現場監督工作，通過攝像頭和計算機網絡技術，實現質量監督遠程監控，了解工程進展情況。