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干部履職自查報告范文第1篇

為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的要求，在柳樹口鎮(zhèn)上下營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍，普遍增強農(nóng)村基層干部的廉潔履職意識，規(guī)范履職行為，根據(jù)柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于開展進一步深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動的實施方案要求，4月16日—7月16日為對照檢查階段。

《規(guī)定》從堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴肅作風(fēng)紀律、強化履職與監(jiān)督、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚5個方面對農(nóng)村基層干部提出了原則要求;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人，規(guī)定了與農(nóng)村事務(wù)密切相關(guān)的19種禁止行為;對村兩委干部，圍繞選舉、決策、管理、監(jiān)督、守法5個方面規(guī)定了22種禁止行為。同時，《規(guī)定》明確了實施與監(jiān)督的責(zé)任以及違反《規(guī)定》的處理措施等。

對照檢查階段是在強化宣傳教育、營造貫徹學(xué)習(xí)《規(guī)定》氛圍的基礎(chǔ)上，通過開展問卷調(diào)查、組織網(wǎng)上評議、召開民主生活會等方式，抓好對照檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題不足，采取有效措施解決整改。重點開展四項活動。一是進行問卷調(diào)查。通過發(fā)放調(diào)查問卷，征求群眾對農(nóng)村基層干部在廉潔履行職責(zé)方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農(nóng)村基層干部嚴格按照《規(guī)定》中“8個嚴禁41個不準”要求，結(jié)合自身履職情況，逐條對照檢查，認真撰寫自查報告。三是召開民主生活會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要就貫徹落實《規(guī)定》召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認真開展批評與自我批評。四是組織網(wǎng)上評議。利用陽光農(nóng)廉網(wǎng)積極開展“雙述雙評”活動，組織農(nóng)村基層干部在網(wǎng)上進行述職述廉，由群眾網(wǎng)上評議。

干部履職自查報告范文第2篇

1、思想解放“回頭看”。我鎮(zhèn)按照“兩學(xué)、兩創(chuàng)、兩促進”的要求，多種形式地組織了全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)：落實了每周一學(xué)習(xí)例會制度，組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了上饒市和我市兩會等精神；實行了班子成員帶頭講課制度，根據(jù)各自分管的工作，就開展業(yè)務(wù)所需的專業(yè)知識、法律法規(guī)等進行學(xué)習(xí)；多次組織廣大黨員干部進行思想大討論活動，交流思想；通過學(xué)習(xí)，強化了廣大干部“不進則退、慢進也是退”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”、“環(huán)境是最大品牌”、“發(fā)展、人人有責(zé)”的意識，引導(dǎo)廣大干部增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主題意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新社會管理的方式方法。

2、創(chuàng)新管理“回頭看”。為了保證群眾利益訴求表達渠道暢通，我鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1+20”工作責(zé)任制，即每一位班子成員聯(lián)系1戶重點戶和20戶掛點村農(nóng)戶，及時幫助群眾解決他們反映的突出問題；落實了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接訪和包案調(diào)處制度，根據(jù)問題的總類劃分了四類問題，落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；調(diào)整充實村級組織的矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，明確村黨支部書記為第一責(zé)任人，成立專人負責(zé)的調(diào)解委員會，做到“小事不出村、矛盾不上交”；按照“制定方案、征求意見、分析預(yù)測、形成報告、確定意見”的風(fēng)險評估“五步”工作法，對事關(guān)群眾切身利益的重大事項進行風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾；充分發(fā)揮了工會、婦聯(lián)、團委的作用，增強基層組織開展自治、協(xié)助社會管理、提高公共服務(wù)的能力。

3、難題破解“回頭看”。在破解難題方面，我鎮(zhèn)落實了破解難題責(zé)任人和期限，目前雙溪搬遷工程、農(nóng)村垃圾集中處理、解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題已基本破解。土地、汽車站工程等開發(fā)已著手前期規(guī)劃、設(shè)計、土地征用工作，溫泉開發(fā)正在積極做好客商推介工作，政府辦公大樓條件的改善仍面臨著資金短缺等問題。

干部履職自查報告范文第3篇

在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市審計局紀檢組、監(jiān)察室緊緊圍繞“深入解放思想、奮力進位爭先，強化審計職能、推進科學(xué)發(fā)展”這一主題，以開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育活動為載體，按照履職要求，為審計機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提供保障。

一是為學(xué)習(xí)教育活動提供保障。融反腐倡廉宣傳教育于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，持續(xù)開展理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀教育。加強對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查指導(dǎo)，從檢查學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果方面加強對各處室（支部）開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況的督查，并不斷推廣好的教育經(jīng)驗和做法，增強教育的針對性和時效性。通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看學(xué)習(xí)記錄及自查報告等方式，檢查審計干部學(xué)習(xí)教育情況，著力查找和解決在思想觀念方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題，促進黨員干部牢固樹立科學(xué)審計、科學(xué)發(fā)展理念，全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識，努力為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保障。

二是為健全制度提供保障。努力形成保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的長效機制。按照中央《工作規(guī)則》、省委《實施辦法》和市委《工作規(guī)劃》以及本局《實施方案》的要求，以改革創(chuàng)新的精神和學(xué)習(xí)實踐活動促進制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，教育審計干部樹立制度精神，培養(yǎng)崇尚制度、維護制度、執(zhí)行制度的意識和素質(zhì)，促進和強化制度的落實。進一步完善審計公示、審計人員執(zhí)行審計紀律、審計移送處理、經(jīng)費資產(chǎn)管理等規(guī)范、制約、監(jiān)督審計權(quán)力運行及機關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度。尤其是針對投資審計等較高風(fēng)險領(lǐng)域及審計組現(xiàn)場實施審計關(guān)鍵部位，組織人員深入一線審計現(xiàn)場加強監(jiān)督防范，防止不廉潔問題和案件的發(fā)生。以紀律宣傳、紀律執(zhí)行、責(zé)任追究為抓手，不斷拓展審計機關(guān)預(yù)防腐敗工作的新領(lǐng)域，提高審計干部遵守紀律、維護紀律的自覺性，增強工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

三是為落實反腐倡廉分解任務(wù)提供保障。加強對審計工作任務(wù)落實情況的檢查指導(dǎo)，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。整合局組織人事、機關(guān)黨委、法制和督查等部門和業(yè)務(wù)處室力量，促進反腐倡廉分工任務(wù)與審計任務(wù)緊密結(jié)合，在加大審計監(jiān)督服務(wù)發(fā)展、維護民生、構(gòu)建和諧工作力度的同時，推進市紀委賦予我局反腐倡廉分工任務(wù)的落實。駐局紀檢組加強與紀檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)，完善案件移送、信息反饋等相關(guān)工作機制，更加充分地發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

四是為加強審計系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供保障。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議和行政監(jiān)察，樹立審計機關(guān)良好形象。采取實時跟蹤檢查、績效評估、民主評議等方式，著力解決審計干部隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等方面存在的問題，力爭使每個黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，轉(zhuǎn)化為完成好各項審計任務(wù)的動力源泉，保持審計機關(guān)的良好形象。駐局紀檢組、監(jiān)察室在提供保障的同時，結(jié)合學(xué)習(xí)活動的深入開展，堅持“走出去、走下去、走進去”認真進行調(diào)查研究，力爭通過學(xué)習(xí)調(diào)研，真正把影響和制約“免疫系統(tǒng)”自身建設(shè)和功能作用充分發(fā)揮的各類各種突出問題找出來、找得準、分析透，進而有的放矢地研究解決好這些問題，進一步促進審計機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。

干部履職自查報告范文第4篇

以系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署，圍繞落實監(jiān)督責(zé)任清單，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，深化鞏固三項建設(shè)成果，強化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀律約束，為推進四個全面、營造良好政治生態(tài)、促進我縣環(huán)境保護工作持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。

二、活動目的

紀檢干部創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行六項承諾，做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異；鑄利劍就是要深化三轉(zhuǎn)、聚焦主責(zé)主業(yè)，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀之劍；樹新風(fēng)就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚新風(fēng)正氣，形成崇廉尚實之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀守法之風(fēng)。以期達到‘正勤實’隊伍更加過硬、‘三轉(zhuǎn)’更加到位、履職更加有效的活動目標。

三、實施步驟

第一階段 動員部署階段

召開本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部動員部署會議,學(xué)習(xí)傳達縣紀委動員部署會議精神,組織本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)省市、縣、紀委相關(guān)文件、懷臣書記、市委李向志書記、縣委書記等領(lǐng)導(dǎo)重要講話、指示精神，深刻認識開展活動的重大現(xiàn)實意義，迅速掀起創(chuàng)鑄樹活動熱潮。

第二階段 組織實施階段

（一）開展問題會診

1.查找三不問題。認真學(xué)習(xí)創(chuàng)、鑄、樹會議精神，特別是懷臣書記的重要講話精神，認真總結(jié)三項建設(shè)兩深三轉(zhuǎn)工作取得的成效，查找問題，梳理問題清單。

2.開展三大討論。組織干部職工開展活動怎么看、工作怎么干、自己怎么辦大討論，進一步提升環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部對開展活動的深刻認識，增強自身建設(shè)和提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)水平的責(zé)任感和緊迫感，明確努力方向。

3.建立三本臺賬。運用臺賬工作法，建立問題、責(zé)任、進度三本臺賬。

（二）強化黨性錘煉。

4．開展講政治、守紀律、懂規(guī)矩和三嚴三實專題學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)《》、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編等系列重要講話以及黨紀法規(guī)，對照提出的三嚴三實、七個有之、五個必須和省委提出的十類問題現(xiàn)象，開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和剖析反思，強化思想理論教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，做到對黨絕對忠誠。

5．嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、黨組學(xué)習(xí)制度，以及黨員黨性分析和民主評議等制度，嚴守黨的政治紀律。

6．自覺踐行六項承諾。以三優(yōu)為目標，曬工作、比貢獻、立標桿、樹形象。到幫扶聯(lián)系點集中開展黨員義工日，每人每年累計完成義工服務(wù)時間不少于3天。

（三）推動改革落實

7.按照文件精神,配合縣紀委完成全縣紀檢監(jiān)察體制改革的相關(guān)工作,加強紀檢組自身機構(gòu)建設(shè)，強化兩個責(zé)任的落實。

（四）提升履職能力

8.開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)。定期組織全體職工學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，熟悉環(huán)保法規(guī)體系，增強環(huán)保工作法律意識，確保依法行政，進一步提高環(huán)境行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法工作水平，規(guī)范環(huán)境保護行政執(zhí)法行為。

9.優(yōu)化完善工作機制。一是以法律為準繩，堅持依法行政。在環(huán)保執(zhí)法工作中始終堅持有法可依、有法必依、違法必究的原則。加強對環(huán)保行政行為的監(jiān)督和管理力度，使環(huán)保權(quán)力運行在陽光下。二是以明確職責(zé)為重點，逐步改善工作效率。通過進一步明確機關(guān)股室及單位的工作職責(zé)，做到分工合作，密切配合，促使各項工作有章可循，有力地促進了機關(guān)工作的規(guī)范化和制度化，理順了工作關(guān)系，提高了工作效率。三是以制度建設(shè)為抓手，不斷提升工作水平。按照科學(xué)化、標準化的要求，進一步抓好制度建設(shè)。實現(xiàn)用制度管人，以制度管事，促進環(huán)保工作水平不斷提高。四是以規(guī)范程序為契機，建立健全工作機制。進一步規(guī)范了《環(huán)境保護局環(huán)境行政許可工作程序》、《環(huán)境監(jiān)察工作程序》、《環(huán)境違法案件查處工作程序》等業(yè)務(wù)工作程序，建立健全高效的業(yè)務(wù)工作運行機制，切實解決機關(guān)效能和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。

（五）聚焦主責(zé)主業(yè)。

10．堅決懲治腐敗。配合縣紀委做好案件查辦工作，及時排查和收集案件線索，并按要求向縣紀委報告，在本系統(tǒng)形成預(yù)防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

11.持續(xù)正風(fēng)肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定各項要求，鞏固深化七項專項整治成果，建立正風(fēng)肅紀聯(lián)系會議制度，定期分析研判新形式、新動向。

12．完善三早機制。升級完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察平臺和干部廉政檔案及預(yù)警系統(tǒng)，適時對環(huán)保系統(tǒng)干部苗頭性、傾向性問題進行分析研判，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早糾正。加強和規(guī)范辦案文書，完善管理、增添措施、堵塞漏洞。依紀依法，為受到錯告、誣告的干部澄清是非。

13.強化警示教育。協(xié)助局黨組抓好廉政警示教育，鞏固提升5+8廉政系列教育工程，運用案例警示、情景演示、現(xiàn)場展示、模擬教學(xué)等方式開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育。組織觀看警示教育專題片，增強廉政教育的穿透力和震懾力。

14.扎緊制度籠子。深化懲防體系建設(shè)，完善A級風(fēng)險防控體系，全面落實紀檢組對環(huán)保局黨組三重一大事項決策紀實制度。探索建立重大決策責(zé)任追究制度。緊扣權(quán)力運行重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目建設(shè)，推行權(quán)力清單制度，完善權(quán)力分解、流程控制、定期輪崗等制度。按照縣紀委的安排部署認真開展案件問題回訪分析。

15.推進陽光行權(quán)。深化為民服務(wù)陽光行動，強化事項清理，實行事項目錄管理制度，推進社會管理和政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

（六）嚴明紀律約束。以打造紀檢鐵軍為關(guān)鍵，嚴格執(zhí)行省紀委監(jiān)察廳五個嚴守五個不準十六個決不允許的要求，嚴格干部選任，健全內(nèi)控措施，用鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼趯嵓o檢監(jiān)察隊伍。

16.加強干部監(jiān)管。堅持紀檢組定期向縣紀委報告工作、定期述職制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度和請銷假制度。

17.健全防范機制。圍繞三轉(zhuǎn)后職能定位，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題。重點對舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)紀監(jiān)督、干部選任、綜合部門權(quán)力行使等六個方面內(nèi)容，進行綜合分析，梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險等級、制定防控措施、風(fēng)險預(yù)警、責(zé)任追究，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。按照全面履職、轉(zhuǎn)變方式方法等新要求，分別建立業(yè)務(wù)清單，實現(xiàn)工作標準化、制度化、規(guī)范化。

18.選準用好干部。配合縣紀委做好對新提拔對象的考察考核關(guān)，按照組織程序選配好紀檢監(jiān)察室主任。

19.狠剎不為之風(fēng)。堅決查究問題，紀檢監(jiān)察干部要敢抓敢管，率先垂范，狠剎為官不為之風(fēng)。

20.守紀律講規(guī)范。嚴格政治紀律、政治規(guī)矩、審查紀律、廉政紀律，定期開展紀檢監(jiān)察干部分析，查擺工作中的問題和不足，限期整改。

（七）樹立先進典型。以健全機制制度為保障，堅持以人為本，選樹先進典型，在嚴格管理的基礎(chǔ)上，健全完善激勵措施，關(guān)心愛護干部，充分調(diào)動干部積極性。

第三階段 總結(jié)考核階段

（一）全面自查自糾。各單位逐項對照活動方案，認真開展自查自糾，深入剖析原因，建立問題臺賬，落實整改措施，形成自查報告。

（二）接受考核評估。接受縣紀委監(jiān)察局組織的分類考核評估，將創(chuàng)鑄樹活動工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度述職的重要內(nèi)容。

（三）總結(jié)交流提高。認真總結(jié)交流活動中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗，提升實踐成果，強化建章立制，形成一批推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。紀檢組要主動向局黨組報告，爭取重視和支持，加強本系統(tǒng)創(chuàng)鑄樹活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，紀檢組組長要不知不扣的參與縣紀委和縣級部門聯(lián)組組織的創(chuàng)鑄樹活動，圓滿完成各項目標任務(wù)。

干部履職自查報告范文第5篇

今天常委會的一項重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動員。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究，經(jīng)過認真的準備，各項前期工作基本就緒，執(zhí)法檢查的實施意見也已下發(fā)。今天召開動員會議，并邀請建設(shè)局中層以上干部參加，目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，部署工作，以確保執(zhí)法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座，下面，我就開展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，講四點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，明確執(zhí)法檢查的重要意義

這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實施后，本屆市人大常委會第一次開展的執(zhí)法檢查活動；也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自1月1日施行以來，第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進行檢查。開展好這次執(zhí)法檢查，對于深入貫徹實施監(jiān)督法，推進“法治建德”建設(shè)；學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；貫徹市委全會精神，推進“三個年”活動等都具有重要意義。

（一）開展執(zhí)法檢查，是貫徹實施監(jiān)督法，推進“法治建德”建設(shè)的需要

對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況開展檢查，是法律賦予人大常委會的職能，也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式。《監(jiān)督法》規(guī)定人大常委會“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。”開展執(zhí)法檢查，針對法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，進行跟蹤監(jiān)督，其主要目的是確保法律得到正確實施，確保政府行政權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。執(zhí)法檢查的過程，既是有效促進行政機關(guān)依法行政、促進一些關(guān)系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程，同時也是宣傳普及法律，糾正違法現(xiàn)象，解決執(zhí)法難點，有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過程。因此，開展執(zhí)法檢查對于增強人大監(jiān)督實效、推進“法治建德”建設(shè)具有十分重要的作用。

（二）開展執(zhí)法檢查,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求

當(dāng)前，全市上下正認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。什么是科學(xué)發(fā)展？只有漂亮的城市，沒有美麗的農(nóng)村，那不叫科學(xué)發(fā)展；只顧加快城市建設(shè)，不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，那也不叫科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展，不僅要著眼于城市，也要著眼于農(nóng)村，著眼于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展，力度不斷加大；市里也花了很大的精力和成本，著手編制了市域總體規(guī)劃，這些充分說明，市委市政府和有關(guān)職能部門都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段，是保障城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，維護社會公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實施，標志著我國改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講，在我市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的期間，市人大常委會對城鄉(xiāng)規(guī)劃法開展執(zhí)法檢查，本身就是學(xué)習(xí)實踐活動的一個很好的載體，有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(三)開展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措

規(guī)劃是總綱，規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點小偏差，會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當(dāng)，就會喪失發(fā)展的先機，延緩發(fā)展的速度。近年來，以《建德市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項規(guī)劃較好地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象，廣大農(nóng)村也正發(fā)生著日新月異的變化，對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標準編制規(guī)劃、嚴格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開的，要感謝從事規(guī)劃建設(shè)的所有同志！但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段，城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機制還不完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多，城鄉(xiāng)建設(shè)的差距日益拉大；規(guī)劃執(zhí)行不嚴，隨意變更規(guī)劃，規(guī)劃跟著項目走、跟著建設(shè)走的現(xiàn)象時有發(fā)生；違法建設(shè)行為得不到及時有力查處等等。這些問題，有的是事關(guān)全市發(fā)展的重點，有的是群眾關(guān)注的熱點難點，需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年，市委開展了推進主攻工業(yè)年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效，規(guī)劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實到位。因此，通過這次執(zhí)法檢查，推動有關(guān)規(guī)劃的科學(xué)編制和正確實施，將有利于推進“三個年”活動扎實開展。

二、突出重點，嚴格程序，提高執(zhí)法檢查的實際效果

這次執(zhí)法檢查要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，抓住關(guān)鍵，嚴格程序，依法辦事，講求實效，最終實現(xiàn)“四提升”：提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會對執(zhí)行規(guī)劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設(shè)“一流山水旅游城市”中的引領(lǐng)功能。具體的要求是：

第一，要突出重點，抓住關(guān)鍵。這次執(zhí)法檢查，市人大常委會在與市政府及相關(guān)職能部門溝通銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，確定檢查的重點是“一主四團”，并明確了5個方面的重點檢查內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳情況；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開情況；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整及違規(guī)違章建設(shè)查處情況；五是市人大常委會關(guān)于規(guī)劃審議意見的落實情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過程中遇到的困難和問題。

第二，要把握步驟，嚴格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。

今天會議結(jié)束后將進入第三個階段：自查自糾階段，時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關(guān)部門，根據(jù)執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容和各自的職責(zé)，開展自查自糾工作。

5月中下旬為檢查審議階段。期間，市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查，形成執(zhí)法檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調(diào)研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議，審議后進行分項測評投票。

6月上旬以后為整改落實階段 。各部門根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和市人大常委會審議的意見進行整改。考慮到規(guī)劃工作的特殊性，整改情況于6月向市人大常委會報告。

第三，要嚴格要求，依法辦事。檢查組要嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大常委會執(zhí)法檢查實施辦法和這次執(zhí)法檢查的實施方案開展工作，嚴格各項程序，把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，檢查組要進一步細化工作方案，深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查，同時開展座談，聽取匯報，查閱資料，外出考察，實地察看，掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報，全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，檢查組要及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門核查處理，并限期匯報辦理情況，以推動執(zhí)法檢查的有效開展和法律法規(guī)的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況，形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況，突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結(jié)束后，市人大常委會將于5月底的例會上，專題聽取和審議市政府和市人大常委會執(zhí)法檢查組的相關(guān)報告，并形成審議意見。會后，審議意見將函告市政府，市政府要在規(guī)定的時間內(nèi)向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監(jiān)督法的要求，把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見的情況，向社會公告。

三、積極配合，主動協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法檢查的工作合力

對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實，政府負有組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核獎懲等責(zé)任；建設(shè)等部門負有相關(guān)的具體工作職責(zé)和監(jiān)督管理責(zé)任；司法機關(guān)、各有關(guān)行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應(yīng)的職責(zé)。今天的動員會，相關(guān)部門和單位的同志都來了，希望市政府及其有關(guān)部門，要積極配合，主動協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督。一是要認真自查。自查是開展執(zhí)法檢查的一項基礎(chǔ)性工作，相關(guān)單位和部門要按照執(zhí)法檢查實施方案的要求，進行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結(jié)成績和經(jīng)驗，又要注意查找工作中存在(來源：文秘站 ）的問題，有針對性地提出改進措施，并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關(guān)部門要高度重視，尤其是建設(shè)部門，要以此次執(zhí)法檢查為契機，加快推進項目建設(shè)，結(jié)合“三個年”活動的開展，認真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專門的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題，要堅持即查即改；對檢查組提出的問題，要綜合分析，查找原因；對常委會提出的審議意見，要認真對照，研究整改措施。同時要加強督促檢查，確保各項措施落實到位，切實通過這次執(zhí)法檢查，進一步強化有關(guān)各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，形成工作合力，進一步推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證執(zhí)法檢查的順利進行

為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會成立執(zhí)法檢查組，市人大常委會副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長，城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時，組建3個檢查小組，具體負責(zé)各項檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項工作做實做細，確保圓滿完成這次執(zhí)法檢查任務(wù)。

一要認真學(xué)習(xí)。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此，市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后，檢查組要組織相關(guān)人員對這部法律開展進一步的學(xué)習(xí)討論，切實把握法律的精神，熟悉檢查內(nèi)容所涉的相關(guān)資料，明確檢查方法，做到心中有數(shù)，依法履職。

二要求真務(wù)實。檢查組要深入到有關(guān)單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪，傾聽意見；采取聽匯報、召開座談會，查看資料、抽樣調(diào)查等各種方式進行調(diào)查了解，既要明查，也要暗訪，力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看，真正發(fā)現(xiàn)問題、真實反映問題、真心幫助解決問題；“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾，不走過場、不搞形式；“嚴”就是要維護法律的嚴肅性，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避，要認真核查，嚴肅處理。

三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執(zhí)法檢查，做到有始有終。要服從安排，團結(jié)協(xié)作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見，及時溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執(zhí)法檢查工作。