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[關鍵詞]高校 圖書館 流通部 讀者服務
[中圖分類號]G258.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)04-0126-01
一、基礎服務是做好讀者服務的前提和保障
(一)安裝檢索機,方便讀者檢索
設立檢索機的目的是讓讀者能夠查詢圖書館最新書動態及查找自己感興趣的圖書信息,減少在圖書室內查找圖書所浪費的時間,并且能夠查詢自己的圖書借閱及歸還日期,避免造成圖書過期產生罰款。
(二)環境設施規劃,營造學習氛圍
讀者進入圖書館第一眼就能看見圖書館整體平面圖,讓讀者對圖書館布局一目了然,在圖書館各個借閱室明示讀者借閱規章制度,讓讀者對圖書館的借閱規則有個清晰的認識,同時自覺維護館內環境設施,禁止喧嘩嬉鬧,使讀者能身處良好的學習環境中,快捷有效地利用圖書館各項資源,這將是高校圖書館為讀者服務的理念之一。
(三)維護本崗工作環境,養成良好的個人習慣
流通借閱工作中,環境衛生可以影響讀者的情緒,所以要保持工作臺整潔有序,室內衛生清潔,不定時地進行書架整理,將錯架、亂架圖書及時歸位,給讀者創造優越的學習環境。工作人員服裝整潔整齊,不化濃妝,以良好的精神面貌服務每一位讀者。
二、加強借閱流通管理人員自身素質
對于學術和技術結合性比較強的借閱流通部工作,其工作人員必須不斷提高自身素質,不斷鞏固本專業知識,同時要掌握心理學、管理學及新興學科、交叉學科知識,這就要求流通工作人員必須做到以下幾點:
首先,要具備為圖書館事業奉獻的責任感,流通管理人員應有愛崗敬業,甘為“人梯”的奉獻精神,對本崗工作性質有清晰的認識,以保證讀者利益為前提,養成微笑服務的習慣。
其次,能熟練操作流通借閱所有程序,進一步扎實本崗基礎業務能力,不斷地強化專業知識,更新拓展其他相關學科領域。懂得使用中圖法分類體系,研究分析館藏及圖書館事業發展前景。
第三,要具備與讀者交流和溝通的能力,掌握讀者心理動態,了解讀者需求,努力打造一支全新的流通服務隊伍。例如:工作人員在處理有些讀者的一些超出服務常規咨詢的情況就顯得力不從心,無以應對,形成工作被動的局面,影響流通工作人員服務質量。
三、加強流通部工作人員服務意識和創新能力
首先,服務是圖書館的立足之本,工作人員對于每一位來到圖書館的讀者都應該以禮相迎,漠視讀者的存在會讓讀者產生厭煩的心理,從而導致讀者對圖書館這個大環境的厭倦,同樣會產生對讀者服務工作的負面影響。例如:與讀者交流時使用不文明的語言會損害讀者的自尊心;在工作中不論有無讀者的情況都懶散、姿態不端正,在視覺上極其不雅;工作中說著與工作無關的話,打斷了讀者的思路,干擾讀者的閱讀情緒;這些都使得流通工作人員甚至是圖書館的整體面貌在讀者的潛意識中直落千丈,嚴重阻礙讀者服務工作的進一步深化。所以,要提高流通工作人員的語言、儀表、態度等方面的培養和鍛煉。
其次,當今社會知識快速更新,流通工作人員要適應新形勢、新技術環境下的圖書館工作需要。認真對待自身專業技能的缺失,努力學習新知識。在實際工作中,要注意了解讀者閱讀情況,掌握讀者閱讀需求和圖書利用情況,對熱門圖書的種類有一個清晰的了解,盡自己最大的努力去滿足讀者對文獻的要求,應當牢記以讀者為中心的服務理念,在工作中樹立最優質的服務形象,提供最具特色的個性化讀者服務。
第三,借閱流通部是圖書館的生命線,是圖書館的前沿陣地,應始終堅持“一切為了讀者”的原則。從實際出發,充分利用現代化服務手段,集思廣益。不斷采用靈活多樣的服務方式,重視讀者抱怨并采取及時妥善的補救措施,達成減少讀者抱怨,提高讀者滿意度的目的。
由于流通部的工作人員處在服務師生的一線窗口,因此,面對廣大讀者要言談文明、舉止大方、態度和藹、百問不厭、百答不倦。同時,面對一些違反圖書管理規定,特別是盜竊、損壞圖書的行為,工作人員要做到有理、有據,以批評教育為主,不以罰款為主要手段,使每一位讀者順心、順意,永遠都有賓至如歸的感覺。另外,圖書館流通工作人員要以服務為榮、以服務為樂,不管是生活上的挫折,還是工作上的不順利,只要走到工作臺前,就要把一切煩惱拋在腦后,以昂揚的姿態、飽滿的熱情投入到工作中去。
最后,圖書館是為學校教學、科研提供文獻信息的部門。21世紀是知識經濟的時代,在當今圖書館的建設中流通部的服務工作將起著主導作用,要做好讀者服務工作,提高讀者服務質量,創新服務種類和內容,只有將讀者服務和自身建設相互結合起來,才能加強流通部工作人員對讀者的服務水平,更好地履行圖書館的育人職能,提升圖書館在學院發展中的地位。
QorIQ平臺有單核、雙核和多核處理器,它們全部基思卡爾的e500 Power Architecture技術。平臺從P1和P2開始,它們由5個封裝、管腳和軟件兼容的處理器組成,以簡化從單核到雙核處理的過渡。P3和P4平臺使開發人員能夠遷移到“多核”領域,滿足更高級的處理需求。P5平臺是嵌入式功率預算范圍內性能最高的飛思卡爾解決方案。所有這些QorIQ平臺都配有廣泛的編程支持,以幫助開發人員最大限度地利用他們的多核實施。
性能與功效
QorIQ平臺統一使用高性能e500 Power Architecture內核,這些內核的頻率范圍從400MHz到1.5GHz不等。QorIQ系列的高端產品還具有進一步提升性能的突破性嵌入式處理創新,包括每內核專屬后端緩存、數據路徑加速架構(DPAA)和CoreNet相干性構造。QorIQ平臺最低為45納米量級,并提供了一個32納米(及以上)路線圖。與其他嵌入式多核架構相比,基于QorIQ技術的產品功耗要少得多。45納米節點上提供的QorIQ產品包括的解決方案范圍從4W上的高度集成的產品到30W以下的“很多內核”器件。QorIQ P3和P4平臺允許系統開發人員嚴格管理器件頻率和電壓。
編程性
通過在基于e500 Power Architecture內核的架構上的整合,QorIQ平臺為客戶提供了一條向多核處理移植的簡單路徑,從單核到雙核再到多核器件的移植。平臺繼續利用廣泛的Power Architecture生態系統,飛思卡爾也會一如既往地與其合作伙伴密切合作,解決一些常見的多核開發挑戰。
甲方:________________
乙方:________________
根據《中華人民共和國合同法》和其他有關規定,結合雙方公司合作的具體情況,現初步擬訂合作條款如下:
1.合同標的
乙方執行及完成甲方的規定和要求,在經營范圍許可內配合甲方完成在中國國內的工程。
2.合同總價 _________ $
本合同價為一次性包定價,包括內容:
2.1?廠房設備安裝前的準備工作,咨詢,聯絡,前期采購,輔助繪圖工作。
2.2?設備所需的機械(或鈑金)加工件,五金件配送,勞動用品和一系列的輔助材料。
2.3?工程中所需的人力輔助,工具輔助。
2.4?配合甲方派遣的工作人員的對飲食起居的安排,不包括蘇州市外的服務。
2.5?安裝設備工程后的維護工程:油漆,清理現場,無技術含量較高的檢驗配合(包括夜間值班),工具保管等。
3.合同工期
3.1 乙方必須無條件配合,滿足甲方和甲方客戶單位的施工進度計劃要求。
3.2 乙方需按時提供給甲方服務,逾期造成的后果損失的,損失由乙方承擔。
3.3.1 前期需準備的工作甲方須在工程開始前20天通知乙方。
3.3.2 采購送貨服務乙方在明確要求后,12小時內給予答復,可進行的任務須在(最多60小時內完成送貨)。
3.3.3 乙方應及時完成輔助繪圖工作,甲方須保證提供資訊完整和聯絡的時效。
3.3根據實地情況,油漆工程和輔助檢檢驗工作等不可一次性完成的,甲乙方經商議后共同解決。
4.質量保證
乙方應保證其供應的加工件,配件,五金件等都是全新的,應甲方要求,須提供響應質量合格書或型號材質證明,有說明書的特殊器材,乙方應提前提供說明,甲方在違反常例使用后造成后果乙方不承擔責任。
5.技術資料
甲方需要的技術資料,商務訊息,乙方應準備與要求相符的資料,圖片,圖紙按時寄送給甲方,如甲方認為資料提供不完整或丟失,乙方在收到甲方明確要求后必須免費再次提供。
6.管理人員
6.1 甲方代表為________
6.2 甲方________對質量負責監督與驗收
6.3 乙方負責本工程的管理人員為_______
6.4 甲乙方管理人員:
6.4.1 甲方代表的指令、通知、變更由_________簽字后,以書面形式交給乙方代表,乙方代表在回執上簽屬姓名和日期后生效,甲方代表應及時向乙方提供所需指令,批準,如乙方未能執行,應承擔因此給甲方造成的可見損失。
6.5.1 乙方的要求、請求和通知,以書面形式由乙方代表簽字交給甲方代表,甲方代表在回執上簽署姓名和日期后生效,甲方承擔因錯誤執行指令產生的費用和給其自身造成的損失。
6.6 甲方責任:
6.6.1 甲方組織乙方技術人員,采購人員等考察現場,給予口頭安全輔導。
6.6.2 提前提出要求、指令,監督并指出技術上的問題。
6.6.3 協調乙方人員和________的操作手續。(如進廠,停車,安全服飾等)
6.6.4 尊重并信任乙方,對甲方在中國國內私自進行的操作,乙方不承擔責任。
6.7 乙方責任:
6.7.1 乙方在工程開工前7天內將本公司的相關實際情況反應給甲方。
6.7.2 乙方根據合同規定的工程范圍,按質如期提供五金,機械配件,人力并確保質量。
6.7.3 對額外采購物品需明確報價,并嚴格遵守書面文件的條款履行責任。
6.7.4 對甲方的商業信息無條件進行保密,不可越逾甲方私自向甲方客戶承接各類大小業務。
7.轉包與分包
乙方在經營范圍許可之外、資質未達標、資金暫缺的情況下,未經甲方批準時,不能將業務分轉給其他單位。
8.付款方式與索賠
支付:自正式合同生效后,甲方在收到乙方電子、書面報價單后:
8.1 報價單總價在$____________以內的,甲方每月支付乙方1次。
8.2 報價單總價在$_______-_______以內的,甲方預付乙方總價_______%以內定金,在驗收后的15天內付清余款。
8.3 報價單總價在$_______-_______以內,甲方預付乙方總價_______%以內預付款,余款在工程結束前結清。
8.4 報價單總價在$_______以上的,須協商后制定單獨的項目合同。
8.5 如當時無法立即驗收的情況下,在交納上述定金后,可暫扣余款的_______%作為擔保金,工程結束前驗收合格的,甲方支付乙方所有余款,驗收時任有異議的,可制定書面條款再進行處理。
索賠:乙方對合同要求不符應負有責任,并且甲方在工程有效期內(甲方的工程期間和之后的3個月)提出索賠,乙方應按甲方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。
8.6 乙方同意甲方有理由地拒收貨物和對某項目工作的終止,乙方負擔發生的一切損失和費用,包括倉儲、裝卸費用、運費、等一切額外開支。
8.7 根據貨物的疵劣和甲方受損的程度,經雙方同意實行貨物價格的降價處理。
8.8 更換、修正有缺陷的貨物,更正乙方因技術不良造成的施工錯誤,以達到正式合同的規定,乙方承擔一切費用和風險。
8.9 乙方延誤甲方竣工工期,有明確證明的情況下,乙方承擔甲方賠償金的_____%。
8.10 如果乙方未能按照正式合同規定的時間按期操作,應當向甲方支付違約金: 報價單價格的1%/天,如在20天內仍未作出改變,甲方有權因乙方違約終止合同,而乙方仍有義 務支付上述的各種違約金,賠償金。
9.合同文件
正式簽署的合同文件有以下文件組成:
9.1 本協議書(參考)
9.2 正式合同書(最終修正本)
9.3 各項目報價書(最終修正價)
9.4 履行合同時所需相關表格:甲乙方各部門管理人員名單,乙方服務項目表,送貨清單,人力出勤表格,咨詢格式,驗收單,支款書,收款單,預付款申請單,索賠書,合同終止書(索賠書、合同終止書由motogroup制定)
9.5 正式簽約合同前的來往函件
此意向書還需經雙方協商,修改,補充,再次制訂正式合同書以后,簽字蓋章生效。正本一式二份,雙方各執一份,副本___份,甲方___份,乙方___份。
甲方(蓋章):______________ 乙方(蓋章):______________
原告:南京金陵制藥廠(下簡稱金陵制藥廠)。住所地:南京市黃埔路3號。
被告:江蘇省中醫藥研究所(下簡稱省中醫研究所),住所地:南京邁皋橋十字街100號。
1983年12月3日,金陵制藥廠與省中醫研究所簽訂了“797”針劑生產專利轉讓合同,雙方約定,省中醫研究所將其完成小試工作的“797”針劑與金陵制藥廠協作完成中試加工任務;待成果鑒定后,省中醫研究所擁有該成果的所有權,金陵制藥廠則取得“生產專利權”;金陵制藥廠在產品投產后5年內支付省中醫研究所產品利潤的15%,5年期滿后,“生產專利權”完全歸屬金陵制藥廠,未經雙方協商,不得將該技術轉讓給第三人,不得泄露技術內容或修改中止本合同。1985年6月19日,江蘇省衛生廳組織成果鑒定,將“797”針劑定名為“脈絡寧注射液”。隨后,金陵制藥廠按蘇衛藥準字(85)1776-1號批準證書進行生產,并從1985年至1990年共支付給省中醫研究所利潤提成100。2萬元。1992年5月12日,省中醫研究所與河南淅川制藥廠簽訂了一份“脈絡寧”技術轉讓合同,取得技術入門費30萬元。1992年12月15日,省中醫研究所向國家專利局申請了“脈絡寧靜脈注射液的工藝方法”發明專利,申請號:92107848。×,國家專利局于1993年11月10日將該專利申請公開。
原告方以被告方擅自將“脈絡寧注射液”技術轉讓給河南省淅川制藥廠,違反了與金陵制藥廠合同的約定為理由,訴至南京市中級人民法院,請求判令撤銷省中醫研究所與河南省淅川制藥廠的技術轉讓合同,賠償違約金及經濟損失200萬元。
被告辯稱:脈絡寧注射液(原名797針劑)系省中醫研究所多年研究的重大科技成果,金陵制藥廠有償取得的“生產專利權”是普通生產許可權。提成期滿后,金陵制藥廠享有繼續生產的權利,但這種技術轉讓并非買斷。省中醫研究所享有向第三方轉讓技術的權利,況且,雙方1983年所簽合同已期滿,省中醫研究所的轉讓行為不屬違約。請求法院駁回金陵制藥廠的訴訟請求。
「審判
南京市中級人民法院經審理后認為:金陵制藥廠與省中醫研究所在1983年12月3日簽訂的合同中約定的“生產專利權”,應屬生產專用權,與產品或方法的專利權不應等同。雖然雙方所簽合同的提成期滿,但雙方的其他有關約定仍然有延續性。因此,省中醫研究所在申請92107848。×號發明專利前,將技術轉讓給河南淅川制藥廠實施的行為,違反了與金陵制藥廠的合同約定,應承擔違約責任。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十一條、第一百一十二條第一款的規定,判決如下:
省中醫研究所賠償金陵制藥廠違約金30萬元,于本判決生效后30日內付清。
本案訴訟費20010元,由省中醫研究所承擔。
本案判決書下達后,在江蘇省專利局主持下,本案原、被告雙方又就“脈絡寧注射液”專利權屬問題進行調解,雙方達成協議:
省中醫研究所轉讓專利申請權,金陵制藥廠以1820010元一次性買斷。
根據判決書判決內容,金陵制藥廠實際只需支付150萬元。雙方均未上訴。
「評析
這起案件的審理,較好地處理了簽約在前、立法在后所導致的因合同用語不規范所產生的經濟糾紛。同時,在正確處理有多年合作基礎的當事人之間的糾紛上,取得了較好的審判效果。
本案從受理至結案,所涉及的“脈絡寧注射液”尚處于專利申請階段,案件的性質應屬非專利技術轉讓合同糾紛。雙方爭議的主要焦點之一是:如何理解合同中提到的“生產專利權”。
在1983年簽訂合同時,《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國技術合同法》尚未出臺,合同中所用的“生產專利權”一詞,無準確的定義和說明,上述兩法中也沒有這一用語。糾紛發生后,雙方都將“生產專利權”這一含混的提法朝自己有利的方面解釋。原告金陵制藥廠認為,“生產專利權”是獨家生產權,即通過5年給予研究所的利潤提成,將“脈絡寧注射液”的生產權獨家占有,研究所不能再行轉讓。研究所認為,“脈絡寧注射液”的成果所有權屬于自己,金陵制藥廠取得的“生產專利權”是指一種普通的生產使用權利,5年內有償占用,5年后無償使用,但金陵制藥廠并未將此發明成果買斷,研究所完全可以另行處分。
我們認為,對于當事人雙方1983年所簽的合同,應理解為“獨占”性質的“非專利技術轉讓合同”,其理由是:
(1)在合同中,雙方約定,新藥投產后,“未經雙方協商”,不能再將技術轉讓給第三家,并且不得“泄露技術內容或修改、中止本合同”,在案件審理中,原、被告雙方均提交了合同的文本,可見該合同是雙方的真實意思表示,研究所將“脈絡寧注射液”再次轉讓給第三方是不妥當的。“生產專利權”在此處實質上應理解為獨占性質的實施權。這是指一項專門的權利,金陵制藥廠有償取得,研究所在沒有新的約定或取得法律上的授權外,無權再行處分。在排他性的實施權外,雙方還承擔合同約定的保密義務。
(2)“脈絡寧注射液”已受到國家中成藥品種有關行政法規的保護,根據有關法規規定,即使有企業受讓了該項技術,亦不會得到生產批文。因此,金陵制藥廠在事實上已擁有了獨家生產的權利。
【關鍵詞】公路工程施工合同管理
公路工程施工合同簽訂后,合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但由于合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。必須協調和處理好各方面的關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃實施。
一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.公路工程合同發包人不遵守合同約定,隨意調整合同單價或提高公路驗收標準。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。
2.“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議,該合同未經建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。
3.施工企業合同意識淡薄,缺乏專業的合同管理人才
主要表現在:
(1)不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協調,即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
(2)不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
4.合同索賠工作難以實現。由于社會條件,自然環境的變化,公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
二、加強施工合同管理的建議
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同,應充分注意并處理好下列問題:仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規范管理
公路工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環節,在施工合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內容,工程范圍,責任、權力與義務,分析各種違約行為,按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。
(1)必須協調和處理好各方面的關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施。
(2)加強對施工合同的監督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進行。
(3)嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格,進行保修條款的履行管理。
(4)做好工程簽證,記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
(5)應用現代化管理手段,建立和利用計算機網絡,監控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。
3.承包人應加強合同法律意識和合同管理意識,設立專門的合同管理機構,重視培養專業的合同管理人才,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構。
通過以上措施的實施,在簽訂施工合同過程中,承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
4.承包人應積極開展施工合同風險管理,推行工程擔保制度,加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度,可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續,是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠要求承包商人:在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規定的權利和義務,預測合同風險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經濟首先是法制經濟,加強施工合同管理,保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中傾向于確認“陽合同”的法律效力。
6.對工程施工合同履行情況進行評價。公路工程施工合同內容多,涉及法律法規也多,工程較大,履行時間較長,工程施工合同是一種豐富的文字信息資料,也是整個工程建設的真實反饋,既有經驗又有教訓,應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化,規范化;通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析,對合同履行情況進行評價,總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。