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一、2018年終總結
轉眼已入職安竣公司一年,一年來,在公司各級領導關心幫助和同事配合下,主要完成以下幾方面的工作:
1、設計技術管理方面
(1)完成運河名郡項目施工藍圖圖紙審查手續,并整理、分發施工藍圖于各監理單位、施工總包單位、消防施工單位。
(2)組織施工、監理、設計進行圖紙會審,設計交底,并溝通、聯系各方確定圖紙會審記錄內容,簽字蓋章完善手續,及時下發各施工、監理單位。
(3)溝通、協調兩家設計單位,督促完成運河名郡項目室外管網綜合設計。
(4)整理、完善運河名郡項目建筑做法統一說明,并簽字蓋章完善手續,及時下發各施工、監理、跟蹤審計單位。
(5)溝通、協調、處理施工中的圖紙問題。
(6)審核施工單位聊城九洲施工組織設計。
2、招投標管理方面
(1)起草、整理、完善運河名郡項目監理、施工總包招標工作實施方案,推進完成項目監理單位、施工單位招標。
(2)編制、整理、完善運河名郡項目施工總包合同內容初稿。
3、施工現場管理方面
(1)開工前準備
督促、協調聊城九洲完成安監、質監報建手續資料;協調、推進完成施工臨時用水、用電接入,臨時道路的修建,原有圍擋拆除,新圍擋、大門及臨時辦公設施的搭建;組織規劃進行現場坐標控制點、基準點交底,安排施工技術人員做好標識、保護。壓實施工現場開工前的各項準備。
(2)安全文明施工管理
督促、要求施工單位嚴格按聊城市安全文明施工示范工地標準,落實現場各項安全設施,六個百分百揚塵防治設施;檢查、推進施工單位安全文明管理班子健全,專職安全管理人員到崗履職,專項施工方案及安全交底完善,特種作業人員持證上崗;進行日常安全文明檢查,督促施工單位對存在的問題積極整改落實。實現主體結構施工階段安全文明目標,通過聊城市安全文明施工示范工地驗收,通過省、市、地方各級主管部門及領導和各級環保督察的視察、檢查。
(3)質量管理
根據本項目優良工程質量目標,嚴格督促要求施工單位健全質量管理體系,落實方案先行、樣板引路,技術交底;對進場的每批材料與監理共同進行驗收,嚴把工程材料質量關;進行墊層、防水、模板、鋼筋、混凝土、砌體各分項隱蔽工程嚴格驗收,發現問題及時督促施工單位積極整改落實,嚴把施工過程質量;進行日常工程質量檢查,發現質量缺陷,及時與施工、監理溝通,研究確定整改方案報領導審批后實施。組織施工、監理、勘察、設計、質監站完成3#、4#基槽、基礎驗收,完成15#基槽、基礎、主體驗收,完成3#、4#、15#規劃驗線。
(4)進度管理
根據項目工期目標,積極溝通、協調、督促施工單位充分調度各種資源,從人、材、物、法、環五個方面,嚴格要求施工單位想方設法,加大投入,在保證安全質量前提下,在有限時間內,科學組織,加快施工進度;積極溝通施工單位確保各勞務班組有機配合、各工序有序銜接、各機械設備正常運轉,有效搶趕工期進度。目前,二標未完成主體結構封頂計劃,3#、4#一次現澆結構完成16層,二次結構均完成至9層,15#全面完成施工,并交與售樓處使用。
二、2019年度計劃
1、安全文明方面
(1)繼續督促施工單位做好各項安全防護設施、揚塵防治設施,保障項目正常生產。
(2)加大安全檢查力度,及時發現安全隱患,嚴格督促施工單位落實整改。
2、質量管理方面
(1)督促要求施工單位執行住宅各裝飾裝修工程質量標準,嚴格把關每道工序施工質量,確保實體工程質量統一。
(2)嚴格分戶驗收組織、實施,確保項目建設標準落到實處,效果真實統一。
3、進度管理方面
(1)繼續積極推進施工單位盡快完成3#、4#主體結構施工,為后期裝飾裝修工程施工創造工作面。
(2)有序展開裝飾裝修工程施工,督促施工單位科學組織,進行工序穿插施工,以節約工期。
招標辦公室工作總結
在區建設局的正確領導下,在上級業務主管部門及局屬單位的支持幫助下,按照上年制定的工作目標,努力工作,熱情服務,依法管理,順利進行全年各項目標任務。現先將2009年全年工作的基本情況總結如下:
今年招標辦共辦理招標工程5個,報建率100%,投標率100%,總中標價1800萬元,建筑面積2.16萬㎡,招標工程項目分別是區公安分局技術大樓、區消防應急救援中心、鳳凰灣中心學校教學樓、醫院、九龍計生樓。
強化制度,規范招投標工作程序。建設單位提出招標申請,經招標辦審核后,招標公告,同時招標人委托具備資質的招標機構進行招標。
投標企業在開標會上唱讀同時送達密封完好的商務標書,定標由從專家評委庫中隨機抽取的評委根據投標企業的報價、工期、質量、社會信譽和施工方案及保證措施等綜合評價、擇優選擇。
招標辦在中標通知書發出后,及時按市招標辦要求合同備案。
加大監管力度,切實提高招標工作服務水平,今年我區所有的招標工程均由招標公司進行操作。
每次招標都邀請區檢察院、監察局對招投標全過程即編制標底、開標、評標、定標,實行全過程、全方位監督。
標后監管。今年,我辦在完成日常監管外,把工作重心放在標后監管上,對中標單位是否按投標文件派駐工地項目經理、五大員等技術管理人員進行重點監管,增加掛靠單位施工成本,從而進一步杜絕掛靠施工,促進我區建筑正常發展。
明年工作打算:
(一)以貫徹落實《招標投標法》和我區建設工作會議精神為重點,以建立統一開放、競爭有序的招標投標市場為目標,進一步深化改革,創新和完善有效監管機制和運行機制。
加強社會監管,強化監督管理職能,繼續開展整頓和規范建筑市場,搞好招標投標專項執法檢查,繼續推行施工合同審查備案制度。
以區紀委、監察局的專項招投標檢查為契機,不斷加大招投標宣傳力度,積極拓寬招投標管理覆蓋面。
(二)提高認識,明確目標,加強監督管理和宏觀調控,實現房地產市場持續健康發展。
進一步整頓和規范房地產開發市場秩序,圍繞開發建設、房屋銷售等環節,繼續查處違法違規問題。
加強對房地產開發行業的管理,嚴格控制開發企業的數量。
完善房地產信息系統,逐步完善商品房預銷售合同備案系統。
(三)我們要繼續做好工程造價信息工作,為政府投資決策和建筑市場服務。
工程造價管理工作任務艱巨而繁重,我們要認真貫徹落實全國和省建設工作會議精神,為我區建設事業健康發展服務,努力開展全區工程造價管理工作的新局面。
招標辦公室工作總結
今年以來,我鎮限額以下項目招投標管理工作,在鎮黨委、鎮政府的直接領導和市招投標管理中心的具體指導下,緊緊圍繞項目建設,嚴格執行《招投標法》和上級招投標條例、管理規定,結合本鎮實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內的各項工作任務,截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產出售、出租類16個),中標成交額913.54萬元,節資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產出售、出租類32.93萬元)。回顧全年工作主要有以下幾個方面的特點:
一、突出工作重點,在務實高效上有了新突破
在服務基層為建設社會主義新農村辦實事過程中,把農村河道疏浚整治工程和農村四級水泥公路建設,貫穿全年招投標工作的全過程,全鎮面廣、量大,面臨著時間緊、任務重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。一是及時與水務站、農村公路建設辦公室取得聯系,落實工程測量隊伍、設計施工方案,提出具體要求;二是及時擬訂招標文件,完善切合本鎮實際的招標方案;三是及時與有施工設備的單位和個人聯系。多方爭取施工隊伍和有限的專業人員,確保了全鎮兩大工程在省和鹽城規定的時間內,得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里 ,31.25萬方土;第二期農村公路 條,7.589公里。
在安排招標項目上,堅持重點優先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關部門,成功組織實施了農村廣播線路整治工程物資采購招投標,放棄國慶假日休息,組織領發各種材料,為推進廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質量的廣播節目盡了一份力。在組織各類項目招投標過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內容多等困難,堅持高效運轉,加班加點盡力為招標單位做好服務工作,為投標單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標辦公室成為鎮政府勤政廉政、高效務實的一個窗口。
二、突出方法創新,在評標定標方式上有了新突破
在實施招投標過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規范運作,依法評標的前提下,我們在實踐中不斷探索總結,為了防止少數投標人串通投標或惡習意競爭,我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標都有所認識和理解,操作時由評標領導小組在招標會現場確定其中一套方案。即:一是依照投標單位在商務標書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標。
二是在低于招標單位預算價的85%范圍內確定有效報價的平均值為評標標底價,以最接近評標標底價者中標。三是現場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內實行最低價中標。以上評標定標方法的推行使我鎮招投標工作在更高層次上得到健康發展。
既保證了各類項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數人串標或惡意競爭現象的發生,招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,受到了較好效果。
三、常規管理,在落實制度上有了新突破
在落實制度上:一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場競爭,把招投標納入綜合考核指標;
二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準;
三是堅持做到管理、服務、監督三到位,堅持做到每個工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結報告;四是突出工程增加量的申報審批、結報程序,凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收;五是堅持做到四不,即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;二是沒有質量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發現有質量問題的項目在質量問題未糾正之前不予撥付資金
四是結算時未經招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環境,取得了良好的經濟和社會效益。
[關健詞]工程投標報價策略 編制技巧分析
投標人根據招標文件對招標工程承包價格做出的要約表示即為投標書,是投標文件的核心。在競爭激烈的市場經濟條件下,有的施工企業為了能承攬到更多的工程,四處投標,但由于種種原因中標率不高,浪費了大量的人力、物力和財力。現就此從投標前的準備、報價策略技巧談幾點認識。
一、投標前的準備
(一)信息查證
信息查證是投標的前提。隨著社會的發展,許多方面都由原來的封閉狀態而變得開放靈活,但隨之而來自然也出現了一些坑蒙拐騙、敲詐勒索現象,特別是販賣假信息、搞假發包的現象更是令人防不勝防。做為投標企業,在決定投標之前,必須有冷靜的頭腦,認真分析所獲得的信息的真實性。要弄清信息的真實性在國內并非困難,只要堅持與工程發包單位直接見面,證實發包項目確有立項批準書和資金落實證明材料即可。這里需要切記的是不能聽任中間人的擺布,更不能以先付一筆資金為代價換取查閱有關資料的許可。凡政府工程或國營單位的發包項目,都必須先獲得立項批準并落實了資金后方可獲準招標。
(二)對業主做必要的調查
對業主的調查了解是確信實施工程的酬金能否回收的前提。許多業主單位倚仗手中的權勢,蠻不講理,長期拖欠工程巨款,致使承包企業不僅不能獲取利潤,且連成本都無法回收。還有些業主單位的工程負責人與外界勾結,索要巨額回扣,中飽私囊致使承包企業苦不堪言。一些人借管理工程的權力之便,隨心所欲,拿原則作交易也是當前腐敗現象之一種。作為工程承包商不能只滿足于獲取項目,必須對實施項目的利弊進行認真評估,因為獲取項目只能說是獲得可能贏利的機會,但不可否認,這種機會同樣極有可能成為使承包商蒙受損失的陷阱,因為利潤從來就是與風險并存。
(三)成立投標工作機構
一旦信息業經核實,且業主的資信可靠,基本上可以排除資金不到位的風險后,施工企業可做出投標決定。為了確保在投標競爭中獲勝,施工企業必須精心挑選精干且富有經驗的人員組成投標工作機構。該工作機構應能及時掌握市場動態,了解價格行情,能基本判斷擬投標項目的競爭態勢,注意收集和積累有關資料,熟悉工程招投標的基本程序,認真研究招標文件和圖紙,善于運用競爭策略,能針對具體項目的各種特點制定出恰當的投標報價策略,至少應能使其報價進入預選圈內。
二、工程投標報價是投標的核心,是業主選擇中標單位的主要標準,而企業的效益是企業生存的基礎。報價過高,會失去中標機會,投標過低,即使中標,也會給工程帶來虧本的風險,因此既能達到中標的目的,又能獲得較好的經濟效益,報價策略及技巧尤為重要。
計算投標工程的成本價是確定最終報價策略的前提
結合本單位的施工管理、財務管理、成本核算,總結已完工程的工、料、機消耗指標或企業內部定額預測所投工程的成本。標價的成本分析應考慮通貨膨脹、物價上漲等一些可變因素的影響。對工程進行成本分析是確定投標報價的前提,也是預測工程利潤的基礎。通過成本分析對工程的盈利和風險做到心中有數,如果我們的投標報價低于成本價,工程肯定虧本或虧本風險大大增加。
低價中標的策略
對于施工條件好,工程量大,業主支付能力好,競爭激烈的工程應考慮低價中標。 對企業開拓新市場、新領域具有戰略意義的工程,應考慮低價中標的策略,雖然競爭對手有天時、地利、人和的優勢,但業主為了節省投資,也會考慮低價中標。
(三)以力求評標最高分為報價策略
有些工程的投標,評標原則明確規定,以最接近業主標底的標價為最合理報價,評分最高。投標企業應對某一地區或某一領域業主的標底進行認真分析找出規律,同一個業主標底編制的指導思想是一致的,弄清業主的指導思想,在投標報價時就能取得與業主標底最接近的標價。
(四)以獲得較高利潤為報價策略
對一些技術含量高,施工難度大,工期要求緊,地質水文、氣候條件較差的工程,往往競爭對手較少,企業憑借自己先進的施工技術和精良的機械裝備以及難得的施工資質,可采用高價中標的策略。
(五)施工企業投標時要根據工程對象的具體情況,確定具體的報價策略。如果采用的報價策略對路,又掌握了一定的報價編制技巧,就可以做出合理的報價。報價編制技巧,是在服從投標報價策略的前提下,不妨采取如下技巧:
1、報價的基礎價格要準確
在編制報價時,把人工單價、臺班、水、電及材料單價作為基礎價格,利用行業或企業定額的消耗量及取費費率確定工程單價。因此基礎價格的水平直接影響到總價水平,只有基礎基價計算準確,才能保證總價的準確。
2、取費費率應取滿
投標報價時所采用的間接費率、利潤率和稅率都將成為施工時業主計算索賠費用的依據。為了將來能獲得較高的索賠費,費率應取滿。降低報價水平可以通過提高人工和機械效率來實現。
3、采用不平衡報價法
不平衡報價法是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的,是在工程項目的投標總價確定后,根據招標文件的付款條件,合理地調整投標文件中子項目的報價,在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下,實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款,并能夠贏得更多利潤的一種投標報價方法。不平衡報價法的前提是工程量清單報價,它強調量價分離,即工程量和單價分開,投標時承包商報的是單價而不是總價,總價等于單價乘以招標文件中的工程量,最終結算量以實際發生量為準。而這個總價是理念上的東西,或者說只是評標委員會在比較各家標價的高低時提供了一個總的大致參考值,實際上承包商取得的總收入等于在履約過程中通過驗收的工程量與相應單價的乘積。
(1)能夠早日結算的項目,如開辦費、設施、土方、基礎工程等;通過現場勘察或設計不合理、清單項目錯誤,發現有缺項、漏項或兩者之間有較大差別時;預計今后實際工程量大于清單工程量的項目;支付條件良好的政府項目或銀行項目,單價在合理范圍內可定得高一些。
(2)后期的工程項目,如裝飾、安裝及其他附屬工程等;預計今后實際工程量小于清單工程量的項目,單價在合理范圍內可以降低。
(3)圖紙不明確或有錯誤,估計今后會有修改的;或工程內容說明不清楚,價格可降低,待今后索賠時提高價格。
(4)計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價時,可稍高于工程單價中的相應單價,因為這些單價不包括在投標價格中,發生時按實計算,利潤增加。
(5) 無工程量而只報單價的項目。如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價,單價宜高些,這樣既不影響投標總價,而一旦項目實施就可多得利潤。
**市目前主要實施的招投標方法為《**市房屋建筑和市政基礎設施工程施工工程量清單招標評標定標試行辦法》**建招辦字[**]26號文,其主要內容為:
1、投標報價得分(滿分70分)
(1)確定有效投標報價
有效投標報價是指低于(或等于)攔標價的所有投標報價。投標報價高于攔標價的作廢標處理。
(2)計算評標價
取有效投標報價分別去掉一個最高和最低投標報價后剩余報價的算術平均值作為評標價(p)。
開標后,有效投標報價少于5個時,所有有效投標報價均參與算術平均值計算;有效投標報價少于3個時,招標人應重新招標。
評標價計算公式如下:
評標價(p)=(b1+b2+······bn)/n
其中:
bi指分別去掉一個最高和最低有效投標報價之后的投標報價;
n指分別去掉一個最高和最低有效投標報價之后的投標報價的個數。
(3)計算投標報價得分
各有效投標報價得分以評標價為基準進行比較,高于或低于評標價的部分均按比例扣減分值計算公式如下:
投標報價得分=投標報價比重×[1-投標報價差率(%)]
其中:投標報價比重=70
投標報價差率(%)=|投標報價-評標價|/評標價
2、工程質量、文明施工、安全生產目標得分(滿分2.5分)
(1)工程質量、文明施工、安全生產滿足招標文件要求的得1分,不滿足招標文件要求的,作廢標處理;
(2)對工程質量、文明施工、安全生產有承諾,有違約經濟處罰措施,酌情評分,該項最高得1.5分。否則為零分。
3、投標工期(滿分2.5分)
(1)投標工期滿足招標文件建設工期要求的得1.5分,不滿足招標文件建設工期要求的,作廢標處理。
招標文件中提出的建設工期應參考國家現行工期定額;
(2)對工期有承諾,有違約經濟處罰措施,酌情評分,該項最高得1分。否則為零分。
4、項目經理部人員配備(滿分5分)
(1)投標人擬派的項目經理具備與招標工程相應的項目經理執業注冊資格證書,且承諾只承擔1個工程項目施工,得3分,否則得0分;
(2)項目管理班子機構健全、職責明確、人員齊備、專業配套,滿足招標工程要求,主要技術、經濟、管理人員素質高、業績優,酌情評分。此項最高得分為2分。
5、施工組織設計(滿分20分)
(1)主要施工方法,2-3分;
(2)工程投入的主要物資和施工機械設備情況、主要施工機械計劃,2-2.5分;
(3)勞動力安排計劃及勞務分包情況表,2分;
(4)確保工程質量的技術組織措施,2-3分;
(5)確保安全生產的技術組織措施,2分;
(6)確保工期的技術組織措施,2-3分;
(7)確保文明施工的技術組織措施,2分;
(8)施工總進度表或施工網絡圖和施工總平面布置圖,2-2.5分。
從投標辦法技術角度來看,投標工作并不很難,只包含投標報價、工程質量、文明施工、安全生產目標、投標工期、項目經理部人員配備、施工組織設計等五部分內容。但實際上每個工程投標均是一項系統工程,這要求所有與投標有關的人員都應該認真負責,努力提高業務水平,積累投標經驗。因為工程投標作為系統工程應主要包含以下幾個環節:工程信息的獲得、投標前的運作、聯系協作單位、投標報名、資格預審、收集分析競爭對手信息、確定投標策略、標書制作、標書審定、開標前的運作、開標、總結、中標后項目實施等。每個環節都應認真對待,任何一個環節出現失誤均會造成不可估計的損失,這都是有前車之鑒和經驗可談的。下面就工程投標的各個環節談談我的一些經驗。
二、投標綜合經驗介紹
1、工程信息的獲得:獲得信息的途徑有很多,在此主要想談一下信息的主動獲得和被動獲得。主動獲得信息主要針對比較熟悉的業主和市場,提前打聽了解,且頻率不應太低,因為工程項目立項實施也在不斷變化。被動獲得信息主要指通過各種途徑被告知。很明顯主動好于被動,但被動仍然是獲得工程信息的一種重要途徑。
2、投標前運作:對獲得的信息進行篩選,對有可能中標的項目進行跟蹤運作,目的在于增大中標可能性,根據運作結果確定投標項目。
3、聯系協作單位:應針對具體工程投標特點聯系協作單位,準備要充分,但也應注意降低資源的應用頻率,降低經營費用。平時應加強資源的開發和鞏固。
4、投標報名:準確掌握報名的時間要求和其它報名要求,盡可能提前準備,并控制好報名的時間。
5、資格預審:嚴格按照資格預審要求編制資格預審文件,對協作單位應采用合適的方式控制其資格預審文件的質量。
6、收集分析競爭對手信息:收集報名及資格預審通過的結果,分析對手的真正身份和組成。
7、確定投標策略:根據競爭對手分析結果,確定是聯合還是競爭,以及標書編制的質量結構。
8、標書制作:嚴格按照招標文件(所有)要求編制標書,其注意事項較多,在其他場合再進行討論。
9、標書審定:綜合最新的競爭信息,最終審定標書。
10、開標前的運作:根據需要,在標書編制完畢和開標前應做一些補充工作,不應被動等待。
11、開標:按開標要求準備,按時送交標書,觀察開標形式,及時反饋開標結果,以確定是否有繼續運作的必要。
12、總結:無論中標已否,都應認真總結經驗,查找根本原因,為以后投標積累經驗。
關鍵詞: 高速公路; 投標; 投標文件
高速公路建設在我國經濟建設中,特別是在縮小地區差異,實現區域均衡發展方面起到了重要作用。“十二?五”期間,僅重慶市就將再建1000公里高速公路,形成總里程達3000公里的“三環十射三聯線”骨架高速公路網,由此可見高速公路在未來相當長一段時間還是基礎建設投資的重點。對公路建設施工企業來說,參與高速公路投標成了獲得施工任務的重要途徑,投標的成敗關系到一個施工企業的生存與發展。目前公路工程投標普遍采用復合標的,標的不僅與業主限價有關,還與所有競爭對手和業主設置需要在開標現場抽取的各種系數有關,對參與投標的公司來說,無疑要求更高、難度更大,所以,在新形勢下做好投標工作也就顯得越來越重要了,本文就其中的一些問題進行探討。
一、投標前期工作
投標工程的前期工作直接關系到中標的機率,根據實踐經驗,企業決策人親自抓投標工作,無論是對企業內部的協調還是對外部關系的處理,都更具有顯著的優勢。對任何一個參與投標的施工企業來說,都不能保證百分之百的中標率,因此企業應該多收集相關信息,對符合自己企業的項目多進行投標,并且不斷積累相關經驗,提高企業中標的概率,也提升自己的市場競爭力。在當前社會中,投標信息的收集至關重要,一方面是要收集投標信息,通過互聯網和媒體,以及這個行業里面的同仁介紹,另一方面,要收集相關投標企業的信息,了解對手的情況,這樣才能提高自己勝算的概率。
投標工作由工程經營部(處、科)牽頭,所有人員均是專門負責投標的,所有的投標也由他們來完成。獲得項目招標信息后,應根據項目主體結構物的形式(現澆連續剛構、預制T梁、隧道等),確定商務、報價、技術方案的具體負責人,視實際情況,如果人員不足,則從工地上抽調有相似項目實施經歷的人員協助完成相應的工作,并按招標文件要求的遞交標書時間編制投標工作計劃,把具體的工作內容細化并落實到具體的人,以保證在規定時間內完成投標工作。在獲取招標文件后,應由經營部牽頭組織企業財務部、合同部、法律部、技術部等相關部門,對招標項目進行合同評審工作。各部門根據招標文件和本部門業務范圍對項目資金到位情況,是否經政府主管部門批評建設,是否通過環評,合同條款中是否存在對承包人有重大不利條款等,仔細分析提出建議供決策層判斷。如果招標項目存在以上情況一旦中標有可能給企業造成違約責任和很大的經濟損失,沒有相應的應對措施最好放棄該類項目投標。一旦決定投標,就立即組織好人、財、物,確保投標工作的順利進行。
投標文件的質量對中標的概率影響很大,對于不同的公路,路徑的長度,所處的環境,地質情況都是不同的,是否進行了現場考察或者充分的了解,直接關系到投標文件的質量,在一些大型的高速公路項目中,一個合同段就可能幾十公里長,只有充分的進行了現場考察,才能清楚項目的具體情況,才能將項目平面布置圖(項目經理部駐地,大型結構物預制場地、棄土場、便道便橋、集中拌和場、各種料場位置)及當地的原材料市場價格等,在投標文件中描述清楚。同時要根據企業自身特點、當地地理環境和社會環境選定最適合本企業的標段。在標前會上業主和設計方一般都會介紹項目情況,同時注意業主在標前會上對各投標單位所提出問題的解釋,這對于做好投標文件也是很有用的。
二、投標報價
一般的高速公路投標文件分為商務、報價、技術部分。
編制商務部分需注意以下問題:①必須滿足招標文件強制的企業財務、企業業績、機械設備、項目經理、總工及其他管理人員職稱和其他要求;②當人員(主要是項目經理、總工)業績同時也用于企業業績時,要注意所開具的業績證明材料文字描述一致,投標文件中對業績描述與業績證明材料一致,沒有相互矛盾之處;③仔細閱讀招標文件,分析是否有隱含的要求,重點對評標辦法的各條規定逐條進行分析,作到一一響應;④對不能確定的問題要詢問招標人和招標人,當招標人和招標不明確回復時,應該集體研究決定處理方案;⑤商務部分編制完成后,要安排人員交叉檢查,發現問題立即修改。
投標報價作為投標文件中最重要的部分,所提交的投標文件有無競爭力,投標報價將是一個非常重要的指標,大部分的高速公路項目招標以投標報價得分決定中標候選人。根據企業內部定額和施工經驗及前期調查取得的項目詳細信息,分析完成項目所需的人工費、材料費、機械設備費、措施費、分包項目費用、一百章所需費用、試驗檢測費、現場辦公費、稅金、合理利潤及各種管理費用等,匯總得到項目的企業最低成本價,企業最低成本價對最終投標報價有指導作用,準確與否很可能決定投標的成敗,所以應開會討論成本,反復優化方案措施,力求準確。將企業的最低成本價作為基準,分析各競爭對手報價風格,結合招標文件的評分規定,在EXCEL上建立模型,計算出多種隨機結果,由企業決策層最終確定投標報價。工程量清單單價往往對項目實施能否贏利起到關鍵作用,在仔細復核招標清單的基礎上,主要注意①根據類似項目預計會變更取消的項目報低,會變更增加的報高;②據企業自身情況確認分包出去的適當報低,自己實施的報高;③先實施的報高有利于資金的回收。
施工組織設計也是投標文件中的一個重要組成部分,應做到文字精練、內容具體,盡量配以圖表,有時一大段文字說不明白的東西,一張圖就可讓人一目了然。認真研究招標文件,對一些主要分項工程的施工方案、施工方法要做到不漏,特別是對本項目中一些重點和難點等獨特項目更要詳盡說明,如軟基處理、高填高切、石方爆破、大中型橋梁的水下基礎、上部構造等。要根據項目的具體實施方案,準確計算出措施量。
三、投標總結
要積極收集開標信息,總結得失原因。建立各投標單位報價數據庫,加強對競爭對手信息的采集,分析對手報價傾向,以便下次投標建立模型更接近真實情況。
總之高速公路投標工作是一個繁雜的過程,任何一個環節出現失誤,都將導致投標失敗,所以每次投標不論中標概率大小,都要以能百分百中標為標準,控制好各個環節,編制出完全響應招標文件的投標文件,力求中標。
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