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國際方面的挑戰主要是跨國公司的大舉進入,以及加入WTO對鄉鎮企業帶來的影響。鄉鎮企業的結構和布局,人才素質遠遠無法適應來自國際市場的挑戰。目前世界排名前500家大公司中已有200多家來華投資。大跨國公司技術水平高,資金力量雄厚、項目規模較大。其投資方向和規模往往服從于其公司的全球戰略,目的是要占領中國市場。外商的投資和進入不僅加快了一些行業的集中度,使競爭達到了白熱化的程度,而且已經控制了某些市場的份額和某些國內空白行業的“制高點”。如在飲料、洗滌劑、啤酒行業。外資進入后,市《石家莊經濟》4/2001·46·探索之光場出現了分化,一部分企業與之合資或不合資而引進其先進技術和工藝,而保持較高的技術水平和市場份額,另一部分企業則在競爭中經不住優勝劣汰之考驗而敗下陣來。值得注意的是,近幾年跨國公司同國內一些老企業合資往往成了其進入國內市場的主要形式,特別是他們選擇一些我國同行業中的名列前幾名的骨干企業進行合資,這前幾名骨干企業中鄉鎮企業恐怕不多或者就沒有。長此以往,鄉鎮企業的競爭對手不但多,而且強,如果鄉鎮企業在發展上搶占不了“制高點”,市場占有率就會越來越低。
加入WTO也會對鄉鎮企業帶來一定的沖擊和挑戰。有人說WTO是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入WTO不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入WTO到底對鄉鎮企業產生哪些影響呢?首先是對鄉鎮企業中技術落后的弱勢產業產生一定的影響。像我國的農業,由于鄉鎮企業直接影響農業勞動力的轉移和農業的經營規模以及農業現代化水平,又會使農業處于更加不利地位。因為農業本身土地經營規模細小,農業勞動生產率很低,農業科技含量與產品質量不高,農業生態環境不好,大多數農產品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術壁壘”,必然會給我國農業和農村造成嚴重的影響。
鄉鎮企業中的其它行業也不容樂觀。像建材、食品、醫藥、化工、造紙等,大部分是初級產品多、高檔的產品少,含有科技含量的產品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?
國內方面的挑戰主要來自國有企業、民營企業以及合作合資企業。隨著國民經濟以數量為主發展階段的基本結束,以結構優化升級和整體素質提高為主要內容發展階段的到來,國有企業正從前些年的虧損狀態逐步走向扭轉為盈,尤其是國有大型企業,通過技術進步、產業升級、體制創新和資產的兼并、擴張或轉讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數眾多的相關產業的升級、調整,為整個國民經濟發展增加動力。另一方面,國有企業中技術力量比較雄厚,技術人員的數量多,職工整體素質比鄉鎮企業高,這也是鄉鎮企業不可比擬的。
鄉鎮企業雖然積累了二十多年的改革、發展經驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內方面的種種挑戰,鄉鎮企業存在著嚴重的不適應性。鄉鎮企業的一些弱勢產業和企業已經面臨著“生存危機”,一些原有一定優勢和實力的產業和企業也正面臨著兵臨城下的威脅。從產業布局看,布局分散,企業規模小的問題相當嚴重,污染環境,生態平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業都是國家三令五申關閉的對象。就拿我市鄉鎮企業來講,2000年全市取締了99家小水泥企業,井陘縣依法強制關停了41家灰粉企業;受個人利益的驅動,鄉鎮企業中的短期行為還是比較突出,中低技術依然是我市鄉鎮企業的主體。一些高科技產品,有市場競爭力的產品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內市場競爭的種種挑戰,鄉鎮企業要想在新世紀中更好地生存,更健康地發展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發展戰略和對策,來適應全球化經濟的新形勢。
在面向二十一世紀發展格局中,技術密集型產業的地位越來越重要。鄉鎮企業如果在技術密集型產業特別是高新技術產業中沒有自己一席之地的話,是難以占據經濟發展“制高點”的。我國鄉鎮企業比較發達的地區已經注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉鎮企業,與大專院校、科研院所由松散型協作向緊密型合作轉變,這種合作在不斷深化、層次提升、領域拓寬、科企關系日趨緊密。不少企業以把產學研合作作為企業生存發展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業,把科技進步、校企聯手置于企業發展的戰略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發展視野,創新了產業導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調整結構,科技創新的緊迫感,把立足現有產業基礎,加快發展生物制藥和生物工程產品作為新一輪投資方向和創業目標,把企業興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。
經濟界權威人士曾這樣評價科技進步,“對于生產能力的投入,收獲的是產能的增長;對于科技開發的投入,收獲的是產品和技術的更新,產品附加值的提高。產能的增長會受到市場容量的制約而不能發揮,而創新的產品和技術卻有無限的市場空間”。
科技是第一生產力,企業要實現持續快速發展,就必須不斷進行產品研發和科技創新,而支撐企業科技創新的動力主要來源于企業員工素質。企業發展在新的經濟形勢下,對員工素質的要求也上升到一個新的層面,這是社會經濟發展大背景下企業發展的必然需求;現代企業發展必須要建立健全完善的現代企業制度,而企業制度如何能夠得以貫徹落實,貫徹落實的效果如何,除了必要的企業體制機制來維系外,還是要靠員工的素質作為基礎性保障。由此看來,現代企業員工素質是企業生存和發展的核心要素,高度重視和深入研究員工素質問題是現代企業實行以人為本規范化管理的必然要求。此次調查的目的是通過了解企業員工素質構成情況,認真分析員工素質對企業發展的潛在影響和適合企業發展的員工必備基本素質,并深入探討員工素質與企業發展的相互關系。調查的意義在于在社會普遍倡導的低碳轉型的經濟發展形勢下,企業面臨著產業結構調整和產品升級,深入研究怎樣建立一種適宜的企業管理體制來提高員工的整體素質,使得員工素質現狀完全能夠適應企業轉型的基本要求,這對于企業實現轉型發展和可持續發展具有重要的理論價值和現實意義。對當前企業員工素質結構能否推動企業產業調整進行仔細調查和深入研究,是促進企業發展的現實需要。
二、調查的對象及范圍
本次調查我們是以張家港市飛浪泵閥有限公司為目標,在公司管理人員和車間技術人員、車間普通員工中展開。具體調查對象擬定為企業高層一人,企業中層、普通員工按照實有數量20%的比例進行抽樣調查。為了保證調查數據能夠真實反映員工素質狀況,我們將調查對象根據年齡、職務、學歷、閱歷等差異進行了細致劃分,調查范圍確定在企業辦公室和車間兩個區域。
三、調查的方法
調查分為詢問和問卷調查兩種方式,對企業基本情況我們采取詢問企業領導和相關部門的方法進行核實,詢問方式在我們首先確定了調查問題的基礎上來有針對性地進行咨詢。對員工素質情況調查我們采取發放調查問卷的方式進行,調查問卷所提出的這些問題都是圍繞員工素質展開,選擇與員工素質發展和提升有密切關系的問題。在統計調查數據的基礎上,通過查閱資料的方式進行分析論證,進一步進行歸納總結,從提煉企業員工素質現狀上,分析現代企業發展員工應該具備的基本素質,深入思考員工素質與企業發展的相互關系并提出具體的建議和對策。
四、調查對象概況及調查內容
為了對不同年齡段、不同學歷和工作閱歷的員工有個全面細致地調查,我們將調查對象和調查范圍盡量擴大,并抽查具有代表性的來進行問卷調查。調查對象涵蓋企業管理人員、技術人員和車間員工,年齡在20歲——55歲之間,學歷包括初中以上的本科、專科和高中畢業生。工作經歷在2年——20年不等。調查內容不但包括企業生產規模、員工結構構成、生產技術情況、生產設備使用狀況和產品研發等項內容,同時也包括對公司發展目標、企業文化、生產環境的看法和對自身在企業生產中的作用、工作態度、工作精神等方面的評價。
五、調查分析
企業情況概述:經對企業管理者和各部門相關負責人進行調查,了解到企業大致情況是,飛浪泵閥有限公司占地面積2.5萬平方米,標準廠房1.38萬平方米,固定資產3000萬元,現有員工202人,中層干部6人,后勤人員(包括車間主任在內24人),本科畢業職工3人,大專畢業職工15人,專業技術人員30名。中層干部年收入在5萬左右,職工年收入在3-4萬左右。企業已經建立了完整的計算機管理網絡和質量保證體系,對材料配有齊全的檢測設備,水力性能配有國家B級電腦測試臺,具有年生產2000臺泵,各種材質合金鋼鑄件1500噸的生產能力。是國內技術先進、設備齊全的化工耐腐蝕泵各種耐腐蝕合金鑄件專業生產企業,企業通過ISO9001:2000認證,合金材料通過德國萊茵公司PED、AD2000認證。發放問卷情況:經對企業人員的組成結構分析,我們調查了企業高層管理人員1人,中層管理人員2人和員工39人,其中包括大專以上學歷者4人,技術人員6人。發放調查問卷45份,收回42份,有效調查問卷42份。調查結果綜述:經飛浪泵閥有限公司員工素質調查統計結果分析,企業員工對企業了解上比較片面,對企業發展目標的了解只局限于管理人員,有83%的員工不知道企業目標和發展方向,近40%的員工對企業文化沒有認識,對企業信譽和外部形象普遍認同,認為很好或較好的員工達到72%。員工對企業生產管理環境的評價存在較大差異,合理化建議采納情況有40%的員工認為較差,對上下級溝通情況普遍認為一般或較好,工作精神和適應企業心理上絕大部分員工認為很好。員工對自身評價上74%覺得工作上沒有明確目標或計劃,普遍認為要向企業提出合理化建議并認為專業知識和業務技能能夠適應企業目前所需,半數以上員工沒有具體提升自身素質的規劃。對于員工素質和企業發展關系的認識上,對企業評優活動參與度不高,普遍認為員工素質對企業發展的適應性一般,88%的員工認為企業對員工素質的專業化培訓程度較差。調查結果分析:經對以上結果進行分析,我們可以看出目前企業發展與員工素質提升之間的矛盾和問題。首先是思想教育弱化導致員工對提高素質的意識不高。從員工對企業情況的了解來看,只是通過企業所表現的外部形象上加以直觀的判斷,只對企業形象有了概括性地了解,對于企業發展方向和目標只有極少數中高層管理人員知道,可見企業文化宣傳和員工思想教育沒有與企業發展現狀同步,因此導致員工在個人目標規劃和服務企業發展大局上缺乏計劃性,沒有確定自身素質提高的長遠目標和方向,進而對提高自身素質的意識不強。其次是培訓機制欠缺導致員工對提高素質的途徑狹窄。企業由于一味地注重生產和效益,對員工素質培訓不夠重視,缺乏必要的教育培訓體制機制的支撐。因此,絕大多數的員工認為企業沒有為員工提供素質培訓和教育的平臺,沒有接受素質培訓所必須的機會和過程,這樣在日復一日的生產工作中,根本沒有持續提高素質的時間和條件。
六、對策及建議
要想促進企業的長足發展,持續提高員工素質是十分必要的。面臨著經濟結構轉型、產業優化升級的現代企業,在員工素質的要求上逐漸向專業化和復合型人才上發展。員工的專業能力固然重要,但綜合分析現代企業用工現狀,現代企業員工要想適應這種發展需求,必須具備這樣幾點基本素質。
1.思想素質。
衡量員工素質多從“德能勤績”上進行綜合考核,將思想品德指標列在首位,這是每一個企業評價員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”,只有首先學會如何為人處事,才能夠真正融入企業團隊、融入到企業大家庭中來。才能夠形成企業生產合力,營造出和諧的企業生產經營氛圍。員工的思想素質直接決定了員工能否具備較強的責任心和高度的使命感,而這種責任心和使命感則是推動企業發展的直接動力,是增強企業核心競爭力的精神動力和文化內涵。思想決定行動,只有具備良好的思想素質,員工才能夠在思想意識的支配下嚴格遵守企業規章制度、按時保質完成本職工作,齊心合力維護企業經營利益,進而推動企業的不斷發展。
2.專業素質。
“科技是第一生產力”,尤其對于生產企業來說,只有具備充足的專業力量,才能夠不斷研發新的產品來滿足客戶需求,在搶占市場份額中獲得經濟效益,完成企業擴大再生產的過程。員工的專業素質也是保障企業產品質量、打造企業品牌和樹立企業市場形象的重要武器。現代企業要實現長足經營和持續發展,就必須建立并擁有一支專業化的員工隊伍。無論是在企業管理、產品研發、市場營銷和戰略經營上,都要有相關的專業人員作為支撐。企業管理人員應具備企業管理專業的素質,技術人員、操作人員應具備崗位所需的專業能力,這樣才能及時解決生產經營中的難題,保障企業有序經營和持續發展。反之,如果不具備企業運營所需的專業素質,勢必會導致勞動生產率低、產品質量差、生產設備利用率低、高耗而事故頻發等影響生產經營的不利因素。
3.創新素質。
創新是現代企業實現持續發展的手段和策略,現代企業需要員工必須具備創新素質。因為只有具備這種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠實現企業管理、技術革新、生產設備、產品升級等不斷上升到一個新的層次,才能使得企業在自主經營和引進高科技上不斷適應新形勢的發展,更能夠滿足市場需求,產出適銷對路的產品,實現企業經濟效益的穩步攀升。創新不同于蠻干,它是在理智思索前提下的大膽探索,具備了這種素質,才能夠使得員工從自身上不斷加強學習、不斷總結經驗、不斷調整方向,充分挖掘自身的潛力,繼而實現自身的突破。創新精神在現代企業競爭中顯得尤為重要,只有在大膽開拓中搶占先機、把握時機,才能使企業發展之路越走越寬。現代企業管理倡導“以人為本”,人才是促動企業發展和科技進步的根本,而人的根本說到底就是素質問題。由此看來,員工素質就是企業發展的根本,而企業發展又會反過來促動員工素質的提高。員工素質與企業發展是互為前提,相輔相成的,沒有員工素質作為前提的企業發展就是無源之水,沒有企業發展作為前提的員工素質便是無本之末。
七、四項員工素質提升和人才開發原則
1.廣開門路納才。
企業要積極走進各類高級人才市場和高等院校參加各種人才對話招聘活動,通過簽訂育才、引才協議,解決了企業發展的人才儲備問題。同時通過經濟合作、設立人才網站等多種渠道招引人才。
2.多元培訓育才。
要建立并完善企業三級培訓管理體系,建立起崗前培訓、在職培訓、脫產培訓與自我開發于一體的全方位多層次的培訓開發系統,采取各種人才開發方式組建內部培訓機構,為技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務。同時要充分利用高校師資培育企業人才,為人才的培養搭建起廣闊的平臺。
3.營造環境留才。
要深入推行“以感情、事業、待遇、文化留人”的留才策略,通過領導定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動及文娛大獎賽、文體比賽等,增強員工對企業的認同感,做到以感情留人;幫助員工設計職業生涯發展規劃并付諸實施,使人才有一種事業的成就感和自豪感,從而產生一種“企業興我榮,企業衰我恥”的責任感和歸屬感,做到以事業留人;不斷改革薪酬制度,實行帶薪休假,推行全員參保,解除人才的“后顧之憂”,做到以待遇留人;不斷加強企業文化建設,堅持“以人為本”的管理理念,做到以文化留人。
寫作科技小論文,開篇引題,顯示了研究問題的實在性,激發讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文,作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題,并將錯誤的解答過程陳述給讀者,引起讀者的強烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯在何處。
2、揭示背景法
將研究的問題,放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的:“改革開放以來,鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富,使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區,鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是,伴隨著鄉鎮企業的迅速發展,鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。
這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢,當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起,使人們認識到治理環境污染的緊迫性。
3、指出危害法
許多爭鳴、糾錯的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問題的緊迫性。
4、概述論點法
在前言部分,作者將主要觀點集中呈現給讀者,給人一種整體感,這無異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。
5、設置疑問法
設置疑問主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。
以上是寫好科技小論文開頭的五種方法,值得說明的是開頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機結合,滲透并用。
四、分述要點
經驗材料繁多復雜,怎樣使它們井井有條地統一于中心論點呢?在小論文的主體部分,采用分條論述的方法,往往得心應手。這種寫法的好處是條理性強,層次清楚,給人全面深刻的立體感。當然,每個觀點,都必須是深思熟慮的結晶,概述性要強,客觀性要強,創新性也要強。
文章開頭處于定調的特殊位置,歷來為寫作者們重視。古人云:”若起不得法,則雜亂浮泛”。開頭部分雖短,卻是全篇的有機組成部分,提示作者的思緒和對眾多材料的截取,因此落筆之前必須對全篇有總體把握。
科技小論文的開頭,不一而足,并無固定的格式,但卻有章法可循,這就需要對各種開頭的技法細加領悟,根據寫作實際靈活運用。
1、例題引路法
寫作科技小論文,開篇引題,顯示了研究問題的實在性,激發讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文,作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題,并將錯誤的解答過程陳述給讀者,引起讀者的強烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯在何處。
2、揭示背景法
將研究的問題,放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的:“改革開放以來,鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富,使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區,鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是,伴隨著鄉鎮企業的迅速發展,鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。
這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢,當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起,使人們認識到治理環境污染的緊迫性。
3、指出危害法
許多爭鳴、糾錯的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問題的緊迫性。
4、概述論點法
在前言部分,作者將主要觀點集中呈現給讀者,給人一種整體感,這無異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。
5、設置疑問法
設置疑問主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。
以上是寫好科技小論文開頭的五種方法,值得說明的是開頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機結合,滲透并用。
四、分述要點
關鍵詞:鄉鎮企業,經濟發展,農村建設
0引言
改革開放以來,中國鄉鎮企業在各個歷史階段一直在發展著農業,農村、農民密切相關,可以說正是農業,農民和農村的巨大付出,無私的支持,中國鄉鎮企業的才能不斷發展壯大。論文參考網。在當前建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的新形勢下,農業、農村和農民要全面發展是時代的要求,鄉鎮企業應該而且必須抓住當前重大的機遇,既能為本身的長遠發展,又能為回報農業、農民和農村社會、而充分考慮并切實履行自身在新農村建設中的社會責任。這不僅僅是企業的社會義務,也是滿足社會的需要和要求的行動,應該履行的社會職責和應做出的貢獻。改革發展以來,農業,農民和農村更成為鄉鎮企業發展過程中最大的利益相關者,農業的現代化直接關系到企業的現代化。
新農村建設是全社會共同的事業,需要動員社會各個方面的力量的參與。鄉鎮企業是參與新農村建設的最重要的社會力量之一。鄉鎮企業本身具有許多獨特的優勢,能夠多方面、多形式的參與新農村建設。鄉鎮企業通過充分履行應盡的社會責任,按照“以工輔農”的要求,妥善處理好義利關系,積極的投身于新農村建設,既可以直接促進農村經濟發展,又可以推進農村的社會事業進步,既可以實現資源的有效利用和農村環境的改善和保護,又可以促進新型農民的培育與提高,從而在新農村建設中發揮不可替代的先導、反哺和帶動作用。
1引導農村經濟
建設社會主義新農村,首要的任務就是生產的發展。發展農村經濟是前提和基礎,沒有農村經濟發展,就沒有農民的收入增加,其他方面的建設也不從談起,更談不上新農村的建設。貫徹落實建設社會主義新農村“生產發展”要求,重點是要大力推進現代化農業建設。企業社會責任要求企業在新農村建設中,盡可能讓利與農,主動發揮自身在資源、產業、科技,組織等方面的優勢,切實服務于周邊的新農村經濟建設和現代化農業的發展。資金、人才、項目、技術,是目前新農村建設中普遍面臨的現實難題,企業通過將先進的經營理念、資金、管理方式、生產技術等要素帶入農業領域,提高農業的整體水平,帶動農村向專業化、規模化、標準化方向發展,增強農村的綜合生產能力。推進現代物流向農村延伸。積極探索建立現代農業物流體系,增強產業化經營中產供銷各個環節的有效鏈接,加快發展農產品連鎖、配送經營,實現工農的有效對接;通過為生產大戶墊付生產資金,吸收農民資金等社會資金入股,實行企業投資主體的多元化,能夠為農村資金的循環提供動力;通過在原料基地的建設,注重新品種和新技術的引進,逐漸成為農業投資主體,能夠實現對農業的反哺,實現中央支農,惠農政策的有效傳遞和效能的放大;通過推進區域化布局、專業化分工、標準化生產和規模化經營,帶動農民注重提高產品質量、降低生產的成本,能夠增強農業的國內外競爭能力,使農業在日趨激烈的競爭中得到長久發展。
2增加農民收入
建設新農村的第二個要求就是生活寬裕,而要生活寬裕,必須增加農民收入。把堅持“統籌”和“多予”作為第一政策選擇,把開展全民創業作為第一動力,把促進農民增收作為第一目標。企業履行社會責任,在帶動農民群眾致富方面的同時,也要發揮重要而積極作用。企業通過建立與農戶的利益聯動機制,形成一個利益共同體,將企業與農民的利益有機的結合起來,統一協調利益分配,盡可能地讓利于民,這樣能夠提高農民生產經營的效益,并且直接增加農民的收入;通過“公司+基地+農戶”等多種形式的合作,能夠積極帶動更多農民加入農業產業化的生產經營鏈條,而且能夠改變農民長期以來獨立生產、分散經營的傳統生產模式,增強農民抵抗市場風險的能力,促進農民收入的增加;通過擴大產業化經營的規模,延伸產業化的鏈條,能夠增加農民的就業崗位,同時,相關聯的新興產業將應運而生,不斷開辟新的就業門路,從而拓寬農民增收的渠道;通過將大批農民富余勞動力吸引到企業就業,引導農民參與運輸、營銷環節的經營活動,能夠有效促進農村剩余勞動力的轉移,拓寬農民的增收空間。
3建設農村事業
建立城鎮公共服務體系,推進社會主義新農村建設,必須大力發展農村公共事業建設新農村,不單純是加快農村經濟發展,如果農村社會事業落后,不僅農村經濟難以持續發展,農村的生活質量也不能得到全面提高。目前在我過絕大多數農村既存在經濟發展不充分的問題,更存在社會事業嚴重不足的問題。論文參考網。大力推進農業產業化經營,發展農產品加工業,培育和發展農產品加工龍頭企業;積極優化政策環境,取消限制農民創業的政策規定,激發農民創業熱情。企業通過把自身較為完善的公益基礎設備和社會化服務體系有條件而低收費地向農村社會開放,既著眼于企業生產經營環境的改善,更為企業社會責任的履行,進一步放大企業的帶動效應,對周圍村莊的道路硬化、公共設備改造及供電設施、灌溉管網等進行投資,還可以對農村教育、文化、醫療、社會保障等進行公益性捐贈,從而可以有效地發揮對財政投入的重要補充作用,加快農村各項社會事業的發展,解決農村社會公共品供給嚴重不足的問題,提高農民享受公共服務的水平,促進農村面貌的改變,推進農村“兩個文明”建設,實現新農村建設的整體目標。
4改善農村生態
新農村建設和發展現代化農業的一大目標,在農村實現生態文明發展,但是長期以來以前在擴展過程中嚴重忽視了對農村的環境保護和資源節約,大量的企業發展在很大程度上都是以犧牲農村環境和浪費農村資源為代價,明顯的工業外部不經濟效應極大破壞了農村的生態文明。因此,企業在這方面有很大的社會責任,也必須發揮更大的作用。走新型的工業化道路,農村生態文明建設就能基本完成,就能有效的恢復和優化農村的自然環境與生態。
5提高農民認識
建設新農村,關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性,引導他們用自己的雙手創造美好的家園,培育新農民是建設新農村的首要環節。在市場經濟條件下,一家一戶的農民由于生產生活分散,信息不靈,在市場競爭中處于弱勢地位。論文參考網。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢,要鼓勵發展各種類型的新經濟組織,提升農民的組織化程度。農民的知識化、現代化是新農村建設的前提和條件,這就必須要求加快農民知識化進程。農民文化素質、技能水平和思想道德水平直接關系新農村建設能否順利的推進,但我國目前農村勞動力素質整體不高,與建設新農村對各類人才的巨大需求極大的不相稱;通過把企業發展與人的發展相結合,開展對農民工和農戶的多層次、多渠道培訓,培訓出現代農業的生產經營者,依托工業化的發展,轉移大量農村勞動力,變農民為工人、商人和市民。要解決農民問題,就要大量轉移農村勞動力
論文摘要 農村技術市場是科技與經濟的橋梁。文章介紹了山西省農村技術市場的發展形勢及存在的問題,并對如何發展山西省農村技術市場提出了5點具體意見。
1 山西農村技術市場發展現狀及存在問題
農業是經濟發展、社會穩定、國家自主的基礎,而我省發展農業面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發展農業和農村經濟,使我省5年實現糧食自求平衡、農村達小康目標,關鍵在于依靠科技進步。
農村技術市場是科技與經濟的橋梁。發展和開拓農村技術市場,加速溝通科技部門與農業和鄉鎮企業的聯系,加速農業和鄉鎮企業科技成果由知識形態向商品形態、由潛在生產力向現實生產力的轉化,縮短農業科技與農村經濟一體化進程,才能實現科技興農。
山西省農村技術市場發展形勢一直較好,特別是國家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國農村技術市場試點縣后,我省農村技術市場得到長足發展,涌現出一大批技術市場先進縣和鄉,如朔州城區、夏縣、侯馬市、壽陽縣、大同市小南頭鄉等。但也存在許多問題:一是農村技術市場管理薄弱,大多數技術市場管理機構無編制、無人員、無經費,難以開展經常性的管理和服務工作;二是缺乏發展和開拓農村技術市場的優惠政策,難以調動科技人員、鄉鎮企業和農民的積極性;三是普遍沒有實行技術合同,現有的技術市場優惠政策難以落實;四是技術信息少、資金少,難以轉化技術成果;……。
目前,要發展和開拓農村技術市場,就必須逐步解決農村技術市場存在的上述主要問題,同時要加強和開發農村技術市場的服務功能,扎扎實實為農業和鄉鎮企業辦一件或幾件實事,轉化一項或幾項技術,推銷一個或幾個新產品,逐步把農民及鄉鎮企業吸引到技術市場上來,靠技術市場求生存、找出路、謀發展。
2 關于發展山西農村技術市場的幾點意見
(1)緊緊圍繞山西省科教興農的5大重點工程吸收、應用、推廣新技術。
種子工程、節約灌水工程、旱作農業工程、農畜產品加工工程、人才開發工程等5大重點工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉化。為此,要充分發揮農村技術市場在科技成果轉化過程中的重要作用。凡有利于完成5大重點工程的科技成果,應及時匯報、積極吸引、認真推廣。其中:種子工程:應抓選育,引進優質高產新品種,有條件的縣,應逐步形成新品種選育、引進、試驗、生產一條龍服務。節約灌水工程:應研究當地的實際情況,引進、推廣先進節水技術,有條件的,可引進高效節水技術設備。旱作農業工程:應抓改土和保墑新技術和設備。農畜產品加工工程:應抓農畜產品保鮮、加工、儲運、包裝技術和設備。
人才開發工程:應抓緊對農民的科技培訓,特別是宣傳普及實用技術,培育農民科技人才。
(2)積極為省科委確定的龍頭企業服務。
山西省科委為了打好科技扶貧攻堅戰,搞好農村科技服務體系建設,1997年培育和完善了大約100個以科技為先導的“公司加農戶”龍頭企業。農村技術市場應把壯大龍頭企業作為今后的一項重要任務。一要加強與龍頭企業的聯系,深入了解龍頭企業的產品結構、技術現狀、農戶要求及存在問題,提出建設性意見;二是盡快研究掌握龍頭企業對科技成果的需求,有的放矢地開展服務工作,引進科技成果,幫助技術改造等,提高龍頭企業的經濟效益;三是協助龍頭企業引進人才和資金,促進龍頭企業攀登新高峰;四是發現和培育各行各業的新的“公司加農戶”龍頭企業;五是不斷總結農村技術市場為“公司加農戶”龍頭企業服務的經驗,并在適當的時候,召開專門會議交流、研究。
(3)建立農村技術市場網絡,交流情報,開展聯銷。
農村技術市場受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)四級技術市場網絡交流情報、開展聯銷十分必要。
交流情報。即要求省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)四級科技部門各指定一名技術市場管理人員負責搜集農村技術市場買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級傳遞,每傳遞一次,接受部門應整理、過濾一次,對本地區能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應向上傳遞,一直傳遞到省技術市場管理辦公室。省市場辦對下邊傳遞的供求信息應認真對待,整理后輸入計算機,并盡快將供求信息傳遞到有關部門,然后將供求銜接情況逐級或直接反饋回去。
開展聯銷。聯銷是技術市場服務的一種形式,負責農村技術市場技術信息供求的人員可兼任聯銷員。聯銷員的主要責任是負責技術成果和新產品的銷售。聯銷方法同情報交流。聯銷側重推銷縣“龍頭”企業產品、各種優良品種、各種新肥料、新的農作方法以及適合農業和鄉鎮企業的科技成果。
(4)開展技術市場“結對”活動。
技術市場“結對”是指省、地(市)科研單位、大專院校、科協、高新技術企業等具有新技術開發能力或擁有大量技術信息以及能夠開展技術咨詢或服務的單位與縣結成一對,通過技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務,促進農業和鄉鎮企業經濟的發展。1996年,太原市科技咨詢中心與平遙縣結對,該中心到平遙縣技術信息,平遙縣到太原市考察技術,彼此建立了感情,取得了信任。“結對”有利于促進科技成果轉化,有利于促進城市、農村技術市場并肩發展。今后應把技術市場“結對”活動列入各級科委技術市場管理部門的工作重點。1997年年底,各地市均應建立一個技術市場“結對”試點。“結對”的對象可以自已找,各級技術市場管理部門亦可牽線搭橋。根據情況,1998年將召開一次技術市場“結對”經驗交流會。