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(一) 日常工作
1.考勤管理:負(fù)責(zé)監(jiān)督陸寶鎂業(yè)員工考勤;負(fù)責(zé)每月月初在釘釘、指紋系統(tǒng)里導(dǎo)出全員考勤記錄,結(jié)合考勤及休假制管理完成編制考勤報(bào)表;
2.文件、制度管理:公司內(nèi)部及外部紅頭文件的編輯與發(fā)放,結(jié)合集團(tuán)公司及本公司原有相關(guān)制度完善各類人事、薪酬等管理制度;
3.員工管理:
(1)及時(shí)按各崗位需求完成招聘;對(duì)員工入職、離職、異動(dòng)手續(xù)辦理進(jìn)行指導(dǎo),下載釘釘辦公軟件,輔導(dǎo)釘釘使用方法;統(tǒng)計(jì)員工入、離職花名冊(cè)并及時(shí)去派出所錄入從業(yè)人員信息;2020年新入職48人離職37人(其中生產(chǎn)部31人、 綜合辦1人 、經(jīng)營(yíng)部2 人、安環(huán)部3人)與2019年新入職44人,離職36人(其中生產(chǎn)部28人、 綜合辦1人 、經(jīng)營(yíng)部4 人、安環(huán)部3人)相比人員流動(dòng)性差異不大;
(2)及時(shí)安排員工崗前、崗中、離崗體檢的工作并建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案;新入職員工辦理工傷保險(xiǎn)并與勞務(wù)公司對(duì)接相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算,以及勞動(dòng)合同的簽訂;
4.薪資管理:完成了工資核算,統(tǒng)計(jì)夜班人數(shù)、值班人數(shù)、加班人數(shù)。每月16日左右將工資表發(fā)至集團(tuán)人事部人事進(jìn)行檢查,檢查完成后進(jìn)行個(gè)稅計(jì)算。每月20日左右工資表完成交由陸寶領(lǐng)導(dǎo)和正能領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽字;每月26日發(fā)放工資后,對(duì)詢問工資的員工進(jìn)行疑問解答;及時(shí)完成了每月花名冊(cè)、考勤表、工資表、加班表、夜班統(tǒng)計(jì)表、值班統(tǒng)計(jì)表、各類轉(zhuǎn)正、調(diào)薪審批單等;
5.會(huì)服管理:配合做好了外來檢查單位的接待,會(huì)務(wù)服務(wù)工作及會(huì)議影像資料、會(huì)議記錄;
6.報(bào)賬管理:按時(shí)完成了各部門所買用品的報(bào)銷,大于2000的賬目要求合同簽署、發(fā)票整理、封面打印;小于2000的賬目發(fā)票整理、封面打印,所有手續(xù)整理完成后找領(lǐng)導(dǎo)簽字,上傳于協(xié)同辦公軟進(jìn)行審核。仔細(xì)無誤的完成私車公用的車輛費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、貼票、封面打印,手續(xù)整理完成后找領(lǐng)導(dǎo)簽字,上傳于協(xié)同辦公軟件進(jìn)行審核;
7.疫情防控宣傳管理:密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情蔓延情況并將有關(guān)宣傳資料防護(hù)資料及時(shí)在公司職工微信和釘釘群內(nèi);
8.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關(guān)系管理:協(xié)調(diào)公司內(nèi)外監(jiān)管部門及上級(jí)政府部門的日常工作配合及社交關(guān)系的維護(hù)。包括旗、鎮(zhèn)工會(huì)、園區(qū)管委會(huì)、派出所、治安大隊(duì)、交警隊(duì)、綜合執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理所、國(guó)土所、村委會(huì)、網(wǎng)絡(luò)公司等;
(二)重點(diǎn)工作
1.合同管理:
(1)檔案室、辦公室公司資質(zhì)、印鑒、文件類、技術(shù)服務(wù)類、建設(shè)施工類等其他檔案合同的歸類整理存檔保管;
(2)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料及員工勞動(dòng)合同簽訂和相關(guān)資料的準(zhǔn)備與管理。按要求完成崗前員工體檢45人,崗中體檢58人,離崗體檢人5人。
2.薪酬福利管理:
(1)按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)及增減工作,做好社保參保人員每年基數(shù)變更工作。
(2)按時(shí)完成每月確認(rèn)繳納社保人員名單網(wǎng)上勞動(dòng)用工人員增減并填寫紙質(zhì)版勞動(dòng)用工增減表勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)蓋章醫(yī)保局辦理人員增減10號(hào)左右核對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)20號(hào)前去新廟地稅局繳納社保費(fèi)。每年的社保核定基數(shù)和每月社保繳納均完畢,將申報(bào)表存檔以備查;
(3)及時(shí)完成工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保增減所需的資料準(zhǔn)備等其他事務(wù)。
3.員工培訓(xùn)考證管理:
(1)按需及時(shí)關(guān)注培訓(xùn)學(xué)校開班通知并整理需要報(bào)名的各類培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員;
(2)及時(shí)告知員工培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)并做好了相關(guān)安排。
4.配合完成多邊電力交易手續(xù)和土地手續(xù)的辦理資料及相關(guān)補(bǔ)正資料。
二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及創(chuàng)新工作
工會(huì)團(tuán)體建設(shè):
(1)結(jié)合本公司實(shí)際情況完善職工活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施;
(2)參照《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》開展職工文娛活動(dòng)。“元旦”“春節(jié)”“元宵節(jié)”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期間各組織一次豐富多彩的文體活動(dòng);
(3)做好基層班組、職工的思想凝聚力、工作團(tuán)結(jié)力的宣傳和困難職工幫扶工作。做好逢年過節(jié)對(duì)公司員工福利品的發(fā)放工作,力保公開、公平。以及給員工節(jié)假日的補(bǔ)助要落實(shí)到每一個(gè)人,注意員工的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)多舉措關(guān)懷員工。
三、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.員工管理工作計(jì)劃:
(1)組織、協(xié)助公司制度的修訂、執(zhí)行,督查各部門完善部門規(guī)章、崗位職責(zé)的制定。積極配合集團(tuán)公司管理,結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)和措施,按實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)管理要求進(jìn)行管理考核。
(2)貫徹落實(shí)辦公室崗位責(zé)任制,明確辦公室人員各崗位職責(zé)。利用辦公室內(nèi)部例會(huì),檢查督促辦公室職責(zé)的執(zhí)行,培養(yǎng)辦公室人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。做好行政公文的編號(hào)、打印、復(fù)印及收發(fā)、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作;
(3)配合集團(tuán)擬定員工手冊(cè),指導(dǎo)、督促各部門做好業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、崗位職責(zé);
(4)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》結(jié)合公司實(shí)際落實(shí)每一位員工的勞動(dòng)合同,并依法繳納相關(guān)保險(xiǎn)。
2.安全工作計(jì)劃:
(1)從進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手,結(jié)合公司實(shí)際,在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上,成立公司治安保衛(wèi)大隊(duì),健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng);
(2)完善社會(huì)治安綜合治理工作制度,健全組織,開展好工作,加強(qiáng)綜合治理目標(biāo)管理,防止意外事故的發(fā)生;
(3)做好重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的管理工作,定期檢查監(jiān)控系統(tǒng),注意發(fā)現(xiàn)治安隱患并及時(shí)整改。
3.檔案管理工作計(jì)劃:
(1)對(duì)檔案室及檔案管理工作進(jìn)行整頓,完善檔案管理系統(tǒng),健全檔案管理制度,使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作;
一、2013年工作總結(jié)
(一)財(cái)政收支情況
全鎮(zhèn)國(guó)、地稅收入完成45500萬元,占年度任務(wù)數(shù)的75.8%,比2012年下降2600萬元,其中:國(guó)稅完成12209萬元,占年度任務(wù)數(shù)53%,比2012年下降5565萬元;地稅完成33291萬元,占任務(wù)數(shù)的90%,比2012年上漲2970萬元。
2013年鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政總收入為6593萬元,其中:補(bǔ)助收入3823萬元,基金預(yù)算收入375萬元,專項(xiàng)資金收入2395萬元;鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政總支出9237萬元,其中:一般預(yù)算支出6264萬元,基金預(yù)算支出602萬元,專用基金支出2371萬元。整體情況是支出大于收入,使用的資金是2012年結(jié)余的資金,收支矛盾比較大。
(二)做好各方協(xié)調(diào),抓好稅收工作。
今年因?yàn)橥獠拷?jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑,直接導(dǎo)致稅收總量減少。為了爭(zhēng)取完成年度收入任務(wù),堅(jiān)持圍繞財(cái)稅抓經(jīng)濟(jì),在政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下,財(cái)政部門主動(dòng)作為,把稅收征管和稅源管理工作當(dāng)作本部門的第一重點(diǎn)工作來對(duì)待,隨時(shí)做好同縣稅源辦及國(guó)地稅征管部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)研究、分析稅收工作中存在的困難和問題。定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收方面的情況,當(dāng)好參謀,使我鎮(zhèn)今年的稅收任務(wù)在增長(zhǎng)幅度大、政策性減收因素多、現(xiàn)實(shí)稅源不足,特別是再生資源企業(yè)不景氣的情況下,完成了縣政府下達(dá)的全年稅收任務(wù)的3/4。特別是實(shí)現(xiàn)了地稅的增長(zhǎng),提高了鎮(zhèn)本級(jí)的可用財(cái)力。
(三)嚴(yán)格預(yù)算,確保收支平衡。
一是千方百計(jì)籌措資金,搞好資金調(diào)度,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)預(yù)算支出的正常執(zhí)行,分局與縣財(cái)政局、東部投資建設(shè)有限公司、縣國(guó)土局等相關(guān)部門積極做好資金調(diào)度的匯報(bào)工作,并及時(shí)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,保障鎮(zhèn)政府的基本支出和縣城大建設(shè)的資金支出。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步減少對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支,重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出,確保收支平衡。三是按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅(jiān)持反對(duì)鋪張浪費(fèi),特別是非生產(chǎn)性支出的控制。四是加大對(duì)拆遷安置、維穩(wěn)、民生等方面重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。
(四)按照審計(jì)要求,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政支出。
2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計(jì)局的委托,縣審計(jì)局對(duì)縣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)衛(wèi)中同志2010年至2012年期任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行就地審計(jì),并延伸調(diào)查了合浦村、群力村、鎮(zhèn)北社區(qū)3個(gè)村居及代為縣政府核算管理的大建設(shè)資金專戶。審計(jì)中,運(yùn)用賬目、憑證檢查和調(diào)查等方法,查證了財(cái)政財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)。就審計(jì)報(bào)告提出的問題,在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,財(cái)政分局做出了一系列的整改,并采取了相應(yīng)的措施。首先,對(duì)于鎮(zhèn)本級(jí)資金的規(guī)范化問題提出了更高的要求,對(duì)于鎮(zhèn)級(jí)對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付也做出了細(xì)化,規(guī)范財(cái)政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)師事務(wù)所對(duì)剩余的村居、社區(qū)進(jìn)行全面的審計(jì),并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)解決,規(guī)范了財(cái)政性資金的使用。
(五)嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
2013年全鎮(zhèn)共發(fā)放42項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目共計(jì)4063萬元,發(fā)放戶數(shù)6.7萬戶。自2013年11月份開始籌集2014年合作醫(yī)療參合資金,根據(jù)2013年參保人數(shù),2014年預(yù)計(jì)參保人數(shù)可達(dá)12萬人,目前各個(gè)村居正在進(jìn)行收費(fèi)和人員信息核實(shí)、登記。2013年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集報(bào)銷補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)材料2070人次,審核補(bǔ)償金額977萬元.今年是“家電下鄉(xiāng)”工作的收官之年,在家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作的清理過程中,上半年財(cái)政分局通過了財(cái)政部駐天津?qū)T辦的專項(xiàng)審計(jì)工作,得到了上級(jí)部門的認(rèn)可,圓滿的完成了該項(xiàng)工作。認(rèn)真做好“一事一議”籌資籌勞申報(bào)事宜。2013年申報(bào)“一事一議“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目16個(gè),其中:涉及農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目1個(gè),道路修建項(xiàng)目13個(gè),道路亮化工程項(xiàng)目2個(gè)。申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助380.96萬元,村級(jí)自籌資金27.6萬元。已全部竣工決算,并通過縣財(cái)政局和縣審計(jì)局的驗(yàn)收。
二、2014年工作計(jì)劃
(一)努力完成2014年各項(xiàng)財(cái)政收入任務(wù),確保年度收支平衡。
2014年的財(cái)政工作的第一重點(diǎn)還是稅收工作,鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)兩年未完成縣級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),2014年的情況必然更加嚴(yán)峻。近幾年因?yàn)殒?zhèn)的重點(diǎn)工作在縣城大建設(shè),所以稅源的支撐還是在房地產(chǎn)的開發(fā)和建設(shè),財(cái)政分局就現(xiàn)有的情況,積極與國(guó)、地稅部門溝通,保障重點(diǎn)稅收的同時(shí),挖掘潛在的稅源,做到應(yīng)收盡收,盡最大努力完成2014年的財(cái)政收入任務(wù)。其次,2014年的支出壓力也是很大的,今年已經(jīng)為縣城大建設(shè)墊付了大量資金,已經(jīng)沒有用于調(diào)度的機(jī)動(dòng)資金。做好2014年的預(yù)算和積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金,也成為了財(cái)政分局的一項(xiàng)重要任務(wù)。財(cái)政分局力爭(zhēng)與縣財(cái)政局、縣東司、縣國(guó)土局等相關(guān)部門做好溝通工作,確保年度收支平衡。
(二)進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政性資金管理。
規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政支出是2014年財(cái)政分局的又一重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)財(cái)政的支出量大、涉及面廣,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作刻不容緩。
1、加強(qiáng)賬戶管理。按照縣政府要求,分局對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政開設(shè)的賬戶進(jìn)行全面清理,清查所有未經(jīng)過財(cái)政審核的所有賬戶,凡不符合設(shè)立要求的賬戶一律予以撤銷,可以合并的一律合并,同時(shí)報(bào)送縣財(cái)政局備案。
2、規(guī)范大額資金使用。分局將按縣局要求,鎮(zhèn)村兩級(jí)超出2000元的支出必須轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡支付,大額支出必須提供對(duì)公賬戶。嚴(yán)控現(xiàn)金支出是防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效的措施,同時(shí)也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對(duì)于干部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上的一種保護(hù)。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金的使用管理。加強(qiáng)上級(jí)部門轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目資金使用管理。由上級(jí)有關(guān)部門撥付到鎮(zhèn)政府的項(xiàng)目建設(shè)資金,要建立相應(yīng)的信息溝通及工作協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政分局要同步開展項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管,務(wù)必做好鎮(zhèn)村兩級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、竣工審計(jì)等方面的監(jiān)督工作。
4、加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)助及征地拆遷安置資金的監(jiān)管。涉農(nóng)補(bǔ)助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。財(cái)政分局要督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村居加強(qiáng)政策宣傳,確保發(fā)放政策公開、透明;要規(guī)范資金發(fā)放流程,統(tǒng)一資金發(fā)放渠道,確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地發(fā)放到位。
5、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理。財(cái)政分局按照村級(jí)資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則,進(jìn)一步深化“三資委托服務(wù)”改革,切實(shí)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)管理,完善村民民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)政資金使用監(jiān)管,全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
(三)加大民生工程、惠農(nóng)資金及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的投入力度。
2014年財(cái)政分局需要加大爭(zhēng)取縣財(cái)政局對(duì)于民生工程、惠農(nóng)資金和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的投入,按照上級(jí)的要求做好各項(xiàng)材料的上報(bào)工作,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,保證資金的使用安全和有效運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);規(guī)劃管理;規(guī)劃執(zhí)法 ;工程測(cè)量
中圖分類號(hào):TB22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
1.1、城市測(cè)量的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品
之前的城市測(cè)量是一門探究各類工程建設(shè)在勘察、規(guī)劃、施工建設(shè)和運(yùn)用經(jīng)管過程當(dāng)中所實(shí)施的測(cè)量活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)。它是專門為工程建設(shè)所產(chǎn)生的,具有“施工靈魂”之的稱贊,然而當(dāng)代我們賦予工程測(cè)量一個(gè)廣泛的概念。實(shí)質(zhì)上它是一門應(yīng)用的測(cè)量科學(xué),伴隨著我們國(guó)家改革開放的不斷深入,城市化進(jìn)程的飛速進(jìn)行,這幾十年工程測(cè)量也有了更高的要求,比如,城市規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目選址、城市建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關(guān)乎著廣大人民根本利益的事業(yè)都與城市測(cè)量密切相關(guān)。
伴隨著科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)造的新成果,尤其是計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、空間信息技術(shù)等先進(jìn)科技在城市測(cè)量當(dāng)中的運(yùn)用,為城市測(cè)量提供了更加全新而有力的工具和測(cè)量方法,有力的推動(dòng)了城市測(cè)量的進(jìn)步,改變了以往較為落后的情況。目前發(fā)展的方向是:測(cè)量的儀器和方法向自動(dòng)化方向發(fā)展,專門使用儀器的大范圍使用;攝影測(cè)量得到大力推廣;數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)處理,以及數(shù)據(jù)的科學(xué)存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用;建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫存等。
目前,城市測(cè)量已基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測(cè)量技術(shù)體系向數(shù)字化測(cè)量技術(shù)體系的跨越,以GPS技術(shù)在建立和改建城市控制網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)中已全面推廣應(yīng)用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測(cè)量的主要技術(shù)手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫,城市道路數(shù)據(jù)庫,城市土地?cái)?shù)據(jù)庫,城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫以及城市地名數(shù)據(jù)庫等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測(cè)量產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力,并為城市有關(guān)部門建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)服務(wù),以及為城市有關(guān)部門的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測(cè)量的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門充分利用高新技術(shù)完善了數(shù)字化測(cè)量生產(chǎn)技術(shù)體系,全面開展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。
培訓(xùn)與普及.采用航空遙感技術(shù),引進(jìn)了GPS空中三角測(cè)量技術(shù),數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)等,利用航測(cè)遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了航測(cè)儀器的更新?lián)Q代,基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)量裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測(cè)量產(chǎn)品數(shù)字化.
1.2、城市測(cè)量的基準(zhǔn)
1.2.1城市測(cè)量控制網(wǎng):
城市測(cè)量控制網(wǎng)是城市基礎(chǔ)測(cè)量工作的核心和基礎(chǔ),城市測(cè)量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構(gòu)架下進(jìn)行,城市控制網(wǎng)的建立,為城市基礎(chǔ)測(cè)量工作提供了高精度的坐標(biāo)控制依據(jù),為精確測(cè)量城市基礎(chǔ)地形圖提供了控制依據(jù)。
1.2.2城市坐標(biāo)系統(tǒng):
城市坐標(biāo)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)地形圖生產(chǎn)的基礎(chǔ),城市坐標(biāo)系統(tǒng)投入使用為城市建設(shè)取到了關(guān)鍵的作用,在這項(xiàng)坐標(biāo)基準(zhǔn)的控制下,為政府及各職能部門(如規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局、市政建設(shè)局等)、國(guó)家企業(yè)和社會(huì)各部門提供了大量的基礎(chǔ)測(cè)量數(shù)據(jù)。
基于城市基準(zhǔn)在城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用,一個(gè)城市只能有一套坐標(biāo)系統(tǒng),使之能夠更好地為城市的建設(shè)服務(wù)。
2 城市測(cè)量在城市規(guī)劃管理中的作用
2.1、城市測(cè)量在城市規(guī)劃編制中的作用;
2.1.1、基礎(chǔ)地形圖測(cè)量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵,所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測(cè)量的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行,城市測(cè)量作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件,具有不可代替的地位。
2.2、城市測(cè)量在城市規(guī)劃管理中的作用;
2.2.1、放線測(cè)量
放線測(cè)量是通過測(cè)量的科學(xué)手段將城市規(guī)劃的成果精確落實(shí)到實(shí)地的結(jié)果,在城市規(guī)劃管理中,它取到至關(guān)重要的作用,關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城市建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來,放線測(cè)量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè),關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽(yù)、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面,是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。
2.2.2、竣工測(cè)量
規(guī)劃工程完成之后,要進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工測(cè)量,城市測(cè)量工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫,工作的結(jié)果使城市規(guī)劃部門能夠及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的成果,并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫,在新一輪城市規(guī)劃工作中進(jìn)行正確的決策。
2.3、城市測(cè)量在城市執(zhí)法中的作用
2.3.1、基礎(chǔ)測(cè)量產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)
城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開城市測(cè)量的成果,城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎(chǔ)測(cè)量的成果上進(jìn)行的,城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是城市測(cè)量的成果,如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測(cè)量成果進(jìn)行處理,
2.3.2、基礎(chǔ)測(cè)量在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎(chǔ)性和前瞻性提供的地位和作用;
城市測(cè)量成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù),使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性,城市測(cè)量工作讓規(guī)劃工作成果落實(shí)情況得到對(duì)照,使城市測(cè)量部門能夠有依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法工作。
?3 城市測(cè)量面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
今天,隨著社會(huì)發(fā)展的要求和市場(chǎng)化的進(jìn)程,城市測(cè)量工作將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與進(jìn)一步的選擇,即從單純地為城市規(guī)劃服務(wù)(行政服務(wù))向?yàn)檎鱾€(gè)部門和為全社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會(huì)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變,是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時(shí)代的數(shù)字城市服務(wù),轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是建立為全社會(huì)、為政府的各個(gè)部門服務(wù)的公共信息平臺(tái)。
3.1、城市測(cè)量資料的現(xiàn)狀性提供
突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢(shì)更新準(zhǔn)快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺(tái)覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢(shì)下城市勘測(cè)行業(yè)新的機(jī)遇、新的進(jìn)步與新的發(fā)展。我們必須認(rèn)清這一形勢(shì),下決心跨上這一大臺(tái)階,完成適應(yīng)信息化時(shí)代(數(shù)字城市)的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。
3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測(cè)量科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測(cè)量帶來的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
現(xiàn)代社會(huì),隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)城市規(guī)劃提出了越來越迫切的要求,這種要求同樣反映到對(duì)城市測(cè)量工作越來越迫切的要求上,如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎(chǔ)地形圖就成為一個(gè)刻不容緩的任務(wù)。
另一方面,測(cè)量技術(shù)近幾年取得了突飛猛進(jìn)的技術(shù)、以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城市測(cè)量技術(shù)對(duì)城市測(cè)量工作者同樣提出現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),如何更快、更好掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,是測(cè)量工做者需要解決的問題。
作為城市測(cè)量工作,必須迎接這項(xiàng)挑戰(zhàn),努力掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力,不斷提高廣大干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,努力開創(chuàng)城市測(cè)量工作新局面。
3.3、測(cè)量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會(huì)帶來的巨大收益
城市基礎(chǔ)測(cè)量工作面臨著生產(chǎn)和服務(wù)兩大關(guān)系,一方面,作為城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供部門,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務(wù),另一方面,城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務(wù)對(duì)象將是整個(gè)社會(huì),這意味著城市勘測(cè)部門還具備社會(huì)服務(wù)的功能,搭建公共信息平臺(tái)是社會(huì)服務(wù),為城市規(guī)劃是其中的一項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場(chǎng),引導(dǎo)方向,專項(xiàng)服務(wù)為社會(huì)服務(wù)提供現(xiàn)勢(shì)更新和技術(shù)保障。為解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價(jià)格、數(shù)據(jù)共享等問題,要妥善運(yùn)用市場(chǎng)化的方法建立適應(yīng)信息化時(shí)展的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
解決這方面的問題當(dāng)然要對(duì)政府職能和市場(chǎng)行為進(jìn)行界定。城市空間基礎(chǔ)信息是城市的基礎(chǔ)設(shè)施,在兼顧測(cè)量生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測(cè)量隊(duì)伍的同時(shí)搭建公共信息平臺(tái)和城市規(guī)劃基礎(chǔ)信息的更新維護(hù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),均屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù),因此是城市的公益性事業(yè)。
上述工做需要由政府主導(dǎo)、政府投資、政府維護(hù)、政府提供。在此基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)和各種類型的專項(xiàng)服務(wù)則應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。重要的是順應(yīng)市場(chǎng)化的趨勢(shì),積極推進(jìn)。
4為配合新一論城市建設(shè),城市測(cè)量需要做的重點(diǎn)工作
1、逐步完善城市測(cè)量控制網(wǎng)。并將其運(yùn)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工作計(jì)劃之中,列入政府工作計(jì)劃,盡快完成改建、延伸和加密,為新一輪市政工程建設(shè)提供空間信息化基準(zhǔn),為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國(guó)土資源管理等一系列測(cè)量工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、開展城市地下管線普查、補(bǔ)測(cè)工作。并嚴(yán)格竣工測(cè)量制度,建立城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)城市勘測(cè)工作的市場(chǎng)管理、檔案管理和項(xiàng)目管理。各級(jí)政府要切實(shí)地負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)市場(chǎng)的管理工作,嚴(yán)格城市基礎(chǔ)測(cè)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)招投標(biāo)管理,促進(jìn)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)格測(cè)量成果審查,制止不合格的勘測(cè)成果進(jìn)入市場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行勘測(cè)歸檔制度,嚴(yán)格各項(xiàng)建設(shè)竣工測(cè)量,嚴(yán)格實(shí)施保密制度,同時(shí)要方便部門查閱和百姓使用。要實(shí)施勘測(cè)項(xiàng)目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和資料交匯,保證城市測(cè)量工作在城市建設(shè)中的排頭兵作用。
4、在滿足保密要求的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息的市場(chǎng)應(yīng)用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息,推動(dòng)盡快向社會(huì)開放,努力將城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息建成各地各級(jí)政府的公共信息平臺(tái)。
5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)管理勘測(cè)的不可分割性與相對(duì)獨(dú)立性的關(guān)系。統(tǒng)籌好城市測(cè)量、工程測(cè)量、房屋測(cè)量等相關(guān)技術(shù)工作之間的關(guān)系。
5 結(jié)束語
以上我們應(yīng)該統(tǒng)籌的了解了,城市規(guī)劃中測(cè)量的重要性,制約著城市的發(fā)展,在建設(shè)中應(yīng)該正規(guī)的測(cè)量,不能夠忽視城市勘測(cè)的政府職能。在全新的時(shí)期中,城市規(guī)劃測(cè)量事業(yè)的政府職能主要包括:組織制定及實(shí)施有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;確立城市規(guī)劃勘測(cè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃同時(shí)加以實(shí)施;建立和經(jīng)管城市測(cè)量的基本設(shè)備;提供城市勘測(cè)基礎(chǔ)資料的公共成品及有關(guān)服務(wù)。
城市測(cè)量工作對(duì)于城市建設(shè)有著非常關(guān)鍵性的作用,在當(dāng)代的城市規(guī)劃、城市規(guī)劃及城市建設(shè)的逐漸擴(kuò)大,這必會(huì)使得城市測(cè)量工作成為其不可缺少的一部分。為此,城市建設(shè)中要合理的兼顧到這方面的問題,為城市的今后發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
一、以制度建設(shè)為載體,解決服務(wù)不優(yōu)的問題
市交通局制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,要求行政執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員全部簽訂廉潔自律保證書、服務(wù)承諾書。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個(gè)科室(站所)、每個(gè)干部簽訂《公開承諾書》,并推行工作日中午“禁酒令”。市檢察院研究建立與經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題。市公安局深入分析了當(dāng)前工作和民警隊(duì)伍中存在的問題,出臺(tái)了《公安局服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)八條措施》。在消防業(yè)務(wù)辦公大廳設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目專門窗口,優(yōu)先受理,優(yōu)先審批;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)工程消防設(shè)施建設(shè)實(shí)行上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)。市教體局積極構(gòu)建“施政成本低、法制意識(shí)強(qiáng)、管理績(jī)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的行政管理模式,對(duì)收費(fèi)、招生、教師選聘、學(xué)生資助、干部作風(fēng)、評(píng)優(yōu)晉職、教師考評(píng)、干部選拔等熱點(diǎn)問題全部公開,全過程接受社會(huì)監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查,推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”和“預(yù)警提醒”制度,對(duì)一次罰款超過5000元或責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證照等重大處罰事項(xiàng),及時(shí)向市法制辦報(bào)告,避免出現(xiàn)重罰輕管、以罰代管、只罰不管現(xiàn)象。市廣播電視臺(tái)推行有線電視服務(wù)承諾制,對(duì)報(bào)裝用戶3日內(nèi)完成,報(bào)修一般故障的當(dāng)日修復(fù),災(zāi)害性大面積故障48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過政務(wù)網(wǎng)站、《風(fēng)河兩岸》報(bào)刊等向社會(huì)公開效能投訴電話,努力實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴”的目標(biāo)。靈山衛(wèi)街道實(shí)行黨政成員日工作計(jì)劃制度,班子成員每天上班前填寫日工作計(jì)劃表,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審查后由黨政辦公室備案;各部門、科室每天上班前召開晨會(huì),安排部署當(dāng)天工作及分工,進(jìn)一步提高工作效能。隱珠街道舉辦了為期三天的農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)就治庸治懶、提速增效、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行集中授課輔導(dǎo)。寶山鎮(zhèn)開展了以“落實(shí)‘五辦’作風(fēng),建設(shè)良好軟環(huán)境”為主題的考講活動(dòng),由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會(huì)、談打算,對(duì)前期企業(yè)和群眾反映的問題進(jìn)行全面梳理,分門別類快速辦理到位。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開展到企業(yè)走訪活動(dòng),廣泛聽取各方面意見、建議,查找問題和不足,并制定專項(xiàng)整治工作方案。藏南鎮(zhèn)投資10萬元更新便民服務(wù)大廳辦公設(shè)備,開展了黨政成員進(jìn)服務(wù)大廳活動(dòng),每天安排1名黨政成員在便民服務(wù)大廳值班帶崗。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)開展了作風(fēng)建設(shè)“百日行動(dòng)”,確定自5月18日至8月28日通過“查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高”三個(gè)階段,突擊整頓“工作不實(shí)、執(zhí)行不力;效率不高、服務(wù)不優(yōu);紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)散漫”等現(xiàn)象。
二、以流程再造為重點(diǎn),解決辦事不快的問題
各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重中之重,努力做到審批事項(xiàng)能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)到底,能“放權(quán)”的事項(xiàng)“放權(quán)”到位,全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡(jiǎn)壓縮非行政許可事項(xiàng),只保留“宗教活動(dòng)場(chǎng)登記”、“宗教教職人員備案”2項(xiàng)。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日,將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書項(xiàng)目由逐級(jí)審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦,將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員,成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。市海漁局將13項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入市民服務(wù)中心,審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至5-10個(gè)工作日,對(duì)13個(gè)審批項(xiàng)目按區(qū)域性質(zhì)進(jìn)行權(quán)力下放,其中對(duì)省級(jí)開發(fā)區(qū)全部下放;將5個(gè)項(xiàng)目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會(huì)設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話,為基層群眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。市人社局對(duì)項(xiàng)目征用土地報(bào)批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會(huì)保障等事項(xiàng)全部實(shí)行直通車服務(wù)。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時(shí)限由原來的8個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日,審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū);將科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項(xiàng)辦理程序,開辟便民服務(wù)室,將許可辦理時(shí)限縮短到3-5個(gè)工作日。市國(guó)土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外,對(duì)無硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核手續(xù)做到即時(shí)辦結(jié);對(duì)依法需做地震安全性評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目,在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時(shí)辦理,并協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門盡快通過安評(píng)報(bào)告評(píng)審;對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù),最大限度地壓縮報(bào)告評(píng)審時(shí)間。市審計(jì)局要求被審計(jì)單位將相關(guān)資料送至審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查手續(xù)由13個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日;對(duì)符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè),審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日;旅館業(yè)審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日。市國(guó)稅局對(duì)28項(xiàng)行政審批、實(shí)地審核和納稅評(píng)估事項(xiàng)中的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了壓縮簡(jiǎn)辦,將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項(xiàng)事前行政審批事項(xiàng)納入事后備案程序。市地稅局對(duì)部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案,共清理36項(xiàng)。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率,提前介入,有效指導(dǎo),促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時(shí)間內(nèi)反饋客戶服務(wù)需求和疑問咨詢,在1個(gè)工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果;要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報(bào)等環(huán)節(jié)工作效率,權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,需上報(bào)聯(lián)社審批的不超過7個(gè)工作日。市總工會(huì)對(duì)受理的職工侵權(quán)案件確保在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見;對(duì)申報(bào)辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復(fù),符合條件的即時(shí)審批。市法院對(duì)企業(yè)案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”,加快辦案進(jìn)度;對(duì)企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度,指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問題。同時(shí),加大簡(jiǎn)易程序適用力度,減少涉企案件審判環(huán)節(jié),確保適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案,適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能,向市委、市政府提出了具體建議。瑯琊臺(tái)度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)立即辦理,對(duì)手續(xù)不全的耐心進(jìn)行解釋指導(dǎo)并確保“二次終結(jié)”。超出職責(zé)范圍的事項(xiàng),要及時(shí)移交給相關(guān)部門及工作人員,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項(xiàng)備查審查時(shí)限由7天縮短至3天,同時(shí)縮短用章審核時(shí)限,對(duì)材料齊全、審查合格的用章事項(xiàng)當(dāng)天反饋、不得拖延。
三、以重點(diǎn)工作為中心,解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題
市紀(jì)委對(duì)前期市委交辦的21個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查,提出整改落實(shí)建議16條,督促相關(guān)部門加大工作推進(jìn)落實(shí)力度,確保按期完成任務(wù)。市委組織部對(duì)具有行政審批職能的28個(gè)單位公開承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行全面督查,著力提高執(zhí)行力。承擔(dān)市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認(rèn)真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》(討論稿),于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況,進(jìn)一步論證分析紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施,明確重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級(jí)開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)行政審批事項(xiàng)的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)清理的意見》,于5月18日提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、為企減負(fù)。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序,確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請(qǐng),指揮部辦公室指定專人核實(shí),根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)組”,局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)對(duì)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)基地公開,提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國(guó)資公司對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施超前管理,并實(shí)行工地考勤制度,由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核小組定期通報(bào)抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“倒逼機(jī)制”要求,對(duì)未開工項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一上門協(xié)調(diào),確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項(xiàng)目5月下旬開工建設(shè),海容電器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5月底前開工建設(shè),德全汽車項(xiàng)目6月底前開工建設(shè),海霸能源項(xiàng)目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人,倒排工期,加快推進(jìn),做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步,確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開工建設(shè)。
四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,解決作風(fēng)不硬的問題
首先,我代表***鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)張常委、王市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,下面將***鄉(xiāng)2008年全年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)邁開大步伐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
(一)全力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)
加快建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。依托“公司+基地+農(nóng)戶”模式,加快底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新建雞舍20棟。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶及時(shí)成立養(yǎng)殖合作社,有效提高了養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,加速了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
突出牧民定居,引領(lǐng)牧民新生活。及時(shí)成立牧民定居工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,職責(zé)到人,分組多頭并進(jìn)開展工作。通過科學(xué)勘測(cè)及綜合比較,最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點(diǎn),委托昌吉規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)了“水、電、路”三通一平建設(shè),新打機(jī)井1眼,完成水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),架設(shè)高壓線路1.85公里,安裝自來水管道5.6公里。牧民定居點(diǎn)開工48棟,完工36棟,完成牧民定居55戶(含各村定居19戶)。
(二)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利管理,大力倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產(chǎn)量達(dá)到7噸以上。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)的管理,要求農(nóng)場(chǎng)新打機(jī)井全部采用滴灌等節(jié)水技術(shù),嚴(yán)禁私自開墾土地,有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。為保證飲水安全,逐步收回生活用水機(jī)井,結(jié)合實(shí)際,啟動(dòng)公用設(shè)施特許經(jīng)營(yíng),促進(jìn)機(jī)井等公共設(shè)施的合理流轉(zhuǎn),提高供水質(zhì)量,解決農(nóng)牧民反映的吃水難問題。
(三)以點(diǎn)帶面,“村容整潔”展現(xiàn)新面貌
(四)項(xiàng)目促發(fā)展,“生活寬裕”實(shí)現(xiàn)新突破
高度重視項(xiàng)目工作,積極完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,認(rèn)真規(guī)范本鄉(xiāng)項(xiàng)目工作程序,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項(xiàng)目48項(xiàng)。以項(xiàng)目為依托,加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施,底溝村、小泉村等三個(gè)村22300畝土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更已提交國(guó)土資源廳待審;雜交玉米基地項(xiàng)目底溝支渠主體工程已完成;白楊河安全飲水項(xiàng)目主管道已完工,入戶工程明春?jiǎn)?dòng)完成。加大項(xiàng)目跑辦力度,目前多斯巴依活畜交易市場(chǎng)已經(jīng)完成水、電、路等三通一平;新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責(zé)任公司3萬噸有機(jī)復(fù)合肥廠已完成項(xiàng)目可研;農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責(zé)任公司等多家企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段;扶貧開發(fā)項(xiàng)目的資金到位率和項(xiàng)目數(shù)量均在往年的一倍以上。
二、黨的建設(shè)常抓不懈,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
(一)圍繞主線,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)
求真務(wù)實(shí),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)自身建設(shè),以鄉(xiāng)黨委為示范,調(diào)動(dòng)各黨總支、支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性,在全鄉(xiāng)營(yíng)造創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)為契機(jī),著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、宣講與座談相結(jié)合、召開專題會(huì)議等方式,深入學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神,根據(jù)會(huì)議精神制定了《***鄉(xiāng)2008—2012年五年發(fā)展規(guī)劃》,為我鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展指明了道路。通過懸掛標(biāo)語、張貼橫幅、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式,不斷將學(xué)習(xí)引向深入,使廣大黨員在潛移默化中領(lǐng)會(huì)十七大主題以及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,為我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,全力打造誠(chéng)信型班子,積極落實(shí)鄉(xiāng)黨委,站所黨支部、村黨總支,片區(qū)黨支部三級(jí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真推行黨建工作責(zé)任連帶制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村黨建工作,年終對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核,對(duì)群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉(xiāng)黨委進(jìn)行誡勉談話,限期整改。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),大力營(yíng)造民主型班子,將強(qiáng)化理論武裝、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持民主集中制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展貫穿于班子建設(shè)的始終,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。結(jié)合分工,對(duì)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé),并逐一進(jìn)行承諾,全年完成承諾事項(xiàng)共計(jì)76條。進(jìn)一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則,強(qiáng)化黨的民主集中制,充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性。進(jìn)一步完善黨代會(huì)常任制,將黨代會(huì)例會(huì)深化為每月代表小組組織黨代表座談活動(dòng),每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議,每半年召開一次黨員代表聯(lián)系和服務(wù)群眾匯報(bào)會(huì)。建立健全黨員代表獎(jiǎng)懲機(jī)制,年終對(duì)提出高質(zhì)量意見或建議、充分發(fā)揮代表作用的黨員進(jìn)行表彰,對(duì)不能發(fā)揮代表作用的黨員啟動(dòng)罷免、補(bǔ)選機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員代表發(fā)揮參政議政積極性,切實(shí)保證發(fā)揮代表作用。扶貧幫困,認(rèn)真推進(jìn)服務(wù)型班子。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際,將“送溫暖、獻(xiàn)愛心”幫困活動(dòng)與宣傳黨的政策、方針、路線相結(jié)合,加大班子成員幫扶和對(duì)黨的政策的宣傳力度。在“五節(jié)”期間,共慰問離退休黨員干部、農(nóng)村“三老”人員以及特困黨員99名,發(fā)放各類物資及慰問金合計(jì)達(dá)3萬余元。
標(biāo)桿立影,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。二是營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設(shè)為契機(jī),大力宣傳創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鄉(xiāng)黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會(huì)議的時(shí)機(jī),注重增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力。三是狠抓軟硬件設(shè)施建設(shè)。軟件方面:針對(duì)各村、站所等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“新手”居多的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)黨委高度重視黨建基礎(chǔ)理論知識(shí)的講解和檔案的規(guī)范工作,共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識(shí)培訓(xùn)9期,累計(jì)開展培訓(xùn)活動(dòng)25天,使黨總支、支部班子成員理論素養(yǎng)和工作能力得到迅速提高。硬件設(shè)施建設(shè)方面:根據(jù)“標(biāo)桿”效應(yīng),注重樹立典型,將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級(jí)陣地建設(shè)典型,完成了該村庭院的硬化和綠化,同時(shí)對(duì)其余各村的基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)行了全面的改善。
加大投入,促進(jìn)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。開拓壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道,不斷探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規(guī)做法上,創(chuàng)新租賃草場(chǎng)、引進(jìn)小型企業(yè)收取租賃費(fèi)等新的方式方法,一年來,6個(gè)村的集體收入均有1-5萬元不同程度的增加。
(二)精神文明建設(shè)與宣傳思想齊頭并進(jìn),“鄉(xiāng)風(fēng)文明”展現(xiàn)新氣象
精神文明建設(shè)取得新成效。以精神文明建設(shè)七條工作線為指引,大力實(shí)踐“三貼近”,在引導(dǎo)群眾廣泛參與、煥發(fā)創(chuàng)建熱情上狠下功夫,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),今年申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明村1個(gè),州級(jí)文明單位1個(gè)。采取先進(jìn)典型評(píng)選與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,年初對(duì)評(píng)選出的6名十星級(jí)最佳文明戶進(jìn)行了表彰,在不同層面上為普通百姓樹立了人生坐標(biāo)和道德標(biāo)桿,增強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。3月,邀請(qǐng)全鄉(xiāng)60多名機(jī)關(guān)老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節(jié)老年人座談會(huì),老同志們圍繞新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合***鄉(xiāng)實(shí)際提出了8條非常有建設(shè)性的意見和建議,有效地激發(fā)了“三老人員”在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好參謀和助手的熱情。落實(shí)好“111310工程”,將文明巷道建設(shè)與“美在農(nóng)家”活動(dòng)緊密結(jié)合,堅(jiān)持每月對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生及家庭院落衛(wèi)生進(jìn)行抽查,有效推動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生治理力度。通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,不斷將“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)推向深入,擴(kuò)大文明禮儀教育的覆蓋面。結(jié)合抗震救災(zāi)愛心捐款活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了“六好”主題教育。成功舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)和第十一屆農(nóng)牧民文化體育交流會(huì),充分展示了我鄉(xiāng)的民族特色,營(yíng)造了健康有益、充滿活力、團(tuán)結(jié)、互助、友愛的和諧氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和文化體育事業(yè)的發(fā)展。
(三)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評(píng)議工作為契機(jī),繼續(xù)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,制定鄉(xiāng)黨政“第一責(zé)任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施細(xì)則,實(shí)行量化管理,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作之中,納入黨委、政府重要的議事日程,與中心工作同安排、同部署。以“制度建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《村干部管理辦法》、《村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度》等規(guī)章制度73項(xiàng),進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任。建立聯(lián)席會(huì)議制度,聘請(qǐng)8名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和11名信息員,加大外部監(jiān)督力度。不斷健全完善“大宣教”工作格局,采取舉辦培訓(xùn)班、召開廉政座談會(huì)、聽廉政黨課、觀看廉政電影、在《***鄉(xiāng)工作簡(jiǎn)報(bào)》中增加“廉政之聲”欄目等形式,以村民身邊的典型教育為農(nóng)村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線。大力開展廉政文化建設(shè)“五個(gè)六”主題活動(dòng),以“三八婦女節(jié)”、“5.15國(guó)際家庭日”、農(nóng)牧民體育文化交流會(huì)等活動(dòng)為平臺(tái),全力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展。
落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)管理職能,建立健全了財(cái)務(wù)開支五審批制度、民主理財(cái)制度、資產(chǎn)管理制度,加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)的審計(jì)力度,進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管村用。制定村級(jí)機(jī)動(dòng)地(荒地)發(fā)包申報(bào)制度,把土地承包、延包、流轉(zhuǎn)及機(jī)動(dòng)地管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。全面加強(qiáng)農(nóng)村承包合同的檔案管理,抽出專人,進(jìn)行了歸納分類,裝訂成冊(cè),使合同得到妥善保存。及時(shí)落實(shí)小麥直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,并將核查情況進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,極大的提高了廣大農(nóng)牧民種植積極性。建立健全以公開欄、民主日活動(dòng)等為載體的公開形式,廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)將重大事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)支出等情況進(jìn)行公開,打造“陽光政務(wù)”。各村定期召開“民主日”活動(dòng),鄉(xiāng)紀(jì)檢、民政等部門以及駐村工作組均參會(huì),進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)村民的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行解釋說明,并及時(shí)將鄉(xiāng)黨委的決策傳達(dá)給村民,真正做到了“讓群眾滿意”。
(四)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為民服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)
進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建
立健全“目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”四大體系,全面實(shí)施年度考核公開制和獎(jiǎng)勤罰懶制度,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果同干部推薦、工作考核、晉級(jí)晉升緊密結(jié)合起來,有效調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性。嚴(yán)格按照督查工作操作規(guī)程,狠抓事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作督查,形成了狠抓落實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚。
三、創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制,安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階
回顧一年來的工作,三十年一遇的大旱,洪災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā),烏準(zhǔn)鐵路、東延工程等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地我鄉(xiāng),大量用地矛盾集中爆發(fā),在諸多不利因素下鄉(xiāng)黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾積極應(yīng)對(duì),冷靜處置,在爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府大力支持的同時(shí),認(rèn)真分析,果斷決策,狠抓落實(shí),確保了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的新突破。一年來,通過扎實(shí)有效的工作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已現(xiàn)雛形,定位園區(qū),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。通過加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和機(jī)制改革逐步完善。成績(jī)的取得,得益于市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門的大力支持;得益于我們完善發(fā)展思路,妥善的處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。在此,請(qǐng)?jiān)试S我再次代表鄉(xiāng)黨、政府向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心、支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
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