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一、調整管理人員,對施工中重點工序進行嚴格監控,對質量控制點完全按要求進行報驗,對施工進度和安全進行統籌規劃,全面配合落實甲方的施工方案和組織計劃。
管理人員:王 *:185******114(白班)現場情況及技術處理;
劉***:139******873(夜班)全面統籌規劃。
二、對旋挖操作班組進行全面技術交底,落實護筒埋設、成孔過程中存在的難點及處理泥漿護壁的技術問題;
三、要求灌注班組嚴格按照技術要求施工,對灌注施工環節中每個質量控制點進行自檢,在首次灌注前對導管埋設深度、數量安排專人進行監管,確保灌注樁質量。
通過以上整改措施解決前期現場施工中存在的問題,如仍有偏差存在,我方及時調整。
一、總體要求
認真貫徹執行市委、市政府關于加強政府部門履職盡責督促檢查工作的決策部署,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等內容,以解決履職不力、作風不正、行為不廉等突出問題為重點,全面促進履職盡責、改進作風、優化服務、樹立形象,努力把xx旅游建設成為人民群眾更加滿意的現代服務業。
二、整改的主要內容、措施和責任分工
(一)在從嚴治黨主體責任方面
問題(自查):沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。
整改措施:一是建章立制。制定責任考核細則,建立獎懲措施,每季度進行考核,嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》,提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬,限期進行整改,并作為落實獎懲的依據。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:2017年年底前,并長期堅持。
(二)在堅持依法治旅方面
問題1(自查):對景區建設規劃執行情況監管不到位。
整改措施:一是對三潭景區負責人進行約談,限期整改。二是明確專人督辦檢查,三是加強質量監管。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:2017年年底。
問題2(自查):對景區建設督辦不力。
整改措施:一是通過招商引資加大三潭景區基礎設施規劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設,成立專班加快4A級景區建設力度,力爭10月份桃源村4A級景區驗收成功。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科。
整改時限: 2017年年底。
問題3(巡查):部分景區景點存在安全隱患。
整改措施:一是對三潭、桃源村景區存在的安全隱患下達整改通知書,限期整改。二是聯合公安、安監局等相關部門對景區景點進行拉網式檢查,下達整改通知書,限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
(三)在旅游服務改善民生方面
問題1(投訴):對旅行社監管不力,部分旅行社經營行為不規范,對游客造成利益傷害。
整改措施:一是加大對旅行社執法檢查,不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰,并在全市系統通報。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持 。
問題2(自查):對旅游人才的挖掘、旅游從業人員的培訓不夠。
整改措施:一是加強與專業高校的對接,引進專業人才到xx。二是加強從業人員資質培訓。三是開展各項技能培訓比賽,提高從業服務水平。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題3(自查):旅游行業獎懲機制不健全,旅游行業從業人員的積極性得不到發揮。
整改措施:一是設立獎懲發展基金。二是根據不同領域建立考核機制,落實獎懲。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限: 2017年年底,并長期堅持。
(四)在轉變工作作風方面
問題1(暗訪):機關管理制度執行不到位,存在遲到、早退現象。
整改措施:一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題2(暗訪):公務接待中存在少客多陪。
整改措施:嚴格落實中央八項規定,按標準安排客餐,來客由辦公室統一安排,并實報實銷。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改、并長期堅持。
(五)收集和解決問題方面
問題(投訴):旅游投訴渠道不暢通,投訴處理結果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。
整改措施:一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區顯眼位置公開,24小時專人接聽,并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班,加快對投訴的處理速度,能現場反饋現場反饋,不能現場反饋的,處理好后電話反饋。三是加強各景區的管理,提高自身服務質量,減少投訴,提升形象。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持
三、工作要求
(一)統一思想認識,落實整改責任。各分管領導要切實負起整改督促責任,要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確具體時間表和責任人,帶領分管科室(單位)積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負責人務必高度重視整改落實工作,要敢于擔當,不推諉、不扯皮,切實落實整改任務,切實把嚴格依法行政、轉變工作作風、服務改善民生、落實黨風廉政建設主體責任的要求落實到整改行動中去。
按照市扶貧辦梳理出的當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責任清單(以下簡稱清單),結合我鎮實際,對照清單逐項認真排查,制定專項整改方案如下
一、我鎮當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施
1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責任人入戶走訪,嚴格按照市扶貧辦要求,督促幫扶責任人每月到貧困戶家中走訪一次,同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統”,我鎮將制定入戶走訪臺賬,按月監督統計幫扶責任人入戶走訪情況;針對“三級書記遍訪”貧困戶活動,建立走訪臺賬,將鎮黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持
2.針對“脫貧產業基礎不扎實”的問題。整改措施針對我鎮三個貧困村村集體經濟收入有限,產業扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續發揮現有產業優勢帶動群眾致富,均申報省級村級集體經濟試點村項目,每村可享受省級財政補貼50萬元,其中xx村用于發展100畝油用xx種植項目并繼續進行xx管理項目,xx村用于發展連翹種植項目,xx村用于發展油牡丹種植項目。
責任人xx村委、xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持
3.針對“貧困村基礎設施仍有差距的問題”。整改措施我鎮xx村與xx村,2019年繼續實施基礎設施建設,xx村文化廣場舞臺建設項目、xx村農村環境整治項目、xx村村級綜合服務中心項目已申報成功。接下來鎮扶貧辦將會同xx村委、xx村委,嚴格把控施工進度,確保順利完成改造和通過驗收。
責任人xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限12月底前
4.針對“脫貧人口還存在返貧風險”的問題。整改措施結合“扶貧措施回頭看”活動,對照“兩不愁、三保障”目標查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩定超過國家扶貧標準,吃穿是否不愁,義務教育、基本醫療、住房安全是否有保障,飲用水是否安全,同時建立長效排查機制,確保已脫貧貧困人口穩步脫貧、不返貧。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前
5.針對“貧困人口缺乏自我發展的內生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳,引導先富幫后富,開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式,進村入戶宣講扶貧政策,對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳,結合貧困戶實際情況,真幫實扶,引導貧困戶克服“等靠要”的思想態度,激發內生動力。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦
整改時限即行即改長期堅持
6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風險、資產收益項目存在資金收回風險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查,確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規等現象;開展金融扶貧小額貸款專項檢查,對委托經營企業貸款規模、簽訂協議、委托程序情況、委托經營企業資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴格檢查,保證企業運行正常,能夠順利兌現分紅;開展資產收益專項檢查,對企業資產及債務情況、生產經營運行情況及企業利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查,確保扶貧資金能順利收回,貧困戶收益能及時到賬。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限即行即改長期堅持
7.針對“存在形式主義,弄虛作假現象”的問題。整改措施一是細化問題整改責任,落實整改措施,杜絕虛假整改現象。針對2018年各級扶貧領域專項督查檢查反饋問題,開展“回頭看”,確保反饋問題整改到位,需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎資料,抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”,達到真正通過資料檔案的印證體現政策的精準落實、工作的精準到位。
責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前
二、落實整改要求
1.提高站位,嚴格標準。全鎮上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當前和今后一個時期工作的重中之重,切實擔負起脫貧攻堅的政治責任,以超常規的方法舉措、以時不我待的精神狀態、以苦干實干的工作作風,嚴格按照“五個一批”、“六個精準”的要求,重落實、嚴整改,扶真貧、真扶貧。
一、工作目標
圍繞**一污制定“一廠一策”提質增效整治方案,明確整治目標和措施,提升污水廠負荷率、進出水濃度差。
二、污水廠問題分析
**一污2019年1-12月、2020年1-2月污水廠負荷率、進出水濃度差考核工作不達標。經過多方面考究論證,造成污水廠負荷率、進出水濃度差指標不能達標主要原因有:
(一)歷史遺留問題制約。**一污周邊管網早期建設大部分都是采用雨污合流制,污水廠負荷率受春冬兩季影響較大,年頭年尾負荷率不達標;進出水濃度差受雨季影響較大,進水濃度不穩定,以至長期不達標。
(二)產業園區制約。**一污周邊工業園近年發展較大,工業用水量比往年占比有所增加,污水處理廠進水濃度受工業污水沖擊,導致進出水濃度差不達標。
(三)管網缺乏專業管理制約。排水管網產期缺乏專業的維護管理,部分管網存在破損、堵塞、滲漏、混接等問題情況,影響了污水的正常收集。
(四)規劃與現狀不相符制約。污水廠在前期規劃設計階段考慮到逐年人口增長,污水產生量可滿足污水廠生產要求,但是由于楊梅片區地理位置優勢不明顯,近年來人口增長較慢,對污水廠產生一定的影響。
(五)配套管網未完善制約。隨著近年來**片區經濟發展,新建產業較多,但是相應的污水配套管網建設未能跟上經濟的發展,存在較大的短板,對污水廠發展造成較大的影響。
三、下階段整改措施
由于污水處理廠增效提質是一個長期實施的系統性工程,需要結合我鎮現狀情況,從長遠考慮,從大局出發,制定高質高效的整改措施,逐步提升提升污水廠負荷率、進出水濃度差。
(一)**鎮第一污水處理廠管網完善工程。針對污水廠配套管網短板問題,在**片區新建DN400-DN600管徑污水管道,總長約5.1公里。項目在2019年5月實施建設,2020年12月完工投入使用。
(二)嚴格落實排水許可審批工作。針對新建廠企、住宅從工程驗收手續上嚴格把關,落實排水戶嚴格按照雨污分流規范接入市政排水管網,按要求辦理排水許可證,該工作長期跟進實施。
(三)開展排水管網統一運營。針對現有管網缺少專業運營,我鎮積極配合區開展全區管網統一運營工作,通過第三方開展DN300以上管網探測工作,管網存在的破損、堵塞、滲漏、混接等問題制定工作方案,最后移交至**區城鄉排水建設發展有限公司進行統一運營。項目于2019年初開展,計劃2020年5月逐步移交運營。
關鍵詞:軌道交通 屏蔽門絕緣 泄漏電流監控裝置
中圖分類號:U229 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(b)-0251-02
Abstract:This article Carries out statistics of the insulation problems of rail transit platform screen door system, From the two aspects between the external environment and the internal connection, complete analysis of the causes of the insulation problems of rail transit platform screen door system, from the three aspects of control technology, insulation technology, corrective measures proposed rectification scheme. Especially in the actual application of the leakage current monitoring device has made the related description.
Key words:Rail transportation;Insulation of platform screen door system;The leakage current monitoring device
廣州地鐵線網已開通運營164個車站,所有車站均采用了屏蔽門/安全門系統設計(以下簡稱屏蔽門系統)。為了乘客安全,設計上屏蔽門系統與軌道間連接著等電位線。但這也帶來了另外一個問題,就是各線均存在屏蔽門系統絕緣偏低出現放電現象。這不但對相關設備設施造成不同程度的損害,也對消防安全和車站服務造成一定的影響。
1 存在問題
2002年開始第一條線路的屏蔽門系統在廣州地鐵二號線建成并投入使用,后來截至2010年,先后又有7條線路(除APM外)的屏蔽門建成。在這橫跨8年,先后投入使用的8條線屏蔽門系統中,對地絕緣都遠達不到設計標準0.5MΩ水平。盡管我們開展了大量的現場整治工作,還專門成立了《廣州地鐵鋼軌電位過高和屏蔽門放電分析及解決措施研究》項目組,對屏蔽門對地絕緣進行研究,但效果仍不甚理想。最近一次的屏蔽門絕緣測試表明,大多數屏蔽門絕緣電阻處在0.01~0.2MΩ左右,離設計標準0.5MΩ水平仍相距甚遠。
縱觀目前國內軌道交通行業,屏蔽門絕緣問題不容樂觀,國內城市如上海、北京、天津、深圳、南京、重慶、成都等都面臨類似的問題,且就目前技術而言無法根除。
2 原因分析
目前屏蔽門系統接地情況:為了避免乘客上下車時由于軌電位高而發生觸電的危險,屏蔽門框架是作對地絕緣處理的,而與鋼軌之間通過電纜連接形成等電位。但目前的屏蔽門對地絕緣普遍較低,所有線路屏蔽門的絕緣電阻均未能達到0.5MΩ的設計標準,大多數是在200Ω左右,有些站點絕緣甚至為零。屏蔽門系統絕緣不達標,軌電流通過等電位線流向絕緣薄弱處,并產生放電效應,嚴重影響地鐵的運營安全及乘客的人身安全。根據對已發生放電故障的檢查分析,造成絕緣低和放電的原因主要有以下幾方面。
2.1 屏蔽門自身絕緣部件與非絕緣部件之間間隙過小絕緣距離不夠,甚至存在局部接觸,引起放電
如五號線屏蔽門由于門機吊掛件的上半部分、導向蓋板以上的固定面板與大地等電位連接,而且因屏蔽門系統機械設計上存在過多可調節點,結構穩定性較差,不穩定的結構和本身較小的設計間隙,使得屏蔽門絕緣間隙得不到可靠的保證。在設計圖紙中,上蓋板螺栓與下蓋板擋風屏才約4mm,大型設備在震動運行的環境下,4mm的微小間隙,非常難保證。上蓋板與下蓋板間隙雖然有約20mm,但是下蓋板打開時,也很容易碰到上蓋板。間隙小是導致屏蔽門發生放電故障的主要原因,據五號線屏蔽門放電故障的統計,從2009年12月開通至2010年12月,屏蔽門放電故障共發生28次,其中17次是上蓋板與下蓋板之間的間距過小引起的。
2.2 屏蔽門自身絕緣部件與車站房建設備之間的間隙過小,絕緣距離不夠引起放電,如屏蔽門與搪瓷鋼板、裝修龍骨等之間出現放電
在各車站墻體(玻璃墻板、搪瓷鋼板、不銹鋼板、水泥墻體)在收口時,必須保證與屏蔽門端門之間的間隙大于20mm。但現在各線均存在墻體(不銹鋼板、水泥墻體)與屏蔽門端門的間隙不達標,有的甚至直接接觸的現象,該現象直接導致屏蔽門接通大地,這種施工造成的問題也是導致屏蔽門發生放電故障的主要原因。據五號線屏蔽門放電故障的統計,從2009年12月開通至2010年12月,屏蔽門放電故障共發生28次,其中11次是端門與土建結構之間的間隙過小引起的;據二/八、三北等新開通線路屏蔽門放電故障的統計,從2010年9月開通至2010年12月,屏蔽門放電故障共發生10次,其中2次是端門與土建結構之間的間隙過小引起的。
2.3 屏蔽門自身絕緣部件與其它專業設備或管線之間間隙過小絕緣距離不夠引起放電,如屏蔽門與信號、攝像頭等弱電設備的金屬線管、風管支架之間出現放電
在新線開通初期尤為明顯,因在新線各系統設備和管線施工安裝時,對相互間絕緣要求缺乏足夠的重視和監督。據二/八、三北等新開通線路屏蔽門放電故障的統計,從2010年9月開通至2010年12月,屏蔽門放電故障共發生10次,其中8次是屏蔽門與其它專業設備或管線之間間隙過小引起的。
2.4 屏蔽門系統絕緣件受周邊環境影響較大,且由于老化將導致絕緣性能或機械性能下降,但缺少可靠的判定依據和檢測手段
采購絕緣件時一般有使用壽命及常用機械性能描述,但在未達到使用壽命期限前,絕緣件的特性因外部環境潮濕、灰塵、振動等因素變化,可能導致絕緣性能或機械性能下降,并在軌電位過高的情況下產生絕緣擊穿,引起屏蔽門系統不同電位之間的打火現象。往往這種情況發生后,我們查驗周邊絕緣件,發現絕緣性能無異常,外觀無破損變形,無法重構燒毀絕緣件的狀態,影響了對絕緣件的分析。另外,我們咨詢了專門的檢驗機構,送檢的現場成型絕緣件僅可以獲取絕緣特性,而抗拉強度、剪切強度、彈性模量(抗彎、抗拉)等機械特性和材料的燃燒特性均需要提供規定形狀、數量的樣品,因此無法判定長期使用后的絕緣件使用仍滿足使用要求。
3 整改方案
3.1 增加屏蔽門泄漏電流監控裝置
增加屏蔽門接軌地線開關及檢測控制裝置,一旦檢測到泄漏電流,自動控制軌電位限制裝置合閘,在軌電位限制裝置合閘后再使屏蔽門與鋼軌等電位電纜斷開,切斷接地電流,從而避免了屏蔽門的打火。此時軌電位限制裝置處于閉合位置,從而限制了鋼軌對地電壓,即使屏蔽門等電位電纜斷開,也不會造成門軌間電壓差過大。在臺灣,同類的智能鋼軌電位限制裝置,于2012年應用于臺灣地鐵內湖線,安全穩定運行至今[1];在廣州,試驗站于2013年應用,穩定運行至今;可見,增加電流檢測、電位合閘控制裝置可以較好地解決屏蔽門系統站臺絕緣問題。
3.2 拆除屏蔽門等電位電纜,改接車站建筑接地點,并對站臺側屏蔽門框架表面作絕緣處理
我們分別在現場對列車進站前、進站停穩后、出站時的等電位電流進行測量,發現列車在進站停穩后等電位線電流讀數為0或無限接近于0,而在列車進站前和出站時的運行狀態才有明顯電流讀數。因此,當列車停站時,軌電位峰值在大部分時間內處于較低的電壓水平,在目前列車運行狀況下,高峰期列車停站時的軌電位對地電壓最高是38V,絕大多數在36V以下。如能對站臺側屏蔽門的金屬構件表面做絕緣處理(如貼絕緣膜或噴涂絕緣材料等[2-3])后,拆除屏蔽門與軌道的等電位連接電纜,改接到車站建筑的接地點,應該可以解決乘客觸電和跨步電壓的問題。該方案仍需論證研究安全性后才能確定屏蔽門的接地問題。
新線路建設時期明確要求屏蔽門系統本身或屏蔽門與其他專業存在兩個不同電位的金屬件之間的絕緣距離應不小于20mm。一方面需注意控制屏蔽門系統本身的絕緣收口的安裝質量,另一方面需加強現場各相關專業的施工配合管理,采取相應的技術和管理措施,確保各系統設備及其管線之間的間隙不小于20mm。
4 結語
屏蔽門系統已經廣泛應用于軌道交通運輸系統之中,而屏蔽門絕緣問題將是未來需要極力解決的課題之一,通過技術革新、思路革新,保障乘客安全,保障設備安全。
參考文獻
[1] 祝建成,陳樹亮.城市軌道屏蔽門系統的站臺絕緣安裝研究[J].鐵路計算機應用,2014(7):62-64.